揭阳大南海石化工业区埔洋村.docx
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揭阳大南海石化工业区埔洋村
揭阳大南海石化工业区埔洋村搬家赔偿布置实行方案
依据揭阳大南海石化工业区的整体规划和中委广东石化炼
油项目建设需要,南海街道做事处埔洋村需整村搬家。
为保护公
共利益,保障埔洋村民众合法权益,保证揭阳大南海石化工业区
埔洋村搬家工作顺利推动,依据《中华人民共和领土地管理法》、
《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和领土地管理法实
施条例》、《国有土地上房子征收与赔偿条例》及省、市有关法律、法例和有关政策文件的规定,联合项目建设和本地区实质拟订本方案。
第一章总则
第一条征收范围
征收范围为埔洋行政村(包含埔洋自然村、刘畔自然村、南
里自然村、厝寨自然村、后城自然村等5个自然村),详细范围
以市政府公布的征收通告为准。
第二条征收对象和赔偿范围
征收对象为征收范围内的房子及修建物的所有权人和建设
用地使用权人(包含自然人、法人、有关单位等;下称被征收人),
赔偿范围为征收范围内住所用途的建设用地使用权和房子、修建
物、隶属物等。
第三条征收部门及征收限期
(一)征收部门:
揭阳市领土资源局大南海分局。
(二)征收实行单位:
南海街道做事处。
(三)征收限期:
详细限期以征收通告规定的限期为准。
第四条布置地址
布置地址:
埔洋新村(位于溪西镇山头村辖区自察道338
线东侧)。
第五条征收赔偿布置资本管理
建立征收赔偿布置专项资本独立账户,推行专款专用,接受
督查机关和审计部门的督查。
第六条征收赔偿布置方法
征收范围内的房产,按本方案的征收赔偿布置规定进行赔偿
布置的,由征收实行单位与被征收人签署相应的赔偿、布置协议
书。
第七条征收赔偿布置标准及方式
(一)土地、房子、修建物、隶属物等的赔偿标准,以财产评估机构依法认定的市场评估价为基础,征收赔偿标准由揭阳大南海石化工业区管理委员会(下称区管委会)呈揭阳市人民政府审批。
(二)征收赔偿布置采纳钱币赔偿布置与房子(独栋或非独栋)布置两种方式。
第八条征收赔偿布置流程
(一)征收公揭公布后,由征收实行单位依法依规按程序拜托具备资质的财产评估机构,依法依规对需征收的土地、房子、
修建物、隶属物等进行测量、登记、评估,被征收人应予以配合,并持土地、房子、修建物、隶属物等的所有权人有效证明,办理确认手续。
(二)征收实行单位应将确权、测量、登记、评估结果在所在征收地区进行公示,在公示之日起5个自然日内接受被征收人的咨询或复核申请。
对评估确立的价值有异议的,由评估机构依
法进行复核评估后报征收实行单位进行认定和办理。
逾期不再接受复核申请。
(三)在征收通告规定的时间内,征收实行单位与被征收人应签署相应的赔偿、布置协议书。
赔偿、布置协议签署奏效后,征收实行单位应按所签布置协议确立的时间对被征收人进行赔偿布置,被征收人应按所签布置协议确立的搬家限期达成搬家。
第九条被征收人用地权属认定
(一)拥有《集体土地建设用地使用证》以及县级人民政府或县级领土部门同意的其余文书资料之一的认定为完整权属。
(二)只向村委会缴纳土地赔偿费且未办理集体建设用地使用权证的认定为不完整权属。
(三)上述两种状况之外的现状建设用地认定为无权属。
第十条房子种类认定原则
房子构造分类:
分为混泥土构造、瓦木构造和其余构造。
房子构造赔偿等级以财产评估机构认定的等级为准。
第二章赔偿布置方法
第十一条征收赔偿
征收赔偿包含土地使用权、房子、修建物、隶属物等项目,推行分别计价,归并计算,一次性赔偿。
被征收人在征收范围内有多处房子的,归并计算赔偿款,不得析产分户。
(一)土地赔偿
依据土地权属类型分别按附表一对应的标准进行赔偿。
占用集体林地、耕地和村公共空杂地的,土地赔偿款归村集
体所有;完整权属和不完整权属的土地须由征收实行单位、埔洋
村委会两级认定后方可赐予赔偿。
1.房子构造类型赔偿
主要分为框架构造、下山虎构造和砖木构造。
各个构造的主
要装饰内容参照附表二。
2.赔偿标准
依据房子实质构造、等级和建筑面积按附表二相应的价钱进行赔偿。
(三)修建物、隶属物赔偿
暂时建筑物、修建物以及简略建筑物、修建物的赔偿,波及此部分建筑物、修建物的评估赔偿,固然其数目不多,价钱也相对较低,一般在300元/㎡至800元/㎡,但因其建筑构造、建筑质量、新旧程度、装饰状况等千差万别,波及此部分内容的评估,一定经评估机构秉承脚踏实地、客观公正的原则进行评估,报征收实行单位确认后方可赐予赔偿。
(四)搬家花费赔偿
按被征收房子建筑面积20元/m2的标准发给被征收人一次性搬家补贴费。
第十二条计户标准及布置方法
(一)计户标准
1.以5人为计户基数,被征收人在房子征收通告规准时间内持合法有效的房子权属证明文件、成婚证、户口簿到征收实行单位复核后登记,作为计户依照。
2.被征收人若没法供给合法有效的房子权属证明文件和计户资料的且家庭状况特别,由被征收人向埔洋村民委员会提出正式书面申请,经埔洋村民委员会初审后报征收实行单位复审后公
示三天,无异议的,由征收实行单位报区管委会同意,方可独立计户。
(二)房子布置方法
1.房子布置包含独栋房子布置和非独栋房子布置两种方式。
2.推行独栋房子布置的。
以计户标准户为单位,每人无偿享受20㎡住宅建筑面积,
建筑面积超出部分按建筑成本价购买,奖赏部分按本方案第三章
奖赏方法履行。
建筑成本价由建设单位报揭阳大南海石化工业区
财政部门鉴定。
3.推行非独栋房子布置的。
以计户标准户为单位,每人无偿享受24㎡住宅建筑面积,
建筑面积超出部分按建筑成本价购买,奖赏部分按本方案第三章
奖赏方法履行。
建筑成本价由建设单位报揭阳大南海石化工业区
财政部门鉴定。
关于高出计户基数2人以上(不含2人)的被征收人,在
达到法定成婚年纪且拥有购买布置房需求的前提下,由被征收人
向埔洋村民委员会提出正式书面申请,由埔洋村民委员会初审后
报征收实行单位复审,经复审后公示三天,无异议的报区管委会
同意,能够在非独栋布置房按建筑成本价购买房子1套(有且仅
有1套)。
(三)钱币赔偿布置方法
推行钱币赔偿布置的,按每人无偿享受建筑面积乘以每平方米建筑成本价赐予钱币赔偿,奖赏部分按本方案第三章奖赏方法履行。
建筑成本价由建设单位报揭阳大南海石化工业区财政部门鉴定。
第十三条布置对象确立
(一)本方案所波及布置对象是指户口在本村的被征收人
(外嫁女及其儿女除外)。
(二)户口在本村的外嫁女及其儿女,由自己向埔洋村民委员会提出正式钱币赔偿书面申请,经埔洋村民委员会初审后报征收实行单位复审后公示3天,无异议的,由征收实行单位报区管委会同意后赐予适合的钱币赔偿。
详细的赔偿方法由征收实行单位研究拟订后报区管委会同意实行。
(三)户口已迁出的原村民
