监理实施细则内容.docx
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监理实施细则内容
目录
一、工程概况和特点
二、项目目标
三、项目组织
四、监理人员岗位职责范围
五、监理措施
六、监理信息管理
七、施工安全管理
八、合同管理控制
九、本工程质量监理重点
十、工程建设监理责任承诺
1、工程概况和特点
1、监理范围:
本工程施工图土建、水电安装、二次装修、综合布线等全过程施工监理。
2、监理依据:
〈1〉业主提交的与施工单位签订的合同协议〈包括复印件〉。
〈2〉业主提交的本工程项目施工图纸说明、地质勘察报告、项目用地规划图、建筑定位放线控制点资料。
〈3〉国家现行建筑安装工程质量评定标准及验收规范、地方性法规及有关标准图集。
〈4〉云南省现行预算定额、取费标准及有关配套文件。
〈5〉业主与监理单位签订的建设监理合同。
〈6〉《建设监理规范》(GB50319—2000)和建设部、云南省有关建设监理的规定。
二、项目目标
工程质量必须达到设计文件要求,在合同工期规定的时间内满足现行施工验收规范的一切验收合格。
工程根据投标提供的设计图中所示共分为基础、主体、装饰、屋面、给排水、电气、智能建筑、各分部质量目标分解如下:
分部质量目标及要求
序号
分部名称
质量目标
目标要求
11
地基与基础工程
一次验收为合格
1、所有分项工程必须符合GB50300—2001验收统一标准规定。
2、不得出现改变外形尺寸或造成永久性缺陷的分项。
22
主体工程
一次验收为合格
1、所有分项工程必须符合GB50300—2001验收统一标准规定。
2、所有分项一次不合格率100%,不得出现改变外形尺寸或造成永久性缺陷的分项。
33
智能建筑
一次验收为合格
所有分项工程必须符合GB50300—2001验收统一标准规定。
44
屋面工程
一次验收为合格
1、应保证不渗漏、坡度正确、无积水。
2、屋面细部施工认真,符合规范及标准要求。
3、所有分项必须全部合格,优良分项不少于50%。
4、屋面防水在完成后,应对整个屋面进行浸水试验,试验合格方可验收。
55
装饰工程
一次验收为合格
1、所有分项必须全部合格,优良分项不少于50%。
2、装饰工程的分项应先作样板经检查合格才可展开大面积施工。
66
建筑采暖、
卫生及煤气安装工程
一次验收为合格
1、所有分项工程必须符合GB50300—2001验收统一标准规定合格率100%。
2、应保证不渗不漏。
3、卫生器具安装应先作样板,经检查合格后才可展开。
4、不得出现有影响使用的永久性缺陷。
77
建筑电气安装工程
一次验收为合格
1、所有分项工程必须符合GB50300—2001验收统一标准。
2、消除电器工程常见质量通病。
3、不得出现不符合设计及规范要求的分项。
4、电力变压器安装、成套配电柜(盘)及动力开关柜安装分项必须优良。
三、项目组织
1、项目组织结构图:
业主:
富宁县
文化局
合同关系:
合
监理单位:
富宁县建设工程监理有限责任公司
信息通报
关系
设计单位:
富宁县建筑设计所
同
关
系
关系
合同管理
信息通报
关系
施工单位:
2、监理组织机构:
项目总监理工程师及总监理工程师代表
土建
监理工程师
水电安装
监理工程师
投资
监理工程师
质量控制
进度控制
投资控制
合同、档案、信息管理
现场监理人员、总监理工程师、总监理工程师代表、土建监理工程师、水电监理工程师、投资监理工程师各一名。
四、监理人员岗位职责范围
1、总监理工程师主要岗位职责
〈1〉确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
〈2〉主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。
〈3〉审查分包单位的资质,并提出审查意见。
〈4〉检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。
〈5〉主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
〈6〉审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案进度计划等。
〈7〉审核签署承包单位的申请,支付证书和竣工结算。
〈8〉审查和处理工程变更。
〈9〉主持或参与工程质量事故的调查。
〈10〉调解建设单位(业主)与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
〈11〉组织编号监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结等。
〈12〉审核分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请、组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查、组织竣工初验、参与工程项目的竣工验收。
〈13〉主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表主要岗位职责。
〈1〉负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
〈2〉按总监理工程师的授权、行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、专业监理工程师主要岗位职责
