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危险化学品使用安全评价报告

编制说明

上海福新化工有限公司危险化学品使用安全评价报告的编制主要依据是：

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全评价通则》、《危险化学品生产企业安全评价导则》等法律法规和相关标准规范。

本公司受上海福新化工有限公司的委托，承担了该公司危险化学品使用的安全评价工作。

我公司成立了安全评价小组，聘请了有关专家，按照本公司安全评价过程控制体系文件的要求，进行生产现场勘察，收集安全评价所需的各种数据、文件等原始资料。

本公司本着独立、客观、公正的原则，依据国家安全生产法律、法规和技术标准的相关要求，运用安全系统工程的原理和方法，进行危险、有害因素辨识，用安全检查表法进行定性评价；用“自由蒸汽云爆炸伤害模型评价法”和“有毒液化气体泄漏伤害模型”及美国道化学公司“火灾、爆炸危险指数评价法”（第七版）进行定量评价。

在对该企业安全评价的基础上，查找事故隐患，提出安全对策措施及建议，最后得出公正、科学、合理的安全评价结论。

上海福新化工有限公司所提供的各类文件、资料作为本公司评价的依据之一，委托方厂内隐蔽工程依据其提供的资料进行评价，委托方应对其提供的文件、资料的真实性、有效性负责。

在评价过程中，自始至终得到了各级安全生产监督管理局的关心和支持，得到了有关专家的热心指导，也得到了上海福新化工有限公司的密切配合，在此表示衷心的感谢。

********************

第一章评价目的和评价依据

1.1评价目的

通过对上海福新化工有限公司危险化学品使用现场进行考察，对其所提供的资料、文件进行审核、分析，评价其生产过程、储存设施及其他附属设施是否符合国家有关政策、法规和技术标准的要求。

辨识和确定该公司现有系统中主要危险有害因素分布情况，确定其危害程度，为实现系统安全提供依据，促进该企业的本质安全化生产。

评价该公司的安全状况，阐明其已采取的安全措施和存在的安全隐患，提出建议补充的安全对策措施。

进行重大危险源的辨识及危险化学品事故后果预测。

为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。

1.2评价依据

1.1.1法律法规

《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号）

《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第六十号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

