整理在中共简纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话 党建党委.docx

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整理在中共简纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话党建党委

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在中共简纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

同志们：

为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、xx委七次全会和市十二届五次全委（扩大）会议精神，经市委同意，召开中共简x市纪委第五次全体会议。

会议的主要任务是：

一是总结2004年工作；二是结合简x实际，狠抓会议精神的贯彻落实；三是初步安排2005年工作。

通过努力，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既要坚决惩治违纪违法分子，又要加强源头预防腐败工作，既要确保简x社会政治稳定，又要确保加快简x丘陵经济发展示范区建设，为加强党的执政能力建设，提高执政水平，实现简x既快又好发展，提供坚强有力的纪律保证。

一、2004年纪检监察工作回顾

2004年，在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，在全市各级纪检监察干部的共同努力下，我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局，围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市发展“第一要务”，稳定“第一责任”，为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。

（一）狠抓专项治理，加强领导干部廉洁自律工作

（二）加大查办案件力度，坚决惩处违纪违法分子（三）加强效能监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。

一是坚决纠正教育乱收费行为。

会同财政、物价等部门对学（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线

一是积极营建“大宣教”格局。

市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》，明确了全市宣传教育工作重点，并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工，要求各乡镇、市级各单位党委（党组）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署，坚持正面宣传为主，同时加强警示教育。

二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。

2月，市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。

3月，在市纪委四次全会上，我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置，并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。

市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。

市委转发了“两个条例”全文，并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。

由市纪委统一组织，全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”100xxxx册，做到了副科级以上领导干部人手一册。

三是努力创新宣传教育方式。

坚持正面典型与远近反面典型相结合，市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型，通报了我市违纪违法典型案（事）件xxxx；充分利用电化教育手段，组织观看反腐警示片，录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片1xxxx。

二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神

（一）落实党风廉政建设和反腐败责任，狠刹“四股歪风”

（二）严明处理突发性事件的纪律，千方百计确保社会稳定

当前，我国正处在经济发展的转型期，各种矛盾错综复杂，影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。

我们要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”观念，全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”，认真落实党风廉政建设责任制，既要围绕加快发展创新工作，也要围绕维护稳定开展工作。

一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》（简纪发[2004]50号），坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。

各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律，强化责任意识，确保廉洁从政，坚持与民谋利，不与民争利。

二是建立定期排查群众反映突出问题制度，加强信访排查工作。

各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组（纪委），要在每月25日以专题报告的方式，对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼，及时整理上报市纪委。

三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神，加大对侵害群众切身利益问题的查处力度，严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。

（三）牢固树立执政为民理念，解决群众反映的突出问题

各级党员、干部要带着深厚感情开展工作，换位思考，既着眼群众的长远利益，又注重群众的当前利益，切实解决好群众反映的突出问题。

一是进一步深化减轻农民负担工作。

要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度；要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。

二是进一步治理教育乱收费。

要加强对“一费制”执行情况的监督检查，严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理，防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。

要规范教材教辅资料的征订发行工作，防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。

三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

要继续加大药品集中招标采购的力度，增大集中招标采购药品比例，降低药品成本。

要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。

四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。

要严格按照征地拆迁的补偿标准，确保补偿资金到位，不拖欠、不短缺。

要妥善安置失地农民的生产生活，最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。

五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。

要加强对重组改制企业资产处理的监督，坚持公开拍卖；要加强对资产处理资金的管理，确保安置职工所需资金。

要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查，保障下岗职工的基本生活。

六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。

对拖欠的农民工工资，要积极想办法筹措资金，按政策要求及时兑现。

对拒不兑现拖欠农民工工资的行为，要严肃查处。

同时，要加强对建设工程项目的管理，防止形成新的拖欠。

（四）健全市场化配置机制，规范市场化配置资源工作

在经济体制改革以前，由于体制的原因，一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。

从某种程度上来说，这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。

如果对此管理不严，监督不到位，必然产生一些不公平竞争问题，甚至会引发一些腐败问题，影响社会稳定。

一是必须把握利益这个要害，抓住干部这个关键，扎扎实实地推进市场化配置资源工作。

二是必须进一步健全机制，规范有序地开展市场化配置资源工作。

要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制，把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布，在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争，纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。

三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督，强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让，水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督，坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利，严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。

（五）加强纪检监察能力建设，提高纪检监察五种能力

纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。

我们要站在加强党的执政能力建设的高度，把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点，作为搞好纪检监察各项工作的重要保证，始终围绕加强党的执政能力建设，切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。

一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。

各级纪检监察干部要深入基层，深入群众，深入实际，积极收集案件线索，努力拓展检查范围，增强案件查处力度。

对垂直管理部门和系统的办案工作，要加强协调和指导，促进纪检监察机关整体办案水平的提高。

二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。

要积极推进《行政许可法》的贯彻实施，进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果，促进经济社会的协调发展。

