石门禾田十九峰森林康养度假村建设项目环评报告.docx
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石门禾田十九峰森林康养度假村建设项目环评报告.docx
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石门禾田十九峰森林康养度假村建设项目环评报告
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称──指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2、建设地点──指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别──按国标填写。
4、总投资──指项目投资总额。
5、主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建设──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见──由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8、审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称
石门禾田十九峰森林康养度假村建设项目
建设单位
石门禾田十九峰森林康养开发有限公司
法人代表
联系人
通讯地址
常德市石门县二都街道南峰社区六组
联系电话
传真
——
邮政编码
415300
建设地点
常德市石门县二都街道南峰社区六组
立项审批
部门
——
批准文号
——
建设性质
新建
行业类别
及代码
旅游饭店H6110
占地面积(平方米)
97354(合146亩)
绿化面积
(平方米)
32710
总投资(万元)
40000
其中:
环保总投资(万元)
565
环保投资占
总投资比例
1.41
评价经费(万元)
—
预期投产日期
2020年8月
工程内容及规模:
一、项目由来
随着社会老龄化,老龄人口越来越多,中青年人没有足够的时间照顾老人,养老成为一个普遍的社会问题。
养老院或则其他养老机构有足够的发展空间。
石门禾田十九峰森林康养开发有限公司决定投资40000万元在南峰社区六组建设石门禾田世十九峰森林康养度假村。
该项目集度假酒店、养老中心与养老公寓于一体。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》(国务院1998年第253号令)中的有关规定,石门禾田十九峰森林抗炎开发有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价,我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行了实地踏勘和调研,收集和核实有关材料及工程资料、监测的基础上,编制完成了本项目的环境影响报告表。
二、编制依据
1、法律法规及相关政策
(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);
(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日);
(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016修正);
(6)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令);
(7)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日);
(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日);
(9)《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正);
(10)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发【2011】35号;
(11)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),2015年4月2日;
(12)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号),2013年9月10日 ;
(13)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部第33号令,2015年6月1日);
(14)《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环境保护总局环发[2006]28号);