1.关于户口已迁出的,现居住于迁入地,并已在迁入地享受
当地村民权益的人员,不作为本次布置对象。
2.关于户口已迁出,在国家机关、事业、公司单位工作且配
偶及儿女非本村户籍的人员,
由自己向埔洋村民委员会提出正式
购房书面申请,经埔洋村民委员会初审后报征收实行单位复审后
公示
3天,无异议的,由征收实行单位报区管委会同意,
方可按
1
1
3.关于因服兵役或就读户口已迁出的,没法迁回本村的人员,由自己向埔洋村民委员会提出作为布置对象正式书面申请,
经埔洋村民委员会初审后报征收实行单位复审后公示3天,无异
议的,由征收实行单位报区管委会同意,方可作为本次布置对象。
4.关于上述三种状况之外户口已迁出本村的人员,由自己向
埔洋村民委员会提出正式购房书面申请,经埔洋村民委员会初审
后报征收实行单位复审后公示3天,无异议的,由征收实行单位
报区管委会同意,方可按建筑成本价购买非独栋布置房子1套
(有且仅有1套)。
(四)关于夫妇两方均为本村村民,其已生育有儿女且现所有儿女已经所有成婚、拆户并同时属于本村村民,该对夫妇不再独自计户布置,赐予钱币赔偿或将其可无偿享受的布置房子建筑面积平方数(包含有关奖赏)并入其儿女计算。
第十四条布置房建设标准
布置房按国家质量安全有关标准建设,具备搬家条件。
第十五条选房方法
被征收人在与征收实行单位达成签约后,按《选房须知》的要求进行选房,《选房须知》另行拟订。
第三章奖赏方法
第十六条
奖赏方法
(一)房子布置面积奖赏
1.房子布置:
(1
)被征收人在2018
年2月15日前签署房子拆迁赔偿
布置协议书,按每户的人口数每人奖赏住宅布置面积
8平方米。
(2
)被征收人在2018
年3月31日前签署房子拆迁赔偿
布置协议书,按每户的人口数每人奖赏住宅布置面积
4平方米。
(3
)被征收人在2018
年4月1往后签署房子拆迁赔偿安
置协议书,不予奖赏。
2.钱币赔偿布置:
(1)被征收人在2018年2月15日前签署房子拆迁赔偿
布置协议书,按每户的人口数每人奖赏人民币24000元。
(2)被征收人在2018年3月31日前签署房子拆迁赔偿
布置协议书,按每户的人口数每人奖赏人民币12000元。
(3)被征收人在2018年4月1往后签署房子拆迁赔偿布置协议书,不予奖赏。
(二)搬家腾房奖赏
1.被征收人在搬家通告之日起15日内搬家完成并交托征
收实行单位的,按每户的人口数赐予每人奖赏人民币
20000元。
2.被征收人在搬家通告之日起一个月内搬家完成并交托征
收实行单位的,按每户的人口数赐予每人奖赏人民币
15000元。
3.被征收人在搬家通告之日起两个月内搬家完成并交托征
收实行单位的,按每户的人口数赐予每人奖赏人民币
10000元。
4.被征收人在搬家通告之日起两个月后达成搬家的搬家户不赐予奖赏。
第四章征收赔偿结算方式
第十七条征收赔偿方式及内容
(一)对被征收人选择钱币赔偿布置的,其赔偿款由征收实
施单位按本方案明确的有关标准计算支付给被征收人;被征收人选择房子布置的,其征收赔偿款由征收实行单位先行提存,再按协议商定的时限及程序支付。
(二)关于未列入赔偿范围的特别情况,依照严格控制、最高限价和严格审批的原则,视实质状况由征收实行单位审查后报区管委会同意后赐予适合钱币赔偿。
(三)公益项目建筑、非住所房子和特别建筑(学校、村委会、卫生室、祠堂、庙宇等)应依据受托评估机构的评估结果,经征收实行单位审查确认后报区管委会同意后赐予钱币赔偿。
