安全生产责任制制度.docx
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安全生产责任制制度.docx
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安全生产责任制制度
前言
安全生产是国家的一项重要政策,也是企业必须坚持的一项基本原则。
做好企业安全管理工作,对于保障劳动者在生产过程中的安全和健康,保护国家财产不受或少受损失,提高企业的经具有十分重要的意义。
安全生产责任制是企业安全管理的重要组成部分,建立周密完善的安全生产责任制,是现代企业安全管理的必然。
1安全生产责任制的意义
安全生产责任制是依据“管生产必须管安全”的原则,综合各种安全生产管理、安全操作制度,对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术和生产作业人员在生产中应负的安全责任作出了明确的规定。
安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,是企业安全生产管理制度的核心。
有了这项制度,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。
只有这样,才能增强领导干部、工人对安全生产的主人翁感、牢固地树立起“安全第一,预防为主”的思想;才能职责分明,各尽其责,充分调动各个岗位人员的主观能动性,做到事事有人管,层层有专责,真正把安全生产的责任落到人头,管理落到实处。
安全生产责任制与奖惩制度的结合,也是加强安全生产规章制度教育的一个重要手段,对干部职工自觉执行安全生产规章制度,具有十分重要的作用。
发生工伤事故,安全生产责任制可以帮助比较清楚地分析事故,弄清楚从管理到操作各方面的责任,对吸取教训、搞好整改、避免事故重复发生,是一项制度保护。
2安全生产责任制的内容
安全生产责任制的内容,概括地说凡是企业法人代表或单位行政主要领导对本企业、本单位的安全工作负总的责任;领导班子中的副职对自己分管范围内的安全工作负责;各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自职责范围内对安全工作负相应的责任。
结合林业企业实际,概括企业领导和基层生产单位领导主要安全职责如下:
2.1企业领导主要安全职责
(1)认真贯彻执行国家和地方政府的有关安全生产的法律、法规,建立健全安全机构和各英规章制度,培养安全专业人才,依法管理安全生产。
(2)认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格原则,即管生产必须管安全的原则;三同时原则;五同时原则。
(3)定期召开安全工作会议,分析安全生产形势,总结和布置安全工作,及时研究解决劳动安全工作中出现的重大问题。
(4)根据生产的变化,主持制定年度安全生产措施方案,按规定比例落实安全措施经费,确保安全投入。
(5)组织、督促和检查安全教育和技术培训、考核工作。
(6)定期组织安全大检查,消除事故隐患,制止违章行为。
(7)建立和完善各项安全生产规章制度,严格执行安全生产一票否决制度。
(8)组织或参加伤亡事故的调查处理和结案工作。
2.2基层生产单位领导除上述职责外,同时具有下列职责
(1)熟练掌握、严格执行安全规章制度和安全技术规程,遵章指挥,制止违章作业。
(2)组织开展职工岗前、转季、调换工种和日常安全教育、培训、考核工作,不断提高职工安全意识和素质。
(3)负责检查工人的作业环境、工具、设备、防护用品,发现不安全问题及时解决,保持各种机械设备和生产设施状态良好。
(4)发生伤亡事故立即组织抢救,保护现场,并及时报告上级。
(5)严格执行国家劳动工时制度,组织均衡生产,确保劳逸结合,不能擅自加班加点。
(6)严格执行女职工和未成年工的劳动保护规定,不安排患有职业禁忌症的劳动者从事所禁忌的工作。
3贯彻落实安全生产责任制的措施
3.1提高各级领导的思想认识
安全生产责任制能否建立健全并贯彻落实,取决于企业各级领导干部的思想认识。
如果领导对安全生产的认识提高了,就能在生产经营活动中自觉担负起安全责任,教育和带领群众认真执行安全生产责任制。
如果领导思想认识不清,安全生产责任制就难以建立,即使建立了也执行不好。
因此,要提高各级领导安全第一的思想,使他们充分认识到安全生产责任制是提高企业经营管理和经济效益的一项重要制度,必须认真加以遵守和执行。
3.2加强宣传教育,依靠群众监督
要通过宣传教育,不断提高职工对安全生产责任制的认识,明确各自的安全职责。
职工的思想认识提高了,就能模范地遵守安全生产责任制,这项制度就能得以贯彻执行,并在此基础上发挥群众的监督作用,真正形成人人有责的局面,把安全生产责任落到实处。
3.3建立检查制度,奖惩分明
企业的各级领导和职能部门,必须经常检查安全生产责任制的贯彻落实情况,发现问题及时解决。
要紧接坚持奖惩分明,对责任制执行和落实好的单位和个人,要给予表扬和奖励;对于不负责任或由于失职而造成事故的,要给予批评和处分,从而激励广大职工尽职尽责无旁贷履行安全生产责任制。
4实行科学管理
安全生产责任制要随着生产的发展、科学技术水平和人们认识水平的不断提高,而不断地进行修订和完善,使之进一步科学化、合理化、规范化、制度化。