三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。

要建立健全监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。

对一些易于发生腐败的领域和项目，要实施跟踪监督，搞好事前预防。

四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。

要牢牢抓住党风廉政建设责任制，通过组织协调、齐抓共管，落实好这个“龙头”。

五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。

要不断提高民主生活会质量，严格执行党的政治纪律，把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划，抓好贯彻落实和督促检查，切实维护党员权利。

三、2005年的工作思路2005年，全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点：

（一）落实党风廉政建设责任，加强干部廉洁自律工作。

一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节，落好“一岗三责”，督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况，做好半年抽查工作。

二是认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠刹“四股歪风”，加强干部廉洁自律。

三是加大干部作风督查力度，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用，坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。

（二）深化源头治腐，加大案件查处和纠风工作力度。

一是认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，主动介入，加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管，实行采购管理与执行分离。

二是强力实施“环境兴市”战略，进一步加强行政服务中心建设，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作，逐步完善党务公开工作。

三是坚决实行办案分析制度，针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节，制定预防、解决问题的措施和办法。

四是坚决惩治违纪违法分子，狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件，贪污贿赂万元以上案件，违反财经纪律案件。

五是以解决群众反映的突出问题为重点，加强信访举报工作，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会稳定。

（三）认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

元月3日，党中央印发了《实施纲要》（中发[2005]3号），要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。

一是要抓好学习、领会和掌握。

各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委（纪检组、监察室）业务学习计划，做到资料落实、时间落实、人员落实。

二是要抓好相关制度的完善。

各乡镇、各单位要对照《实施纲要》，认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度，在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度，逐步建成惩治和预防腐败体系框架。

三是要抓好贯彻落实。

各级各部门党委（党组）要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程，党委书记负总责，并确定一名党委负责同志具体抓落实。

纪委（纪检组、监察室）要协助党委（党组）抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，并牵头认真组织实施。

（四）加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。

乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长（纪委书记、监察室主任）要认真履行职责，扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。

一是要提高纪检监察理论水平和业务能力，通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论，系统掌握党纪政纪条规，尽快成为纪检监察战线的行家里手。

二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用，形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。

乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要大胆开展工作，主动协调各方，协助党委（党组）抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。

三是要加大查办案件力度。

纪委不查案，就是不称职。

乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。

市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度，或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案，或者派人到基层单位指导办案，不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。

四是要抓好监督工作。

乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要加强对同级党委（党组）成员的监督，负责管辖范围内干部的监督，做到事前预防、事中警示、事后处理。

同时，还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。

五是要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好反腐倡廉教育。

乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要按照市委的安排，认真开展保先教育活动，防止走过场、流于形式。

在保先教育活动中，加强反腐倡廉教育，提高党员素质，筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。

我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见，待中央纪委全会1月份召开后，根据省、xx市的要求，再具体安排部署。

谢谢大家！

五一期间天气预报：

今年五一期间，天气以晴好为主，局布地区1日－7日傍晚下人民币，西北方有支票，局部伴有金块，半夜有零星美元转欧元，华中地区会有罕见的大面积降美女现象。

提醒各位朋友，戴好钢盔，备好麻袋，准备发财！

祝节日快乐，出门艳遇！

劳动光荣！

不劳动可耻！

热爱劳动是中华民族的传统美德，大家都先去劳动吧，我先睡一会儿就来！

劳动带给我们一切，有劳动，才有回报，才有收获!

祝你劳动节快乐!

今天虽然是劳动节，但也要多多注意休息，保持身体健康。

祝节日快乐，生意兴隆！

今天是国际男人劳动节,祝女人们节日快乐,天天美丽!

假如你打算去行街睇戏，我绝对乐意奉陪，连直落唱埋卡拉OK，我都没问题。

假期年年有，但你想要一个独特的、能留给你美好回忆的假期吗？

来，心动不如行动。

现在就行动起来吧。

好几天没有你的消息了，你现在还好吗？

可以回个短信吗？

祝你快乐。

嗨！

朋友，别在劳动中麻木，还是让劳动过程真正变为一种快乐吧！

来，快来！

我们一起来看看看......

