济南市历城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案.docx
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济南市历城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案
济南市历城区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(草案)
“十二五”时期,是全面建设小康社会、实现富民强区的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
科学制定并实施好“十二五”规划,对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展,对夺取全面建设小康社会新胜利、加快建设省会现代化中心城区,具有十分重要的意义。
一、“十一五”发展回顾
“十一五”时期是我区发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,一方面积极应对国际金融危机冲击、国家宏观政策调整、区域竞争加剧等困难挑战,另一方面有效化解行政区划调整、孙村由高新区代管、驻区十几家大中型企业政策性外迁等不利影响,立足区位优势,融入省会经济,大力调整经济结构,着力转变发展方式,各项事业全面进步,城乡面貌发生了新的历史性变化,保持了经济平稳较快发展良好态势,圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,为“十二五”及今后的发展积累了丰富的经验、奠定了良好的基础。
(一)综合经济实力显著增强
2010年,预计(下同)全区实现生产总值603亿元,按可比口径,是“十五”末的2.1倍,年均增长16%;地方财政一般预算收入20.56亿元,是“十五”末的2倍,年均增长15.5%;社会消费零售总额220亿元,是“十五”末的2.5倍,年均增长20.2%;全社会固定资产投资五年累计完成1285亿元,是“十五”时期的2.7倍,年均增长21.7%,全区综合经济实力显著增强。
产业结构明显优化,三次产业比例由“十五”末的5.2:
65.8:
29调整为5.2:
53.9:
40.9,三次产业协调发展得到进一步推进。
城乡居民收入稳步增加,人民生活水平不断提高,农民人均纯收入达到9310元,城镇居民人均可支配收入23370元,年均分别增长12.4%和11%,百姓共享经济发展成果的程度明显提高。
(二)经济发展方式加快转变
坚持保增长与转方式、调结构相统一,经济整体素质和综合竞争力显著提升。
一是现代都市农业加快发展。
编制实施都市农业五年规划,积极推进农业结构调整,着力巩固提升奶牛、花卉苗木、蔬菜、林果四大主导产业。
发展农业龙头企业76家、农民专业合作社475家,认证无公害农产品、绿色食品、有机食品125个,农业产业化水平大力提高。
二是工业经济不断壮大。
全区规模以上工业企业322家,比“十五”末增加60家;实现销售收入915亿元,年均增长14.3%;增加值270亿元,年均增长14.5%;利税75亿元,年均增长12.5%;利润40亿元,年均增长12.1%。
临港经济开发区规模以上工业企业达到52家,引进德国大陆、采埃孚、福士等外资企业7家,其中世界500强企业2家,以汽车配件为主导的先进制造业集群已显雏形,发展优势更加明显。
三是服务业蓬勃发展。
服务业增加值年均增长16%,现代服务业比重达到43.5%。
海蔚广场、七里堡综合市场和银座购物广场华信店、洪楼店等一批商贸场所正式营业,全区商贸设施不断完善。
盖家沟物流园区盖世农贸大市场建成开业,零点物流港华北区大润发物流配送中心一期已完工,郭店物流园区正在进行规划论证及招商引资工作,现代物流业迅速发展。
九如山景区等建成开业,旅游产业规模集聚扩大,形成省城后花园区域品牌特色和魅力。
四是加强自主创新和节能环保。
全区累计培育市级以上高新技术企业80家、技术研发中心39家,创出省级以上名牌产品45个、驰名商标25件,品牌建设走在全市前列。
2010年实现高新技术产值187亿元,年均增长25%。
累计专利申请11247件,其中发明专利3966件。
加大节能减排力度,对济钢、庚辰钢铁、山塑等45家重点能耗大户进行了节能改造,相继关停了唐王镇129家“高耗能、高污染”的小冶炼企业和42家小塑料加工企业。
