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闽江师范高等专科学校文件
闽江师范高等专科学校文件
闽师专〔2018〕168号
关于印发《闽江师范高等专科学校
供应商库管理办法(修订)》的通知
各系(部)、处室、中心、教育研究院、附属小学、幼儿园:
根据《闽江师范高等专科学校采购与招投标内控管理规定》,我校制订了《闽江师范高等专科学校供应商库管理办法(修订)》。
经2018年校党委会第四十三次会议审议通过,现印发给你们,请照此执行。
闽江师范高等专科学校
2018年12月29日
闽江师范高等专科学校供应商库管理办法
(修订)
第一条为进一步规范学校采购管理工作,提高工作效率,优化服务职能,确保管理有序、规范,根据《闽江师范高等专科学校采购与招投标内控管理规定》等有关规定,围绕更加客观反映供应商服务质量、更加有效提升效率的要求,结合学校实际,特制定本办法。
第二条学校供应商库管理工作应遵循公开、公平、公正和诚信原则,做到规范有序、价格透明、有效竞争、便捷高效。
第三条供应商库组建
供应商库组建工作应在学校采购与招投标管理领导小组(以下简称“学校招标领导小组”)领导下,由学校招标领导小组下设办公室(以下简称“招标办”)负责建立供应商信息库,制定供应商库准入、监督、淘汰机制。
一、组建申请。
由招标办或学校各职能部门负责提出本职能工作范围供应商库组建申请,填写《闽江师范高等专科学校供应商库建库申请表》(附件一),上报学校招标领导小组会议审核。
二、组建方式。
采取学校职能部门推荐和公开挂网遴选相结合的方式,经学校招标领导小组审核后,报校长办公会审批后方可实施。
三、供应商准入条件
(一)经依法登记设立,具有独立承担民事责任的能力,并取得法定供应商资质;
(二)注册地在福州或在福州有分支机构;
(三)近三年内在经营活动中没有重大违法记录,或被有关部门处理、行业协会自律惩戒期限已满的供应商;
(四)自愿配合学校的相关工作。
四、供应商应当按照要求如实提供以下材料:
(一)闽江师范高等专科学校供应商库入库申请表(详见附件二);
(二)提供加盖公章营业执照复印件,原件核验;
(三)法定代表人身份证复印件和联系方式,或法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件和联系方式;
(四)基本情况包括自有(租用)场所、固定联系人和联系方式及QQ号等;
(五)近三年内在经营活动中没有重大违法记录,或被有关部门处理、行业协会自律惩戒期限已满的自证相关材料(需提供自我承诺函);
(六)入库诚信承诺书(学校统一格式,详见附件三)。
(七)凡进入供应商库的供应商,如自有(租用)场所、固定联系人和联系方式等情况有变更的,供应商应在变动后15个工作日内向招标办书面说明变动情况。
(八)凡进入供应商库的供应商,应缴纳不低于三千元的履约保证金,出库时予以无息退还;特殊情况可不交纳履约保证金,但建库申请部门需向招标办作出详细说明并报备。
第四条供应商入选
招标办和职能部门对供应商申请进入供应商库的资料进行合规性审查,申请资料提供不全的供应商不予受理。
符合入选条件供应商由招标办负责每年定期汇总上报,经学校招标领导小组审核并上报校长办公会同意后入库,并在学校网站予以公告。
第五条运行程序
申购单位和负责申购单位的学校党风廉政效能监督员等相关人员共同组成抽选小组,根据项目需要抽选供应商,并对抽选结果共同签字确认(具体抽选程序详见附件四)。
(一)申购部门采购需求经审批同意后,填写《闽江师范高等专科学校供应商库抽选表》(详见附件五),到招标办办理抽取工作。
(二)根据项目类别,招标办负责提供相应供应商库,申购部门按照1:
3比例在学校供应商库中一次性随机抽取(如只选取一家供应商实施,抽取数量应不少于三家备选供应商);申购部门将抽取结果向招标办报备后由招标办发出询价函;申购单位负责后期询价工作,填写询价结果确认表并上报招标领导小组审批。