工作狂，五一就歇歇吧，带上女朋友一块儿去玩玩，别总呆在屋里。

祝假期愉快！

工作的烦恼我都愿意为你分担！

不要想太多好吗？

至少你还有我！

感谢您对我工作的支持，“五.一”到来之际，为您送上一份衷心的祝福，诚祝您与您的家人渡过一个愉快的节日！

趁着春暖花开的好时候，邀几个人一起去游山玩水吧！

不管工作有多么的繁忙，记得今天可要好好的休息啊！

五一劳动可是...！

别太苦自己，别给自己压力过大,趁着五一放松自己保重自己，这样才会拥有其他的一切！

“五一”到来之际，为您送上一份忠心的祝福：

诚祝您与您的家人渡过一个愉快的节日！

“五四”无事儿，节味儿淡淡，还是送你一个吻，祝你“五一”快乐吧。

“五一”到来之际，为您送上一份衷心的祈祷与祝福，诚祝您与您的家人渡过一个愉快的节日！

劳动光荣！

不劳动可耻！

热爱劳动是中华民族的传统美德，大家都先去劳动吧，我一会来！

劳工（老公），劳动节希望你愿意为我打扫房间，把身体好好锻炼，经常为我买早点。

平时工作忙碌碌，趁着五一狂购物。

两手不空满载归，慰劳自己绝不误！

>>节日短信大全

各位领导、各位校长同仁：

理工招生工作，刘佐中学曾处于全县落后地位。

但由于今年我们采取了一些新的做法，因此与自己过去相比，目前暂且时有点进步，但在大会上作经验交流却很惭愧。

如果我们的点滴做法能给大家带来一点共鸣，哪怕是一点启示，则是对刘佐中学理工招生工作的莫大肯定。

各位领导、各位校长同仁：

刘佐中学同兄弟学校一样，在过去理工招生工作中曾面临许多困惑、困难、困境。

1.认识上有困惑。

一些老师存在这样一种观点，理工招生是理工学校的事，招生工作搞得好不好与他们无关。

2.工作上有困难。

困难之一，稳住学生难。

一些学生包括家长经过老师们反复做工作，在未离校前即有读理工的打算，有的还预先交了一两百块学费。

但每年总有不少学生溜走，稳不住。

困难之二，招生经费难。

特别是刘佐，各项经费本身就很紧张，暑期招生教师用车、用餐也是一笔不少的开支

3.招生环境有困境。

外省外县的招生人员与我们在争抢生源，刘佐是江西鹰潭、九江和安徽安庆及黄冈等地中专、高中招生学校争抢的三角地带。

外省外县招生人员在招生的恶意竞争中惯用的三招为我们所不及。

一招是买卖招生，用经济利益鼓动人；二招是利用当地村民招生，用乡情鼓惑人；三招是学生一报名就即时用车拉到学校就读，让理工招生再无插手的余地。

针对以上招生工作中的困惑、困难、困境，今年我们作了以下努力：

1.用理念引导招生。

强化“理工招生是我们分内工作”的招生理念，树立全体教师对理工招生工作的责任感。

为此，中心学校张书记在会上进行了类比：

小学毕业生与中学进行交接，小学教师帮我们中学招生是不是他们分内的事？

小学教师也觉得委屈。

但我们没有小学教师的帮助，我们的生源也成问题。

我们要有大局观念，要有“一盘棋”的思想。

2.用组织保障招生。

中心学校组织了一个强有力的招生工作队伍。

直接工作人员一共9人，其中副校长2人，正主任2人，班主任5人。

招生小组中学校正主任级以上的干部就占到了三分之二。

3.用制度激励招生。

学校制定了一个有力的招生奖惩制度。

对招生人员任务到人，奖惩到人，对招生领导也是如此；对非招生人员也强化招生纪律，禁止一切与理工招生相抵触的言行。

另外制订了一个详细的招生工作方案。

在工作方案中，对招生工作的每一个环节都做了日程上的具体安排。

4.用方法有效招生。

我们总结的方法主要有四个：

（1）早。

早宣传，让理工的种子早在学生和家长心中生根发芽。

中考分数出来后，我们就着手对学生进行集中宣传。

为做到有效宣传，我们在宣传日程安排上想了点子。

以前集中学生到校进行宣传时，总有外校招生人员闻讯前来伺机也做宣传，某种程度上降低了我们的宣传作用。

今年我们采取了先事前公开通知7月8号集中，然后突然提前集中时间的做法，让外校招生人员无机可趁。

7月4号宣传时，也改变过去学生在嘈杂的大操场集中宣传的办法，而是组织学生到原来各自班级分班集中，利用室内广播，由理工招生老师做详细宣传。

早上门。

7月5号我们就开始走访线下生，我们采取两人一组，从最远的村开始，进行拉网式的走访。

每天早晨7点所有招生人员到校集中，上午走访，中午两点左右回校汇报情况并集中用餐；下午四点出发，晚上8点再集中汇报情况。

用这样的办法我们用近一周时间突击走访了13个村，落实了近50名理工意向生，目前缴费的有近三十个。

（2）信。

招生过程中我们要求教师们诚信招生，既要为理工做正面宣传，又要维护教师的职业形象。

宣传时，我们要求老师们实事求是，不欺骗家长；宣传细致具体，让家长明白、放心。

让家长感到老师是在为他们的子女前途着想，是在为未能考取高中的学生指一条路。

对决定读理工后又反悔的，一定要尊重学生和家长的意见，态度谦和，对所收的学费坚决退还，不拖泥带水。

（3）情。

在招生过程中，除了充分利用师生之情外，我们老师还注重利用亲情、友情等一切可以利用的社会关系来为理工招生借力。

对家庭确实贫困而又想就读理工的学生，积极的向理工招生老师说明情况，争取在以后上学后得到帮助。

（4）费。

各位领导、各位校长同仁：

以上是我校今年理工招生工作的点滴做法，我们今年的招生目标是努力完成招生任务，争取任务超额完成。

不妥之处敬请指正。

谢谢大家！