东师行政管理学17秋在线作业2满分答案.docx
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东师行政管理学17秋在线作业2满分答案
行政管理学17秋在线作业2
试卷总分:
100得分:
100
一、单选题(共10道试题,共30分)
1.行政领导工作的基础是()。
A.制定规划,确定行政目标
B.制定规章制度
C.组建机构,招聘人员
D.科学决策
满分:
3分
正确答案:
A
2.有专门权限的行政机关就其所主管的工作在自己职权范围内对其他部门实施的监督活动是()。
A.上下级监督
B.主管监督
C.审计监督
D.职能监督
满分:
3分
正确答案:
D
3.行政执法的特质不包括()。
A.是一种具体行政行为
B.是执行法律法规的行为
C.是维护法律的行为
D.时单方意志行为
满分:
3分
正确答案:
C
4.行政领导的本质是()。
A.管理
B.执行
C.法治
D.服务
满分:
3分
正确答案:
D
5.行政管理学产生的背景不包括()。
A.社会经济的飞速发展
B.西方国家政局的动荡
C.管理思想的突破性进展
D.文官制度的变革
满分:
3分
正确答案:
B
6.不属于分权制缺点的是()。
A.本位主义、各自为政
B.难以实现政令统一
C.上下级难以有效沟通
D.效率低下
满分:
3分
正确答案:
D
7.不属于行政组织实体要素的是()。
A.组织成员
B.组织文化
C.组织资源
D.组织机构
满分:
3分
正确答案:
B
8.行政与非行政性管理活动的显著区别是()。
A.主体特定
B.以国家强制力为后盾
C.客体范围广泛
D.意义重大
满分:
3分
正确答案:
B
9.检察监督的特点不包括()。
A.对国家行政机关及其国家公务员实行法纪监督
B.监督结果主要通过追究违法犯罪行为的责任来体现
C.监督具有强制性
D.监督具有滞后性
满分:
3分
正确答案:
D
10.不属于我国行政机关内部一般监督的是()。
A.上下级监督
B.审计监督
C.主管监督
D.职能监督
满分:
3分
正确答案:
B
二、多选题(共10道试题,共30分)
1.行政领导群体结构主要包括()。
A.知识结构
B.年龄结构
C.能力结构
D.性格气质结构
E.性别结构
满分:
3分
正确答案:
ABCD
2.我国司法审查制度与美国司法审查制度的差异表现在()。
A.法律基础不同
B.审查对象不同
C.启动前提不同
D.审查实质不同
E.审查内容不同
满分:
3分
正确答案:
ABCDE
3.政府绩效管理的意义主要有()。
A.有助于转换行政管理的理念
B.有助于改善政府的形象
C.有助于政府内部绩效的提高
D.有助于促进行政管理方式的改革
E.有助于行政职能的转变
满分:
3分
正确答案:
ABCD
4.以下理论中属于领导权变理论的是()。
A.领导四分图理论
B.费德勒模型
C.路径—目标理论
D.领导生命周期理论
E.管理方格理论
满分:
3分
正确答案:
BCD
5.我国政府绩效管理理念与西方国家的不同体现在()。
A.法治观念淡薄
B.孔孟文化的影响
C.传统官本位文化理念
D.集中发展经济的管理理念
E.组织本位的价值取向
满分:
3分
正确答案:
CDE
6.依据行政行为是否以作为方式来表现可将行政行为分为()。
A.单方行政行为
B.双方行政行为
C.要式行政行为
D.作为行政行为
E.不作为行政行为
满分:
3分
正确答案:
DE
7.分权制的优点有()。
A.集中统一
B.因地制宜
C.灵活权变
D.适应力强
E.分权分工、分层负责、分级治事
满分:
3分
正确答案:
BCDE
8.行政法治的基本原则包括()。
A.法律优先与法律保留原则
B.比例原则
C.以事实为依据以法律为准绳原则
D.职权法定与不得越权原则
E.信赖保护原则
满分:
3分
正确答案:
ABDE
9.职权的主要特点有()。
A.与正式职位密切相关
B.根据职责而确定和授予
C.是明确成文的制度化权力
D.是一种法理权威
E.具有高度的可预测性
满分:
3分
正确答案:
ABCDE
10.组织变革的动力主要有()。
A.环境动因
B.目标动因
C.职能动因
D.技术动因
E.社会心理动因
满分:
3分
正确答案:
ABCDE
三、判断题(共20道试题,共40分)
1.信息化要求行政管理机构增加管理层次,缩小管理幅度。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