全区万元GDP水电能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量等均超额完成“十一五”规划指标,被评为“济南市节能突出贡献单位”。
(三)城镇建设实现跨越式发展
坚持把城市建设作为促发展、惠民生的战略举措,强力推进城镇规划建设管理。
一是全力推进旧城村改造和片区开发。
二环东路隆起带两侧地块1030亩已开工建设或完成土地挂牌出让。
其中,华福国际、腾骐・冠宸等6个项目41万平方米已开工建设,完成投资15亿元;总投资70亿元的保利海德公馆、重汽翡翠清河、重汽华光日化等10个项目开工建设;全福立交西南地块、历城招待所地块等5个项目完成拆迁冻结;环联小商品市场地块、全福立交东南角地块2个项目完成熟化立项正在办理冻结手续,拆迁工作即将全面展开。
二是搞好国家、省、市重点项目建设。
配合完成青银高速公路、胶济铁路客运专线、济莱高速、省道102线、旅游路等道路建设,二环东路高架桥及BRT工程顺利竣工通车,全福河综合整治一期和二期、城区防洪体系改造、华龙路提升改造和济莱高速港沟立交、蟠龙立交两条连接线改建等一批重大基础设施工程相继完工,配合奥体中路、小清河综合整治等省市重点工程搞好征地拆迁,累计投资7.2亿元建成现代一流的历城综合体育中心和济南国际赛马场,成为了全运会精品工程和济南市东部新城的标志性建筑。
三是不断加强基础设施建设。
累计投资8.5亿元,完成荷花路、孙唐路、港九路、济莱高速公路港沟立交和蟠龙立交两条连接线、仲宫环库路等公路提升改建工程,新、改建县、乡、村公路375条628公里、桥梁54座,完成579个行政村的硬化路“户户通”任务,全区范围内实现沥青(水泥)路村村通,基本实现农村街巷道路硬化“户户通”。
唐冶新区投资4.4亿元对港西路、横八路等10条道路进行了修建、改造和提升,投资8200万元的9条高压输电线路成功落地,投资4.1亿元完成了唐冶四村整合。
四是深入开展环境综合整治。
累计拆除违法违章建筑97万平方米,加大对花园路、华龙路、闵子骞路等25条城区主干道的巡查管理力度,绿化提升大桥路出入口、工业北路、东晨大街等重点区域,全区新增绿地280万平方米,环境面貌得到进一步提升。
(四)改革开放加快推进
五年来,围绕经济建设中心任务,统筹把握“改革的力度、发展的速度和社会的可承受度”,稳妥推进各项经济体制改革,加快推进市场化进程,各项改革取得重大进展。
深化城镇管理体制改革,撤销了五个镇,组建了九个街道办事处;以产权制度改革为核心,以建立完善现代企业制度为目标,不断转换企业经营机制,增强企业活力和竞争力,企业体制改革深入推进;农村经济体制改革不断深入,土地承包经营权流转成效显著,集体林权制度改革步伐加快,建立和完善了符合农村实际的多种土地流转形式;政府机构改革稳步推进,社会管理和公共服务能力进一步增强,事业单位人事制度改革继续深化,机构编制实名制工作全面完成;行政审批改革力度加大,强力推行行政审批“两集中、两到位”,建立了行政审批特事特办、重大项目联审联办机制,行政效能和办事效率明显提升;教育、医疗、卫生等其他各项社会事业改革也取得新进展。
强化“招商引资是经济工作生命线”的意识,坚持将招商引资作为对外开放的重要抓手,完善招商引资政策,创新发展环境,加快招商引资向招商选资转变。
“十一五”时期,累计引进内资项目2910个,到位资金744亿元,年均增长21%。
上市融资取得新突破,2007年东港安全印刷股份有限公司在深交所挂牌上市。
外经外贸取得新进展。
全区新增有效出口企业145家,进出口经营企业达345家。
采埃孚、乐购、天和惠世等52个外资项目新落户我区,全区现存外资企业102家,其中工业企业75家,全区经济外向度不断提高。
2010年,外贸出口达到8.6亿美元,年均增长5.7%;实际利用外资达1.35亿美元,五年累计3.2亿美元,年均增长29.3%。
(五)社会民生建设全面加强
从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,实施道路畅通、饮水安全等“十大惠民工程”和就业、安居等“十大救助工程”,打造阳光民生救助品牌,建立城乡社会救助体系。
千方百计扩大就业。
累计实现城镇新增就业5.5万人(次),累计转移农村劳动力20万人(次),帮助下岗失业人员再就业2.5万人(次),帮助困难群体人员再就业4000人(次),城镇登记失业率控制在3.9%以内。
组织开展技能培训2.5万人(次),开展创业培训5000人(次)。
着力解决城镇“零就业家庭”成员就业问题,累计帮助435户、511人实现就业,在全市率先实现了动态消零,建立起了“零就业家庭”就业援助长效机制。
建立健全社会保障体系。
