工会工作制度.docx
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工会工作制度
工会工作制度
一、教职工代表大会制度
1.教职工代表大会是我校工会的权利机构,工会委员会受教职工代表大会的领导。
2.教职工代表大会须有全体会员的三分之二以上会员出席,方可召开。
3.教职工代表大会主要审议和批准校工会委员的工作报告,讨论并审议学校的重大事项,选举产生校工会委员(校工会主席、女职委员、经费委员)。
4.教职工代表大会闭会期间,由工会委员(主要是校工会主席)主持校工会的日常工作。
教职工代表大会一般每学年召开两次。
二、工会委员工作制度
1.工会委员(主要是校工会主席)主持校工会的日常工作,各委员之间实行分工负责制。
2.工会重大问题要经过集体讨论(先委员间讨论,再与校办讨论),实行民主集中制。
3.工会委员的工作实行定期碰头制度,委员会议原则上每月召开一次。
4.工会主席全面负责工会工作。
应当做好日常的组织发展(吸收会员、小组划分等),抓好组织建设(工会积极分子的管理、教工之家的建设等),要关心会员的生活、福利,做好生活困难会员的情况调查,负责提出补助的建议,报校办同意后,按规定实施。
5.经审委员应当做好工会经费的审查、监督工作,严格按财务制度办事,应针对学校的工作特点,做好活跃教职工文体生活的工作。
6.女职委员主要职责是维护女职工的合法权益,作好女职工的劳动保护工作。
7.各委员分工不分家,遇临时或重大工作要齐心协力,群策群力做好工会工作。
三、民主管理工作制度
1.民主管理工作的基本要求
保障教职工的民主权利,增强教职工主人翁责任感,发挥工作积极性,围绕学校的中心工作,作好本职工作。
2.主要工作内容
⑴做好教职工代表大会的各项组织工作和群众工作。
⑵不断完善工会民主管理工作的有关制度。
⑶努力提高工会的民主管理水平。
⑷认真引导,充分动员会员参与学校民主评议工作。
⑸配合行政做好保障职工福利的工作,依法维护教职工的合法权益,努力为教职工排忧解难。
⑹经常开展民主管理活动,听取会员意见,吸收合理化建议。
四、财务管理制度
1.认真执行有关财务制度,严格遵守各项财经纪律(如:
开支标准、范围;经费分成比例、上解等)。
2.廉洁奉公、遵守制度,用好和管好工会的资金和财产。
3.会计、出纳分设,严格按照一支笔审批制度和会计稽核制度。
4.按时拨交工会经费,并按规定的统计基数足额计提和上解。
按时足额收交工会经费。
5.工会各类报表报送必须及时、准确、完整、真实。
6.财务档案统一管理。
每年书面总结财务收支情况如实公布,接受会员监督。
五、工会信息工作制度
1.工会信息工作是联系党和广大会员的桥梁和纽带,是传输各类信息的重要阵地。
2.工会信息必须做到“五必报”:
重大、重要工作安排必报;重大活动、全校性活动必报;重大突发性事件必报;关系会员切身利益的信息必报;会员的思想动态必报。
3.做好必报信息的保存,积累信息资料,经常分析,充分发挥信息资料的使用价值。
六、家访慰问制度
1.工会家访的目的是了解掌握会员情况,帮助会员解决困难和问题。
2.工会会员生活中有重大事情应做到“五必访”:
会员退休离会必访;退休教师、会员生病住院必访;会员生育必访;会员家庭直系亲属(父母、配偶、子女)有丧事必访;会员有家庭纠纷必访。
3.会员生病住院,行政、工会送慰问金约300元整,会员大病酌情处理。
4.会员家庭直系亲属有丧事,行政、工会送慰问金300元(不含花圈、黑纱);
5.退休教师每年行政、工会委员上门慰问一次。
七、活动制度
1.利用星期六工会活动时间或课余时间,有组织有纪律地开展有意义的文娱体育活动,丰富会员的文化生活。
2.会员参加区工会组织的文体活动得奖者,行政工会给予相应奖励。
3.每学年教工的娱乐活动不少于两次。
对参与者和获胜者给予相应的纪念品和奖品;
4.退休教师每年(重阳节或元旦)组织一次活动。
九、工会学习制度
1.工会工作人员要积极参加学校的政治学习活动,努力提高思想觉悟和理论水平。
2.工会工作人员要自觉学习专业知识和科学文化知识,努力提高业务水平和工作能力。
3.学习的主要内容:
党的方针政策、时事政治、上级工会与校党政文件、指示、通报、简报,有关业务工作方面的教材,书报刊杂志等。
教职工代表大会工作制度
一、教代会委员会工作制度
1.大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心,其主要职责:
⑴组织、主持大会上期间的各项活动,处理大会期间发生的问题。
⑵听取、讨论各部门对各项议题的审议意见。
⑶讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等。
⑷讨论、确定教职工代表提案是否列入大会方案事宜。
⑸主持选举及决定其他重大问题。
2.大会主席团决定大会上重要事项的原则
民主集中制,凡提交大会表决通过的事项,必须获主席团成员多数同意。
教代会开会期间,主席团应根据大会议程和日程安排确定大会上执行主席。
执行主席按分工主持大会日程并召集主席团会议。
主席团会议议题要事先打印安排表,明确会议的内容、时间和地点,使主席团成员心中有数。
3.教代会主席团在大会闭会期间的主要职责和决定问题的权限
⑴检查督促教代会通过的决议、决定等重要议题的贯彻落实,听取各有关职能部门承办代表提案、大会方案的情况,对贯彻落实情况提出指导性意见。
⑵指导各部门工作,听取他们的工作汇报,研究决定各部门所不能决定的问题。
⑶讨论并审议应由教代会讨论通过但因特殊原因不能召开教代会的重要议题。
讨论通过这类议题时,主席团应在一定范围内广泛征求教职工代表的意见。
充分体现教职工的意志,重大问题可召开主席团会议讨论通过或研究决定。
⑷及时向党委和校行政报告主席团在大会闭幕期间的工作情况及研究决定的有关事项。
⑸承办由教职工代表大会委托办理的其他事项。
⑹尊重并支持学校行政依照有关法律法规和教代会决议行使行政决策权和指挥权。
二、代表选举和会议表决制度
1.教代会代表实行常任制,任期三年,可以连选连任。
教代会与工会和并召开,届期相同,因此教代会代表具有双重身份,既是教职工代表大会代表,又是工会会员代表,被选为教代会代表的必须是工会会员。
2.教职工代表的条件。
凡依法享有政治权利的本校在编教职工(工会会员),均可当选为教职工代表。
同时应具备下列条件:
⑴坚持党的基本路线,拥护党的方针政策,遵守国家的法律法规。
⑵掌握一定的业务知识、管理知识和较强的民主政治意识,热心参加学校的民主管理活动和其他公益事业。
⑶认真履行岗位职责,出色地完成本职工作,遵守社会公德、职业道德,遵守学校的各项规章制度,教书育人,为人师表。
⑷密切联系群众,热心为教职工办事,能正确代表群众利益,如实反映群众的意见和要求,作风正派,公正公德。
⑸有较高的群众威信。
⑹教职工代表因工作需要在本校内部岗位调动,其代表资格应予保留,并视为调入部门代表,由此而造成原选举部门代表缺额,一般不再增补。
因离休、退休本校的教职工代表,其代表资格自行终止,造成的代表缺额可按民主选举程序补选。
补选代表应由单位给校工会写出报告,镜同意后再行补选。
⑺代表在任期内出现下列情况可以更(撤)换:
①违法犯罪,受到刑事处分。
②停薪留职,离开学校。
③长期出国、外借、病事假等,不能参加教代会活动。
④无故不参加教代会活动。
更(撤)换代表,由代表团写出书面报告送校工会,说明更(撤)换代表的姓名和原因,经校工会同意后,再按民主程序进行。
⑻教代会通过大会的决议,决定和大会议程,选举办法、监票人、记票人名单等内容时,均采用举手表决的方式,按同意、反对、弃权的选择一一征求代表的意见。
重要的或争议较大的议案,可采用无记名投票方式表决。
三、民主评议干部制度
1.民主评议领导干部是一种群众参政议政,参与监督和管理的民主形式,是加强学校领导班子建设,提高领导干部素质,减少或避免工作失误,保证学校健康发展的重要措施。
2.评议内容:
对受到领导班子和领导干部实行定量和定性评估相结合。
定量评估包括德、能、勤、绩、廉五项内容。
定性评估领导班子分为合格、基本合格、不合格三个档次,对领导干部个人分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
3.民主评议干部的主要方式:
被评议对象在教代会上述职报告。