〈1〉负责编制本专业的监理实施细则。
〈2〉负责本专业监理工作的具体实施。
〈3〉组织指导、检查和监督本专业监督员的工作,当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。
〈4〉审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告。
〈5〉负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
〈6〉定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告,对重大问题及时各总监理工程师汇报和请示。
〈7〉根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
〈8〉负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编号监理月报。
〈9〉核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
〈10〉负责本专业的工程计量工作、审核工程计量的数据和原始凭证。
4、投资监理工程师主要职责
〈1〉熟悉图纸及国家、省有关定额规定及材料市场价格动态。
〈2〉随时掌握工程进度及工程量完成情况、审核每月施工单位报送的竣工月报,提出审查意见。
〈3〉审查施工单位当月材料采购单价,并提出有关材料单价的意见或建议。
〈4〉分阶段进行投资动态分析。
〈5〉参与审查工程变更,提出工程变更的有关造价意见。
〈6〉协助甲方做好预决算的审核工作。
五、监理措施
1、质量控制
〈1〉质量控制方式
事前控制:
充分发挥项目监理部的技术和工程管理的优势,结合对施工技术文件的认真审阅。
完善和优化施工技术、质量保证体系和质量管理制度、严格承包商自检制度,从而提高施工水平确保工程质量。
过程控制:
对各段和各工序的施工,从人员资质、机械性能、材料规格及材质到以操作、自检方法实行严格监控、及时纠编,确保工程规范化施工。
跟踪监控:
对关键部位与重要工序的交接检查和中间验收、进行跟踪抽查和取样复验、掌握施工质量动态、防止工程事故和隐患的发生。
旁站监控:
对重要部位、施工难点或易出错的施工部位,实施旁站监控及及时纠正施工过程中的不合格项并保证部位的施工质量。
归档监理:
严格执行资料管理及归档制度,做到开工有报告、施工有依据、措施有手续、操作有纪录、质量检查有签证、竣工有验收伴随施工各段完成相应的技术档案资料。
2、施工前准备阶段的质量控制。
施工前监理工程师将准备质量控制工作,主要是:
〈1〉建立现场工程制度的建立。
〈2〉对承包商做的准备工作的质量进行全面的检查与控制。
〈3〉现场工作程序制度的建立
工作程序制度是确保工程施工始终处于受控的组织措施,它的建立有利于各施工进程有序进行,从而保证建设单位的建设意图顺利实施。
总监理工程师将及时对施工现场进行踏勘情况书面提交工作程序制度文件,并取得建设单位、施工单们的有效承诺,内容应包括以下方面:
A、设计文件、图纸审查制度:
监理工程师在收到施工设计文件、图纸,工程开工前会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见避免图纸中的差错。
B、技术交底制度:
监理工程师要协助、组织设计单位向施工单位进行施工图全面交底,并根据讨论决定的事项配合施工单位做出书面纪要。
C、开工报告审批制度:
当单位工程的主要施工准备工作已完成时施工单位可提出《工程开工报告书》经监理工程师现场落实后审批。
D、材料构件检验及复验制度:
分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料构件的出厂证明、材料证明、试验报告、填写材料、构件合格报表,对于有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样、进行复试,不准使用不合格材料。
对装饰材料,有必要进行抽样。
E、变更设计制度:
如设计图纸错漏或发现实地情况与设计不符时,审核、批准或否决一般必设计变更,对重大变更应在审核设计代表意见的基础上处理建议并审批。
F、隐蔽工程检查制度:
隐蔽以前,施工单位应根据设计图纸、施工验收规范、评定标准进行自检,并将自检资料报监理工程师。
监理工程师就应排除相应计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应汇同施工、设计单位共同检查签认。
G、工程质量监理制度:
监理工程师对试单位的施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工作中发现的工程质量问题应及时废监理日记,指明质量部位问题及整改意见、限期纠正复验,对较严重的质量问题或已形成隐患的问题。
应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知书”通知施工单位,同时抄报总监理工程师;施工总承包单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。
如发现工程质量问题已构成工程事故时,应按工程事故处理规定程序处理。
