外资审批与管理(提纲).doc
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外资审批与管理的主要业务及有关政策法规
商务厅外资管理处处长陈德苍
一、外资审批与管理的主要业务
(1)外商投资企业设立的审批。
(2)外商投资企业合同、章程变更的审批管理。
(3)外商投资企业进口设备减免税证明的办理
(4)外商投资企业进出口管理。
(5)外商投资企业中“两类企业”的确认和考核。
(6)全省外商直接投资的统计。
(7)外商投资企业的联合年检。
(8)外商投资企业合同、章程的履行情况的监督检查。
(9)外商投资企业的投诉受理和争议协调服务工作。
(10)联系指导外商投资企业协会的工作。
二、外资审批与管理的有关政策法规及办理程序
(一)外商投资企业设立与变更的审批程序与有关法规
1、审批管理的主要依据
2、审批权限
3、外商投资企业设立与变更的办理程序
(A)中外合资经营企业、中外合作经营企业的申请设立
1)项目核准。
2)合同、章程的申报审批及申领外商投资企业批准证书。
3)营业执照的申领。
4)规定提交的材料:
(a)中外合资经营企业设立应提交的资料:
(由中外合营者共同报送)
(b)中外合作经营企业设立应提交的资料:
(由中国合作者报送)
(B)设立外商独资经营企业的基本程序
1)项目核准和章程的申报审批及申领外商投资企业批准证书。
2)营业执照的申领。
3)外资企业设立应提交的资料:
(C)坚持各地“一站式审批”和“一条龙服务”
(D)外商投资企业变更:
1)外商投资企业变更的主要类型:
2)外商投资企业变更应提交的文件资料
4、外商投资企业设立审批内容
(1)审批的基本原则
(2)重点审查合同、章程
a/审查要点:
(3)批复文件要点和应注意的问题
a/批文一般应包括的内容:
b/应注意事项
5、简化审批程序,非实质性的修改实行备案
(二)“确认书”和“进口证明”的办理
1、办理对象:
2、办理依据:
3、享受政策:
4、范围、条件及办理程序
a/商务部门出具“确认书”和“进口证明”的范围
b/商务厅出具“确认书”和“进口证明”的办理程序
c/出具“确认书”和“进口证明”的有关原则:
(1)出具"确认书"需遵照以下原则:
(2)出具"进口证明"需遵照以下原则:
(3)外商通过并购方式设立的外商投资企业,其“确认书”和“进口证明”出具应遵循以下原则:
d/“确认书"的变更程序
e/进口设备清单的审核
(三)外商投资企业进出口管理有关规定
1、办理对象:
2、办理依据:
3、审批权限:
4、类别、申请条件及规定提交的材料:
(a)外商投资企业进口设备的审核。
(b)外商投资企业《自动进口许可证》的签发。
(C)外商投资企业出口配额、许可证申报。
(四)“两类企业”的确认和考核有关规定
1、办理对象:
2、办理依据:
3、核准权限:
4、类别、申请条件及规定提交的材料:
(a)外商投资的产品出口企业
(b)外商投资先进技术企业:
(五)全省外商直接投资的统计有关规定
1、外商投资统计工作制度:
2、外商投资统计数据的汇总、发布部门:
3、外商投资统计工作的基本任务:
4、外商投资统计数据的入统规定及报送系统
(1)外商投资统计范围:
。
(2)外商投资统计的主要内容及规定:
(3)数据报送系统:
(六)外商投资企业的联合年检有关规定
1、年检对象:
2、办理依据:
3、参加联合年检部门:
4、联合年检时间:
5、我省联合年检网站:
和
(七)外商投资企业的投诉受理和争议协调服务
1、投诉和投诉受理机构:
2、投诉处理原则:
3、投诉受理条件:
4、投诉处理程序:
5、投诉处理方式:
6、投诉处理终结:
(八)加强对外商投资企业协会工作的指导
三、关于外资管理工作中的几个问题
1、关于服务业领域外商投资企业的审批
2. 关于对注册资本额及出资期限的规定
(1)对最低注册资本额的限制
(2)对注册资本与投资总额的比例规定
(3)对出资期限的规定
3、关于调整投资总额和注册资本(减资)有关规定及程序
4、关于外商投资企业再投资有关规定
5、关于外商投资中(西)部地区的2免9减政策
6、关于鼓励外商投资企业技术创新优惠政策
7、关于外商投资企业追加投资享受企业所得税优惠政策
8、关于外商投资企业采购国产设备退税、抵免税。
9、关于对《外商投资产业指导目录》新老版本更替期有关问题衔接
10、关于外商投资企业进口免税的分时段政策
11、关于逾期未办理登记,批文及批准证书的效力问题
12、关于外商投资企业申请延期有关问题
2006年11月
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