三亮一创活动实施方案.docx
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三亮一创活动实施方案.docx
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三亮一创活动实施方案
开为认真贯彻落实从严治党要求,切实发挥党员在推动“泛**经济圈”城市建设中的先锋模范作用,增强“大**”在“一圈两翼”的带动力,根据《关于在全市开展“三亮一创”活动的通知》,结合我办实际,决定在全办开展以党员“亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象、创一流服务水平”为主要内容的“三亮一创”活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕
党中央和省委、州委、市委全年工作的总体部署,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,坚持“两加一推”主基调和“一圈两翼”发展战略,认真落实全面从严治党要求,以“两推四争”(推进基层党组织的建设、推进科学发展,争做基层党组织标杆、争做党员示范户、争做业务标兵、争做服务标兵)为载体,以“三亮一创”为总抓手,充分发挥共产党员的先锋模范作用,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,突出问题导向,切实解决我办在推动建设和发展过程中存在的作风不实、服务不优、效率不高、体制不顺、环境不佳等问题,通过党建引领,带动社会广泛参与,为全力推动“大**”建设提供强有力的组织保证。
二、目标任务
认真落实全面从严治党要求,紧扣党的先进性、纯洁性和执政能力建设主线,坚持围绕中心、服务大局,狠抓重点难点和薄弱环节,将“三亮一创”活动与“三严三实”教育实践活动结合起来,与创建发展型服务型党组织结合起来,与提升全办干部队伍素质结合起来,着力在固本强基上有重大成效。
力争通过两年努力,不断夯实基层基础,使全办各级党组织的凝聚力更加增强,党员的理想信念更加坚定,服务意识明显增强,服务能力大幅提高,工作作风明显改进,进一步推动全办上下统一思想认识,凝聚跨越发展力量,密切党群干群关系,培育作风道德养成,增加积极和谐因素,推进各部门、各单位服务设施不断完善,服务功能不断增强,服务效能、文明程度和人民群众满意度显著提高,推动在全州率先实现小康和全国文明城市创建,到20xx年,各部门、各单位服务群众的满意率达90%以上。
三、主要内容
开展“三亮一创”活动,主要围绕以下方面内容推进:
(一)亮身份作示范。
将亮身份作为党组织开展活动和加强党员队伍管理的一项基本要求。
组织亮党旗。
各村、社区党总支部在党员活动室内墙面上要悬挂党旗,在组织外出开展活动时应亮明党旗,增强党组织的凝聚力、感召力和影响力。
党员亮身份。
(1)规范设置身份公示栏。
在办事处、各村和社区均设立在职工作人员公示栏牌,载明标准相片、姓名、职务、工作职责、联系电话等,是党员的还要载明党徽标识。
规范佩戴党徽。
办事处各部门、各村和社区党员在上班上岗时间和公务活动期间一律佩戴党徽。
规范设立党员岗位标识。
在办事处社区综合服务中心、河阳片区社区服务中心、桐州大道项目指挥部、各村和社区服务站设立“党员示范岗”、“党员责任区”等党员示范岗位标识,时时约束、处处提醒,树立起党员言行标杆。
全面实行党员到社区报到制度。
组织办事处各部门党员按照市委要求到个人居住地社区报到,建立相关工作台账。
在农村自然村寨、社区所辖小区(楼栋)等相应明显位置设立党员公示栏,载明党员相片、姓名、服务意向及联系电话等,接受群众监督,方便联系和服务群众,增强单位党员从“单位人”转为“社会人”的意识,增强党员社会责任感。
通过党员的示范作用,带动办事处各部门非党干部职工进社区亮承诺转作风,积极参与社区建设。
(二)亮承诺转作风。
在亮承诺转作风中切实做到“两公开”。
公开承诺内容。
办事处各党(总)支部党员要根据社区、农村等有关方面提供的困难清单或通过相关平台、走访等形式收到的所需服务信息,对所需办理、服务的事项进行认领和承诺。