领导班子的述职报告由党、政主要负责人以口头形式向大会述职,领导干部个人作书面述职:
在评议对象述职的基础上,组织教职工代表采用书面无记名投票方式,对领导班子和领导个人的主要优点、成绩予以肯定,对存在的主要问题提出意见建议。
4.成立民主评议干部领导小组,在教育局党委的直接领导下,制定每次民主评议干部的范围和具体评议方案,整理、汇报评议结果,并按照干部管理权限逐级反馈评议结果。
对学校中层领导班子的评选情况,由学校党支部分别进行反馈。
对领导班子个人进行测评的情况,以及整改落实情况,由民主评议干部领导小组整理成文字材料,待下次教代会时向代表们汇报。
5.由学校民主评议小组制定的评议方案,经教代会主席团审议通过,并提前通知被评议对象做好评议的准备,述职报告书面材料在召开教代会前一周印发给教职工代表。
每次评议前,要认真组织教职工代表学习有关文件,提高思想认识,端正评选态度,熟知评议的程序及评议办法,正确地行使民主监督领导干部的权利,防止利用评选干部搞非组织活动。
四、提案征集和处理制度
1.提案的内容和条件
教职工代表提案的内容仅限于本校职权范围和教代会职权范围内的对教学、科研、行政管理、生活服务、改革发展、职工福利、两个文明建设等方面的意见和建议。
教职工代表提案必须符合国家的政策、法律法规,力求切合我校实际,能客观地反映广大教职工的意愿。
2.提案的形成与要求
代表提案由代表本人填写提案表。
提案内容分两大类:
一是关系学校改革与发展、学校管理和教职工重大切身利益,且符合提案内容和条件,可作为提案提出;二是属于对学校其他工作或部门工作所提出的意见、建议和批评,一般不作提案提出,可作为意见、建议、批评提出。
代表提案的格式提出,一位代表提出的批评、意见、建议不需要附议者,亦不作为提案处理。
3.提案征集、处理的组织形式
教代会每次发挥的提案,征集工作由教代会提案工作委员会具体负责,在大会召开前一个月左右开始进行。
征集提案前,提案工作委员会应印制好表格,召集会议具体部署,讲清大会议题、提案目的、意义和要求,提案的截止日期等事项。
提案工作委员会将提案征集和立案情况向大会报告。
4.提案的立案、处理和核实
⑴审核:
分析收到的提案是否符合要求。
主要看是否属于本校和教代会的职权范围,是否符合党和国家的方针政策、法律法规,是否符合提案条件和技术规范。
符合这三点要求的,可视为审核合格。
不合格的提案,可退回提案人并说明情况,交换意见后,由提案人收回或修改提案内容后重新提出。
⑵立案:
对审核合格的提案,再分析研究哪些可以立案对符合党和国家政策、法律法规。
学校有条件办理,又确实需要办理的提案,应当给予立案:
对提出的问题正确,但一时没有条件解决的,可向提案人作出解释,暂不立案:
一些不符合立案要求但有参考价值的提案,可作为“意见和建议”,转送有关部门并由部门直接答复提案人,正式立案的提案要整理分类,登记造册。
属代表一人提出的意见、建议、批评类,由提案工作委员会分类转交有关部门处理并按时答复提案人。
凡作为大会议案的,应由大会主席团讨论决定。
⑶落实:
大会闭会后,提案工作委员会同学校党政工领导,协商决定立案后的提案由哪个部门负责落实。
将提案表一份移交实施部门,并督促该部门制订实施计划和措施,做到:
“定计划、定人员、定进度”,按要求向提案工作委员会反馈落实情况。
⑷复审:
提案在事实过程中,提案工作委员会要进行一次提案处理情况调度,对出路不力或重视不够的部门给予警告。
对在实施过程中遇到困难,落实提案有阻力的,提案工作委员会要调查研究,作出判断,属于条件变化,不能按原计划执行的,允许说明情况。
取得一致意见后,暂缓或停止执行,但这时要给提案人作出满意的解释。
⑸反馈:
立案的提案,不论是已落实的还是没有落实的,都要在规定是时间内向代表汇报或张榜公布,并征求提案人对处理结果的意见。
届内所有提案的征集和落实情况均向下届大会提出报告。
五、教职工代表培训制度
教职工代表的培训工作是教代会工作的一项经常性内容,学校工会委员会具体负责教职工代表的培训工作,教职工代表有义务自觉接受学校组织的各种培训活动,
1.培训的主要内容
⑴国家的法律、法规。
如:
《工会法》、《中国工会章程》、《教师法》、《教育法》、《劳动法》、《工会基层组织选举工作暂行条例》等。
⑵教代会基本知识。
如教代会的性质、地位、职权、代表的权利和义务以及如何当好代表等。
⑶教代会制度。
如代表提案征集和处理制度、民主管理和民主监督制度、代表选举和会议表决制度等。
2.培训的基本形式和方法
教职工代表的培训主要采用以会代培的形式,辅助形式有代表培训班、教代会基本知识和法律法规问卷测试、怎样当好代表经验交流会等。
3.培训的方式
专题讲座、印发学习手册、讨论会等。
4.培训的组织
教职工代表的培训以学校工会培训为主。
全体代表的培训要制度化,每年一次,一般放在教代会召开之前进行。
代表培训要点面结合,符合实际有针对性进行,突出实用性,培训时间安排可灵活机动。
六、教代会文书归档制度
1.教代会是学校管理体制的重要组成部分,教代会工作也是学校工作的重要内容。
教代会作出的决议、决定及其重要的活动记载,都是有保存价值的资料,均要立卷归档。
学校工会作为教代会工作机构,承担教代会文书归档工作,应参照学校党政系统文书档案立卷归档的规定和要求,建立规范的教代会文书档案,一式两份,一份送学校档案管理部门,一份存学校工会。
2.教代会有关资料立卷归档范围:
⑴教代会代表选举资料,包括代表登记表、代表名册、代表资格审查报告,特邀和列席代表名单。
⑵校长工作报告及提交大会讨论通过和审议的主要议案文本
⑶大会主席团组成人员名单
⑷大会议程、日程表、主持词、开幕词、闭幕词、兄弟院校贺信、贺词及嘉宾讲话等
⑸大会的决议、决定等文件及草案
⑹代表提案工作报告、提案表、提案登记表、统计表、教代会情况报告表
⑺主席团、工作委员会会议和活动的记录、资料等
⑻大会选票、选举结果、总监票人、记票人等有关选举的资料
⑼属于归档范围的其他文件及有关照片、声像等
⑽校工会关于召开教代会的请示报告等
⑾教代会文书立卷归档要指定专人负责,专橱存放,并按立卷要求表明卷目及每卷目录,便于查询,有条件时可将重要文书资料输入微机,由软盘存放,要建立教代会档案借阅、查询制度,保存档案的完整性。
七、调查研究交流沟通制度
1.学校工会和教代会对教代会涉及的有关问题,应进行广泛的专题调查和研究,并及时写出调研报告。
2.定期或不定期地采取多种形式,组织教职工代表或教代会各小组组长与学校领导,就教职工普遍关心的问题,特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题,直接进行交流沟通,以达成共识。
八、教代会评价制度
1.学校党政对教代会工作的重视程度。
即党政领导在思想认识上、制度建设上及物条件上是否重视并支持教代会工作。
2.教代会四项职权的落实程度。
这是教代会工作评价的重点内容。
四项职权是指:
对校长工作报告。
学校发展、改革等重大工作的审议建设权:
对学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案(例如劳动人事制度改革,分配原则和方法)及规章制度的审议通过权:
对学校领导干部的评议通过权:
对教职工的福利、物质利益的具体工作的审议决定权:
对学校领导干部的评议监督权。
3.教代会工作经常化、制度化和规范化的实施程度。
这是指教代会各项制度的建立和执行情况,教代会各项工作是否符合要求,会议期间是否充分民主,教代会在开会及闭会期间发挥作用的情况如何。
4.教代会工作机构的工作情况。
这是指学校工会委员会承担教代会工作机构各项任务的开展情况。
妇女委员会工作制度
一、议事制度
1.明确议事主体。
参与议事的妇女包括妇委会班子成员、妇女后备干部以及下级妇女小组组长。
2.议事内容。
包括有党和国家的法律法规、方针政策贯彻实施情况;本单位中心工作涉及到妇女利益部分;妇女群众关心的热点问题,以及在工作、学习、生活等方面遇到的困难和需要帮助解决的问题等。
3.议事活动原则。
实行一事一议、一季一议、急事急议的灵活多样、注重实效的议事原则,切忌流于形式、走过场。
4.因地制宜地选择议事形式,要将召集妇女代表议事、身边事现场议、疑难事上门议、突出事专门议等方式有机结合,根据实际创新议事途径和形式,促进妇女议事工作务实开展、取得成效。
