国土资源局机房精密空调服务器UPS维保项目竞争性磋商文件模板.docx
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国土资源局机房精密空调服务器UPS维保项目竞争性磋商文件模板
竞争性磋商文件
采购项目:
XX州国土资源局机房精密空调、
服务器、UPS维保项目
采购编号:
******号
采购方式:
竞争性磋商
XX州公共资源交易服务中心
二0一七年七月
第一章磋商邀请
第二章磋商须知
第三章确定邀请参加磋商的投标人(供应商)数量
第四章供应商的资格条件要求
第五章供应商应当提供的资格证明材料
第六章采购项目技术和商务要求设备清单
第七章体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求
第八章供应商磋商文件编制要求
第九章谈判程序和成交标准
第十章谈判内容及相关规定
第十一章工作纪律和注意事项
第十二章供应商磋商文件相关文书格式
第十三章政府采购合同主要条款
第十四章采购项目履约验收标准和要求
第一章竞争性磋商邀请函
XX州公共资源交易服务中心受XX彝族自治州国土局(以下简称“采购人”)委托,依据《中华人民共和国政府采购法》,采用竞争性磋商方式,为委托方的“XX州国土资源局机房精密空调、服务器、UPS维保项目”组织政府采购,兹邀请符合本次采购要求的供应商参加投标。
一、项目概况
1.采购编号:
******号
2.项目内容:
XX州国土资源局机房精密空调、服务器、UPS维保项目(协议服务有效期为1定3年)。
(具体详见磋商文件第六章,本次采购的货物共计1包。
)
二、供应商参加本次政府采购活动应具备下列资质资格:
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
须提供:
经过年检的(注:
发证机关有年检要求的,应按规定通过年检)营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务(国或地)登记证副本复印件;或(“三证合一”或“五证合一”)营业执照复印件。
2.提交具备以下条件(《政府采购法》第二十二条规定)的承诺函原件,并对承诺的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任:
(见招标文件33页附件6)
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违纪行为记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.投标人中标后提供公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录的“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件。
4.必须向招标人现场领取招标文件并且登记备案;
5.必须交纳投标保证金;
三、磋商文件获取
1.磋商文件领取时间:
2017年11月30日—2017年12月7日上午8:
30—11:
30时,下午14:
30—17:
00时前(北京时间,下同,节假日除外)。
2.磋商文件领取地点:
XX州公共资源交易服务中心(XX市航天大道三段7号,XX州政府政务服务中心2楼207室)获取。
【领取招标文件时必须携带:
介绍函原件(注明投标公司的名称、投标项目及标号、联系人、联系电话、邮箱号;介绍函需加盖投标人鲜章,不接受扫描件,报名登记后,投标资格不能转让),如果投标人未如实填写,在招标文件发布期间,如招标文件有更正或修改而XX州公共资源交易服务中心因所留联系方式有误而无法通知到投标人的,其责任由投标人自行承担。
领取招标文件公司名称、投标项目及标号与投标公司名称、投标项目及标号必须一致】。
招标文件售价:
免费。
获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。
四、磋商文件递交
1.递交方式:
现场递交用密封袋密封好的供应商的磋商文件3份(1正2副)。
2.递交磋商文件(含资格文件)截止时间和开标时间:
2017年12月13日下午15:
00分。
磋商文件以及资格证明文件必须在递交磋商文件(含资格文件)截止时间前送达开标地点。
逾期送达,或密封和标注不符合本谈判文件规定的磋商文件及资格证明文件,不予受理。
3.本次谈判不接受邮寄的磋商文件。
五、相关事宜
1.响应文件的印制和签署:
供应商应当准备磋商文件“正本”1份、“副本”2份。
投标文件正本、所有副本,可密封在同一个密封袋中,密封袋上应注明投标人名称、招标编号、项目名称。
磋商文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。
正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章,副本可采用正本的复印件。
磋商文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
字迹潦草、表达不清、模糊不清或可能导致非唯一理解的磋商文件可能视为无效投标。
磋商文件正本和副本,必须装订成册(不得采用活页夹装订)。
磋商文件统一用A4幅面纸印制。
2.开标地点:
XX州公共资源交易服务中心,XX市航天大道三段7号XX州政务中心二楼第三开标室。
3.信息发布:
本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布。
4.联系方式:
集中采购机构:
XX州公共资源交易服务中心。
地址:
XX市航天大道三段7号,XX州政府政务服务中心2楼207室
XX州公共资源交易服务中心联系人:
XXX
联系电话:
********
传真:
********
采购人:
XXX族自治州国土局
联系人:
XXX
联系电话:
********
XX州公共资源交易服务中心
2017年11月30日
第二章磋商须知
一、供应商须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
采购方式
竞争性磋商
2
评标方法
综合评标法。
3
最高限价
本项目预算为34.8万元。
投标报价超过预算控制价的,其投标无效。
4
低于成本价不正当
竞争预防措施
(实质性要求)
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
5
定标原则
直接确定综合得分排名第1的投标人为成交候选人。
6
投标文件份数
投标文件正本1份;副本2份。
7
小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)
一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体6%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
8
评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
9
投标保证金
金额(人民币)壹万元整
收款单位:
XX州公共资源交易服务中心
开户行:
建行XX分行
银行账号:
51050181860800000095-0005
1.交款截止时间:
2017年12月11日前(含)(投标保证金的交纳以到达XX州公共资源交易服务中心保证金指定账户时间为准,请各投标人充分估计投标保证金到账时间,否则,风险自负)。
2.不接受以个人名义汇款交纳的投标保证金。
3.供应商一旦交纳投标保证金,就视同承诺参加该项目投标,如不参加投标,影响正常的开标程序,其交纳的投标保证金将不与退还,将列入不诚信供应商名单,在四川政府采购网上进行通报。
4.投标保证金退款手续,详见招标文件第二章第18条及第七章合同主要条款附件1《投标保证金退款申请》的格式要求,由投标人填写完整退款申请,可在投标现场单独提交1份退款申请至XX州公共资源交易服务中心,用于及时办理保证金退款手续。
10
响应文件的真实性要求(该条内容的真实性由项目业主和监督部门在中标公示期间核实)
1.供应商所递交的响应文件(包括有关资料、澄清)应真实可信,不存在虚假(包括隐瞒)。
2.供应商声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的,构成隐瞒,属于虚假投标行为。
3.如响应文件存在虚假,中标候选人确定后发现的,招标人和采购行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。
注:
响应文件真实性是指:
“第四、五章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料”内容的真实性。
11
竞争性磋商文件的解释
对竞争性磋商文件的解释,由XX州公共资源交易服务中心负责。
二、适用范围
本谈判文件仅适用于本磋商邀请中所叙述的货物和服务采购。
三、磋商双方
1.由XX州公共资源交易服务中心组织的有关专家和用户代表参加的磋商小组。
2.参加磋商的供应商。
四、有关要求
参加磋商的供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。
一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并由其承担相应的法律责任。
五、投标有效期
1.投标有效期为磋商文件规定的磋商之日后90天。
有效期短于这个规定期限的报价,将被拒绝。
2.特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。
投标人可以拒绝上述要求,其投标保证金不被没收。
拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。
同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
六、磋商文件的编制与格式
供应商应按第十二章磋商文件相关文书格式或表格要求填写。
七、磋商文件份数及包含内容
供应商的磋商文件应递交一式2份;磋商文件内容,应按相关编制要求确定。
八、磋商文件的密封
磋商文件一式2份(一正二副),可密封在同一个密封袋中,在密封袋上标注项目名称并加盖投标单位鲜章。
九、磋商文件内容冲突的解决及优先适用次序
谈判文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,则按有利于供应商的原则进行处理。
十、磋商文件递交
现场提交磋商文件。
十一、付款
1.成交供应商依照磋商文件规定和磋商文件承诺,及时与采购单位签订政府采购合同。
验收合格后,凭《验收报告书》及正式销售发票、销货清单,交XX州公共资源交易服务中心、XX州财政局确认后,由采购单位按约定付款。
2.成交供应商凭《质量验收合格证明书》、《履约保证金退还申请》到XX州公共资源交易服务中心财务室办理投标(履约)保证金的退付手续(不退现金)。
十二、谈判保证金的交纳与退还
1.见P6页供应商须知前附表第5栏
2.有下列情形之一的,磋商保证金不予退还:
2.1供应商在有效期内撤回磋商文件的;
2.2供应商在采购活动中有违法、违纪行为的;
