商混站全套安全生产责任制.docx
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商混站全套安全生产责任制
商混站安全生产体系
安全生产责任制
编号:
Q/WTS-001-2020
2020-2021版
编制:
审核:
批准:
受控状态:
发布日期:
2020-02-13实施日期:
2020-05-13
XX建材
第1章组织机构和职责
1.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度
1.目的
为确保商混站严格按照国家安全生产的相关法律法规及商混站的相关安全管理规定进行生产经营,确保商混站的安全生产,特制定本办法。
2.范围
本制度适用于商混站安全管理机构的设置与人员的任命。
3.内容与要求
3.1商混站必须依法设立安全管理机构,依法配备、配齐专职安全管理人员;
3.2商混站安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现,文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字;
3.3商混站最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者;
3.4商混站各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训,必须持有有效资格证书上岗;
3.5商混站的安全管理机构最高组织为安全生产领导小组,安全生产领导小组每季度召开1次会议,对商混站的安全重大问题作出决策和决定。
3.6商混站按照《安全生产法》等法律法规的要求,配备数量足够、素质较高的专兼职安全管理员,加强对商混站生产经营的安全管理。
1.2安全生产领导小组
关于成立安全生产领导小组的通知
各部门:
我商混站为加强安全生产管理工作,建设企业安全文化,实现安全生产,商混站特成立安全生产领导小组,商混站安全生产领导小组下设办公室,商混站安全生产领导小组办公室设在安全环保部。
商混站安全生产领导小组自文件公布之日履行职责,开展工作。
(一)安全生产领导小组成员组成
组长:
XXX总经理
副组长:
XXX副总经理
成员:
XXXXXXXXXXXX
(二)主要工作
商混站安全生产领导小组每季度召开1次会议,对安全重大问题作出决策和决定,安全生产领导小组办公室,负责贯彻实施商混站安全生产领导小组的决策和决定行使商混站的安全管理与监督职能。
(三)主要职责
1.贯彻执行国家和商混站安全生产方针政策、法律法规,综合管理安全生产工作。
2.审议商混站安全工作长远计划、年度安全计划或要点。
3.审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。
4.分析商混站的安全形势,及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。
5.组织、参与或协助调查和处理生产安全事故。
6.组织事故应急救援工作。
7.完成上级交办的其他工作。
特此通知。
2019年X月X日
1.3安全生产领导小组工作章程
1.目的
为了加强商混站安全生产监督管理,有效防止和减少生产安全事故,保障商混站员工生命和商混站财产安全,特制定本章程。
2.范围
商混站各部门的安全生产,适用本章程。
3.内容
3.1安全生产管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;成立商混站安全生产领导小组;设商混站专(兼)职安全员负责安全生产日常事务;实行“商混站—部门—班组”三级安全管理体系。
3.2商混站总经理对商混站的安全生产工作全面负责;分管安全副总经理负责安全生产工作;专(兼)职安全员负责商混站安全生产的具体工作;车间主任和部门负责人,对本车间和部门的安全生产工作全面负责;班组长对本班组的安全生产工作全面负责。
3.3商混站员工有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
3.4商混站鼓励和支持安全生产技术革新改造和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。
商混站对在改善安全生产条件防止生产安全事故,参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人,给予奖励。
3.5商混站依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定,实行生产安全事故的追究制度,按照“事故原因不清不放过,事故责任人或当事人未受到教育和处罚不放过,事故未采取相应的防范措施不放过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。
3.6商混站安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管理部门的工作指导和监督管理,即时传达和执行有关安全生产的法律,行政法规和文件。
3.7商混站安全生产领导小组是商混站安全生产的组织领导机构,由商混站总经理和有关部门的主要负责人组成。
其主要职责是:
全面负责商混站安全生产管理工作,研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。
安全生产领导小组的日常事务由安全环保部负责处理。
3.8安全生产主要责任的划分:
部门行政第一把手是本部门安全生产的第一责任人,分管安全环保和分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。
3.9安全生产领导小组组织机构
安全生产领导小组组长由总经理担任,副组长由分管安全副总经理担任,成员由各个部门的负责人组成。
3.10商混站各部门必须设立安全员,负责对本部门的人员进行安全生产教育,制定安全生产实施细则和操作规程。
实施安全生产监督检查,贯彻执行安全小组的各项安全指令,确保生产安全。
安全生产领导小组组长由各单位的领导提任,并按规定配备兼职安全生产管理人员。
3.11安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
3.12各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。