积极扩大社会保险覆盖范围,累计实现社会保险扩面新增8万人。
在全市率先开展被征地农民基本养老保险工作,共有6336人参保,累计发放养老金2252万元。
城乡低保标准分别由2005年的每人每年2760元和1080元,提高到4320元和1560元,全区5.74万人享受低保,累计为72.03万人次发放低保金6918.17万元。
新建、改扩建遥墙镇、西营镇、彩石镇等13处敬老院,五保对象集中供养率由“十五”末的43%提高到75%以上。
开展了149个农村社区建设试点。
努力提高公共卫生服务水平。
新型农村合作医疗工作进展顺利,参合农民人均筹资标准由2006年的40元提高到130元,其中各级政府补助达110元,参合农民48.7万人,参合率由2006年的94.2%提高到98.7%,行政村覆盖率100%。
城镇居民医疗保险工作全面启动,7.4万名居民参保。
进一步改善全区基层医疗机构诊疗条件,共投入5500万元,完成了349个村卫生室和8所镇卫生院及区精神卫生防治中心的改造升级。
大力发展教育事业。
投入2.58亿元,用于新建校舍、改善校园环境。
投入1.47亿元全部免除了义务教育阶段学生杂费和农村义务教育阶段学生书本费,并对家庭贫困学生发放生活补助和助学金。
投入186万元对当年考入大学的家庭困难学生进行一次性资助,发放大学生助学贷款246万元。
顺利通过“全国区域教育发展特色示范区”、“山东省教育工作示范区”考核验收。
坚持计划生育的基本国策。
全区计划生育率稳定在97%以上,人口自然增长率控制在5.4‰以内,顺利通过全国计划生育优质服务先进区评估验收。
文化事业蓬勃发展。
打造“魅力历城”文化品牌,举办了“迎和谐全运·建魅力历城”系列文化活动。
2007年被命名为“山东省艺术之乡”。
五年来,全区经济社会许多领域取得了历史性突破,不仅为“十二五”时期的发展奠定了坚实基础,也积累形成了一些值得长期坚持的基本经验。
一是以科学发展观重大战略思想为指引,突出发展第一要务,科学应对复杂形势,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,抢抓机遇推动经济社会不断迈上新台阶。
二是坚持解放思想、提升境界,坚决克服自满自足思想、畏难发愁情绪和懒惰漂浮作风,强化省会意识、责任意识、争先意识,以思想境界大提升推动各项事业大发展。
三是以城镇建设引领经济社会发展,大力度提升功能形象,大幅度改善发展环境,为培育现代产业、发展社会事业、保障改善民生提供强大平台。
四是注重以人为本、民生优先,围绕旧城村改造、社会保障等群众切身利益,全力办实事、办好事,不仅使群众共享发展改革成果,也为实现新的发展凝聚人心、增创动力。
同时也要看到,还存在一些需要着力解决的矛盾和问题,主要表现为:
一是经济结构性矛盾仍较突出,产业结构调整相对滞后,特别是金融危机以来,冶金钢铁行业对我区的影响凸显,产业结构不尽合理,科技创新能力不强,转变经济发展方式任务还很重,新兴产业规模小、带动作用弱,产业升级步伐有待进一步加快,节能减排和环境保护压力依然很大;二是城市建设和管理水平离发展需求还有较大差距,城市发展空间较小,承载功能不足,服务功能不够完善,管理比较粗放,基础设施和综合服务功能难以满足更高层次发展的需要;三是区域经济发展仍不平衡,城乡二元结构依然明显,基本公共服务均等化水平不高,与现有的区位优势和现代化中心城区的标准还有一定的差距,统筹城乡一体发展任务还很艰巨;四是民生保障体系和社会事业发展水平与群众需求差距较大,就业、住房、医疗、教育、文化等方面存在不少突出问题,公共服务能力需要进一步加强;五是政府自身建设有待进一步加强,政府职能适应市场经济发展的要求还需要进一步提高,部分干部思想境界、工作作风、攻坚克难的能力与科学发展的要求还有一定差距。
这些矛盾和问题,有些是长期以来累积形成的,有些是在发展中新出现的,需要我们在“十二五”乃至更长时期内通过深化改革、创新思路、加快发展加以解决。
二、“十二五”发展环境和发展目标
(一)发展环境
“十二五”时期,我区总体上仍处于战略机遇期,发展空间广阔、动力充足,但国内外发展环境错综复杂,不确定不稳定因素增多,经济社会发展面临着新形势新任务。
从国际环境看,经济全球化深入发展,世界经济政治格局出现新变化,全球将进入创新密集时代,发展中国家和一些新兴国家把科技创新和新兴产业作为抢占战略制高点的突破口,实施新的科技和人才战略,新能源技术、信息技术等重要领域正在酝酿新的突破,国际环境总体有利。