2.3成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的;
2.4成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的;
2.5出具虚假的资格证明材料的;
2.6谈判文件规定的其他情形。
十三、履约保证金
1.成交供应商与采购单位在合同中约定。
十四、货物及报价要求
1.国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的,所供货物必须满足。
2.除非采购文件要求采购进口设备,否则,只能用国内产品报价;采购文件中明确规定可以采购进口产品的,若因信息不对称等原因,国内产品的质量、技术和服务均能满足需求,则按照公平竞争原则,可以参与报价竞争。
3.在一年(每年1月1日至12月31日)之内,供应商本次报价中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价之间的差价比不得超过15%。
否则,供应商的响应文件将作为无效投标处理,或者取消其成交资格。
十五、报名过程中出现下列情形之一的,本次磋商采购活动终止:
1.参加报名的供应商不足三家的;
2.递交磋商文件的供应商不足三家的;
3.通过资格审查的供应商不足三家的。
十六、谈判过程中出现下列情形之一的,磋商失败:
1.参加磋商的供应商不足三家的;
2.参加磋商的供应商均被淘汰的;
3.磋商结束,供应商磋商文件均不能满足磋商文件规定的采购项目最低要求的;
4.供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的;
5.其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。
第三章确定邀请参加磋商的
投标人(供货商)数量
邀请参加磋商的供应商数量:
不少于3家。
第四章供应商的资格条件要求
参加磋商的供应商应具备下列条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动的近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
第五章供应商应当提供的资格证明材料
参加磋商的供应商应单独提供以下资格证明文件:
1.供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函;
2.供应商营业执照副本复印件;
3.供应商税务登记证(国或地)复印件;
4.组织机构代码证副本复印件
(上述序号第1、2、3、4项,已办理三证合一或五证合一的投标人可只提供相对应的营业执照复印件。
)
5.法定代表人身份证复印件;
6.法定代表人授权书原件(谈判代表是法定代表人时,不必提供);
7.磋商代表本人身份证复印件;
8.提交具备以下条件(《政府采购法》第二十二条规定)的承诺函原件,并对承诺的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任:
(见招标文件33页附件6)
9.中标后提供公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录的“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件。
10.投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求。
★说明:
1)以上要求供应商提供的证明材料复印件必须加盖供应商鲜章。
2)资格证明材料为复印件的应清晰,真实,模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由供应商自行承担。
3)以上证明材料有一项不符合要求的,作为无效投标处理。
第六章采购项目服务和商务要求
项目名称:
XX州国土资源局机房精密空调、服务器、UPS维保项目
一、服务项目清单
序号
维保设备名称
品牌
型号
数量
维保期限
1
UPS
APC
MGEGalaxy5000
1
三年
3
空调
施耐德
TDAR0921
1
三年
4
市电配电柜
1
三年
5
UPS配电柜
1
三年
6
虚拟化服务器1
惠普
DL580G7
1
三年
7
虚拟化服务器2
惠普
DL580G7
1
三年
8
数据库服务器1
惠普
DL580G7
1
三年
9
数据库服务器2
惠普
DL580G7
1
三年
10
UPS电池更换
G500060KVA
1
三年
二、维保期限:
3年。
三、服务方案:
1、对UPS电源、UPS电池,空调,服务器进行3年内每周1次免费巡检,巡检记录登记在册。
3年内免费故障诊断、维修硬件安装更换、网络安装、硬件升级。
2、对服务器提供3年免费原厂维保服务,包括免费故障诊断、维修硬件安装更换、网络安装、硬件升级;
3、接到维修通知后立即响应,2小时内到场维修,故障修复时间不超过24小时。
其余维保具体方案由各投标人自行拟定。
第七章供应商竞争性磋商文件编制要求
供应商须按照磋商文件的规定和要求编制磋商文件。
供应商编写的磋商文件应由资格条件、技术部分、商务部分组成。
磋商文件需要提供的以下材料,供应商应按第十二章磋商文件相关文书格式或表格要求填写。
一、资格条件部分
1.第四章、第五章要求的供应商的资格证明材料;
2.其他特殊资格性文件。
二、售后服务部分
证明供应商提供的货物和服务是合格的,且符合谈判文件规定的证明文件,包括但不限于下列内容:
1.详细的维保服务方案;
2.维保服务服务响应时间;