3.13组织开展安全标准化工作,持续有效推进、做好绩效考核。
3.14会议频次
商混站安全生产领导小组每季度由总经理组织召开一次会议,各部门负责人参加,研究和讨论当前商混站安全生产出现的问题,查找隐患,落实整改,确保安全文明生产,并作好会议记录。
3.15考核频次
商混站安全生产领导小组每季度对总经理,各部门负责人按安全生产责任考核制度进行考核,各部门负责人对所属员工进行考核,实行奖惩。
1.3.1附表1:
安全会议记录
安全会议记录
主题
会议地点
会议时间
会议主持人
参会人员
会议内容:
记录人:
备注:
1.4安全管理机构
关于成立安全管理机构的通知
各单位(部门):
我商混站为加强安全生产管理工作,建设企业安全文化,实现安全生产,经商混站研究决定:
特成立安全环保部作为商混站安全环保的管理机构,任命XXX同志为安全环保部部长,暨商混站的专职安全管理员,负责商混站日常安全管理工作。
自文件公布之日履行职责,认真开展工作。
特此通知。
2019年X月X日
XXX商混站2019年X月X日
1.4.1附图1:
安全管理组织机构图
安全管理组织机构图
1.5商混站安全员任命通知
关于任命商混站安全员的通知
各部门:
为保证商混站生产正常有效的开展,进一步明确岗位责任,真正做到安全工作人人有责、齐抓共管将安全工作落到实处,经商混站研究决定,特任命XXX、XXX、XXX、XXX同志为商混站安全员。
特此通知。
2019年X月X日
XXX商混站2019年X月X日
1.5.1附表1:
安全管理人员统计台账
安全管理人员统计台账
序号
姓名
所在岗位
性别
学历
职称
证书类型
证书编号
发证日期
复审日期
备注
第2章安全生产责任制
2.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度
1.目的
本制度确定了本商混站适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面,确保本商混站各级领导干部、各个部门、各类人员,在他们各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。
2范围
本程序适用于本商混站安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。
3职责
安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的相关事项。
4安全生产责任制的制定
4.1安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交商混站安全第一责任人审阅。
4.2商混站安全第一责任人审阅后提出修改意见。
4.3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。
5安全生产责任制的沟通
5.1安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。
5.2安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给商混站安全第一责任人。
5.3商混站安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。
5.4安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。
6培训
6.1安全管理部门负责安全生产责任制的解释。
6.2安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。
6.3每次培训学习应有学习记录。
7评审、修改
7.1安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。
7.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审,并由责任制的起草部门根据评审意见,修改完善。
7.3经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。
8考核
8.1安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。
8.2安全生产责任制的考核结果报商混站安全第一责任人认可生效。
8.3安全生产责任制的考核每季度进行一次。
9周期
安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。
2.1.1附表1:
安全生产责任制与权限培训记录
安全生产责任制与权限培训记录
培训部门
培训时间
主讲人
组织记录人
应到人数
实到人数
缺勤人数
培训
主要
内容
参加
培训
人员
备注
2.1.2附表2:
安全生产责任制评审表
安全生产责任制评审表
评审时间:
评审地点:
参加评审人员:
评审组长:
序号
不符合描述
评审及修改意见
评审组长意见:
评审组长签字:
2.1.3附表3:
安全生产责任制落实情况考核台帐
时间
考核岗位
安全职责的落实情况
存在问题
备注
一
季
度
二
季
度
三
季
度
四
季
度
2.2组织机构体系及职责
2.2.1组织机构体系
1.1.1公司对商混站及其工作实行统一管理和监督检查;指挥部和监理单位对所属辖区段内的商混站进行日常的监督管理,负有直接责任;施工单位负责按合同和公司要求建设商混站,对商混站进行日常的检查和管理。
公司对商混站实行三级管理:
1公司(含指挥部)
2监理单位
3施工单位
1.1.2公司(含指挥部)和监理单位根据工作需要对商混站进行定期检查和不定期抽查,行使监督、指导权。
1.1.3施工单位是商混站管理的基层单位,按既定的管理制度进行管理;接受公司(含指挥部)和监理单位的监督、指导;严格执行和贯彻上级单位的指示和命令。
2.2.2管理职责
1.2.1公司(含指挥部)管理职责:
1监督检查商混站各项管理制度的制定及落实情况,推进全线商混站的标准化建设。
2组织监理单位和指挥部对商混站进行验收。
3负责对商混站的工作进行监督、检查、指导。
4组织对商混站的检查评比。
1.2.2监理单位管理职责:
1参与对商混站建设方案的审查批准。
2参与商混站的审查验收。
3不定期审查商混站的人员变化、设备的配备与标定,计量系统的称量偏差等,对不符合要求的商混站提出整改要求。
4定期对商混站的原材料进行抽查,核查施工单位所施工的工程实体质量。