要认真总结安全生产的经验教训,按照不同人员,不同部门、不同岗位对安全的防范措施,明确规定其具体的职责范围。
要坚持实行科学管理,建立检查考核制度,并与经济责任挂钩,进而通过安全生产责任制的落实,推动整个企业安全管理工作的不断发展。
一、企业法人代表安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作,对本企业安全生产负全面领导责任。
2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。
建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法;
3、建立健全安全生产的保证体系,保证安全技措经费的落实;
4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作;
5、在事故调查组的指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。
二、公司经理安全生产责任制
1、对本公司安全生产工作负全面责任。
是公司安全工作的第一责任,把安全工作列入企业的重要议事日程,对企业的安全生产进行正确决策。
2、认真执行党的安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、条例和指示,结合全企业的实际,制订安全工作的目标,搞好安全生产的计、布置、检查、总结和评批工作。
3、督促企业内各有关职能部门在各自的业务范围内,对实现安全生产负责。
负责制订企业各级干部的安全责任制,定期向职工代表大会汇报企业安全生产情况,研究解决安全生产中存在的问题。
4、组织审批本公司措施计划和技措经费提取使用,并监督实施。
5、组织并参加定期按全生产大检查和开展多种形式安全生产竟赛活动,对查出的不安全隐患,责令整改或采取措施控制,总结推广安全生产的行进经验,树典型、立标兵、表彰和鼓励先进。
6、组织对于部职工安全生产和安全技术知识教育及培养、训练,支持安技人员工作,增强全体职工的安全生产意识。
7、迂于重大伤亡事故和重大未遂事故发生,亲临现场进行了解事故原因,查清事故责任者,总结教训,制度防措施,按分管权限处理或上报。
三、分管安全副经理生产责任制
1、对本公司安全生产负直接责任。
认真贯彻执行党和国家关于安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、规定,及时贯彻执行上级有关安全生产工作意见。
2、组织、协调本公司的安全工作,建立健全全各有人员安全岗位责任制,制度企业各项安全生产规章制度并督促实施,加强对安全机构领导。
3、组织各种形式的安全检查开展各种形式的安全生产竞赛活动,对不安全因素事故隐患提出整改意见,责任有关部门限期整改,总结推广安全生产的先进经验,抓好树典型和表彰行进的工作。
4、主持制订安全生产技术措施计划,审查重点工程的安全施工措施方案,在安全技术设施上予以保证。
5、切实加强对安全网络队伍领导,定期研究安全生产中的问题,经常开展安全教育活动,抓好安技人员和干部群众安全技术知识和安全法规学习培训和特殊工种培训工作。
6、发生重大伤亡事故,应及时赶赴现场,并向经理和上级有关部门报告,按照“三不放过”的原则,查清原因,落实整改措施,进行严肃认真教育或按分管权限处理或上报。
四、其它副经理安全生产责任制
1、对企业安全生产负有综合治理的责任,对分管业务范围内的安全生产负直接领导责任。
2、认真宣传和贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、带头执行本企业安全生产的各种规章制度。
3、认真搞好分管范围的业务培训,提高职工技术素质。
4、加强劳动保护,并注重设备管理,及时消除事故隐患。
5、在分管范围内发生的各类事故,应亲临现场,负责协助有关人员调查事故原因,落实防范措施。
五、三总师安全生产责任制
(一)总工程师安全生产责任制:
1、组织技术人员,编制、审批安全生产组织设计和技术措施。
2、组织安全生产专业技术人员,为完善、改进和提高安全设施,机械设备的安全作业,编制操作规范、技术措施。
3、解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。
4、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。
(二)总经济师的安全生产责任制:
1、按照公司和上级有关规定,编制安全生产技术措施费的规定和 使用方案。
2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案,达到经济杠 杆作用,使安全生产经费被合理利用,产生出更好、更多、更积极的 安全生产效益。
3、根据公司实际和有关规定,编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。
4、加强经济核算,统筹安排安全生产经费的筹集和使用。
5、总结和调查,研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况,提出新的可行性方案。
(三)总会计师安全生产责任制:
1、根据公司的章程,统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。