《上海市安全生产条例》上海市人民代表大会常务委员会公告第四十六号

《关于本市危险化学品从业单位建立起十项基本管理制度的通知》沪安监技装[2002]96号

《安全现状评价通则》（安监管技装字［2003］37号）

《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》（安监管危化字[2004]127号）

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局令第10号）

《危险化学品名录》（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）

《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

《蒸汽锅炉安全技术监察规程》（劳部发[1996]276号）

《压力管道安全管理与监察规定》（劳动部劳部发〔1996〕40号）

《压力管道使用登记管理规则》（国质检锅[2003]213号）

《爆炸危险场所安全规定》劳部发[1995]56号

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）

《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）

《防雷减灾管理办法》（中国气象局第8令）

1.1.2技术标准、规范

《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995

《建筑设计防火规范》（2001年版）GBJ16-87

《重大危险源辨识》GB18218-2000

《建筑物防雷设计规范》（2000年版）GB50057-94

《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992

《爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-1996

《供配电系统设计规范》GB50052-1995

《低压配电设计规范》GB50054-1995

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92

《电气设备安全设计条例》GB／T4064-1983

《防止静电事故通用导则》GB12158-90

《化工企业静电接地设计技术规程》HGJ28-1990

《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-1994

《机动工业车辆安全规范》GB10827-1989

《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993

《机械设备防护罩安全要求》GB8196-87

《安全标志》GB2894-1996

《安全标志使用导则》GB16179-1996

《安全色》GB2893-2001

《安全色使用导则》GB6527.2-1986

《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995

《常见危险化学品分类及标志》GB13690-1992

《化学危险品标签编写导则》GB/T15258-1994

《危险化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-1996

《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999

《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999

《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999

《石油化工储运系统罐区设计规范》SH3007-1999

《化工装置设备布置工程规定》HG20546.2-1992

《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999

《企业伤亡事故分类》GB6441-86

《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-1995

《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》GB50212-1991

《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4053.2-1993

《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4053.3-1993

《固定式工业钢平台》GB4053.4-1983

《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-1991

《工业企业设计卫生标准》GBZl-2002

《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2002

《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-1985

《有毒作业分级》GB12331-1990

《生产性粉尘作业危害程度分级》GB5817-1986

《噪声作业分级》LD80-1995

《工业企业厂界噪声规范》GB12348-1990

《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985

《工业企业噪声测量规范》GBJ22-1988

《作业场所局部振动卫生标准》GB16434-1992

《高温作业分级》GB/T4200-1997

《采暖通风和空气调节设计规范》GBJ19-1987

《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-1998

《工业管路的基本识别色和识别符号》GB7231-1987

《中华人民共和国国家标准氯气安全规程》GB11984-89

1.1.3其他资料

安全评价委托书、技术咨询合同、上海福新化工有限公司提供的文件、资料和证书的复印件、本公司安全评价人员的现场勘察、检查记录。

第二章企业概况

2.1公司基本情况

2.1.1公司内部基本情况

上海福新化工有限公司是香港福和织造厂有限公司的子公司，成立于1989年，公司法人代表：

陈建忠；独资企业，注册资金210万美元。

该公司位于上海市奉贤区柘林镇新寺北约400m，占地25.5亩；东与竹港及部分居民宅相邻，南与骑塘村居民宅相距250m，西面正对沪杭公路，北面锅炉房与骑塘五金厂相邻，公路、水路交通方便。

公司现有员工180人，按照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，建立了专职安全管理机构，配备了专职的安全管理人员；建立健全了安全生产责任制；司炉、电工、压力容器操作、电焊等特殊工种作业人员，均按照有关要求进行了专门的教育培训，并取得了相应从事特殊工种合格证书。