(15)《常德市大气污染防治行动计划实施方案》;
(16)《常德市水污染防治行动计划实施方案》;
(17)《建筑给排水设计规范》(GB50015-2003);
(18)《防治城市扬尘污染技术规范》(HI/T393-2007);
2、环评技术导则
(1)、《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2·1—2016);
(2)、《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2·2—2008);
(3)、《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2·3—93);
(4)、《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2·4—2009);
(5)、《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19—2011);
(6)、《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610—2016)。
3、有关技术文件
(1)、石门禾田十九峰森林康养开发有限公司与常德市双赢环境咨询服务有限公司所签订的《协议书》;
(2)、石门禾田十九峰森林康养开发有限公司提供项目红线图;
(3)、石门禾田十九峰森林康养开发有限公司提供项目平面图与项目基本情况;
三、工程概况
1、项目建设地址及周边环境
本项目位于常德市石门县二都街道南峰社区六组,项目位于S402以东,靠近S402隧道。
规划总面积97354平方米(合146亩),详见附图项目所在位置图。
项目北侧50m有5户居民,项目西北侧150m有1户居民,详见附图项目周边环境关系图。
2、建设内容及规模
本项目规划总用地面积为97654m2,规划总建筑面积为72000m2,设计主要建筑类型为度假酒店、养老中心、养老公寓以及各种辅助配套设施。
项目建设内容及相应的经济技术指标见表1,本项目组成见表2。
表1项目综合经济技术指标一览表
序号
项目名称
数值
单位
1
净用地面积
97354
m2
2
总建筑面积
72000
m2
3
总计容建筑面积
61000
m2
其中
3.1.1
度假酒店
13000
m2
3.1.2
养老中心
12000
m2
3.1.3
养老公寓
30000
m2
3.1.4
公共配套
6000
m2
4
地下建筑面积
12000
m2
5
建筑密度
30
%
6
容积率
33.6
%
7
绿地率
33.6
%
8
酒店客房
100
间
9
养老中心
200
床位
10
养老公寓
86
户
11
机动车停车位
420
个
其中
11.1
室内停车
280
个
11.2
室外停车
140
个
11
投资总额
40000
万元
表2项目组成一览表
工程类型
建设内容及规模
备注
建设内容
建设规模
主体工程
酒店
共2栋,5F、4F
总建筑面积13000m2,100间客房
配备洗衣房和餐厅
养老中心
共3栋,4F、5F、5F
总建筑面积为12000m2,200个床位
设有医务室和医疗快速通道
养老公寓
共22栋,2F
共64栋,3F
共2栋,18F
总建筑面积30000m2,206户
部分出售、部分出租
辅助工程
停车位
机动停车位共420个(室内420个,室外140个)
变配电房
在地下室设4座变配电所,包括高压配电室,变压器房,低压配电室,发电机房及其辅助用房等,还配备一台150KW柴油发电机备用
公用工程
供水系统
外接自来水管网
排水系统
采用雨污分流制。
生活污水经过化粪池处理后排入市政污水管网;雨水经雨水管道排入市政雨水管网
通风系统
地下设置送风机房和排风机房
空调系统
采用中央空调
只对酒店和养老中心提供
供电
由市政电网引入10kV电源进入专用变配电室
供气
市政天然气管网
供水
市政给水管网
办公及生活设施
公共配套设施
大堂,共1栋,2F
多功能室,共1栋,2F
接待,共1栋,5F
食堂,共1栋,2F
员工宿舍,共1栋,5F
总建筑面积6000m2
环保工程
废气处理
食堂有专门的油烟净化装置
地下室设置机械排风兼排烟系统,绿化带内设排烟井口
废水处理
化粪池5座,地埋式,容积为30m3/个;隔油池2个,容积20m3/个;洗涤废水采用过凝沉淀+生化处理+过滤工艺处理
固废处理
该地块设置垃圾收集站5个,面积20m2
噪声治理
隔声、减振、消声措施
绿化工程
绿地面积为32710m2,绿化率为33.6%
3、项目平面布置
本项目由一条连通S402和本项目养老公寓的内部道路分为东、西两区域。
东区为养老公寓,以2F、3F的底层建筑为主;靠经S402的西区酒店和养老中心混杂在一起;本项目的西北角为员工宿舍与食堂。
地下室设计在西区,主要是机房和地下停车作用。
具体见附图项目平面图。