〈1〉如检查结果不合格或检查表所填内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,并将意见记入监理日记内,改正并重验合格后才能签证。
施工单位方可继续下道工序施工。
特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程,还应通知设计单位参加,与监理工程师共同检查签证。
〈2〉隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证,以防意外。
H、工程质量验收制度:
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
〈1〉监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录。
检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期改正。
〈2〉如施工单位不及时改正,情节较严重的监理工程师可在报请总监理工程师,指令部分工程,单项工程或全部工程暂时停止施工,待施工单位改正后报监理单位进行复验,合格后发出复工指令。
〈3〉监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外可使用书面通知督促施工单位执行。
I、工程质量事故处理制度:
〈1〉在施工进程中,由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范或设计要求,需做返工处理的统称工程质量事故。
〈2〉对重在的质量事故和工伤事故,监理工程师应立即上报建设单位。
〈3〉凡对工程质量事故隐蔽不报或拖延处理或处理不当或处理结果未经监理部同意的,对事故部分受事故影响的部分工程应视为不合格。
施工单位应及时上报质量问题报告单,并抄报建设单位和监理部各一份,对一般工程质量事故,应由施工单位研究处理。
填写事故报告一份报监理部,对重在质量事故,施工单位填写事故报告一式叁份,报项目监理部、建设方、组织有关单位研究处理方案,报建设单位批准后施工单位方能进行事故处理。
待事故处理后,经监理复查、确认无误,可继续施工。
J、监理报告制度:
监理定期向建设单位报告各工程施工进度、质量、资金使用以及重大安全、质量事故等。
K、工程竣工制度:
〈1〉竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)设计、施工有关规范、工程质量验收标准以及合同、协议文件等。
〈2〉施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接。
〈3〉在竣工并办要对外移交手续后,整理监理工作文件资料。
其中一份归建设单位备案,并向建设单位提交监理工作总结报告各一份。
L、监理日记和会议制度:
〈1〉监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改天的事项,应详细作出纪录。
〈2〉项目监理部每周或每半月召开监理工地例会,检查本周或半月以来的监理工作、沟通情况、商讨难点问题,布置下周监理工作。
总结经验不断提高监理业务水平。
〈3〉协调施工技术组(人员)各设计代表争议,必要时组织质量协调会。
M、对施工技术组和技术人员质量及分包单位人员资格的控制:
〈1〉监理工程师将严格审查施工单位承担任务选派的施工技术组人员资质与重要条件是否符合投标文件的要求。
经审查认可后,方可上岗施工。
对于不合格的人员监理工程师有权要求施工总包单位予以撤换。
〈2〉对于特殊作业、工序、检查和试验人员,有时还应进行考核或必要的考核、评审。
〈3〉施工总包单位选择分包单位时,需事先向业主提出申请。
经监理工程师审查认可、确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工,业主批准后方可允许进场承担施工任务,其施工人员的技术素质和条件,施工总包单位也应施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后,方可上岗施工。
监理工程师将严格审核分包单位的施工组织者、管理者和主要技术人员的资质与质量管理水平,以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。
不符合要求的监理工程师有权要求撤换。
N、施工单位的准备工作
1、总监理工程师明确监理工程师分工及职责做好监理准备工作使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要,并应将此分工及职责书面提交建设单位,下达施工总承包单位。
2、根据施工图纸及图纸会审建议对各分部、分项工程的施工以其特点拟定监理细则。
3、检查配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态,保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程,适应督促与协调施工承包单位建立健全现场质量管理制度,使之不断完善其质量保证体系,完善与提高其质量检测技术和手段。
4、工程开工后项目监理部编制质量检验计划,由于工程项目和质量检验工作具有流动性,分散性及复杂性的特点,为使监理人员能有效地实施质量检验工作和对施工单位的进行有效的质量监控、监理单位应当制定质量检验计划,通过质量检验计划,这样书面文件可以清楚地向有关人员表明应当检验的对象是什么,应当如何检验,检验的评价标准如何,以及其他要求等。