公司主要生产糖精钠系列产品。

生产过程中使用的危险化学品包括：

甲苯、甲醇、液氯、二氧化硫、氨（氨水）、苯酐、硫酸、盐酸、液碱、次氯酸钠、亚硝酸钠等，主要存在的危险有害因素有：

火灾爆炸、中毒窒息、化学灼伤、机械伤害、车辆伤害等。

公司配备了相应的防护工具、消防设施，包括防毒面具、手套、消防栓、灭火器、喷淋装置等，能扑灭现场初期火灾。

公司情况汇总见表2-1。

表2-1上海福新化工有限公司情况汇总表

企业名称

上海福新化工有限公司

注册地址

上海市奉贤区柘林镇新寺沪杭公路2433号

联系电话

57490008

传真

57490313

邮政编码

201416

企业性质

独资（港澳台）

经济性质

全民所有制□集体所有制□私有制

登记机关

上海市工商行政管理局

法定代表人

陈建忠

主管负责人

陈志明

职工人数

180

技术管理人数

11

安全管理人数

1

注册资本

210万美元

固定资产

--

上年销售额（万元）

5000

经营范围

糖精钠系列产品

主要管理

制度名称

安全管理责任制、安全生产教育培训制度、经营销售管理制度、仓库管理制度、设备安全管理制度、动火管理制度、安全保卫制度、仓储管理制度、消防管理制度、岗位安全操作规程

主要危险化学品储存、使用情况

品名

危险货物

编号

最大库存量（t）

年使用量

（t）

用途

甲醇

32058

40

--

生产

甲苯

32052

40

--

生产

液氯

23001

20

--

生产

液氨（氨水）

23003

50m3

--

生产

二氧化硫

23013

10

--

生产

硫酸

81007

20

--

生产

盐酸

81013

--

--

生产

次氯酸钠

83501

10m3

--

生产

液碱

82001

40m3

--

生产

苯酐

80613

100

--

生产

亚硝酸钠

51525

10

--

生产

消防设施配备情况

名称

型号、规格

数量

状况

部位

干粉灭火器

35kg

5

良好

厂区

干粉灭火器

4kg

22

良好

厂区

CO2灭火器

3kg

40

良好

厂区

喷淋装置

1

良好

厂区

消防栓

SS150

6

良好

厂区

消防增压水泵

2

良好

厂区

2.1.2公司所在地区气象条件

 公司所在城市上海市属北亚热带季风气候，温和湿润、光照充足，降水丰沛，四季分明。

年平均气温16.5℃。

冬季1月最冷，月平均气温3.3℃，较同纬度内陆温和；夏季7月最热，月平均气温为27.8℃。

日照条件较为充足，年日照时间2000小時左右。

全年无霜期241天；雨量充沛，年均降雨量1200毫米，雨日达132天。

降雨的季节分配较均匀，夏季约占40.1％，冬季占13.0％，约有70％的降雨量集中在4～9月。

降雨強度多以中小雨为主。

2.1.3公司所在地区工程地质条件

上海福新化工有限公司位于上海市奉贤区，该区30米以浅工程地质层有表土层、第一砂层（海岸带地区）、第一、二软土层、第二硬土层、第二砂层。

区内局部地表虽有盐渍土分布，个别点存在侵蚀性SO42－超标，海岸带赋存的第一砂层具有流砂层特征，但由于普遍具有良好的天然地基持力层（承载力一般为7.5～13.7吨），以及第二硬土层分布普遍，可作为中—大型构（建）筑物桩基持力层（单桩容许承载力为74.8～118.6吨），并具有良好的下卧层，故也具有较好的工程地质条件。

2.1.4公司所在地区地震条件

上海福新化工有限公司位于上海市奉贤区，该区地震基本烈度为7度。

2.2生产工艺装置及设备设施

2.2.1生产工艺介绍

上海福新化工有限公司生产的产品为糖精钠,为非危险化学品。

在生产过程中使用的化工原料属危险化学品的包括：

苯酐、液氨（氨水）、液碱，次氯酸钠、甲醇、硫酸、亚硝酸钠、二氧化硫、甲苯、液氯等十几种，生产过程中主要化学反应包括酰胺化反应、酯化反应、重氮化反应、氯化反应等。

整个生产过程分为4个主要车间，即101车间、102车间、103车间和104车间。

各车间主要原料、化学反应以及危险因素见下表2-2。

表2-2各车间主要原料、化学反应及危险因素

车间

主要原料

化学反应或过程

操作条件

涉及的危

险化学品

主要危险、

有害因素

温度/℃

压力/MPa

101

车间

苯酐、氨水、液碱

酰胺化反应

50～60

常压

苯酐、氨水、液碱

火灾、爆炸、化学烧伤、

中毒、触电

次氯酸钠、

甲醇

酯化反应

-10～0

常压

次氯酸钠、

甲醇

102

车间

稀硫酸、盐酸、

亚硝酸钠、甲酯

重氮化反应

5～20

常压

稀硫酸、

盐酸、

亚硝酸钠

火灾、爆炸、化学烧伤、

中毒、触电

硫酸铜、

二氧化硫

置换反应

8～32

正压

二氧化硫

甲苯、液氯

氯化反应

25～32

正压

甲苯、液氯

氨水

胺化反应

65～75

常压

氨水

甲苯、稀硫酸

酸析反应

20～40

常压

甲苯、稀硫酸

碳酸氢钠、

液碱

碱化反应

20～40

常压

液碱

活性炭

脱色

55～60

常压

103

车间

碳酸氢钠

浓缩

60～70

常压

机械伤害

结晶

70→20

常压

离心脱水

20～25

常压

干燥、过筛

40～50

常压

104

包装

--

--

机械伤害

由上表可见，较大危险性的车间主要是101车间和102车间，主要危险因素是火灾、爆炸和中毒。

本次对生产装置和工艺系统的安全评价主要对101车间、102车间的工艺过程、设备、管线布置、操作等安全状况进行评价，主要采用定性评价方法是安全检查表法，定量评价方法有重大危险源辨识、道化学火灾、爆炸指数评价法、自由蒸汽云爆炸伤害模型和有毒液化气体泄露伤害模型。

