深圳市行政执法素质测试5.docx
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深圳市行政执法素质测试5.docx
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深圳市行政执法素质测试5
深圳市行政执法素质测试-5
(总分:
100.00,做题时间:
90分钟)
一、单项选择题(总题数:
30,分数:
30.00)
1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起内提
出。
法律另有规定的除外。
(分数:
1.00)
A.一个月
B.二个月
C.三个月√
D.六个月
解析:
[解析]根据《行政诉讼法》第39条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。
法律另有规定的除外。
2.情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人,但是延长期限最多不超过。
(分数:
1.00)
A.10日
B.15日
C.30日√
D.60日
解析:
[解析]根据《行政复议法》第31条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。
情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。
本题选C。
3.某市地税局向影星A作出处罚决定,影星不服向该市政府申请复议,市政府受理后按法定程序通知了地税局,地税局一直推拖未提供证据,市政府应。
(分数:
1.00)
A.中止复议案件的审理
B.撤销地税局的行政处罚决定√
C.终结复议案件的审理
D.对直接责任人给予行政处分
解析:
[解析]《行政复议法》第28条第4款规定,被申请人不按照本法第23条的规定提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。
第23条规定:
行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。
被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
题目中市地税局未提供证据,根据以上规定视为没有证据,其处罚决定应当撤销,B正确。
注意:
在行政诉讼中也有类似规定,主要是因为在行政法律关系中当事人的地位不平等,一方代表国家行使权力,相对人处于弱势地位。
故法律对其作出不利的规定,目的在于“控权”,以保护公民利益。
4.公务员在退休后的从业有一定限制,在公务员法中是如何规定的?
(分数:
1.00)
A.不得从事营利性经营活动
B.不得从事与原工作业务相关的营利性活动
C.不得到与原工作业务直接相关的企业任职√
D.不得从事与原工作业务直接相关的活动
解析:
[解析]《公务员法》第102条规定,公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
5.国家赔偿的主要方式是。
(分数:
1.00)
A.赔礼道歉
B.返还财产
C.恢复原状
D.支付赔偿金√
解析:
[解析]《国家赔偿法》第32条规定,国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。
故本题答案选D。
6.花冈房地产开发公司与市城市改造办公室联合开发花城小区,已经基本完成土建工程,尚未进行装修。
因售房问题与市城市改造办公室发生纠纷,工程暂时停工。
已经缴纳预购款的购房户到省政府上访,省政府发现该工程立项存在问题,于是决定收回土地使用权。
下列说法正确的是。
(分数:
1.00)
A.花冈房地产开发公司与市城市改造办公室可以共同向国务院申请行政复议
B.市城市改造办公室可以向国务院法制办公室申请行政复议
C.花冈房地产开发公司可以单独向国家建设部申请行政复议
D.花冈房地产开发公司可以单独向省政府申请行政复议√解析:
[解析]花冈房地产开发公司与市城市改造办公室联合开发花城小区,省政府收回土地使用权对双方利益均有影响,双方可以共同,也可以单独申请行政复议。
另外,根据《行政复议法》第14条的规定,对于省政府的具体行政行为不服只能向省政府本身申请行政复议。
因此,D对。
7.行政机关委托的组织所作出的具体行政行为,被申请复议的,是被申请人。
(分数:
1.00)
A.委托的行政机关√
B.受委托作出具体行政行为组织所在地街道
C.受委托作出具体行政行为的组织
D.委托的行政机关的上级机关
解析:
[解析]行政委托的结果并不能使被委托者取得行政主体资格,其实施的行为在法律后果上仍归属于委托者,因此,行政机关委托的组织所作出的具体行政行为,被申请复议的,委托的行政机关是被申请人。
本题选A。
8.对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议,应由管辖。
(分数:
1.00)
A.该县公安局
B.该派出所
C.该县人民政府或某市公安局√
D.某市人民政府
解析:
[解析]根据《行政复议法》第12条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。
本题选C。
9.根据《国家赔偿法》的规定,国家对行政机关造成当事人财产损失的,对予以赔偿。
(分数:
1.00)
A.直接损失√
B.间接损失
C.物质损失
D.精神损失
解析:
[解析]《国家赔偿法》第36条规定,侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:
(八)对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。
故本题答案选A。
10.关于《国家赔偿法》规定的两年请求权的时效,下列说法不正确的是。
(分数:
1.00)
A.不适用时效中断
B.不适用中止√
C.羁押期间不计算在内
D.两年的时效是从违法被确认时开始计算
解析:
[解析]《国家赔偿法》第39条规定,赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。
在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的,适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。
从中止时效的原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算。
由此可知,选项B中不
适用中止的说法不正确。
11.行政机关对当事人提出行政复议申请无正当理由不予受理的,。
(分数:
1.00)
A.上级行政机关只能责令其受理
B.上级行政机关应当直接受理
C.由人民法院裁定其受理
D.上级行政机关应当责令其受理√
解析:
[解析]《行政复议法》第20条规定,公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正当理由不予受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级行政机关也可以直接受理。
A、
B说法过于绝对,C项于法无据,D项正确。
12.某广告公司为一家烟草公司在本地区的火车站、长途汽车站等处发布烟草广告,被工商机关依法作出没收广告费的处罚。
该处罚行为应当适用下列哪项行政处罚程序?