2、按财务制度对审定的经费列入年度预算,确定各类用途的需要并进行统一资金调度。
3、设立专项资金课目,随时调查、监督使用安全经费的情况,杜绝各类占用经费的现象。
4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。
5、及时向总经理汇报安全经费使用情况,以利于领导正确决策。
六、安全科长安全生产责任制
1、安全科长是责任全公司安全技信和业和管理的职能负责人,是经理做好安全工作的助手,经经理领导下工作。
2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策法令,做好安全技术的管理工作,负责组织编制安全技术措施计划,并督促有关部门实施。
3、组织全公司职工学习国家安全生产的政策,法令和上级有关规章制度,组织学习本公司规程管理理制度,并监督执行。
4、负责组织编制,修改安全生产管理制度,审核安全技术规程。
5、负责安全委员会的常务工作,组织全公司安全大检查,组织本科人员经常到现场检查、抽查、提出事故隐患整改意见。
6、负责全公司生产宣传教育、安技考核、活动竞赛,总结评比工作,推广先进经验,做好特殊工种岗位培训发证工作,审核工程处三级安全教育和安全培训计划。
7、对严重违章指挥、违章作业的行为,有权先停止工作而报公司处理,定期分析公司安全形势,研究改进措施,向经理汇报。
8、负责对重伤、死亡、中毒事故的调查,分析、处理和工伤,职业病的鉴定工作,对事故责任者有权提出处理建议。
9、在生产过程中,对是否含乎安全生产技术要求发生争执时,有最后决定权。
七、工程部安全生产责任制
1、贯彻执行党的"安全第一,预防为主"的安全生产方针和国家、政府部门及公司关于安全生产和劳动保护法规及安全生产规章制度。
贯彻落实安全生产操作规程,做好安全管理和监督工作,负责生产过程安全控制,辅导工地完善落实各项安全技术措施。
2、经常深入施工现场,定期组织进行安全生产和劳动纪律的检查监督和宣传教育工作,掌握安全生产工作状况,并提出建议意见。
3、杜绝违章指挥和违章作业。
发现险情及时处理并有权责令工地和个人暂停生产,迅速报告上级领导处理。
4、参加事故的调查处理,制订仓库等危险品和有毒材料的保管和保卫制度,严防不法分子扰乱生产秩序,依法打击危及工地安全和生产的违法事件。
做好与当地公安及街道社区的横向联系,搞好社会治安综合治理工作。
5、应对各工程的施工组织设计中的安全生产技术措施进行审查,对不符合安全要求和不够针对性的,提出完善意见。
6、督促分公司、项目部完善施工限产的保险设施,对违章作业的单位和个人按制度进行处罚,对安全生产工作有显著成绩的单位与个人按刺度给予奖励,组织特殊工种上岗培训和职工的三级文全教育,定期对安全员进行监督考核和继续教育。
7、在安全生产工作上,安全部权数分配为70%,全权执行公司安全生产工作要求和安全生产奖罚制度。
8、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定,协助领导做好消防保卫工作;
9、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度,并对执行情况进行监督检查,参加施工组织设计、方案的审批,提出具体建议并监督实施;
10、经常对职工进行消防安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核;
11、组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行解决;
12、负责调查火灾事故的原因,提出处理意见;
13、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收;
八、综合办公室责任制
1.负责将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术技能培训;
2.会同有关部门做好新工人、调换岗位工人、特种作业人员的培训、办证工作;
3.按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备;
4.贯彻劳逸结合,严格控制加班加点,对因工伤残和患职业病职工及时安排适当的工作;
5.健全安全保卫制度,认真做好施工现场和要害部门安全保卫工作;
6.负责公司内剧毒物品的管理和审批;
7.掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,监督落实火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路畅通。
九、技术部安全生产责任制
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施;
2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准,组织编制施工现场的安全技术措施方案,编制适合本公司实际的安全生产技术规程,确保针对性。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法;
4、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算,负责安全设施的技术改造和提高。