另外，氯气的使用和贮存危险性较大，采用安全检查表法对其使用、贮存作专门评价。

2.2.2生产工艺流程简述

工艺生产过程采用分批加料，一般在低温和常压下操作，整个生产工艺流程图见图2-1。

2.2.3生产工艺设备

主要生产设备及规格见表2－3。

表2－3主要生产设备及规格一览表

序号

名称

规格型号

数量

材质

生产厂家

运行状况

1

酰胺化反应釜

3m3

2

A3

上海下沙焊接厂

良好

2

酯化降级反应釜

17.5m3

1

A3

上海贤达压力容器厂

良好

3

重氮化反应釜

3m3

2

A3

上海松江搪瓷厂

良好

4

置换反应釜

5m3

3

A3

上海松江搪瓷厂

良好

5

氯化反应釜

5m3

3

A3

上海松江搪瓷厂

良好

6

胺化反应釜

5m3

1

A3

上海松江搪瓷厂

良好

7

酸析反应釜

3m3

3

A3

上海松江搪瓷厂

良好

8

碱化反应釜

3m3

3

A3

上海松江搪瓷厂

良好

9

浓缩釜

3m3

2

A3

上海松江搪瓷厂

良好

10

糖精钠结晶釜

4m3

5

A3

无锡江南

良好

11

离心机（脱水）

SS-800

2

A3

上海化机二厂

良好

12

氨冷机

8S-12.5

5

A3

上海制冷一厂

良好

13

锅炉

DZL4-13-AIII

2

A3

上海工业锅炉厂

良好

2.2.4主要消防设施

主要消防设施见表2－4。

表2－4主要消防设施

设施名称

规格型号

数量

状态

干粉灭火器

35kg

5

良好

干粉灭火器

4kg

22

良好

CO2灭火器

3kg

40

良好

空气呼吸器

RHZK碳纤维正压式

2

良好

防毒面具

MP

8

良好

防毒衣

1

良好

消防栓

SS150

6

良好

喷淋装置

1

良好

消防水泵

2

良好

2.2.5主要建筑工程

该公司主要建筑工程见表2-5。

表2-5主要建筑工程一览表

序号

建筑名称

结构

面积m2

用途

1

办公室

钢筋砖混

300

办公

2

宿舍

钢筋砖混

330

住宿

3

化验室

钢筋砖混

190

化验、检测

4

库房

钢筋砖混

834

存物料

5

厂房

钢筋砖混

2330

生产

6

配电房

钢筋砖混

120

电力

7

伙房

钢筋砖混

220

用餐

8

锅炉房

钢筋砖混

208

供汽

9

门岗

钢筋砖混

64

安全

2.2.6安全设施情况

公司为防止安全事故的发生，按规定配备了相应的安全设施，危险岗位配备了个人防护用品。

详见表2-6、表2-7。

表2-6主要安全设施一览表

名称

数量

防爆灯

40

阻火器

缓冲罐

爆破片

2

防爆电机

20

消防应急灯

2

紧急电力按钮

1

车间的所有电器设备线路和照明线路全部是用防爆管线连接。

转动设备均设置防护罩，防止机械伤害的发生。

表2-7劳动防护用品配备和维护、保养情况

序号

名称

用途

配备情况

维护、保养情况

1

帆布手套

防止料液侵入

皮肤

1个月配1副

一次性消耗品

2

皮手套

防止料液侵入

皮肤

1个月配1副

一次性消耗品

3

洗衣粉

清洗

1个月配1包

一次性消耗品

4

工作衣

工作时穿戴

每年1套

经常保持干净整洁

5

帆布帽

工作时穿戴

每人1顶

经常保持干净整洁

6

防毒面罩

工作时穿戴

检查时配给

1个月清洗一次

2.2.7公用设施

上海福新化工有限公司的供电来自公共供电线路，供电基本可靠。

该公司用电负荷主要包括该公司的工艺设备，如反应釜、冷冻机、起重设备等的动力负荷，以及相关生活和公共设施的动力及照明负荷。

生产用蒸汽由自备锅炉提供。

生产用水由自备的水泵从河渠提供。

生活用水来自于地下水。

办公室、值班室、车间等设置有固定电话，保证正常通讯和紧急情况的报警通讯。

第三章安全评价范围、程序、评价单元划分及评价方法

3.1评价范围和内容

本次安全评价的范围为上海福新化工有限公司危险化学品使用和储存安全评价，涉及的危险化学品包括：

甲苯、甲醇、液氯、二氧化硫、氨（氨水）、苯酐、硫酸、盐酸、液碱、次氯酸钠、亚硝酸钠等危险化学品。

危险化学品使用过程中涉及的设备包括：

反应釜、压缩机、起重设备等；生产配套设施，如各类库房、锅炉及锅炉房、配电室及配电柜、相关厂房等。

本次安全评价内容包括危险有害因素分析，重大危险源辨识及危害程度与后果分析，生产过程及设备的安全设施与安全技术措施，以及电气安全、特种设备、个体防护、监测、紧急处置、安全管理措施等方面。