(分数:
1.00)
A.简易程序
B.听证程序
C.一般程序√
D.特殊程序
解析:
13.下列关于行政程序的表述正确的是。
①行政程序是法律程序的一种②行政程序是行政机关实施行政行为必须遵循的方式、步骤、时间和顺序③行政程序的核心价值在于制约行政权力
④行政程序和诉讼程序是完全不同的两种程序
(分数:
1.00)
A.①④
B.①②
C.②③④√
D.①②③
解析:
[解析]行政程序包括法定程序与意定程序,因此,不是所有的行政程序都是法律程序。
①错误,不选。
故本题答案选C。
14.凌晨王强推着小车在夜市卖烤羊肉串,被市综合执法局执法队员张华和李军发现,认为其系无照经营、不符合卫生管理和市容管理规定,鉴于王强流动经营,不当场处罚以后难以找到他,遂口头作出罚款100元的规定。
王强辩解说家里有营业执照,忘了带来,张华和李军认为王强属于强词夺理,根本不愿听其陈述和申辩。
对于该行政处罚决定,下列说法正确的是哪个?
(分数:
1.00)
A.该行政处罚决定无效,王强可以拒绝
B.该行政处罚决定违法,王强可以拒绝
C.该行政处罚决定违法,王强可以在缴纳罚款后,申请行政复议
D.该行政处罚决定不成立,王强可以缴纳罚款后直接提起诉讼√
解析:
[解析]具体行政行为不成立是指其不具备法定的外在表现形式。
不成立的具体行政行为,当然不具有法律效力,但是当事人仍然可以对此申请行政复议或提起行政诉讼。
《行政处罚法》第41条规定,行政
机关及执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照31、32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理
由和依据或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不成立。
当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
题中行政行为由于缺乏形式要件,依法不能成立,因此D是对的。
具体行政行为违法,是已经依法成立的具体行政行为存在违法因素。
具体行政行为无效是已经依法成立的具体行政行为存在明显重大违法的情形而依法归为无效。
因此ABC不对。
15.《行政复议法》第9条第1款规定:
“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
”关于该款规定的行政复议申请期限的计算,下列说法不正确的是。
(分数:
1.00)
A.当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算
B.载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的,自受送达人在送达回执上签名之日起计算√
C.载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自受送达人签收之日起计算
D.具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的,自公告规定的期限届满之日起计算
解析:
[解析]《行政复议法实施条例》第15条规定,行政复议法第9条第一款规定的行政复议申请期限的计算,依照下列规定办理:
(一)当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算;
(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自受送达人签收之日起计算;
(三)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的,自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的,自受送达人在送达回执上签名之日起计算;
(四)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的,自公告规定的期限届满之日起计算;
(五)行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织,事后补充告知的,自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算;
(六)被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的,自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。
行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的,视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。
16.下列关于行政复议的表述,正确的是。
(分数:
1.00)
A.行政复议以行政相对方的申请为前提√
B.行政复议以作出原行政行为的行政机关申请为前提
C.既可以由行政相对方也可以由原行政行为作出机关申请提起
D.在某种情况下可由复议机关主动提起
解析:
[解析]行政复议是依申请行为。
它以行政相对人主动提起为前提,即相对人不提出申请,行政复议机关不能主动管辖。
故答案选A。
17.甲有乙、丙两子。
甲与乙曾订立赡养协议,并将自己的10棵荔枝树全部给乙。
县政府向乙颁发了10棵荔枝树的林权证。
甲去世后,丙认为自己的继承权受到侵犯,要求镇政府处理。
镇政府重新分割了荔枝树,还派工作人员将荔枝果摘下变卖,保存价款3000元,烂果400斤交由乙处理。
乙不服,向法院提起行政诉讼。
下列哪一选项是错误的?
