县统战工作会议领导讲话稿.docx
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县统战工作会议领导讲话稿
县统战工作会议领导讲话稿
这次全县统战工作会议的主要任务是:
认真学习贯彻全国、全省统战部长会议、全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结20**年的工作,准确把握当前形势,研究部署20**年的统战工作。
下面,我讲两个方面的意见:
一是关于20**年全县统战工作的回顾;二是关于20**年的统战工作。
一、20**年全县统战工作的回顾
20**年是极不寻常、极不平凡的一年。
一年来,在县委的坚强领导和地委统战部的精心指导下,全县统一战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国全省统战部长会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,充分发挥工作优势,为促进全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
主要表现为:
--统一战线为中心工作服务的作用更加突出。
一是围绕“毕节试验区”成立20周年,按照县委、县政府和地委统战部的要求,积极协同配合相关部门认真做好毕节试验区成立20周年纳雍庆祝大会期间的一系列相关筹备工作。
二是围绕县委、县政府的重大部署和重要工作,组织统一战线成员深入开展调查研究。
一年来,共组织召开民主协商会、座谈会3次,完成的调研报告和提交的议案、提案,在数量和质量上都较往年有所提高,其中一些提案还得到了县委、县政府及有关部门的重视和采纳。
三是组织统一战线广大成员向雪凝灾害灾区和汶川地震灾区捐款捐物达60余万元,同时,广大党员还积极缴纳特殊党费;四是牵线引进香港慈恩基金会、香港主力电器公司等为贫困地区捐赠50余万元修建希望小学5所,资助贫困学生30余人,奖励边远山区优秀教师1人;组织和引导非公有制经济人士为贫困地区捐赠各类社会公益事业资金100余万元;争取省委统战部捐资17余万元为羊场乡河滥沟村、新联村维修通村公路和资助贫困学生14名。
五是积极配合县直有关部门认真做好民革中央、民革省委在我县开展的各项智力支边帮扶活动,一年来,共参与接待民革中央及有关专家组8批100余人次,民革中央直接投入帮扶资金万元,争取帮扶项目2个,资助贫困学生40名,资助20名教师到上海等发达地区进修,奖励教师6名,奖励学生30名,举办经果、计生创国优、土地利用、区域经济发展、矿山安全管理等培训8期,培训各类人员1800余人次。
同时还认真做好河北省XX市、湖北省XX市统战部组织的民主党派考察团到我县考察期间的相关工作,等等。
--多党合作的政治格局进一步巩固。
一是坚持和完善县委与工商联、无党派代表人士的政治协商,全年协助县委召开了5次党外人士协商会、通报会、座谈会。
二是根据上级统战部门有关会议及文件精神,结合纳雍实际,扎实开展了无党派人士“自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路”主题教育活动,使全体参加活动的无党派人士比较系统地接受了一次思想政治教育,并取得了明显的成效。
三是以中共中央发布“五一口号”60周年为契机,举办各种形式的座谈会、报告会和文艺演出,进一步增强了统一战线的凝聚力。
四是根据中发(20XX)5号文件及省委、地委《实施意见》精神,结合实际,制定出台了相应的实施办法,同时并在原有制度的基础上,制定和完善了《县委常委、县政府党员副县长联系党外人士制度》、《统战部领导同党外人士交朋友制度》、《党外知识分子联系制度》等10余个文件制度,经常与党外人士谈心交心,主动为党外人士排忧解难,进一步加强了党同党外人士的联系。
--民族和宗教界进一步稳定和谐。
一是以宣传贯彻中央民族工作会议精神为重点,与有关部门积极配合,充分利用少数民族传统节日等,大力宣传贯彻党的民族工作方针政策和相关法律法规,使得“两个共同”和“三个离不开”思想深入人心,多渠道培养锻炼少数民族干部和挂职锻炼选拔力度不断加大,保持了民族工作领域的稳定和谐。
二是充分发挥宗教工作协调小组的作用,会同有关部门全面排查,及时协调处置各类矛盾和敏感问题,确保了“奥运年”全县民族宗教界的稳定。
三是在建立和健全宗教工作三级网络和两级责任制的基础上,积极探索新世纪新阶段宗教与社会主义社会相适应的新路子,在少数民族信教群众比较集中的地方,通过以扶贫开发等有效措施,引导少数民族信教群众参与当地经济建设,有力地营造了以引导促发展,以发展筑和谐的良好局面。
如:
老凹坝乡在街上村大寨村民组引导少数民族信教群众发展养牛的做法还得到了省地有关领导的充分肯定和世界银行组织专家的高度赞扬。
--新的社会阶层和海外统战工作进一步加强。