5、同机械设备部、安保部一起共同审核工程项目的安全施工组织设计,指导工地的安全生产工作。
6、与安全部一起,编制单位工程建筑面积在10000M&;#39;以上的安全施工组织设计,并与公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。
10000M&;#39;以下的单位工程安全施工组织设计由分公司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制,经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。
7、对新技术、新材料,新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程;
8、对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动,消除噪声等方面的治理进行研究解决,
9、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
十、材料设备科安全生产责任制
1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备,必须执行国家、市有关规定,必须有产品介绍或说明的资料,严格审查其产品合格证明材料,必要时做抽样试验,回收后必须检修;
2、采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及市有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品的质量监督检查;
3、认真执行《建设工程施工现场管理基本标准》的规定及施工现场平面布置图要求,做好材料堆放和物品储存,对物品运输应加强管理,保证安全。
4、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责,按照安全技术规范经常进行检查,并监督各种设备的维修、保养的进行;
5、对设备的租赁,要建立安全管理制度,确保租赁设备完好、安全可靠;
6、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关,新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料,使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,并进行鉴定验收;
7、参加施工组织设计、施工方案的会审,提出涉及安全的具体意见,同时负责督促下级落实,保证实施,
8、对特种作业人员定期培训、考核;
9、参加因工伤亡及重大来遂事故的调查,从事故设备方面,认真分析事故原因,捉出处理意见,制定防范措施。
十一、财务部安全生产责任制
1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费,保证专款专用;
2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准;
3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。
4、按照安全生产设施需要,制订安全设施的经费预算。
5、对审定的安全生产所需经费,列入年度预算,落实好资金并专项立帐使用,督促、检查安全经费的使用情况。
6、负责安全生产奖罚款的收付工作,保证奖罚兑观。
十二、生产科安全生产责任制
一、在编制生产计划时,同时要编制安全技术措施方案。
二、检查生产进度时,要同时检查安全生产情况,发现问题,负责进行调度,并转告有关科室。
三、生产调度中发现重大隐患,要及时进行调度指挥,采取措施,消除隐患。
四、安排生产计划时,必须考虑施工设备的装载能力,防止超负荷作业。
五、在指导施工生产过程中,当进度、质量、安全三者发生矛盾时,必须把安全放在首位。
六、责任目标:
监督并确保施工现场安全达标率100%,施工现场文明施工达标率100%,监督落实安全管理科安全检查每个工地每周不少于1次,年度安全大检查每月不少于1次,安全检查落实整改率100%,年度无安全事故发生,轻伤事故频率控制在1.5%以内,管理人员、工人安全教育达到100%,确保单项安全技术措施必须有针对性。
十三、施工技术科安全生产责任制
一、负责进行安全生产的技术研究工作,有计划地解决安全生产技术上的重大问题。
二、负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查,解决生产施工中有关安全技术方面的问题。
三、参与安全技术方面的标准、规范、规程的制定和审查。
四、编制或修订操作规程、岗位操作法必须符合安全技术条件要求。
五、在技术革新、技术改造、新产品试制,新工艺、新材料的采用工作中,都必须有安全技术方面的要求,应尽量符合安全、卫生要求。
六、负责组织制订新产品,新工艺的安全操作法和安全技术规程,在试生产前,要妥善采取各项安全措施,并进行安全技术指导。
七、责任目标:
确保安全生产技术措施落实到位,年度安全技术难题解决率100%,公司各项规程、施工方案等适用率100%。
十四、安全管理科安全生产责任制