二、学习培训制度
1.参加学习对象:
某某学校妇女委员会成员、妇女小组组长、妇女群众。
2.学习内容:
组织学习各个时期党的路线、方针、政策、时事政治和上级妇女组织工作会议精神;学习和掌握《新婚姻法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》及《实施办法》、《未成年人保护法》和相关的法律、法规知识以及先进妇女事迹;学习有关妇女保健、家庭教育等知识。
3.学习时间:
妇委会组织妇女干部至少每季度学习一次。
4.学习方式:
采用参加县妇联等各部门组织的学习,或学校妇委会、各妇女小组组织的学习,自学等多种形式的学习方法,以自学为主。
形式包括:
宣教材料、观看录像片、专题讲座、交流学习等。
三、会议制度
1.全体妇委会成员会议(或工作会议)
⑴会议时间:
妇委会成员全体会议一般每年召开一次,必要时可随时召开。
⑵会议议题:
①传达贯彻局党组及上级妇女组织的重要部署和指示精神;
②决定妇女发展中的重大事项;
③讨论审议年度工作计划和年度工作总结;
④审议妇女工作的实施执行情况,讨论决定有关措施和对策。
⑶出席范围:
妇女委员会全体成员(含小组长);根据会议内容需要,委员会会议或工作会议也可扩大范围。
⑷会议由妇委会主任召集,主任或副主任主持。
2.妇委会班子会议
⑴根据需要不定期地召开班子会议,由主任召集并主持。
⑵主要议题:
①研究重大问题和重要事项;
②审定委员会对学校党组、上级妇女组织的重要报告;
③研究重点工作及需协调的事项。
⑶出席范围:
委员会主任、副主任、委员
四、档案制度
1.归档范围:
凡是妇女委员会在各项工作活动中直接形成的、已经办理完毕的、具有查考保存价值的各种文字、图纸、表格、声像等不同形式和载体的文件材料,均应依法归档,任何人不得以任何借口拒绝归档。
2.归档要求
⑴应归档的文件材料要收集齐全、完整、核对准确,按照文件材料的形成规律及其内在联系,进行分类,使其能正确反映出妇委会工作活动的真实情况,便于保管和利用。
⑵归档的文件材料一般一式一份。
重要或利用频繁的,可酌情增加归档份数。
⑶凡归档的文件材料,其制作材料必须利于长期保存,同时要保证图样清晰,字迹工整耐久,签署完备。
禁止用铅笔、圆珠笔和复写纸制作文件。
⑷档案材料封面应填写清楚、准确;文件材料按次序排列、编号。
⑸归档材料要按照不同门类和载体分别进行编号保存。
五、活动制度
1.围绕党组中心工作和妇女工作任务,组织开展丰富多彩,集知识性、教育性、娱乐性为一体的群体活动,丰富广大妇女干部的精神文化生活。
2.每年“三八”、“六一”等节日期间,组织开展各具特色的宣传教育及庆祝活动。
3.根据开展宣传教育活动内容的不同,举办内容丰富,形式多样的学习活动,如:
文艺晚会、演讲会、座谈会、运动会、参观学习等活动。
六、组织制度
1.健全、完善妇委会班子,制定各项制度。
2.妇委会要经常听取下级妇女小组的意见,及时解决他们提出的问题。
下级妇女小组既要向妇委会请示和报告工作,及时反映妇女群众意见,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互相沟通、互相支持和互相监督。
3.加强妇委会成员的培养学习,提高其理论水平和工作能力。
4.积极做好妇女党员培养发展对象的推荐工作,健全推荐档案。
5.妇委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
七、维权工作制度
1.维权登记制度
⑴重点解决妇女在男女平等、婚姻家庭、劳动保护、劳动合同等方面的合法权益问题,依法保护广大妇女的合法权益。
⑵凡涉及妇女维权的办件一律实行单列登记,由负责经办同志填写,交妇委会统一整理归档。
⑶积极配合有关部门及时解决处理各类侵害妇女儿童合法权益的案件。
2.维权回访制度
⑴回访工作由承办维权的妇女小组负责,对已办过的维权案例进行回访。
⑵回访的主要任务是了解维护妇女合法权益的有关事项落实情况,如对离婚妇女既得利益、男女同工同酬等有关条款的兑现情况。
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