3.2评价程序

（1）确定安全现状评价范围；

（2）收集、整理安全评价所需的各种资料；

（3）现场检查；

（4）确定安全评价采用的安全评价方法；

（5）定性、定量分析安全评价内容；

（6）与被评价单位交换意见；

（7）整理、归纳安全评价结果；

（8）编制安全评价报告。

3.3评价单元划分

评价单元是在对危险有害因素进行分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统划分为若干个有限的确定范围而分别进行评价的相对独立的子系统。

本次安全评价，按照功能将整个系统分为7个单元，即综合安全管理单元、总体布置及厂区安全生产条件单元、工艺系统及装置单元、机械设备及特种设备单元、电气单元、消防及给排水单元、储存区单元。

3.4安全评价方法选择

安全评价方法是对系统的危害性、危险性进行分析、评价的工具。

目前已开发出数十种，每一种评价方法的原理、目标、应用条件、适用对象不尽相同，各有其优缺点。

本次评价在危险有害因素分析的基础上，对生产过程中危险物质的种类和每种危险物质的具体数量进行分析和计算，辨识重大危险源；用“道化学火灾、爆炸指数评价法”和“自由蒸汽云爆炸伤害模型”对储罐区进行定量评价；用有毒液化气体泄露伤害模型对有毒液化气体（液氯）进行定量评价，并计算出致死半径。

采用安全检查表法，对该公司各单元进行定性评价，对各评价单元进行列表，检查判断各评价单元安全生产条件是否符合国家有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定。

第四章主要危险、有害因素分析结果

本公司的主要危险有害因素，除了危险化学品固有危险外，还包括自然因素形成的危险有害因素，如暑热、严寒、地震、雷击、雨水等自然因素，以及生产过程中产生的危险有害因素，包括火灾、爆炸、灼烫、中毒、机械伤害、跌落等各种危险有害因素。

上述各种危险有害因素的危害性各异，其发生的可能性大小不一，危害范围及程度均不相同，应采取相应的防范措施减少或避免各种危险有害因素所造成的损失。

4.1危险有害物质及危险特性

按照《危险化学品名录》（2002年版），该公司存在的主要危险有害物质如表4-1，其详细的危害特性参见本报告“附件一主要危险、有害物质特性”。

表4-1主要危险有害物质

危险化学品分类

危险化学品名称

第2类

压缩气体和液化气体

第2.3类有毒气体

液氯

氨（氨水）

二氧化硫

第3类

易燃液体

第3.2类中闪点液体

甲苯

甲醇

第5类

氧化物和有机过氧化物

第5.1类氧化剂

亚硝酸钠

第6类

毒害品和感染性物品

第6.1类毒害品

硫酸铜

第8类

腐蚀品

第8.1类酸性腐蚀品

苯酐

硫酸

盐酸

第8.2类碱性腐蚀品

氢氧化钠

第8.3类其他腐蚀品

次氯酸钠

4.2自然危险、有害因素分析结果

⑴地震

该地区的地震基本烈度为7度。

强烈的地震可能造成建（构）筑物和设备装置的破坏，同时使甲苯、氨水、甲醇、氯气、盐酸、硫酸等危险化学品大量泄漏，进而引发燃烧爆炸、中毒、腐蚀等灾害事故，并造成人员伤亡。

⑵地面沉降

人类过度开采地下水等，可造成地面沉降。

地面沉降可造成设备、管线以及建（构）筑物损害，设备与管道连接处变形或断裂，物料泄露，从而形成火灾、爆炸或中毒事故隐患。

⑶风

大风可造成公司厂区内建（构）筑物倒塌，从而损坏设备，易燃物和有毒物品泄漏，污染环境，威胁操作人员的生命安全。

本地区有可能遭受台风袭击的地区，应该加强对该类事故的防范。

⑷雷电

公司内电力系统、可燃液体储罐、厂房等可能遭受雷电的袭击，造成人员伤亡和财产损失。

应采取安装避雷针、接地等措施，防止雷电袭击造成的损害。

⑸洪水

本公司所在地区可能遭受暴雨的袭击，产生大量积水，对安全生产产生严重影响，应对因暴雨产生的洪水加以防范。

⑹高温、低温

在高气温和烈日下，贮罐内的物料蒸气压增加，挥发泄漏量增大，容易形成爆炸性混合物和有毒气体挥发。

高温作业环境可出现操作失误，引发各种事故。

低气温有可能造成设备和管线个别部位冻堵、冻裂，并造成人员冻伤。

应采取相应的防范措施防止高低温带来的损害。

4.3生产过程中主