一、协助领导组织推动安全生产工作,贯彻执行安全生产的法令、方针和政策。
二、汇总和审查安全技术措施、计划,并督促有关部门贯彻执行。
三、组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程,对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。
四、经常进行以抓点带面的形式对现场检查,协助解决问题,存在特别紧急的不安全因素,有权指令先行停止施工,并且立即通知有关责任人整改。
五、总结和推广安全生产的先进经验。
六、对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作,特别是新工人的上岗前培训。
七、指导基层专(兼)职安全员工作。
八、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。
九、参加伤亡事故的调查和处理,提出预防事故的措施,并督促按期执行。
十、组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。
十一、督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。
十二、责任目标:
确保施工现场安全达标率100%,施工现场文明施工达标率100%,安全检查每个工地每周不少于1次,年度安全大检查每月不少于1次,安全检查落实整改率100%,确保年度无安全事故发生,轻伤事故频率控制在1.5%以内,管理人员、工人安全教育必须达到100%,确保各项安全技术措施有针对性,施工用电达到部颁标准,“三宝”、“四口”防护达标,各种脚手架搭设达标,施工机具防护齐全有效,模板工程达到部颁标准,塔吊达到部颁标准。
十五、质量管理科安全生产责任制
一、贯彻实施国家、省、市颁布的施工规范及质量标准。
二、组织工程质量检查,负责公司的工程竣工验收工作。
三、组织质量工作会议,处理施工中的质量问题,推广新技术、新工艺。
四、对工程进行质量检查、指导,督促基层单位,抓好工程质量。
五、制定并实施工程质量管理制度目标和规则。
六、配合总工程师进行质量事故分析,及时写出分析报告和处理意见。
七、负责工程资料的收集、整理和归档就。
八、搞好施工管理、技术培训。
九、责任目标:
确保工程资料完备率100%,施工技术难题解决率100%,确保工程竣工验收合格率100%。
十六、劳资科安全生产责任制
一、对新入场人员包括病假超过六个月的复工人员、实习培训人员,要及时与安全部门联系,搞好安全教育,对未经教育或教育不合格者,不准分配上岗。
二、新工人进入生产岗位前应做好体检工作,分配时应执行有关职业禁忌症和女工保护的规定。
三、严格控制加班加点,注意劳逸结合。
四、未经培训的普通工不得替代技术工,学徒在没有老师指导下不得安全独立操作。
五、特种作业和要害部位操作人员的安排,应相对稳定。
六、在调整劳动组织、制订奖励制度等各项技术措施时,应将安全生产列入考核条件之一,促进安全生产。
七、参加劳动鉴定工作,会同工会等有关部门做好伤亡事故的善后处理工作。
八、参与重大的工伤、生产、设备、火警等事故的调查分析,对责任者提出处理意见,并负责办理。
九、责任目标:
确保新工人和特种作业人员年度体检率100%,职工劳动合同签订率100%,安全生产教育率100%,持证上岗率100%。
十七、库房安全管理责任制
为了严格仓库物资的保管制度,加强对库存物资的防火、防盗、防汛、防潮、防腐烂、变质等管理工作,使库存物资达到布局合理,存放整齐,特制定本责任制。
一、严格遵守物资入库验收制度,对入库的物资要按名称、规格、数量、质量做到认真检查。
二、严格物资保管制度,对库存物资做到布局合理,存放整齐,要达到标记明确、对号入座、摆设分层码跺、整洁美观、对易燃、易爆、易潮、易腐烂及剧毒危险物品应存放专用仓库中或隔离存放,定期检查,做到勤检查、勤整理、勤清点、勤保养。
三、存放爆炸物品的仓库不得同时存放性质相抵触的爆炸物品和其他物品,并不得超过规定的储存数量。
四、存放爆炸物品的仓库必须建立严格的安全管理制度,禁止使用油灯、蜡烛和其他明火照明,不准把火种、易燃物品等容易引起爆炸的物品和铁器带入仓库,严禁在仓库内住宿、开会或加工火药,并禁止无关人员进入仓库,收存和发放爆炸物品必须建立严格的收发登记制度。
五、对仓库内存放化学危险品应遵守以下规定:
1、仓库与四周建筑物必须保持相应的安全距离,不准堆放任何可燃材料。
2、仓库内严禁烟火,并禁止携带火种和发生火花的行为。
在明显的地点应有警告标志。
3、加强货物入库验收和平时的检查制度,卸载、搬运化学易燃易爆物品时应轻拿轻放,防止剧烈震动、撞击和重压,确保化学危险物品的储存安全。
六、责任目标:
确保库房无失窃情况、无火灾事故的发生、无危险品伤害事故的发生,无危险品的丢失,进出物品登记率100%,验收率100%,物品保存完好率100%。
十八、公司党总支书记安全生产责任制
1、大力宣传党和国家“安全第一、预防为主”的方针,对本企业的安全生产负有领导责任。
把安全工作摆在总支工作的重要议事日程,并进行正确的决策。
2、把安全工作作为职工思想政治工作的重要内容来抓,正确掌握和了解干部,职工安全生产
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