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林业产业工作会议总结讲话稿
林业产业工作会议总结讲话稿
林业产业工作会议总结讲话稿同志们:
按照全市林业工作整体安排,在临近岁末召开这次林业产业工作会议既是一个工作总结会,也是一个任务部署会,更是一个表彰推进会,主要任务是总结交流“十二五”期间特别是年全市林业产业发展情况,通报表彰年度林业产业扶持重点项目和第六批市级林业产业化龙头企业合作社示范社家庭林场示范场,分析把握林业产业发展面临的形势要求,安排部署年林业产业发展任务。
刚才,我们通报表彰了年度林业产业扶持重点项目和第六批市级林业产业化龙头企业合作社示范社家庭林场示范场,徐局长全面总结了年全市林业产业发展工作情况,分析了当前面临的形势和存在的问题,具体安排了年林业产业发展工作。
希望大家认真学习领会,切实把思想和行动统一到会议精神上,结合各自实际,尽快研究制定贯彻落实会议精神的具体意见和推进措施,切实把会议确定的各项工作任务落到实处。
就贯彻落实会议精神,我再强调四点:
一要牢固树立产业支撑的发展理念。
现代林业发展的理念是“生态优先产业支撑”。
林业产业是涉及国民经济一二三产业的复合产业群体,具有基础性多样性生态性战略性,兼顾着生态效益经济效益社会效益,是林业生态建设与区域经济发展构建生态安全屏障与加快农民增收致富的有机统一体。
我们必须充分认识到,兴林才能富民,产业兴则生态稳,没有发达的产业体系,不可能有生态建设的可持续发展,只有抓住林业产业才能抓住兴林富民的关键才能抓住林业发展的“牛鼻子”。
林业产业发展离不开林业资的发展和森林资的持续供给,同时林业产业发展在很大程度上促进了造林营林工作的进行,为森林资的质量和数量的增长提供了有力支撑。
近年,我们大力发展林业产业,建设经济林果苗木花卉等各类种植基地,在巩固林业产业基础的同时,也直接增加了森林资总量;培植林业加工企业,调动全社会培育森林资保护森林资积极性,实现森林资越用越多;特别是发展森林旅游产业,变“砍树”为“看树”,增强人们的生态明理念,促进更多的人关注林业关注生态。
实践表明,就生态抓生态,往往事倍功半,生态建设成果难以巩固提高,群众的积极性难以持续调动。
只有通过产业拉动,有效实现生态经济和社会效益统一,生态建设成果才会得到群众的自发保护自觉经营和自主发展。
因此,各县市区要从维护生态安全促进经济社会可持续发展的高度,深刻认识加快林业产业发展的重要性,把产业发展作为林业建设的重要内容生态林业建设的根本支撑,树立产业支撑的发展理念,建设大产业格局,形成可持续发展模式,以产业发展促进生态建设增强林业内生动力,支撑全市林业又好又快发展。
二要准确把握产业扶持的发展政策。
党中央国务院省委省政府对林业产业工作高度重视,年国务院办厅相继出台了《关于加快林下经济发展的意见》《关于加强林木种苗工作的意见》,年又出台《关于加快木本油料产业发展的意见》。
省政府办厅为贯彻落实国务院意见要求,出台了《关于进一步加快林下经济发展的意见》《关于加强林木种苗工作的实施意见》,年又出台了《关于加快特色经济林产业发展的意见》,就林业产业发展特别是林下经济林木种苗木本粮油特色经济林发展提出总体要求,明确重点任务,制定政策措施,加大投入力度,给予政策扶持。
近年,市里高度重视林业产业发展,围绕林业产业发展在政策争取资金筹集力量摆布等方面做了大量工作,将产业发展置于林业全面发展的重要支撑位置,争取市委市政府出台了一系列含金量高的政策逐年加大对林业产业发展财政资金扶持力度,市财政每年安排资金万元以上设立竞争择优类项目,创模年投入资金元,奖补推动苗木花卉发展调转经济林品质提升专业合作组织和龙头企业发展;市林业局连续年评选市级市级林业产业化龙头企业合作社示范社,给予资金政策扶持。
可以说,只有优惠的政策引导才能推动林业产业健康有序发展。
下步市里将继续争取产业发展扶持资金,加大政策扶持力度,用于有政策支持的林下经济木本粮油保障性育苗特色经济林林产品市场和市级林业产业化龙头企业合作社示范社等,并积极推荐支持市级以上龙头企业合作社示范社建设。
这里我要强调一下,以后所有扶持资金优先扶持市级龙头企业合作社示范社,对符合推荐省级以上龙头企业合作社示范社的单位而不愿申报的不给予扶持,对年创模期间,创建类项目已奖补的不再奖补。