(三)抽选表、询价表等原件由申购部门留存,招标办做好抽选表复印件或扫描件存档工作。
(四)询价(中标)结果一经产生,由申购部门负责通知中标供应商进行签约、提供相关产品(服务)等工作。
库内供应商不得以各种理由拒绝参与报价,对拒绝参与报价的,由招标办负责通知其改正;拒不改正的,视同供应商自动放弃备选资格6个月,招标办可以重新抽取以补足备选供应商家数。
(五)报价时,库内供应商应按要招标文件要求派员按时到场或在规定的时间内寄函至我校申购部门。
申购部门在负责本单位的党风廉政效能监督员的监督下,择其最低报价供应商作为第一中标供应商。
(六)采用学校同类型供应商库询价采购时,应随机抽取同类型供应商库中三家以上的供应商进行询价;若对同类型供应商库中所有供应商进行询价时,则不需进行抽取;对使用频繁、采购品目固定、价格统一的供应商库进行采购时可不进行抽取,采取轮流排序的方式进行采购。
第六条管理监督
学校供应商库实行分级管理、优胜劣汰机制,招标办将对供应商供货价格、数量质量、售后服务、诚信经验与合同履约能力等进行考核、动态管理。
(一)申购部门认真填写《供应商评价情况表》(详见附件七),做好项目实施供应商服务评价工作。
凡存在供应商服务不到位的项目,申购部门应将《供应商评价情况表》送交招标办存档,作为年度评审供应商执行情况的依据。
(二)招标办与职能部门每年定期组织汇总、审核学校供应商库供应商服务情况,按照“优胜劣汰”方式,对评价差的供应商给予清退,今后学校将不再录用;对评价好的供应商给予延续,报学校招标领导小组确认后,上报校长办公会审批。
(三)学校供应库中供应商数量原则上不应低于6家,如有特殊项目,初次建立供应商库中供应商应不低于3家,并在次年增补至6家以上。
(四)当学校供应商库中的供应商不足或因剔除后不足6家,招标办应根据规定,采取增补的方式增加供应商库中供应商数量,以满足工作需求。
供应商库的增补原则上每年的第一个学期组织一次,可由职能部门或招标办提出申请,并按照规定进行报批。
第七条退出机制
供应商若有下列行为之一,由招标办报学校招标领导小组审核后上报校长办公会同意后给予清退,并没收其入库时所交押金;今后学校将不再录用。
(一)串、围竞价的。
(二)以他人名义竞价或者以其他方式弄虚作假的。
(三)以行贿手段或其他非法行为的。
(四)以低于成本的报价竞标的,包括参与报价后又不愿意承接我校采购业务的。
(五)凡每年累计发生两次及以上拒绝参加报价的。
(六)报送的资料不实,或没有按本办法规定及时提供变更说明情况的,拒不改正的。
第八条纪律监督
学校参与采购与招投标工作的所有人员均应遵守党风廉政建设的有关规定,要坚持原则,严守机密,廉洁自律,与供应商有亲属或有利益关系的要主动提出申请回避。
对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,将依法依规给予党纪、政务处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第九条本办法由招标办负责解释。
原学校或部门制定的有关文件与本办法相抵触的,以本办法为准。
本办法未尽事宜,按现行法律法规和规定办理。
第十条本办法自2019年1月1日起执行。
附件:
1.闽江师范高等专科学校供应商库建库申请表
2.闽江师范高等专科学校供应商库入库申请表
3.诚信承诺书
4.供应商库建库结果审核表
5.供应商抽选流程
6.闽江师范高等专科学校供应商库抽选表
7.闽江师范高等专科学校物品采购询价单
8.闽江师范高等专科学校供应商库内询价结果审核表
9.供应商评价情况表
附件1
闽江师范高等专科学校供应商库建库申请表
申请建库部门:
(盖章)日期:
建库类型
建库联系人
联系电话
准入条件
推荐的供应商名单
(若有,请填写具体供应商名称;若无,请不必填写)
职能部门意见
负责人签字:
(盖章)
日期:
年月日
招标办意见
负责人签字:
(盖章)
日期:
年月日