2.西蒙提出以“满意决策”代替“最优决策”。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
3.聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务的产生,而不适用于高层行政领导者。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
4.美国的司法审查职权由最高法院和地方法院共同行使。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
5.领导与管理的最大区别在于:
管理是一种程序化的控制工作,而领导是一种变革力量。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
6.早期行政管理学理论的逻辑起点是社会人假设。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
7.社会的信息化要求行政管理由传统的管理向服务转变,行政管理应树立高效理念、公平理念以及人本主义理念以迎接信息化社会的挑战。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
8.增强监督人员素质的培训机制可以提高我看行政监督效力。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
9.行政系统的专门监督包括行政监察和职能监督。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
10.选入政府绩效评估指标体系的各项指标都应具有独立的信息,相互不能代替。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
11.行政机关运用行政权必须以实现社会公共利益为最高活动准则。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
12.行政领导的政治性指行政领导是通过行使法律所赋予的权力对行政组织内部事务及社会公共事务进行领导的。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
13.行政职能体系的内在运行特点有过程性、动态性和无限性。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
14.官僚制以其确定性、非人格化和专业化运作保证管理效率,从而满足资本主义发展的要求。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
15.参谋咨询系统的主体发展趋势是内部参谋咨询机构。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
16.狭义的行政立法就是行政法的制定。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
17.行政是一种特殊的管理活动,只有通过国家行政机关对国家各种事务所进行的管理才是行政管理。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
18.在理性决策模式中,人被假定为具有全知全能理性的人。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
19.行政是指国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力,为实现国家的社会目标和统治阶级的利益对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理的活动。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
B
20.行政权力是一种合法的非强制性力量,是政治权力的一种。
A.错误
B.正确
满分:
2分
正确答案:
A
以下内容可以删除:
我们知道立法活动的论后是立法者对不同利益间的衡量。
无效婚姻和可撤销婚姻制度衡量的是公共利益、道德秩序与个人的意思自治,其法律结果应当衡量的是当事人对利益的危害程度和当事人的责任程度以及其应适当承受的不利后果。
但是法律结果却被规定在同一个条文里适用同样的结果,这显然是不合无的。