3.服务质量保证措施;
4.本地化售后服务机构、网点和技术人员;
5.其他:
三、商务部分
1.供应商简介,注明公司办公地址、注册资金、资产总额、职工人数、年销售额以及公司优势等内容;
2.报价函;
3.承诺函
4.商务应答表;
5.《中小企业声明函》;
6.供应商认为需要提供的其他文件和资料。
第九章竞争性磋商程序和成交标准
一、供应商现场递交磋商文件。
二、谈判小组对递交磋商文件的供应商进行资格审查。
三、当场宣布资格审查结果。
四、供应商抽签排序。
五、谈判小组按顺序分别与各供应商竞争性磋商。
六、供应商在磋商小组规定的时间内,就磋商文件、符合采购需求、质量和服务、价格等情况进行陈述与磋商。
在磋商过程中,磋商小组获得采购人同意后,可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
七、磋商小组确定磋商轮次及最后报价要求,供应商在规定时间内进行最后报价。
供应商进行最后报价,应当在磋商室外填写报价单,密封递交XX州公共资源交易服务中心工作人员。
由工作人员收齐后集中递交磋商小组。
磋商过程中,谈判小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
磋商小组经过三轮及以上磋商后,供应商磋商文件仍然不能满足磋商文件规定的采购项目最低要求的,或者磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,谈判小组应当将该供应商淘汰,不允许其参加最后报价。
磋商小组淘汰供应商的,应当书面通知该供应商,并说明理由。
八、竞争性磋商结束后供应商在开标室外填写最后一次报价单。
供应商磋商文件满足或者高于磋商文件规定的采购项目最低要求时,即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。
磋商结束后,部分供应商磋商文件优于磋商文件要求的,不能以此作为高价成交的依据,谈判小组也不能接受其高价成交。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商文件和最后报价进行综合评分。
第十章评标办法
1.总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的竞争性磋商负责。
评委会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4评标的依据为招标文件和投标文件,不寻求招标文件以外的其它依据。
1.5竞争性磋商小组应按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:
1.5.1审查供应商投标文件是否满足招标文件要求,并作出公正评价;
1.5.2根据需要要求供应商对投标文件等有关事项作出澄清;
1.5.3推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;
1.5.4向采购人、采购执行机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5.5法律、法规和规章规定的其他职责。
2.评标方法
综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
投标报价应为最具竞争力的,但最低报价不作为中标的唯一性选择。
3.比较与评价
按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
评标委员会成员应当根据自身专业情况独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
4.复核
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
5.推荐中标候选供应商(在同质同价条件下优先就近采购)
按评标后总得分由高到低顺序排列。
总得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
总得分且投标报价相同的,按技术指标得分顺序排列。
6.出具评标报告
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标人出具评标报告,评标报告应当包括下列内容:
6.1招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
6.2获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
6.3评标方法和标准;
6.4开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
6.5评标结果和中标候选供应商排序表;
6.6评标委员会授标建议。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。
签字但不写明不同意见或者不说明理由的,视同无意见。
不签字的,不影响评标报告的有效性。
7.评分细则及标准
7.1评委会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
评委会综合考评的因素包括报价因素、技术部分、商务部分三个方面,按本招标文件载明的评标方法与标准对各投标文件进行综合评分。
7.2本项目综合评分采用百分制,总分100分。
评分过程中采用四舍五入法,并保留小数点后2位
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