4、土石方工程
根据现场勘查和建设方提供的建设方案可知,本项目只对度假酒店和养老中心进行土地平整,养老公寓根据项目所在地地势,依托地势而建设。
需要平整的区域面积较小,并地势较为平坦。
项目地下室面积12000m2,地下室高度约3.5m,需要挖方42000m3,此外原有建筑的拆迁建筑垃圾1000m3。
本项目对度假酒店和养老中心的填方量约为35200m3,则本项目挖方和拆迁建筑垃圾回填后还有7800m3。
本项目拟定运至其他项目填方使用。
5、工程拆迁
本项目所在区域现有三户居民需要拆迁,集中在S402隧道口东侧,本项目拆迁完成后,房屋推倒后,本项目建设方才入场施工。
四、公用工程
1、给排水
(1)给水
本项目给水水源由市政给水管网接入。
(2)排水
①雨水
现有雨水经过地势和溪流汇入先锋水库,项目建成后项目内雨水经雨水管网收集后排入
先锋水库。
②污水
本项目所有排水经过S402污水管网进入石门县城市污水处理厂处理。
现在污水管网还未贯通至项目所在地,距离本项目所在地还有1公里,根据石门县污水管网规划,2017年下半年S402污水管网将贯通至本项目所在地。
项目建成后本项目污水将通过管网进入石门县污水处理厂。
2.供电系统
①供配电设施
本项目用电来自城市电网,项目设有专门的配电房,另外还设有一台150KW的柴油发电机作为自备电源。
②弱电系统
本项目内设有电话、有线电视、宽带网络、可视对讲门禁系统等弱电工程。
3.消防设施
本项目在住宅房内外均按规定设置室内、室外消防栓,并配置手提式磷酸盐干粉灭火器。
五、项目投资及来源
本项目总投资40000万元,所需资金全部由企业自筹。
六、劳动定员及工作制
本项目建成后劳动定员为200人,包食宿,年工作日:
365天,生产班次:
3班制
七、建设进度
本项目建设期为3年,将于2017年7月开工建设,预计2020年7月全部竣工投入运行。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
一、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目为新建项目,地块内现为林地和荒地,没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):
3.1自然环境概况
3.1.1地理位置
石门县位于湖南的西北边陲,澧水中游。
地处东径110°29′111°33′,北纬29°16′30°8′之间。
地形呈现弯把葫芦状,地势自西向东南倾斜,西北部,群山叠翠,东南部,平岗交错。
全县总面积3973km2,其中山地面积占总面积的78%,是一个山区县。
西北部群山叠翠毗连湖北省,东南部平岗交错接洞庭平原。
地形呈弯反葫芦状,东西极宽109km,南北最长106km。
陆地最低海拔42.5m,最高处壶瓶山顶海拔2098.7m,是湖南的最高峰,全县平均海拔500m。
3.1.2地形地貌地质
石门区内地形呈现弯把葫芦状,地势自西向东南倾斜,西北部,群山叠翠,东南部,平岗交错。
陆地最低处为蔡家溪与澧水汇合处,海拔42.5m,最高处是壶瓶山顶,海拔2098.7m;全县平均海拔在500m左右。
南部有十九峰、观国山、太浮山;中部有燕子山、云落观、八户山;西部有东山峰、亮垭山、鹅公山;北部有太青山、壶瓶山等。
石门县境内地层发育较全,从元古界冷家溪群至新生界第四系均有出露。
地层以碳酸类和碎屑崦类的沉积为主,而火成岩极不发育,矿产以沉积矿床为主,低温热液矿床为次,其资源极为丰富。
3.1.3水文
石门境内溪河密布,水系发达。
全县有大小溪河236条,发源或流经县境的有澧、渫、沱、澹、道、黄、涔7条水,沱水、澧水、道水自西向东,分别贯穿县境北部、中部、南部,入松滋,临澧,而后汇入洞庭。
渫水从西北往东南纵贯,经泥沙、磨岗隘、袁公渡、新关等14个乡镇,至三江口注入澧水,长约165km。
沱、渫、道、澧四水域有子良坪、磨香坪、雁池坪、邓家坪、仙阳坪、古溪坪、二都坪、易家渡、白洋湖等河谷平原,乃全县境内之“膏腴”。
石门年平均地表水总量近42亿m3,人均占有量是全国2.4倍。
地下水分布较广,有暗河49条,总流量2200L/s。
有天然泉水144处,总流量1890L/s。
地热资源5处,年地热水110万m3左右。
主要河流为渫水,纵贯全县,全长约150公里,在石门三江口汇入澧水。
石门县城供水取自澧水,现有5.5万t/d的自来水厂,工业用水大部分在澧水建有河边泵房,少部分用自来水或地下水。
澧水是湖南四大河流之一,其源头分北、中、南三支,以北支为主干,发源于桑植县杉木界,至津市小渡口入洞庭湖,全长388km,流域面积18496km2,因含茹、温、渫、潢、小精灵、涔、澹、道等8条支流加干流本身,故有“九澧”之称。
自桑植起,经永顺、大庸、慈利,于石门县青龙湾入临澧县杉板乡吴家场后,再经新安、合口、停弦等4个乡镇至张公庙入澧县,经津市入洞庭湖。