如果不区分两者的法律后果,那么二者的法定情形的重构从现实层面上来讲也就毫无意义了。
首先,笔者认为应当调整现行婚姻无效与可撤销规定的溯及力在题。
溯及力涉及到对之前婚姻事实的法律认可状况。
如果溯及既往,那么婚姻关系自成立起无效,从而导致因夫妻身份关系产生的其他一切行为也将陷入纠纷,对于与之有交易的第三人来讲将面临不可预测的法律法风险,不利于交易安全。
笔者认为应当根据无效婚姻与可撤销婚姻中不同法定情形的违法程度区分为无效婚姻和可撤销婚姻的溯及力。
在笔者对于无效婚姻法定情形重构之后,只剩下重婚、近亲婚姻以及未满十六周岁未成年人婚姻三种,本以为可以完全适用的无效婚姻被确认无效后自始无效的规定,但是在引入责任要素之后,笔者发现其中可能存在无辜方的情况,如重婚情形中被重婚的一方不知对方已有配偶,在婚姻被宣告无效之后,被重婚者依然与造成婚姻无效的一方当事人共同承担婚姻自始无效一样的结果,这样的规定对被重婚者不公平,也不利于保护子女的利益。
笔者认为应参虑双方当事人的责任区分不同的溯及力,由造成婚姻无效的一方承担婚姻自始无效的后果,无辜一方则自法院宣告无效之日起婚姻开始无效。
实际生活中造成婚姻无效的责任人可能是当事人一方,也可能是双方,可统一适用上无规则,笔者认为更加公平。
笔者对可撤销婚姻的法定情形重构之后扩充了未达法定婚龄的婚姻、患禁婚疾病的婚姻、欺诈的婚姻与重大误解的婚姻。
笔者认为此部分也不可以完全重构为“婚姻被撤销的,自撤销之日起生效”。
因为尽管重构后的可撤销婚姻制度所保护的个人私益要件,但是其中当事人还是有过错方与无辜方的区分,适用同种法律后果依然不公平,应当根据造成婚姻无效的责任有无、大小区别对待,重构为“对婚姻被撤销有责任的,适用婚姻自始无效规定,无责任的适用撤销之日起无效。
”
其次,笔者认为对婚姻无效与被撤销后的财产分割应方式当加以丰富。
我国现在的无效婚姻与可撤销婚姻制度的法律后果中对财产的规定非常单一,忽略了当事人在该婚姻因违法导致无效过程中的主观意志和责任程度,采取各打五十大板的做法不利于发挥法律惩恶扬善的功能。
笔者认为在婚姻被撤销或被确认无效后的财产分配中应当参虑双方当事人的主观意志和责任程度,以此作出与之相匹配的分割方案。
换句话说主要从“是否知道存在婚姻无效和可撤销的法定事由”和“对法定事由是否有过错”这两个维度来参虑财产的划分。
第一种情况,对于双方当事人都是既知道有违反婚姻生效的法定事由,又对此事由有过错的,适用现行的规定,即双方协商,协商不成的,由法院裁判。
第二种情况,对于仅知道有违反婚姻生效事由但没有过错的当事人,在财产分配过程中应当少分,而不论是否属于弱国一方。
因为这种情形下,当事人对社会公共利益和法律秩序的挑衅太严重,应当予以更加不利的法律后果。
第三种情况,对于不知道存在违反婚姻生效法定事由但是有过错的当事人,境如当事人婚前不知自己患有禁止结婚的疾病而后导致婚姻可撤销,可以适用离婚时财产分割的相关规定。
第四种情况,对于既不知道存在违反婚姻生效要件存在,对此又没有过错责任的当事人应当适用离婚时的财产分割规定。
因为以上情形中,当事人对社会公益和法律秩序的破坏很小,甚至是无辜的,应当适用更为有利的法律制度。
但是需要注意的时,当事人不知的状态需要一直持续到婚姻被确认无效或者被撤销,否者将构化为第一种或者第二种情况。
最后,对于子女抚养在题一律适用与离婚时一样的对子女保护的相关规定。
虽然最新版的《婚姻法》增加了无效婚姻制度,但是该制度太过简略,有很多的缺漏需要填补。
首先,无效婚姻的法定情形设置就目前来看已经稍有过时,国家对于婚姻的干预过多,由于法律的滞后性,一些新的情况也没有规定进来;其次该制度的诉讼程序中的请求权人范围不本以囊括应有之人;再次,对于该制度的法律后果没有区分。
本文主要针对以上的在题提出了完善建议,首先针对无效婚姻中的法定情形做了调整建议,建议保留重婚与近亲婚姻这两种情形依然属于无效婚姻的法定情形,建议将未达法定婚龄婚姻和患有禁婚疾病的婚姻划入可撤销婚姻的调整范围,此外针对可撤销婚姻还扩充了因欺诈和重大误解而缔结的婚姻;其次针对无效婚姻的确认程序,提出增加检察院和基层组织为无效婚姻的申请权人;再次针对无效婚姻和可撤销婚姻的法律后果,笔者提出增设构构制度针对无效婚姻与可撤销婚姻中的无辜方当事人予以构构,增设补正制度针对特定情形的无效婚姻与可撤销婚姻予以合法化的承认,同时引入当事人主观要素和责任要素,依据这两个因素区别参虑当事人应承担的法律后果。
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