招标领导小组意见
负责人签字:
日期:
年月日
附件2
闽江师范高等专科学校供应商库入库申请表
申请日期:
年 月 日
基
本情况
机构名称
法人代表
固定联系人
机构地址
联系电话
QQ号
自有场所或租用场所地址
营业执照编号
(统一社会信用代码号)
提交的材料
1.诚信承诺书;
2.加盖公章营业执照复印件,原件核验;
3.加盖公章的法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件、联系方式;
4.基本情况及相关证明材料,包括自有(租用)场所;
5.近三年内在经营活动中没有重大违法记录,或被有关部门处理、行业协会自律惩戒期限已满的自证相关材料(需提供自我承诺函);
申请单位:
我单位已认真阅读《闽江师范高等专科学校供应库管理办法》,认可所有事项,现申请入库。
(盖章)
法定代表人签字:
审
核
意
见
申请建库部门负责人意见:
签字:
日期:
年月日
校招标办意见:
签字:
日期:
年月日
备注:
提交材料按表内列示顺序装订
附件3
入库诚信承诺书
闽江师范高等专科学校:
我单位申请进入“闽江师范高等专科学校供应商库”并承诺如下:
自觉遵守《闽江师范高等专科学校供应商库管理办法》,自愿接受其条款的约束,严格按学校通知参与报价,不以低于成本的价格恶性竞价,竞价中标后在规定期限内优质高效地完成贵校委托事项,积极配合贵校做好相关工作。
若违反以上承诺,我公司所缴交的入库押金由贵校没收,并承担由此产生的一切后果。
特此承诺。
企业名称(盖章):
法定代表人(签字):
年月日
附件4
闽江师范高等专科学校供应商库建库结果审核表
供应商库名称:
申建单位:
(盖章)建库时间:
发布公告日期
公告截止时间
申建单位推荐入库供应商名单
要求缴交入库押金
元
报名供应商
联系人
联系电话
供应商常驻地址
入库押金(元)
是否符合入库标准
电子邮箱
建库结果报告
申建单位建库小组意见
申建单位负责人意见
党风廉政效能监督员意见
招标办意见
校招标领导小组意见
附件5
供应商库抽选流程
附件6
闽江师范高等专科学校
供应商库抽选表
编号:
申购单位
项目名称
项目预算
项目联系人
联系电话
抽选类型
部门领导签字确认
项目抽选结果
现场随机抽取情况
抽选三家
供应商名称
联系人
联系方式
1
2
3
参加随机抽取人员签字
备注
附件7
闽江师范高等专科学校物品采购询价单
项目名称
品目名称
品牌及技术规格
数量
单价
总价
备注
合计
此报价请于年月日内寄达闽江师范高等专科学校处室(系部)有效,超时无效。
地址:
大学城学府南路1号联系人:
联系电话:
交货时间
交货地点
服务承诺
除响应招标文件售后服务要求外,还应注明在福州有无售后服务点及售后服务点地址、联系人、联系电话等
报价单位名称(公章)
报价单位联系人
报价联系电话
地址
注:
报价应包括货物到达交货地点所需的运杂费、保险费、安装、调试、税费以及售后服务等所有费用。
附件8
闽江师范高等专科学校供应商库内询价结果审核表
项目名称:
申购单位:
(盖章)时间:
项目预算
交货时间
申购部门履约及服务要求
申购部门报价要求
报价供应商
联系人
联系电话
供应商地址
售后服务承诺情况
报价(元)
备注
询价结论
申购单位采购小组意见
申购单位负责人意见
党风廉政效能监督员意见
招标办意见
申购单位分管领导意见
校招标领导小组意见
附件9
供应商评价情况表
学校招标办:
在综合考虑服务质量、工作进度等因素的基础上,最终确定为成交供应商,成交金额为元。
现就抽选供应商执行情况进行评价。
部门领导签字:
(盖章)
项目名称:
年月日
抽选供应商名称
服务态度
工作进度
履约情况
总体评价
好
一般
差
好
一般
差
好
一般
差
好
一般
差
注:
此表对抽选的供应商进行评价,评价情况可在相应栏目中打“√“。
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