5参与公司组织的商混站的检查评比。
1.2.3施工单位管理职责:
1严格按照合同和公司要求进行商混站建设,推进商混站建设的标准化。
2组织好混凝土的生产及运输,及时处理生产中的异常情况、确保混凝土的质量。
3组织商混站人员进行岗前培训,保证工作人员持证上岗。
4协助、配合公司、指挥部和监理单位对商混站的监督、检查工作,积极参加上级单位组织的商混站业务培训、技术交流等活动。
2.3
安全生产职责
2.3.1企业主要负责人(厂长、经理)安全生产职责
(1)建立、健全并组织落实安全生产责任制。
(2)组织制定并监督落实安全生产规章制度和安全操作规程。
(3)保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用。
(4)组织检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(5)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
(6)及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险,配合生产安全事故调查,在事故调查处理期间不得擅离职守。
(7)向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。
(8)法律、法规、规章规定的其他责任。
2.3.2安全副厂长(副经理)安全生产职责
(1)协助厂长(经理)领导本单位的安全生产工作,对分管的安全工作负直接领导责任,支持安全技术部门开展工作。
(2)组织企业员工学习安全生产法规、标准及有关文件,结合本单位安全生产情况,制订保证安全生产的具体方案,并组织实施。
(3)协助厂长(经理)召开安全生产例会,对例会决定的事项负责组织贯彻落实。
(4)主持编制、审查年度安全技术措施计划,并组织实施。
(5)组织车间和有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查;对重大隐患,组织有关人员研究解决,或按规定权限向上级有关部门提出报告,在上报的同时,应制订可靠的临时安全措施。
(6)主持制订安全生产管理制度和安全操作规程,并组织实施;定期检查执行情况,负责推广安全生产先进经验。
(7)发生事故后,应迅速察看现场,及时准确地向上级报告,同时按分工主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见。
2.3.3总工程师(或技术负责人)
(1)在厂长(经理)的领导下,对企业的安全技术工作全面负责。
(2)组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全操作规程,组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。
(3)协助厂长(经理)组织安全技术研究工作,负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。
(4)组织制定审批安全教育计划,参加对干部的安全教育和考核。
(5)审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。
(6)审批特殊危险动火作业,参加事故的技术分析。
2.3.4安全生产管理机构职责
(1)贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准,参与本单位安全生产决策。
(2)组织制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。
(3)开展安全生产检查,制止和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
(4)发现事故隐患,督促有关业务部门和人员及时整改,并报告本单位负责人。
(5)开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全生产先进技术和经验。
(6)参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。
(7)参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查,督促劳动防护用品的发放、使用。
(8)组织本单位应急预案的制定及演练。
(9)负责事故统计、分析,参加事故调查,对造成伤亡事故的责任人提出处理意见。
(10)综合分析企业安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见。
(11)法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。
2.3.5财务部门的安全生产职责
(1)把安全生产投入资金单独分类列帐。
(2)在财务预算中,把安全生产投入所需的资金列入年度财务计划,并优先予以安排。
(3)监督、检查安全生产资金的使用情况,保证专款专用,保证安全生产所需资金的投入。
(4)凡安全措施不落实的技术措施项目,未经安全技术部门审核同意,不得拨款。
(5)要监督劳动防护用品、清凉饮料及职业病防治等费用的合理使用,没有经安全部门签字同意,不予报销。
(6)安全生产投入资金范围
1)安全培训教育所需费用;
2)为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;
3)安全设施,如:
安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;
4)保证重大隐患治理所需费用;
5)安全风险抵押金;
6)安全检查工作所需费用;
7)安全咨询、评估和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入;
8)建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;
9)为从业人员缴纳保险费用等。
2.3.6生产部门安全生产职责
(1)认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和各项制度,积极完成厂(公司)安全生产领导小组布置的安全生产各项工作任务。
(2)坚持生产与安全的“五同时”,组织指挥生产时,必须保证安全。