澧水流域主要是碳酸盐地层,岩溶发育,溶洞、暗河、天坑遍布,且相互连贯。
澧水下游是澧阳平原,河网交错,水流互通。
河源至桑植称为上游,沿河两岸山峰林立,河道平均坡降2.67%。
桑植至石门为中游,一般是丘陵地带,河道平均坡降0.745‰。
石门至津市小渡口为下游,属平原地形,河道平均坡降0.5‰。
澧水三江口段多年平均径流量147.1亿m3,2002年达210.3亿m3;实测最高洪水位67.85m,最低水位56.73m;最大流量14500m3/s,平均流量474m3/s,最小流量16.9m3/s;河道平均坡降0.5‰。
丰水期年平均最大流速2.94m/s,最小流速0.017m/s,枯水期年均最大流速1.47m/s,最小流速0.0026m/s;最高水位45.01m,最低水位29.51m,河宽1001500m。
渫水为流经石门县境内的第二大河流,渫水(“九澧”之一)实含渫、温、黄三澧,分北、中、南三源,以南源河水量最大,是渫水源头主要河流。
三源先后在江坪龙洞转江码桥汇合东下经泥沙河、黄虎港、水南渡、所街、磨岗隘、袁公渡、阳泉、皂角市,在新关镇喻家河与澧水汇合,全长165km,流域面积3125.5km2。
其中流经石门县境153.7km,流域面积2698.1km2,河流坡降1.48‰。
磨岗隘以下的6km,可常年通行载重30t船只。
流域内石门县建有里山河、南溪中型水库,五峰、双峪、老峪、高岩壁等17座小
(一)型水库及41座小
(二)型水库,还建有止洪滩、邓坪、降妖洞等16处小水电及水轮泵站。
据石门县皂市水文站历年资料,渫水末段多年平均流量99.6m/s,最大流量7310m3/s,最小流量4.3m3/s。
通常每年9月至次年2月,流量变化均匀,最小流量出现在1月,仅占全年总流量2%左右。
由于三江口水电站拦水坝的调节作川,渫水末段水位涨落不大,—般不过2m,水流平缓。
3.1.4气候气象
石门县属中亚热带向北亚热带过渡的季风气候区,横亘石门北部有“湖南屋脊”之称的壶瓶山阻碍北面冷空气侵入,使这里形成独特的小气候环境,同时海拔高差大,植被保护好,又具有小山地气候多变之特点。
年平均气温16.7℃,日平均温差10℃,有效积温5100-5300℃。
最冷的元月平均气温5℃,最热的7月平均气温28.6℃,极端最低气温13℃。
全年无霜期282天,日照1646.9小时,太阳总辐射为104.7千卡/cm。
年平均降雨量在1540mm以上,其中49月份降水量占80%以上。
年平均相对湿度75%。
常年主导风向为东北风,频率为13%,夏季盛行西南西风,频率为11%;冬季以东北东风为主,频率达18%。
全年静风频率为16%。
区域年平均风速2.1m/s,夏季平均风速2.2m/s,冬季平均风速2.0m/s。
3.1.5地震
根据《中国地震动参数区划图》(GB183062001),石门区域内地震烈度为6度。
1960年6月份距石门北120km地带发生过强度为4.5级地震。
1979年2月距石门54km的津市发生过4级地震,均未造成任何损失。
石门境内尚未发生危害性地震。
3.1.6生态
本项目为新建,项目所在地主要为林地,以乔木为主的混合林地。
根据林业调查情况,本项目所在地现有林地33783平方米,林地内无任何珍稀动植物,以马尾松、杉树为主的乔木。
3.2社会环境概况
石门县历史悠久,自南北朝置石门郡始,已有1400多年的历史,全县总面积3973km2。
居民以汉族、土家族为主,还有回、苗等16个少数民族。
全县有约35万名男女劳动力,40岁以下占50%。
每年约有石门籍大中专毕业和复员退伍军人1500人。
同时外出打工的青年近2万人,目前尚有0.6万名城镇青年等待就业。
每年县内职业中专和普通中学毕业生约有3000人。
石门县夏无酷暑,冬无严寒,气候温和,四季分明,气候土壤及海拔高差的垂直差异,构成了“立体农业”格局,适宜多种作物生长和动物繁衍。
种植作物主要有:
水稻、玉米、马铃薯、红薯、油菜、棉花、烤烟等;经济林木有:
桔、橙、桃、柿、枣、李、油桐、茶叶、板栗、核桃、药材等;养殖品种主要有:
牲猪、马头山羊、肉兔、菜牛、鱼类、鸡鸭及特种养殖(如蛇)等。
石门“湘冠”、“金星”蜜桔享誉海内外,是全国最大的早熟蜜桔生产及出口基地;石门马头羊是亚洲首选优质肉用山羊品种;高山云雾茶是绿色食品,被定为湖南省茶叶出口基地和国家有机茶生产基地;高山环保蔬菜生长在海拔800m以上,缓延季节,攻淡补缺,畅销沿海及大中城市。
县境内矿藏十分丰富。
有储量居世界之冠,开采1040多年,产品畅销国内外的雄磺矿;含硅99.4%,储量1亿吨的矽砂矿;含磷18%以上,储量14亿吨的磷矿;发热量5千大卡以上,储量5000万吨的煤炭;含钡96%,储量340万吨的重晶石;含氧化钙50.8%,储量27亿吨的石灰石;还有石膏、赤铁矿、硫铁矿、矾矿、滑石、方解石等,储量也相当丰富,具有很高的开采和使用价值。
石门工业门类齐全,其中以建材、能源、化工工业尤为发达。
电力发展已使石门成为湘西北能源的中心。