各县市区要引起高度重视,深入研究各级政策全面熟悉和用好上级各项政策,积极帮助林农和各类市场主体争取政策,通过上级政策的充分运用为xx林业产业发展增添活力;要针对制约我市林业产业发展的困难和问题,进一步研究制定更具针对性和可操作性的政策措施,在财政投入项目审批税收减免用地保障人才引进等方面对林业产业进行重点倾斜和扶持,通过不断完善政策措施优化发展环境,为加快林业产业发展注入动力提供保障。
三要努力强化产业特色的发展措施。
林业产业涉及领域广产业链条长,必须结合xx实际突出资优势挖掘自身潜力创建特色品牌把握着力重点,在创新突破中提质增效。
一要找准主导优势,彰显特色发展。
全市总体上要本着彰显优势的原则,突出加快特色经济林林下经济保障性育苗林产品加工储藏生物质能林开发生态旅游等产业发展,实行合理分区布局推进均衡特色发展。
各县市区要在深入调研的基础上,立足市场需求和自然条区位优势产业基础,科学确定主导产业和主打产品。
每一个县市区都要确定-个主导产业重点培育,做大县域特色林业经济。
二要强化基地建设,加快良性发展。
基地是林业产业发展的基础,也是增加农民收入的主要环节。
要按照良种化规模化集约化标准化定向化设施化的要求,进一步抓好树种林种结构调整,积极发展适销对路的名特优新经济林果和元宝枫冠果等生物质能林,加快低产低效商品林改造和定向培育,加强集约经营管理,提高林地生产力。
三要发展专业组织,推动示范发展。
要积极引导农民开展林地劳动技术资本等各个方面的合作,培育示范合作组织,在新技术新品种新机制新模式等方面发挥典型引导和示范辐射作用,提高林业生产的组织化规模化标准化专业化,通过兴办企业种苗培育发展项目创设品牌,把农民与市场把生产与消费终端更加紧密地对接起,实现林业产业效益的最大化。
四要培育龙头企业,实现带动发展。
要将林业产业龙头企业发展作为产业发展的中心环节,着力培育扶持引进一批规模大档次高品牌响绿色环保的林业加工销售企业,鼓励企业争创市场影响好竞争力强知名度高的驰名商标名牌产品,引导龙头企业与农民结成更加稳固的经营合作关系,让农民从林产品的加工销售等环节获得更多的增值利润,形成“利益共享风险共担”的发展共同体。
五要发展多种经营,推进协调发展。
要加强市场建设开发,依托林业重点特色基地,大力发展林产品储藏流通业经营销售业,努力打造一批开放度大辐射面广带动力强的林产品专业市场,扩大我市林业产业的知名度和影响力。
要大力发展以仓储物流金融支持技术咨询市场营销政策信息为重点的林业生产性社会化服务组织,努力为农民提供优质高效的信息资金技术支持。
要积极适应人们生活水平提高旅游休闲需求增加的趋势,在严格保护林木资和生态环境的前提下,加快发展森林旅游业,搞好景区设计,突出特色项目,完善载体功能,提高服务水平,让农民群众从绿水青中持续收获“金银”。
四要全面落实产业推进的发展责任。
在市场经济条下,林业产业发展,既要发挥好市场的决定性作用,也要注重发挥林业部门的引导推动作用。
市里每年召开林业产业工作会议市林业局跟进召开现场推进会议出台政策,加大资金扶持力度,推动产业发展。
但从县市区层面看,各县市区对林业产业发展认识不够措施不力责任不强,仍停留在一般性的号召上,没有几个县像市里一样开会部署政策扶持,政府部门的引导推动作用没有充分发挥,仍然停留在企业自发行为上。
下一步,各县市区要切实提高认识,全面履行好自身职能,主动作为,将林业产业发展摆上重要位置,思考谋划出有特色的工作思路重点,充分发挥参谋作用,争取党委政府支持,在资金投入政策出台等方面有所突破。
要多研究政策做好对上争取,会上我们印发了政策汇编,这些政策对于我们发展有很大推动作用,我们要利用好这些政策,积极争取。
要强化宣传引导用足用好政策,通过多种渠道强化对国家省市各级各类林业产业发展扶持政策的宣传,真正让林农和市场主体了解政策熟悉政策,发挥好产业政策的导向作用,通过引导推动,利用政策资金的“杠杆”作用,构建起以政府投入为引导企业投入为主体金融部门积极支持社会力量广泛参与的林业产业发展机制。
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