质量检验计划的内容包括:
1 分部、分项工程名称及检验部位。
2 检验项目,即应检验的性能特征。
3 检验程度和抽检方案。
4 应采用的检验方法和手段以及其重要性级别。
5 检验所依据的技术标准和评价标准。
6 认定合格的评价条件。
7 质量检验合格与否的处理。
8 对检验记录及签发检验报告的要求。
9 检验程序或检验项目实施的顺序。
O、设计交底和图纸会审
设计图纸是监理单位,设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据,为了使施工承包单位熟悉有关设计图纸,充分了解施工的工程特点。
设计意图和工艺与质量要求,同时也为了在施工前能分项和减少图纸和差错,防患于未然,事先能消灭图纸中的质量隐患,总监理工程师将主持设计交底和图纸会审工作。
〈1〉设计交底:
设计交底应在工程施工前,由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行,设计交底程序是。
首先由设计单位介绍设计意图,结构特征,施工及工艺要求,技术措施和有关注意事项及关键问题,再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点以及需要解决的技术难题,然后通过三方研究和商讨,拟定出解决的办法。
并写出会议纪要,以作为对设计图纸的补充,修改以及施工的一种依据。
设计交底的内容主要包括以下几方面:
(1)施工图设计方面:
包括设计文件、要求、采用的主要设计规范等。
(2)设计意图方面:
诸如设计思想,设计方案比较的情况,基础开挖及基础处理方案,结构设计意图、设备安装和调试要求等。
(3)施工应注意事项方面:
如基础处理的要求,对建筑材料方面的要求,主体工程设计中采用新结构过新工艺对施工提出的要求,为实现进度安排而应采用的施工组织和技术保证措施等。
〈2〉图纸会审:
施工图是工程施工的直接依据,所以图纸会审是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要手段,也是监理工程师和施工单位通过审查熟悉设计图纸,了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求,发现和减少设计差错的重要方法。
施工图纸会审通常是由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行的先由设计单位介绍设计意图和设计图纸、设计特点,对施工的需要和技术关键问题。
然后,由各方面代表对设计图纸中存在的问题及对设计单位的要求进行讨论、协商、解决存在的问题和澄清疑点,并写出会议纪要。
对于在图纸会审纪要中提出的问题,设计单位应通知书面形式进行解释或提交设计变更通知书。
P、对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的质量控制。
工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等将来都将构成永久性工程的组成部分,它们的质量直接影响到未来工程产品的质量,因此需要事先对其质量进行严格控制。
〈1〉原材料原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材采购质量计划控制
对于设备、器材机构配件的采购、订货监理工程师应根据施工设计图要、技术参数、性能指标制定质量保证计划。
其中应对原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材详细提出采购的基本原则及所依据的技术规范或表者,设备过器材所用材料性能所依据的标准。
设备或器材所用材料性能所依据的标准;应进行的质量检验项目及要求达到的标准;技术协议,包括一段技术规定,技术参数,特征及保证值以及有关技术说明、检验、试验和验收是否需防止白蚁的侵害等,对设备制造过程中所使用的器材的标记,识别和追踪的要求,质量信息传递的途径,方法及要求对合格证或产品说明书等质量保证文件的要求,以及是否需要权威性的质量认证等,总监理工程师应将次计划提交建设单位,并取得建设单位的有效确认。
〈2〉供货厂家资格的确认
监理工程师将对供货厂家的材料、半成品、构配件以及永久设备和器材等的质量情况、价格、供货能力,企业的经营情况,认证情况内容加以审查,并提出优选供货厂家,对大型的或重要的设备以及大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。
〈3〉采购质量的控制
(1)凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等,在采购订货前应向监理工程师申报,对重要的材料,还应提交样品、供试验或鉴定,经监理工程师审查认可发出书面认可证明后,方可进行订货采购。
(2)对于永久性设备、器材或构配件,应按经过审批认可的设计文科和图纸组织采购订货。
即设备、器材、构配件等的质量应满足有关材料和设计要求,交货期应满足施工及安装进度安排的需要。
(3)对于一些容易因外观质量产生歧意材料,监理工程师应先在确定订货进行监理留样,并一次最好订齐和备足资源,以免出现花色差异。
Q、对施工方案、方法和工艺的控制:
1、审查施工单位提交的施工组织设计或施工计划以及施工质量保证措施。
施工组织设计文件一经监理工程师批准即作为以后施工遵照的纲领性技术文件,成为施工承包合同文件的一部分,不得任意更动该施工组织总设计应质量的方法与手段等。
在施工实施阶段,施工承包单位应当在此基础上,针对现场具体情况和施工对象特点编制更具体详细的单位工程或重点工程的施工组织设计或施工计划以及质量保证措施,提交监理工程师审查批准后遵照执行。
施工单位不得自行任意变更,如需变更或修改施工方案或工艺时,必须报请监理工程师审查批准后才能实施。
监理工程师对单位工程施工组织设计的审核,着重抓以下几个方面:
〈1〉组织体系特别是质量管理体系是否健全。
〈2〉施工现场总体布置是否合理,是否有利于保证施工的正常,顺利地进行,是否有利于保证质量,特别是要对场区的道路,防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置方面予以重视。
〈3〉认真审查工程地质特征及场区环境状况,以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响,有无应对方案及针对性的保证质量及安全的措施等。
〈4〉主要的施工组织技术措施针对性,有效性如何,对于地基与基础工程、主体结构、屋面工程、装饰工程、设备安装工程以及管线工程等的主要分部、分项工程施工质量保证有无针对性措施及预防控制方法。
2、在施工期各分部分项工程施工之前,承包单位应提出开工申请,并向监理工程师提交相应的施工进度计划,详细说明为完成该项工程的施工方法,施工机械设备及人员配备与组织质量保证措施以及进度安排等,报请监理工程师审查认可后方能实施。
3、监理工程师对施工方案的审查:
施工方案是承包单位根据设计要求及施工图纸,现场勘察调查所得信息,施工及验收规范,质量检查验收标准;安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的,施工方案对工程质量、进度和成本影响很大,监理工程师对施工方案审查主要包括以下几个方面:
〈1〉施工程序的安排,合理的施工程序应当体现以下几个方面,首先,开工前的施工准备应当充分,在顺序上应符合先地下后地上,先土建后设备,先主体后围护,先结构后装修的基本规律,所谓先地下后地上是指地上工程开工前,应尽量把管道,线路等地下设施和土方与基础工程完成,以避免干扰,造成浪费,影响质量。
此外,施工流向要合理,即平面和里面上部需考虑施工的质量保证与安全保证,考虑使用的先后和区段的划分与材料、猴配件的运输不发生冲突。
〈2〉施工机械设备的选择、配备和组合,除应考虑施工机械的技术性能,工作效率,工作质量,可靠性及维修难易,能源消耗以及安全,灵活等方面对施工质量的影响还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件,例如:
为防止混凝土施工过程中,因搅拌机故障或供电中断而影响混凝土施工质量等等。
〈3〉主要项目的施工方法,它是施工方案的核心,合理的施工方法应当是:
方法可行、符合现场条件及工艺要求,符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定,与所选择的施工机械设备和施工组织方法相适应,经济合理。
4、施工用机械、设备的质量控制:
施工总包单位所未用的主要施工机械,设备对工程施工的质量保证有重要影响。
为此,监理工程师应从以下几个方面进行监控。
〈1〉在审查承包单位提交的施工组织设计过施工进度计划时,审查其施工机械设备的选型(机械型式、规格及性能参数和数量等)是否恰当,在满足业主或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证;审查施工总承包单位购置或租用的施工机械设备技术性能报告中所表明的机械性能,是否满足质量要求和适合现场条件。
在设备选型方面,要注意设备型号应与施工对象的特点及施工质量要求像适应,在选择机械性能参数方面,也要与施工对象特点及质量要求相适应,例如选择起重机械进行吊装施工时,其起重量、起重高度及起中半径均应满足吊装要求。
〈2〉审查施工机械设备的数量是否足够:
例如是否有足够的机械数量和生产能力,满足混凝土分层浇注时层间间隔时间不超过初凝时间要求。
〈3〉审查所需的施工机械设备,是否按已批准的计划备妥。
所准备的机械设备是否已由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工进度计划中所列的一致。
或机械设备的类型、规格、性能不能保证施工质量都,以及维护修理不良。
不能保证良好的可用状态者都不准使用,应由施工单位再行准备。
直至全部达到要求后才可投入施工。
R、审查与控制施工技术组对施工环境与条件方面的准备工作质量:
施工作业所处的环境条件对于保证工程施工的顺利进行和工程质量有重要影响。
为此,监理工程师在施工前应事先对施工环境条件及相应的准备工作质量进行的检查与控制。
施工作业的环境条件的控制主要有以下几个方面:
〈1〉对施工作业的辅助技术环境的控制,所谓作业技术环境条件主要是指诸如:
水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道,以及交通运输和道路条件等。
这些条件是否良好,直接
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