原煤年产量100万吨以上。
海螺两条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线和年产320万吨水泥粉磨系统,并配建1.8万千瓦低温余热发电系统及10万吨石膏中转站,将是湖南省最大的水泥生产企业。
石门县交通区位优势显著,焦(焦作)—柳(柳州)、襄(樊)—石(石门)、洛(阳)—湛(江)铁路均经石门,其南北干线焦柳铁路畅达燕京两广,东西干线石长铁路紧牵粤海沪杭,南北干线洛湛铁路直下南海湛江。
石门县境内建有闫家坝码头,最大吨位为100吨级,澧水航运经洞庭湖可入长江,在武汉以下至上海均可换船直接出海。
石门至张家界国际机场130km,该机场已开通至深圳、海南、昆明、重庆、北京等地航线,可停靠波音747大型客机。
石门至常德斗母湖机场115km,至长沙黄花机场300km。
石门距207国道澧县段仅25km,距常德市98km,常德至省会长沙有高速公路。
石门距湖北沙市170km,沙市至武汉有高速公路。
县内自建公路3000km,其中省道361.8km,基本上村村通公路。
3.3石门县城总体规划概况
根据《石门县县城总体规划调整(20132020)》,石门县城规划功能结构为:
“一河两岸四区”,外加夹山国家森林公园。
3.3.1规划范围
县城总体规划范围西起三江口龙凤园艺场、五桂、阎家溶、双红、竹园、清河、花山村、东至陈市、丰台、刘家坪村,南抵新街口水库、八坪、十九峰山麓,北达枝柳铁路(东段)、晒谷、白云、阎家溶、丁家坪,其面积87.5km2,加上夹山寺国家森林公园11.0km2,规划区总面积达到98.5km2。
本项目所属的地域范围在县城总体规划范围之内。
3.3.2城市功能结构
功能结构即城市空间结构,石门县城规划功能结构为:
“一河两岸四区”,外加夹山国家森林公园。
“一河”为澧水河,“两岸”为澧水河南北两岸,“四区”为老城区、宝峰区、东城区、二都区。
老城区功能综合,为全县的行政中心和商贸中心;东城区主要由行政次中心、物流配送中心以及商贸功能、高档居住区组成;宝峰区与二都区主要为工业、居住、商贸功能;另外,夹山森林公园是集休闲、娱乐、茶禅及佛学文化于一体的综合游览区。
3.3.3工业用地布局规划
石门已进入工业化的快速发展期,利用石门电厂及本地资源和流通优势,规划形成四个工业园区,分别为:
宝峰电厂工业园区、宝峰二都工业园区、兆恒高科技工业园区、海螺水泥工业园区。
另外,遵循上版总规,楚江组团继续保留若干零星工业用地。
各工业园区具体定位如下:
宝峰电厂工业园区:
以石门火电厂为依托,在电厂工业区内发展二类工业,利用当地闲置劳动力,发展建材工业,新增项目必须减少污染,达标排放。
宝峰二都工业园区:
利用宝峰二都组团靠近石门火车南站(工业站)、交通方便,又位于城市主导风向和河流的下游,且有石长线和高压走廓隔离的优势条件,在夹山路以南集中布置工业园区,发展一、二类工业。
兆恒高科技工业园区:
以三江电站及左岸电站为基础,发展污染少、效益好、用地集约的高新技术产业。
海螺水泥工业园区:
以水泥生产为核心,发展关联产业,采取龙头企业带动的产业链发展模式,形成专业型工业技术园区。
楚江组团:
中心城区可适当发展一些服装和食品加工业,化工二厂以北的白云、五桂一带,仍可布置钡盐系列的化学工业,城西保留了污染较小的机械工业、木材加工业,应限制石门磷肥厂的发展,并考虑置换用地,其他零散的工业企业逐步搬迁或置换,引导工业集中成片发展。
3.3.4给水规划
规划扩建杨岭岗水厂至10万m3/d,另在新街口南侧轮渡码头上修建第二水厂,供水能力为15万m3/d,县城规划总供水能力为25万m3/d。
规划除继续扩建杨岭岗水厂至10万m3/d外,另将上版总规规划的第二水厂上移至三江组团西端,供水能力为15万m3/d,二水厂用地规模保持不变,县城规划总供水能力仍为25万m3/d。
七松组团与岳天组团分别自建水厂供水,水厂生产能力自行研究确定。
另外,规划还将一、二水厂的取水口上移至海螺水泥厂正北方的澧水河道拐弯处,分别引两条输水管至一、二水厂。
3.3.5排水规划
根据县城排水规划,道路及地形特点,总体排水分为三个区域:
排水一区为老城组团:
沿澧水北侧敷设一条截流干管,在东方桥附近建设一个污水泵站,污水提升后通过两根D530×10压力过江管至澧水南侧的沿江南路。
然后顺着新石路敷设一根D800管道至夹山路污水主干管。
排水二区为东城组团:
东城组团原有的排污管道作为雨水管,另外敷设一套污水收集系统。
污水汇流至黄金路污水干管,在石门大道与沿江北路交汇处易家盐铺附近申家漆设置提升泵房,经提升泵房提升后通过两根D530×10压力过江管至澧水南岸,汇入夹山路污水主干管。
排水三区为宝峰电厂组团和宝峰二都组团:
该区域为分流制区域,原有的排污管道作为雨水管,另外敷设一套污水收
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