部门包村干部帮户工作规划及帮扶工作计划.docx
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部门包村干部帮户工作规划及帮扶工作计划
“部门包村、干部帮户”工作规划及2011年帮扶工作计划
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,是深入学习实践科学发展观活动的重要内容,是加快推进农村扶贫开发、是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。
根据县委办公室县政府办公室文件精神,结合县招商局和帮扶村土兴乡小湖村实际,特制定2011年-2012年帮扶规划。
一、小湖村基本情况
小湖村位于县城东北面,南与坦溪镇相邻、西与兰草、雷山社区隔河相望,步距县城15公里。
全村有11个村民小组,总面积1660亩,人均耕地0.7亩。
总人口2346人,有劳动力660人,村干部4人,党员39人,2011年农民人均纯收入1400元,。
村内有初级小学一所,在校学生132名,幼儿园2个,个体医疗点4个,个体工商户7户,业主9人。
该村无办公场地,4名村干部在村级建制调整中相互兼任11个社的社长,39名党员中50岁以下的仅3人、60岁以上的20人。
村上无集体经济收入,经济基础薄弱,现仅有现金1000左右元,应付款18万元,应收款20万元。
产业结构单一,是典型的农业村。
经济作物以水稻、玉米、小麦为主,养殖以家庭散养猪为辅。
全村村社道路共19公里,属泥结石路面。
二、帮扶工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;紧紧围绕社会主义新农村建设,以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口,促进农村发展、保障农民增收;以城乡环境综合治理为抓手,努力改善农村面貌,构建农村和谐社会为目标。
通过帮扶活动,不断加强村级党组织建设,进一步转变机关工作作风,提高服务工作时效。
三、帮扶工作目标
围绕全县“2十2”产业发展重点,立足小湖村实际,帮助发展增收致富产业。
争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室,基层组织和党员队伍建设进一步加强,农民素质和民主法制意识明显提高;小学生上学难的问题基本得到解决;协助解决村道公路得到硬化,农村环境卫生得到整治,村容村貌有明显改变。
通过三年的帮扶村民的致富能力明显增强,生产生活条件明显改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。
四、帮扶工作重点
、部门帮村工作重点:
1、宣传党的惠民政策,帮助理清发展思路。
充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势,帮助小湖村选择一条适合村情的发展路子,提出加快新农村建设的具体措施。
坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则,帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。
2、开展扶贫解困,发展致富产业。
引导农民群众发展农村专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。
整合科技、人才资源,引导和帮助农民群众学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动新农村建设。
3、帮助搞好基础设施建设,改善生产生活条件。
重点帮助协调解决村道公路的硬化、村级小学条件的改善、农业灌溉用水等方面遇到的现实困难和具体问题,引导农民群众通过修建高速公路的历史机遇,改善居住环境,搞好美化村容村貌。
4、帮助搞好教育培训,培养造就新型农民。
结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动,强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻,有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高农民的整体素质。
5、帮助搞好村级组织建设,提高基层民主管理水平。
帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。
通过恢复小湖村党支部活动阵地,帮助健全规章制度等,切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用,帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。
、干部帮户工作重点:
与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来,与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。
坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合,落实各项措施,为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持,着力帮助他们解决生产生活中的实际困难,努力提高他们发展增收的能力和水平,使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困,生产生活水平有明显提高。
五、保证措施
1、加强组织领导。
认真贯彻落实县委、县政府“部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见,成立以局长为组长,分管局长为副组长,各股室负责人为成员的联村工作领导小组,把联村工作纳入全局的中心工作计划,定期研究,组织和动员全局干部职工作献计献策,齐心协力把联村工作做好。
2、探索长效帮扶机制,增强小湖村经济的发展后劲。
按照县委、县政府结对帮扶工作的要求,积极探索和推行长效帮扶机制,使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强小湖村经济发展后劲。
3、全力搞好服务。
加强自身建设,强化服务意识,身在基层,心系群众,在基层党委、政府的指导、帮助下,与小湖村党支部及村委会密切配合,与广大人民群众打成一片,求真务实,开拓创新,真正树立起招商局党员干部的良好形象,全面完成结对帮扶工作任务。