(分数:
1.00)
A.诉讼过程中,县政府颁发给乙的林权证仍然有效
B.如果乙撤诉后,以同一事实和理由重新起诉的,法院不予受理
C.法院将起诉状副本送达被告后,乙提出被告应赔偿荔枝烂果损失的诉讼请求,法院应予准许√
D.镇政府变卖荔枝果并保存价款的行为没有法律依据
解析:
[解析]《行政诉讼法》第44条规定:
“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。
但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行:
(一)被告认为需要停止执行的;
(二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;(三)法律、法规规定停止执行的。
”根据本条规定,诉讼期间,原则上不停止具体行政行为的执行,这也说明,诉讼期间被诉具体行政行为仍然被推定有效。
据此,诉讼过程中,县政府颁发给乙的林权证仍然有效。
A项正确。
《行诉解释》第36条第1款规定:
“人民法院裁定准许原告撤诉后,原告以同一事实和理由重新起诉的,
人民法院不予受理。
”据此,如果乙撤诉后,以同一事实和理由重新起诉的,法院不予受理,B项正确。
《行诉解释》第45条规定:
“起诉状副本送达被告后,原告提出新的诉讼请求的,人民法院不予准许,但有正当理由的除外。
”按照这一规定,C项错误。
《森林法实施条例》第3条第1款规定:
“国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。
依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
”本题中,县政府已经向乙颁发了10棵荔枝树的林权证,在依法定程序变更之前,乙仍享有这10棵荔枝树及其果实的所有权,任何单位和个人都不得侵犯。
同时,合理行政的原则要求行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。
本题中,镇政府在行政裁决中派员将荔枝果摘下变卖并保存价款,并无必要性。
故镇政府变卖荔枝果并保存价款的行为没有法律依据。
D项正确。
18.发生下列哪个情况,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时,行政机关应当依法给予补
偿?
(分数:
1.00)
A.王某以采药为生,行政机关发给王某的采药许可证因为所依据行政规章废止而被吊销,导致王某生活失去经济来源√
B.陈老大违反规定滥捕滥杀野生动物,为了保护野生动物,行政机关吊销了陈老大持枪证,并把猎枪没收了
C.行政机关工作人员杨某滥用职权,未经审查就批准了妹夫王某的建房申请,由于违反城市规划,该许可后来被上级机关撤销
D.江某在不符合条件的情况下,为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员,后江某的许可证被上级机关吊销
解析:
[解析]《行政许可法》第8条规定,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
A项属
于规章被废止的情况,正确。
B项属于违法实施被许可权利,不应补偿。
C项和D项属于可撤销的行政许可,不应补偿。
答案为A。
19.下列对行政复议的特征叙述错误的选项是。
(分数:
1.00)
A.行政复议活动是法定的复议机关的活动
B.行政复议是依申请的行政行为
C.行政复议是一种权利救济手段
D.行政复议同行政诉讼一样,不能审查具体行政行为的合理性√
解析:
[解析]根据《行政复议法》第3条规定,依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。
行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,履行下列职责:
(三)审查申请行政复议的具体
行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定。
行政复议审查合法性与合理性,而行政诉讼审查合法性。
本题选D。
20.下列关于行政诉讼举证责任的说法中,错误的是。
(分数:
1.00)
A.原告提出的证据不能证明被告的具体行政行为违法,被告依然必须承担该具体行政行为合法性的举证
责任
B.因依申请行政行为提起的行政诉讼,曾经提出申请的事实由原告举证
C.因具体行政行为而遭受的损害,由原告举证
D.被告认为原告起诉超过法定期限的,由原告承担举证责任√
解析:
[解析]《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条第3款规定,被告认为原告起诉
超过法定期限的,由被告承担举证责任。
故D项错误。
21.某区工商行政管理部门检查中发现王某的花店超出了营业执照所许可的经营范围,欲给予处罚,但王某当时有事外出不在,区工商行政管理部门当场宣告处罚决定后,应。
(分数:
1.00)
A.在5日内依照行政诉讼法的有关规定送达行政处罚决定书
B.在7日内依照民事诉讼法的有关规定送达行政处罚决定书√
C.在3日内依照行政诉讼法的有关规定送达行政处罚决定书
D.在5日内依照民事诉讼法的有关规定送达行政处罚决定书解析:
[解析]《行政处罚法》第40条规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
B正确。
22.行政执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关。