(四)占用村集体公共用地乱搭乱建的违章建筑不赐予补
偿。
(五)征收预通告宣布后抢建的全部建筑物一律不予评估补
偿。
(六)征收拆掉有产权纠葛的房子,在搬家限期届满仍未能解决其权属的,由征收实行单位依法实行凭证保全、拆迁及拆迁赔偿款的提存。
(七)征收的房子产权已设定抵押权的抵押物,由抵押权人与抵押人磋商解决。
在搬家限期届满仍未能解决债权债务关系
的,由征收实行单位依法实行凭证保全、拆迁及拆迁赔偿款的提存。
第十八条付款方式
付款方式:
征收赔偿金额以银行转账方式支付。
第五章其余规定
第十九条已征收的土地、房子、修建物、隶属物等归区管委会所有,被征收人无权自行拆迁。
如因被征收人自行拆掉而发生安全事故,其全部结果和责任均由被征收人负责。
第二十条被征收人与征收实行单位签署赔偿布置协议后拒不按协议约准时间搬家的,由征收实行单位依法实行凭证保全并依法依程序申请强迫履行。
第二十一条在本方案征收范围内的电力、通讯、水利、供水部门所有的电力线(杆、塔)、通讯设备、水利设备、地下供(排)水管网、电缆光缆等设备由所属被征收人按征收实行单位通告要求的时间自行拆迁。
第六章附则
第二十二条被征收人拒绝签约搬家的,一律撤消按本方案
赐予的优惠、补贴、奖赏。
第二十三条凡搅乱、阻挡、损坏项目建设进度,给国家造
成损失,或许无理取闹、谩骂甚至殴打征收拆迁工作人员,阻碍
征收拆迁工作依法进行,其行为违犯《治安管理处罚法》规定的,
由公安机关依法予以处罚;组成犯法的由司法机关依法追查刑事
责任。
第二十四条征收拆迁工作人员滥用职权、玩忽职责、徇私
作弊、收受行贿的,由其所在单位或上司主管部门依法赐予组织
办理或纪律处罚;组成犯法的,由司法机关依法追查刑事责任。
第二十五条本方案未尽事宜须由征收实行单位依照有关
法律、法例研究后提出增补方案,报区管委会鉴定后实行。
第二十六条本方案由揭阳市人民政府审批后实行,由大南
海石化工业区管委会解说。
附表一
埔洋村老村被征收的土地赔偿价钱标准表
单位:
元/m2
权属类型赔偿单价
完整权属
600
不完整权属400
无权属证明200
农用地按征地标准
注:
1.拥有《集体土地使用权证》以及县级人民政府或县级领土部门同意的其余文书资料之一的认定为完整权属。
2.只向村委会缴纳土地赔偿费且未办理集体建设用地使用权证
的认定为不完整权属。
3.上述两种状况之外的现状建设用地认定为无权属。
附表二
被征收住所房子赔偿价钱标准表
房子
构造
类型
等重置
主要装饰内容备注
级价钱
框架
构造
高档装饰,成新率90%以上。
外墙贴瓷砖(或马赛克、水刷石),配有不锈钢窗罩;高档不锈钢门或石门斗门;室内装饰资料高档,地面贴600*600地板
一砖,厨房,客堂,卫生间均有贴墙砖。
等厨房装置大灶、瓷砖或石板灶台、洗菜盆等;楼梯配不锈钢扶手或木制扶手,梯面踏步级贴石板;天花、墙面均用抹
灰加涂料刷白;屋面女儿墙或斜板栏杆;水电配套齐备。
中高档装饰,成新率90%以上。
外墙贴瓷砖(或马赛克、水刷石),配有不锈钢或水管窗罩,品位较高的外门(含不锈钢,石门斗),客堂、厨房、房间,
二卫生间均有铺地砖或石板或木地板。
厨等房有洗菜盆及贴石板式瓷砖。
楼梯有扶手,楼梯踏步级贴石板或瓷砖。
水电配
套齐备。
整体上,二等和一等的装饰内容基本要求一致,不过用料的品位没有一等高档。
1.表中三
类房子结
280构类型所