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六、2011年帮扶工作计划
、组织党建
与村党支部开展结对共建工作。
首先要恢复联系村党支部的活动阵地,帮助联系村抓好基层党组织的队伍建设,加强村级民主管理和社会治安综合治理及城乡环境综合治理工作。
、经济发展
1、尽力帮助小湖村寻找集体经济项目,扶持村级集体经济发展,全年经济增长率比上年不少于10%。
2、指导小湖村党员和群众发展致富产业,引导开展蔬菜种植、家禽养殖等实用技术和政策法规培训、宣传,每年不得少于2期,使农村党员普遍至少掌握1门实用新技术。
3、大力帮助小湖村“两委”干部致富增收,每位村干部至少有一门致富项目,增强他们带头致富和带领群众致富的能力。
4、今年对小湖村的资金、物资支持不少于xx元,尽力协调有关部门逐步解决村道公路硬化和村级小学条件的改善。
、社会事业发展
1、尽力协助小湖村解决子女上学远等方面现实困难和具体问题。
2、借高速公路过境小湖村部门村民搬迁的历史机遇,协助引导小湖村改善居住环境,美化村容村貌。
3、开展“计划生育三结合”和“三户”评选活动,切实抓好生产、生活、生育一体化服务,达到乡考核目标要求。
4、协助小湖村抓好农村社会治安综合治理和城乡环境综合治理工作,达到乡考核目标要求。
5、在职工中倡议捐赠活动,向小湖村的贫困村民捐赠现金、衣物等。
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作为XX区段店镇的一名大学生村官,我在农村基层这个“广阔天地”里面学到了很多在课本中学不到的宝贵知识和经验,看到了农村工作中的难点与盲点,也时刻思考着自身的不足与局限。
在已经到来的2011年,在即将到来的农历虎年里,我将在以往工作经验的基础上,再接再厉,突破自我局限,进一步学习实践,以更加饱满的热情投身到基层工作中,争取向各级领导交上一份满意的答卷。
我想2011年的工作要以科学发展观为思想统领,以新农村建设为目标,以为民谋利益为根本,要以XX区“全面赶超,跨越发展,实现槐荫五年大变样”为历史机遇,还要有不辞辛劳和不畏困苦的精神,才能够将我们的村子发展地“虎虎生威”。
一、不断完善自身素质,提高基层工作能力
1.加强对各种知识的理论学习工作方法的学习。
一方面要进一步从书本上学习农村理论知识,另一方面还要积极向镇、村领导干部们学习农村基层的工作经验与方法。
2.继续开展农村调研。
调查研究符合村民意愿,同时也适合本村发展的路子,同时带头学习,研究政策法规,尽自己最大的努力为村民服务。
3.努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。
多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷的技巧和能力。
二、从实际出发,做好本职工作
1.加强基层党组织建设。
协调好村委班子的内部关系,提高村委班子的凝聚力和战斗力。
走公司制发展道路是朱庄村委的特色,公司制企业设总经理一名,经理两名,总经理相当于村支部书记,两名经理则分别负责村内治安和调解。
其优势在于容易统一思想,经济发展突出。
作为村书记助理,则要懂得及时给总经理献言献策,在发展朱庄经济的同时,使朱庄村走全面协调可持续的发展道路。
2.抓好科学发展观的学习实践工作。
敦促协助村支部书记认真组织好朱庄村25名党员、2名预备党员及1位入党积极分子的学习实践活动,加强对上级文件精神及惠民政策的学习理解,提高他们的思想觉悟和为民服务的能力,从而突出朱庄村“多为群众办实事”的实践特色,推动朱庄村经济及朱庄村民的全面发展。
3.发挥远程教育的强大效用。
及时地、经常地组织村民观看远程教育资料,为群众提供各类信息,包括致富、医疗、文化等,提高村民的综合素质,帮助村民扩大就业,调整我村经济结构。
三、从大局出发,全面协调地做好整改工作
1.改善村内环境。
村内设有垃圾箱两处,但是由于村内住户较为分散,加上门头房出租等,村内自发形成几个垃圾点,影响了村内环境整洁。
村里计划多设置几个垃圾箱,合理安排垃圾箱位置,方便村民的同时还要加强对村民环境意识的培养,从而彻底解决我们村的环境问题。
2.招商引资。
在XX区的大好发展势头下,结合朱庄村实际,加大招商引资力度,扩大朱庄集贸市场规模,加快旧村改造步伐。
3.村委开展“十佳”评比活动,奖励那些尊老爱幼、促进邻里和睦、爱护村居环境、带头致富的村民,号召村民共建“和谐朱庄”。
4.移风易俗,鼓励村民将红白事办得更加健康文明。
朱庄村及周围村民遇有红白事,往往大办三天,不仅村委会每每为此耗费不少精力,而且全村甚至包括周围村落很多家庭都要出人协助办理。
村委计划以后参与村民红白事的时候,号召村民在能够宣泄情感的基础上,尽量简化操办程序,缩短操办时间,控制参与范围。
四、从基层出发,耐心细致地做好课题研究工作
我所研究的课题围绕农村留守妇女展开,在经过了资料收集、走访与问卷随机调查等过程之后有了不少发现。
对于XX区段店镇农村的留守妇女而言,其医疗、养老、就业等社会保障方面是最为重要的三个方面。
其中,医疗保障方面,由于近两年政府出台政策,大力推广城镇医疗保险与新农合作医疗保障制度体系,从而使这一问题得到了有效地缓解;养老保险方面,由于XX区政府将商业保险引进社区的政策与活动较为成功,从而为农村留守妇女的养老问题提供了一个可行的解决办法,这一政策性举动应得到进一步的推广,从而帮助农村留守妇女在养老上得到一定保障;就业保障方面,则更多地需要依靠基层组织,借助远程教育及其它教育形式为其提供就业培训,再通过组织招聘活动、为留守妇女提供就业及创业机会、为其提供就业信息平台等手段加以解决。
下面将2011年的课题研究工作做一个简单的计划:
1.确定实践基地。
由于课题调研阶段走访及问卷调查都是在朱庄村进行的,因此我的课题实践基地选择在朱庄村进行。
朱庄村将一方面推进商业保险在村居内的推广活动,另一方面在为村里妇女提供就业培训、组织招聘活动、提供就业信息平台三方面做工作。
2.整理研究与写作。
对之前搜集到的材料资料、各种调查结果以及实践基地的对策信息反馈进行整理与研究,在此基础上形成文章,并对文章进行反复修改。
3.将实践升华为理论。
在辩证唯物主义思想理论的指导下,结合党的相关理论成果,把实验成果上升为理论,最终以论文形式呈现出来。
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