一是在全县范围内开展了一次新的社会阶层代表人士调查摸底,进一步建立了新的社会阶层代表人士资源库,同时积极开展引导、教育,把对他们的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划,通过抓典型、抓载体、抓活动,为他们发挥作用搭建舞台,创造条件,有力地推动了新的社会阶层与党和政府的团结合作,进一步把他们的力量凝聚到促进全县经济社会发展目标上来。
二是进一步做好非公有制经济代表人士的培养工作。
通过举办培训班、召开座谈会等方式,帮助他们转变观念、加强管理、提高层次,鼓励和支持他们牢固树立品牌意识、建立现代企业制度,不断把企业做实、做强、做大。
三是坚持不忘老朋友,结交新朋友,扩大联谊面,着眼新生代的方针,广泛交友联谊,引人引心,为全县开放型经济服务作出了积极的贡献。
--统一战线调研和宣传信息工作进一步深入。
一是紧紧围绕县委、县政府工作中心和统一战线领域的重点难点等问题,组织统战干部和统一战线成员深入到统一战线各领域进入调查研究,一年来,共撰写了有一定质量的调研报告20余篇,其中,部分调研报告还引起了相关部门的高度重视。
二是通过有效形式,组织干部职工积极向各级报刊、网站等媒体撰写稿件,大力宣传我县统一战线的新进展、新态势、新经验、新思路等,一年来,部机关已在贵州统战信息发表信息1篇、在贵州省委统战部网站发表信息1篇、在佛教在线发表信息1篇、在《贵州政协报》、《贵州统一战线》等报刊及相关网站发表信息和文章100余篇,进一步扩大了我县统一战线工作的影响力。
三是认真做好信息报送工作,一年来,共向县委、政府和上级业务部门报送统一战线方面的信息60余期。
--统一战线可持续发展进一步推进。
一是县委及时调整了部领导班子成员,进一步加大了统战部门的干部队伍建设力度。
二是与组织部门密切配合,认真抓好党外干部的培养选拔和使用工作,如:
在去年的县乡干部届中考察中,县检察院、县法院分别有1名党外干部进入了重点考察对象;同时还进一步加大党外干部的培训力度,一年来,共培训党外后备干部50名。
三是切实加强部机关建设,部机关的规章制度、办事程序、工作机制等进一步完善;部机关党的建设、思想建设、作风建设和廉政建设得到加强,“想干事、能干事、干成事”的氛围日益浓厚,和谐机关建设逐步推进。
以上成绩的取得,是县委坚强领导和地委统战部具体指导的结果,是各级党委、政府和有关部门大力支持和有力指导的结果,是全县统一战线广大成员团结协作、共同努力的结果,同时也是统战干部无私奉献、奋力拼搏的结果。
这里,我代表县委统战部向在座的各位,并通过你们向广大统战干部和统一战线广大成员,表示衷心的感谢和亲切的问候!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到全县的统战工作,与科学发展观的新要求相比,仍然还存在一定的差距和薄弱环节,主要表现为:
一些党员干部的统战意识还不强;统战干部的素质和能力有待进一步提高;一些统战干部有畏难和消极情绪,解放思想、开拓创新意识还不够;统战工作协调机制不够健全,力量分散,形不成合力,统战各方力量需要进一步整合等等。
对上述这些困难和问题,我们要高度重视,认真对待,在今后的工作中要认真研究、切实加以解决。
二、关于20**年的统战工作
20**年是新中国成立60周年,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年,也是经济发展最困难,改革攻坚最艰巨,社会矛盾最突出的一年。
做好今年工作,必须正确把握新时期统一战线面临的时代背景、历史方法和根本要求,从全局和战略高度谋划统战工作。
20**年全县统一战线工作的总体要求是:
认真贯彻落实全国、全省统战部长会议,全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,着眼“五大关系”,以学习实践科学发展观活动为主线,围绕有效应对国际金融危机,发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量优势,突出服务科学发展,促进社会和谐,全面推进统一战线各个领域的工作,为促进全县经济社会又好又快发展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社会氛围。
关于各个领域的工作安排,《中共XX县委统战部20**年工作要点》已作了具体部署。
下面,我就几项重要工作再强调一下。
(一)着眼于“五个”工作平台,大力推进统一战线的科学发展
全县统一战线要积极搭建各种工作平台,实现统一战线的科学发展。
一是搭建无党派人士献计科学发展的平台。
鼓励和引导无党派人士更加自觉地把发展作为团结奋斗的第一要务,抓住改革的重点领域,围绕有效应对国际金融危机的影响和“保增长、保民生、保稳定”的发展主题作调研,出思路、想实招,积极建言献策,为全县基础设施建设、工农业发展、生态文明、城镇化和社会建设贡献力量。
继续配合有关部门做好民革中央、民革省委在我县开展的智力支边帮扶活动,进一步推动全县工作在新的历史起点上实现新发展。
二是搭建民族宗教界人士服务科学发展的平台。