党员承诺的内容分为两大类,一类是共性承诺,即要求党员围绕带头遵守社会公德、公共秩序、党纪国法、敬老爱幼、引领时代新风尚等作集体承诺;另一类是个性承诺,即党员就认领事项的办理要在党员大会上公开承诺,承诺内容包括认领事项、办理完成时限、效果等。
承诺内容由各村、社区通过专栏、电子显示屏、网络平台等形式进行公开。
公开践诺情况。
统一格式,制作党员践诺记录本和党员践诺台账,实时记录党员践诺情况,践诺情况须经受益人签字确认。
组建工作督查组,每季度对党员践诺情况进行抽查和重点检查,并通报检查情况。
各党支部原则上以每半年作为一个践诺周期,每年6月和12月中旬,分别根据承诺时限,参照承诺的公开形式公开践诺结果。
将检查情况、践诺结果与党员个人及其所在单位评先选优、工资、年终奖金等待遇挂钩。
(三)亮行动树形象。
各党(总)支部及广大党员干部要带头践行“一线工作法”,在宣传党的路线方针政策、承担重点任务、提供优质服务、办理实事好事等方面率先垂范,迎难而上,争当先锋和标兵,在亮行动树形象中切实做到“三个立足”。
立足岗位亮行动。
各部门、各村和社区要立足本单位职能和个人工作分工,将工作任务明确到责任人、落实时限,让全体党员在推进“大**”建设中主动作为,在同部门中争创一流业绩。
办事处将在办事处社区综合服务中心、河阳片区社区服务中心、各村和社区服务站窗口安装群众满意度测评器,方便群众当场对窗口工作人员的服务质量、工作效率和服务态度作出评价,每月由办事处纪工委进行一次统计汇总并反馈至办事处党工委,每月通报一次统计结果,不满意率第一次超过20%的工作人员要进行待岗整改;对连续两次不满意率超过20%的,办事处将其调离该窗口,并由办事处纪工委进行诫勉谈话;对于群众评价好的则进行表扬。
立足公益亮行动。
各党(总)支部每年要组织党员积极开展广场文化活动、歌咏比赛、书画比赛、文化宣教、主题捐赠等一次以上公益活动,结合自身实际,确定活动主题,拟写好活动策划方案。
立足帮扶亮行动。
一是完善同步小康驻村帮促机制,抓好同步小康驻村工作和“三亮一创”活动的有机结合,确保整体推进。
各驻村工作组和党建帮扶队员要深入帮扶点研究制定帮扶计划,签订帮扶协议,定期亮晒帮扶实绩。
二是推行党员干部联系服务群众制度,大力实施“微心愿”行动,以村和社区的生活困难群众、留守儿童、孤寡老人、残疾人、下岗工人等群体为重点,由村和社区党支部广泛征集具体、实在、易于落实的微小心愿,安排和引导党员主动认领“微心愿”,力所能及帮助实现心愿,解决群众最现实、最直接的利益问题。
三是强化共驻共建责任机制,办事处将把辖区内的机关(企事业)单位合理划分组成20个团,每个团明确牵头人和责任人,联系帮扶一个村或社区党(总)支部,抓好各项创建工作。
四是健全党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等志愿者服务体系,建立工作台账。
(四)创一流服务水平。
牢固树立党的宗旨,把全心全意为人民服务贯穿活动全过程,以“三个坚持领先”创建服务型党组织、服务型党员,以服务端正党风带动民风。
坚持服务态度领先。
各级党组织均应扎实开展宗旨教育,增强党员干部的宗旨意识,把忠于职守、爱岗敬业、服务群众、乐于奉献作为评价党员干部的首要标准。
坚持执行落实领先。
把强化执行力作为创一流服务的主要内容,严格做到“四个不让”,即不让责任在自己手中缺位、不让工作在自己手中耽搁、不让差错在自己手中发生、不让事业在自己手中受损,切实提高执行力,推动工作落地。
坚持工作效率领先。
把工作效率作为创一流服务的重要尺度,切实解决“慢”的问题。
各部门、党(总)支部、要进一步优化工作流程,规范办事程序,建立完善限时办结制、
首问负责制等制度措施,把减少行政审批事项、减少办事环节、提高服务质量作为创一流服务的重要标准,推进服务时效化,不断提高工作质量和水平。
四、实施步骤
从20xx年4月开始,各党(总)支部要有计划、有节奏地持续推进活动开展,引导党员干部立足本职岗位履行职责,争创一流服务水平,掀起“三亮一创”活动高潮。