1指的“结
构”是正
常标准结
构,不包
括简略结
构在内。
2.重置价
格包含:
房子的基
础、主体、
250室内配套
1装饰及附
属设施
等。
三
建筑物成新率
85%以上,简单装饰。
220
等
0
四
建筑物成新率
70%-85%,简单装饰。
200
等
0
五
160
建筑物成新率
70%,无损坏,门窗齐备。
0以
等
下
成新率90%以上。
内墙:
墙面贴墙砖或
一
刮涂;地面:
贴地砖、红砖或石板;配
280
备高档石门斗大门、龙头喷水、石门窗、
等
0
木楹条粗大、天井周围有石柱、卫生间、
高档老式灶台;水电设备齐备。
下山
二
成新率80%以上。
属于标准下山虎格
260
局。
其余要求与一等同样,不过资料、
虎结
等
0
装饰程度略逊一等。
构
三
成新率70%以上。
标准下山虎格局,装230
等
修一般。
0
四
成新率60%以上。
具备龙头喷水,装饰
200
等
一般。
0
五
成新率60%以上。
具备龙头喷水,基本
180
等
没有装饰。
0
成新率90%以上。
外墙勾缝、抹灰或水
一
刷石;内墙部分贴墙砖,部分抹灰;厕
200
等
所;厨房灶台;门窗齐备,地面贴地砖
0
砖木
或红砖。
水电设备齐备。
外墙勾缝、抹灰;内墙抹灰;卫生间;厨
构造
二
160
房灶台;门窗齐备,水泥地面。
水电设
等
0
施齐备。
三
外墙无装饰,内墙抹灰;卫生间;厨房灶
140
等
台;门窗齐备,水泥地面。
水电设备齐
0
全。
揭阳大南海石化工业区埔洋村搬家人口生产生活布置补贴发放方法
依据《揭阳大南海石化工业区埔洋村搬家赔偿布置实行方
案》,特拟订本方法。
一、补贴对象、限期及标准
(一)16周岁以下(不含16周岁)未成年搬家人口布置补
助:
标准为500元/人.月,补贴限期为3全年。
(二)16周岁至59周岁搬家人口生产生活布置补贴:
标准为2000元/人.月,补贴限期3全年。
(三)年满60周岁的搬家人口推行动向管理,按每个月每人
800元的补贴标准逐月发放,至死亡时自行停止。
补贴限期为3全年(按自然日计),从被征收人与征收实行单位签署的正式搬家协议签署之日起算,并逐月发放补贴。
但被征收人未按协议约准时限腾房搬家的,补贴限期按实质腾房搬家之日起算满3全年(按自然日计),并逐月发放补贴。
二、搬家人口界定
搬家人口即补贴对象,原则上以搬家通告正式公布之日前经
征收实行单位同意登记确认的在册村民为准。
但以下人员不作为
补贴对象:
(一)国家公职人员(含离、退休人员);
(二)已在国(境)外定居的人员;
(三)失散人员;
(四)已死亡的人员。
存在其余特别状况,需要列为补贴对象的人员,由自己向埔
洋村民委员会提出作为补贴对象正式书面申请,经埔洋村民委员
会初审后报征收实行单位复审后公示3天,无异议的,由征收实行单位报区管委会同意,方可列为补贴对象。
补贴对象一经鉴定,除依本方法核减外,不再调整。
三、补贴对象核减
补贴对象有以下情况之一的,应予核减:
(一)在补贴限期内死亡的;
(二)户口外迁的;
(三)犯法被判处刑罚且在服刑时期的;
(四)新任国家公职人员的。
在补贴限期内,搬家人口核减自上述情况发生之日次月起
算。
四、搬家人口补贴享受标准品位由征收实行单位依据补贴对象年纪变化次月起进行调整,推行动向管理。
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