要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于民族工作的重要批示和全省全区民族团结进步表彰大会精神,贯彻落实好全省全区民族工作和宗教工作会议精神,进一步完善少数民族干部培养选拔使用的各项政策。
坚持和发展马克思主义宗教观,确保宗教活动规范有序进行。
坚持独立自主自办原则,加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设。
发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
三是搭建非公有制经济人士投身科学发展的平台。
充分发挥工商联和民间商会的作用,推动非公有制经济快速健康发展;充分发挥工商联和行业商会等团体的作用,在应对金融危机的影响中,引导非公有制企业“自助保暖”、“抱团取暖”,提高市场竞争能力和抵御风险的能力。
通过光彩事业等活动,积极倡导非公有制经济人士“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”,引导非公有制经济人士健康成长。
四是搭建党外知识分子助推科学发展的平台。
要通过召开座谈会、谈心会等形式,了解和掌握党外知识分子的思想动态,积极做好引导工作。
以农村改革发展为重点,发挥专家“顾问组”和“智囊团”的积极作用。
发挥统战优势利用统战资源,开展科技成果对接活动,推动科技成果转化为现实生产力。
五是搭建港澳台海外人士关心科学发展的平台。
当前,台湾局势发生重大变化,两岸关系形势出现重大转折,两岸关系发展取得重大突破。
我们要以台胞台属工作为重点,采取有力措施帮助台胞台属解决生产生活中遇到的困难和问题,切实落实一系列惠及台湾同胞的政策措施,加强两岸合作。
同时要采取“走出去、请进来”办法,进一步加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系,既要唱响“一国两制、和平统一”的主旋律,又要鼓励和支持他们来我县投资创业。
(二)着眼于构建和谐的政党关系,不断加强与工商联的真诚合作
我们要站在实现统一战线可持续发展的高度,认真抓好以下三项工作:
一是要协助工商联加强自身建设。
通过举办培训班、召开经验交流会、组织外出学习参观、帮助制定和完善有关制度等措施,全面提升工商联领导班子的整体素质和领导水平,增强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。
二是要引导工商联、无党派人士发挥自身优势参政议政,围绕县委、县政府的重大部署和重要工作开展调查研究,为县委、县政府提供决策参考。
同时,要进一步完善对口联系制度,为无党派人士知情出力提供平台;拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域,更好地发挥工商联、无党派人士民主监督职能,为构建和谐纳雍奠定坚实的政治基础。
三是要充分发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点和优势,大力开展银企合作、经济科技咨询、兴办业余教育、扶贫济困等活动,努力为全县经济社会发展提供服务。
(三)着眼于构建和谐的民族宗教关系,全力做好民族宗教工作
民族工作方面:
一是要坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,在全面做好各项工作的基础上,下大力气抓好促发展、增团结、保稳定的工作。
要大力支持少数民族和民族地区经济社会发展,重点扶持人口较少民族、特困民族、散杂居民族加快发展,着力保障和改善民生,保障少数民族的合法权益。
要坚持“上山、入户”的原则,把统战工作做到少数民族村村寨寨、家家户户。
二是要切实加强民族团结的宣传教育,广泛开展民族团结进步活动,使“三个离不开”的思想进一步深入人心。
三是要进一步掌握少数民族干部基本情况,协助相关部门加大对少数民族干部的培养、选拔和使用力度,大力提高少数民族干部队伍素质。
四是要妥善解决影响民族关系的矛盾和问题,坚决抵御和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。
五是要充分发挥统一战线联系面广的优势,积极组织和引导广大统一战线成员为民族地区多办好事和实事,促进民族地区经济社会快速发展,确保实现民族团结、社会稳定。
宗教工作方面:
我们要认真贯彻党的宗教工作基本方针和政策,正确处理“宗教关系”。
一是依法管理宗教事务,按照“依法、敢管、善管”的要求,严格宗教活动场所和教职人员的管理登记工作,严厉打击各种宗教违法犯罪活动,认真对待、及时研究处理宗教工作方面的突发事件,切实维护社会和谐稳定。
二是加强宗教爱国人士的培养力度,认真做好宗教界代表人士的培养选拔和教育工作,确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国人士手中。