(一)动员部署阶段(20xx年4月17日――26日)
各党(总)支部要在认真准备的基础上,紧密结合工作实际拟写出实施方案,召开动员部署会,认真做好开展“三亮一创”活动的思想发动工作。
(二)全面推进阶段(20xx年4月27日―5月26日)
各党(总)支部要按照实施方案,明确责任分工,全面开展“三亮一创”活动。
组织党员到社区报到(4月27日―4月30日)。
办事处机关各部门单位党员职工到个人居住地社区报到,并将报到回执于4月30日前报办事处党建办查验。
社区要做好对报到党员的接收工作,并规范建立工作档案。
组织党员认领“微心愿”(5月1日―5月15日)。
各村、社区要组织专门力量,就需要解决的问题和困难进行摸底调查统计,按阵地建设、招商引资、集体经济、劳动就业、文体教育、医疗卫生、食品安全、社会救助、社会管理、法律援助、环境保护等内容分类梳理,列出问题清单,并向到社区报到、到村帮扶的`党员所在单位党组织提供,或通过《便民万事通》、微信、qq等网络交流平台对外公开,由党员所在单位党组织通过召开支部党员大会等形式,组织党员结合个人特长和资源优势进行认领,作好认领档案登记。
规范设置身份公示栏和党员岗位标识(5月10日―5月15日)。
按照市委要求,在办事处、各村和社区办公活动场所醒目处设立在职工作人员公示栏,在党员的工作桌上摆放
“党员示范岗”桌牌,在农村自然村寨、社区所辖小区(楼栋)设置“党员责任区”标牌。
办事处党建办负责制作全办机关在职党员公示栏、“党员示范岗”座牌;各村和社区负责制作本单位在职党员公示栏、“党员示范岗”座牌、“党员责任区”标牌。
组织党员进行公开承诺(5月16日―5月22日)。
各党支部召开党员承诺大会,与党员签订共性和个性承诺书。
参会人员为非党干部、群众、服务对象、“两代表一委员”和社会各界人士。
采取信息、简报、新闻媒体、设置公开栏等形式向群众公布,接受群众监督。
督查党员公开践诺情况。
每个季度的25日前,党工委将组织督查组对各党(总)支部党员践诺情况进行督查,主要查看党员践诺记录本和党员践诺台账的是否记录准确真实,是否在规定时限内完成,是否有受益人签字,并通报检查结果,将检查情况、践诺结果与党员个人年度考核及参加办事处评先选优、工资、年终奖金、干部的推荐考察提拔任用等待遇挂钩。
(三)深化提升阶段(20xx年5月23日―20xx年12月10日)
优化党组织设置。
在党员人数在50人以上的村、社区,均应设立党总支。
社区总支下设网格党支部,支部下设楼栋党小组,理顺社区与小区物管的关系,切实解决社区难以管理小区物管的问题。
农村党总支下设若干片区党支部,推进产业链上建支部工作。
强力推进“两新”组织党组织建设,扩大党的组织基础和工作覆盖面。
建立议事制度。
办事处党工委每半年召开党政联席会议,听取各单位开展“三亮一创”活动汇报,研究解决实际问题。
各村、社区每季度均应分别召开有共建单位、帮扶单位参加的联席会议,通报情况,研究决实际问题。
选树典型示范。
每名党员干部要具有有第一必争,有先进必拿,有红旗必扛的昂扬斗志。
每个党(总)支部采取自
下而上、上下结合的形式,推荐1―3个典型,通过大力宣传、组织座谈交流、参观学习等形式,树立标杆,扩大影响。
办事处将利用“**便民万事通”工作平台,每季度把一些党员作用明显、工作业绩突出、干部群众公认的党员进行展示,亮出工作表现,亮出个人成绩,亮出岗位成效;每年年末,将实行自下而上、分级评选、集中审议的方法,分推荐、审定、公示、表彰四个步骤,对“三亮一创”活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员、党员示范户进行表彰奖励,特别对办成示范点的党(总)支部或部门,采取以奖代补给予支持。
各部门、村和社区每年要立足行业和岗位,在创建中深化创先争优,有序开展先进个人、业务标兵、服务标兵等优秀评选工作,进一步拓展党的工作内涵,提高创先争优的针对性和实效性,增强党组织的内生活力和地方经济社会发展活力。
开展全面自查。
各党(总)支部每年
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