(分数:
1.00)
A.审批
B.备案√
C.批准
D.审核解析:
[解析]根据《行政处罚法》第34条规定,执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。
23.根据行政许可法的规定,行政机关作出《行政许可决定书》或者《不予行政许可的决定书》应当采用
形式。
(分数:
1.00)
A.书面√
B.口头
C.明示
D.暗示解析:
[解析]《行政许可法》第38条规定,申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
由此可知,行政机关不论是作出《行政许可决定书》还是《不予行政许可的决定书》,均应当采用书面形式。
故本题正确选项是A。
24.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和
依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定。
当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
(分数:
1.00)
A.不能成立√
B.立即生效
C.可以成立
D.在复议后生效解析:
[解析]根据《行政处罚法》第41条规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
25.按照国家赔偿法的规定,单独提出赔偿请求,如果赔偿义务机关没有在法定期限内予以赔偿或赔偿请求人对赔偿决定有异议的,赔偿请求人可以自赔偿期限届满之日起内向人民法院起诉。
(分数:
1.00)
A.5天
B.1个月
C.3个月√
D.1年解析:
[解析]《国家赔偿法》第14条规定,赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定,赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内,向人民法院提起诉讼。
赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起3个月内,向人民法院提起诉讼。
故本题答案选C。
26.下列关于行政合同的特征表述不正确的是。
(分数:
1.00)
A.行政合同的当事人必有一方是行政机关
B.行政合同不具备合同的一般特征√
C.对行政当事人自由的限制、行政公益权与经济补偿的平衡是行政合同的内容特征
D.行政合同双方当事人承担更多的公法责任
解析:
[解析]行政合同具备合同的一般特征,如合意性、法定性。
它还具备与一般民事合同不同的特征,如行政性,体现在:
一方是行政主体;内容具有公益性;在行政合同的变更和解除上有行政优益权,等等。
27.张某因违反治安管理处罚法的规定被所在的城西区公安分局所属的小营派出所以自己的名义作出拘留10天的行政处罚决定,张某提起行政复议被维持后,他不服又提起行政诉讼,应以为被告。
(分数:
1.00)
A.小营派出所
B.城西区公安分局√
C.小营派出所的所长
D.小营派出所或城西区公安分局
解析:
[解析]《行政诉讼法》第25条第2款规定,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。
题目中复议机关没有改变原具体行政行为,以作出原行为的机关为被告。
而依据《行诉解释》第20第2款规定,行政
机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。
小营派出所是城西区公安分局的派出机构,不具有行政主体资格,应以城西区分局为被告。
本题的正确答案为B项。
28.张某自营一早餐店,卫生部门执法工作人员只凭目观就断定该早餐店卫生不合格,欲作出处罚决定,下
列说法正确的是?
(分数:
1.00)
A.可以给予处罚,因为执法人员有执法权
B.应当经过卫生部门集体讨论后决定是否作出处罚决定
C.不得给予行政处罚√
D.可以作出处罚决定,但是必须查明事实
解析:
[解析]《行政处罚法》第30条规定,公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。
29.公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误行政诉讼法定期限的,在障碍消除后的
内。
可以申请延长期限,由人民法院决定。
(分数:
1.00)
A.七日
B.十日√
C.十五日
D.一个月
解析:
[解析]根据《行政诉讼法》第40条规定,公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。
30.下列关于行政诉讼当事人的说法中,不正确的是。
(分数:
1.00)
A.指因行政行为发生争议的当事人√
B.当事人是以自己的名义参加诉讼的
C.当事人必须接受人民法院作出的裁判的约束
D.行政诉讼当事人中不包括被委托实施行政行为的机关、组织解析:
[解析]行政诉讼当事人,是指因对具体行政行为发生争议,以自己的名义到人民法院起诉、应诉和参加诉讼,并受人民法院判决、裁定约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。
故BC说法正确,A项应该是“具体行政行为”而不是“行政行为”,A项说法错误。
行政诉讼当事人包括原告和被告,《行政诉讼法》第25条规定,由行政机关委托的组织所作的具体行政
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