三是要在继续巩固以扶贫开发等措施引导宗教界人士参与当地经济建设的有效做法的基础上,积极探索引导宗教与社会主义社会相适应的新路子,切实把宗教界人士紧紧团结在党和政府的周围,努力为全县的经济发展、社会和谐作积极贡献。
(四)着眼于和谐的阶层关系,积极开展新的社会阶层人士统战工作
做好新社会阶层人士工作,最大限度地把他们团结起来,充分发挥他们的作用,是巩固党的群众基础的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要。
我们要在三个方面下功夫:
一是建立和健全工作机制,要主动加强与有关部门的联系和沟通,建立联席会议制度和工作机制,全面掌握全县新的社会阶层人士的基本情况。
二是要妥善处理社会各阶层的利益关系,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展新的社会阶层人士统战工作的出发点和落脚点,加强同他们的联系,关注他们的利益诉求、凝聚他们的聪明才智、扩大他们有序的政治参与。
三是继续结合“百企帮百村”活动的开展,进一步引导非公有制经济人士致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,进一步扩大“百企帮百村”活动的影响面和受益面。
(五)着眼于构建和谐的海内外同胞关系,进一步拓展海外统战工作
做好港澳台和海外统战工作对于推动两岸繁荣稳定,团结全体中华儿女共同致力于实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴,具有十分重要的意义。
一是要在“走出去、请进来”上实现新突破。
要依托我县特色产业、特色资源等优势,加强内引外联,组织开展对外交流活动,进一步促进我县的对外交流与合作。
二是要在全县统一战线系统积极开展招商引资活动。
要为港澳台及海外人士在我县投资置业协调关系,搞好服务。
同时,要及时主动了解掌握他们的诉求,帮助解决实际困难和问题,为他们在我县创业发展营造良好的外部环境。
三是要以台胞台属工作为重点,通过有效措施,鼓励广大台胞台属为祖国统一,为我县的经济社会发展贡献力量。
(六)着眼于提高服务科学发展的能力和水平,切实加强自身建设
新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求,我们要以高度的责任感和紧迫感,以学习实践科学发展观活动为契机,不断加强自身建设,树立统战理念,培养统战思维,把握统战规律,讲究统战艺术,加强能力建设。
一是要加强体制建设,形成统战工作的强大合力。
我们要按照中发(20XX)15号、黔党发(20XX)7号、毕地党发(20XX)33号、纳党发(20**)29号文件的要求,在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和干部管理等方面,建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制和“大统战”格局。
统战部门要切实担负起牵头协调检查本地区统战工作的职责,加强和民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导,积极支持政府有关部门依法行政。
二是要加强机制建设,实现统一战线的和谐发展。
要建立健全各项统战工作机制,借深入开展学习实践科学发展观活动的东风,以制度建设为重点,建立健全各项规章制度,形成用制度管人、按制度办事、靠制度规序的良好格局。
三是要加强“三支队伍”建设,推进统一战线可持续发展。
要高度重视统战部门领导班子建设,按照政治素质高、工作能力强、作风民主、善于处理复杂问题的要求,配好配强统战部门领导班子。
要加大党外代表人士队伍建设的力度,努力培养一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、具有较强代表性、参政议政能力强的党外代表人士队伍。
要坚持党管干部原则,注意把优秀的非中共党员干部,推荐到各乡镇、县政府工作部门和司法部门担任领导职务。
要形成择优选拔、能上能下的正常进退机制,确保非中共党员干部有职有权有责有为。
要继续加大统战干部队伍的建设,全面提高统战干部履行职责的能力。
加大统战系统干部挂职锻炼和干部交流的力度,有计划地选拔优秀干部到基层挂职或任职。
努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。
同志们,新的一年是新起点的希望之年,也是开创新局面的奋斗之年。
让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委的坚强领导下,扎实工作、积极进取、勇于创新、努力拼搏,努力开创全县统一战线工作新局面,为实现全县经济社会发展的历史跨域作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立**周年。
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