如发现有违反安全生产管理制度的现象,要及时制止,必要时通知生产厂长和安全管理机构。
(3)生产中出现险情或发生事故时,要采取果断措施予以排除。
(4)生产调度时,要经常分析安全生产的状况,及时掌握在生产中出现的各类事故隐患,并及时处理。
(5)参与企业组织的安全生产大检查,对发现的问题及时安排整改。
并参与有关事故的调查处理。
(6)参与制定、修改安全技术规程和安全制度。
2.3.7设备部门的安全生产职责
(1)贯彻执行国家及上级关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围的安全工作,负责制定和修改各类设备设施的操作规程和管理制度。
(2)负责设备设施、管网及工业建筑物、构筑物的管理,及时掌握运行状态,使其符合安全技术要求。
(3)负责组织对特种设备、职业危害防护设施、安全装置、计量装置进行定期检查、校验和送检工作,协助办理特种设备的注册登记。
(4)在制定或审定有关设备制造、更新改造方案和编制设备检修计划时,应有相应安全措施内容,并确保实施。
(5)参与安全大检查和组织本专业安全检查,对检查出的有关问题要有计划地及时解决,按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。
(6)在签定设备施工合同时,要对承包施工的单位进行安全资质认定,并订立施工安全协议。
(7)负责生产设备事故的管理和参与各类事故的调查处理。
2.3.8工会安全生产生产职责
(1)贯彻有关安全卫生的方针、政策,并监督认真执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进。
(2)监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。
(3)做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安全生产各项规程、规定,支持厂长对安全生产做出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚。
(4)参加企业有关安全生产规章制度制订。
(5)协助行政搞好班组的安全生产工作。
(6)关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康,组织从事职业危害作业人员进行预防性健康检查和疗养。
(7)发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产。
(8)参加安全生产检查和对建设项目的“三同时”进行监督,参加事故的调查处理工作。
2.3.9车间主任安全生产职责
(1)保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本车间贯彻执行。
把安全工作列入议事日程,做到“五同时”。
(2)组织制定车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。
(3)组织对新职工进行车间安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育,定期组织考核,组织班组安全目活动,及时吸取工人提出的正确意见。
(4)组织全车间职工定期进行安全检查,保证设备、安全装置、消防、防护器材等处于完好状态。
(5)组织各项安全生产活动。
总结交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。
(6)严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等发放标准。
加强防护器材的管理,教育职工妥善保管,正确使用。
(7)坚持“四不放过”原则,对本车间发生的事故及时报告和处理,注意保护现场,查清原因,采取防范措施。
(8)组织本车间安全管理网,配备合格的安全管理人员,支持车间安全员工作,充分发挥班组安全员的作用。
2.3.10专职安全生产管理员职责
(1)贯彻执行国家有关安全生产政策法规,加强对企业安全管理工作的调查研究,当好领导的助手和参谋。
(2)负责制订各类安全生产管理制度、安全操作规程,并检查落实情况。
(3)编制、审查安全技术措施计划,并检查执行情况。
督促和检查新工人“三级”安全教育情况,工人生产工种调换时必须通知有关部门做好必要的安全技术教育。
督促与检查个人防护用品的正确发放和合理使用。
(4)定期或不定期进行安全工作检查,开展专业性、季节性与节假日的安全工作检查,对检查出的事故隐患督促及时整改。
做好防尘、防毒、防暑、降温、防寒、保暖等工作。
督促与检查危险物品的安全管理和使用。
认真做好安全台帐资料记录和归档。
(5)负责事故的调查、分析、上报等工作,认真执行“四不放过”原则,会同有关部门对事故进行妥善处理。
(6)编制本单位事故应急预案和组织演练,负责事故抢救工作。
(7)组织员工安全生产培训和开展各类安全生产活动。
(8)负责各类安全装置、防护器具和消防器材的管理。
(9)参与单位新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
(10)负责安全作业票证的审核,检查具体落实情况。
2.3.11兼职安全生产管理员职责
(1)协助聘用单位贯彻执行有关安全生产的法律法规和方针政策。
(2)协助聘用单位建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表,拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划,并检查和督促落实。
(3)掌握聘用单位安全生产状况,协助聘用单位制定生产事故应急预案并指导落实。
(4)履行现场安全生产检查职责,对检查发现的事故隐患,提出整改意见,并及时报告安全生产负责人,督促聘用单位落实整改。
(5)协助聘用单位对职工开展安全生产宣传教育和培训工作,督促聘用单位执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度。
(6)指导和督促生产经营单位按国家规定为从业人员发放劳动防护用品,并监督教育从业人员按规定使用。
2.3.12车间安全员职责
(1)车间安全员在车间主任的直接领导下开展工作,业务上接受安全技术部门领导。
(2)贯彻有关安全生产法律、
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