同时,国际金融危机影响深远,世界经济进入增速减缓和结构转型双重特征并存时期,围绕能源、人才等战略性资源的竞争更加激烈,各种形式的贸易保护主义抬头,世界经济增长存在较大不确定性。
从国内环境看,随着十七届五中全会的召开,我国城镇化、工业化加快推进,经济社会发展的基本面和长期向好的趋势不会发生根本改变,消费结构和产业结构升级、基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护都蕴含着巨大的市场需求和发展空间。
同时也面临外需全面紧缩、内需亟待扩大、社会建设任务繁重、资源环境约束加剧的挑战,转方式、调结构成为经济发展的主旋律,发展低碳经济是一项艰巨而重要的任务。
以构建城市群为核心的区域一体化发展格局加快形成,各地将展开以科技、人才和体制改革为重点的新一轮竞争。
山东省加速推进区域经济一体化,着力打造山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈等重点区域,区域联动发展格局加快形成。
济南市深入实施“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”,全市进入新一轮建设发展期,产业转型升级的步伐进一步加快,都为我们提供了很好的机遇。
从我区自身看,“十二五”时期将进入城市化快速扩张的新阶段,历城的发展正处于大有作为的重要战略机遇期,主要表现在:
1、城镇建设进入跨越提升期。
“十二五”时期,我区城市化水平将达到70%以上,进入城市规模扩张和功能提升并举的阶段。
随着青银高速济青段二期、石济客运专线和济南东客站建设,以及唐冶新区建设日益完善、华山国家历史文化公园和小清河滨河新区规划实施、二环东路隆起带和经十东路沿线加快提升、旧城村改造全力推进,城际铁路和高架轻轨正在论证,城区能级和开放度将大幅提升,构建起中心城区发展框架。
同时,在城区路网完善、区域特色保护、生态环境改善、城市品位塑造等方面与先进地区和广大群众期待的水平还有不小差距,面临资金、人员安置和规划建设管理水平的巨大压力,提高城市综合承载能力任务十分艰巨,必须以更加坚定的决心和更加完善的措施强力推进,才能开创新的局面。
2、经济发展进入转型升级期。
“十二五”时期,我区将进入工业化后期阶段,高污染、高耗能的传统粗放型增长模式难以为继,消费拉动、创新驱动和现代服务业带动将成为保持经济平稳较快增长的主要力量。
发挥区位综合优势,利用中央扩大内需、国内外高端要素加快转移、争创国家创新型城区等有利条件,经济发展方式将加快转变,自主创新能力大幅度提高,现代产业体系加快形成。
同时,在区域竞争日趋激烈的形势下,改造提升冶金钢铁等传统产业、加快培育新能源等战略性新兴产业、大力发展现代服务业和先进制造业的任务将十分艰巨,必须切实优化发展环境,强化载体建设,才能聚集高端人才、技术和项目,实现经济结构的优化升级。
3、社会事业进入全面突破期。
“十二五”时期,广大群众对改善公共服务的要求急剧增长,加强社会建设将摆在更加突出的地位。
以争创全国文化先进区为契机,规划建设以区文化中心为重点的一批公共文化服务设施,文化建设加快推进,区域软实力将显著提升。
社会保障体系不断完善,教育资源均衡发展,国民收入分配结构合理调整,基本公共服务均等化水平、城乡居民收入水平明显提高,社会事业发展水平将进入先进城区行列。
同时这一时期也是社会矛盾凸显期,就业、社会保障、收入分配、住房、医疗、教育等方面的难题仍然十分突出,城乡发展不平衡将长期存在,人口老龄化趋势日益明显,协调各方面利益关系难度增大,改善民生和维护社会稳定的任务十分繁重。
(二)指导思想
“十二五”时期,我区国民经济和社会发展的指导思想是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“一带四区”总体布局,牢牢抓住大力发展城市经济这一主题,更加扎实地抓好转变经济发展方式这条主线,围绕三次产业融合发展,大力实施新型城市化、新型工业化和农业现代化战略,强力推进城市发展、产业升级、科技创新、民生改善,努力建设经济繁荣、人民富裕、社会和谐、生态良好、宜业宜居的省会现代化中心城区,实现经济社会的超常规、跨越式发展。
在实际工作中,必须坚持和把握以下基本原则:
一是坚持发展城市经济和加快建设省会现代化中心城区的目标定位不动摇。
真正把历城作为省会济南中心城区的重要组成部分,不断强化城市是先进生产力主要载体、城市化是现代化必由之路、抓城市建设就是抓发展惠民生的意识,强化以城市为统领、统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的意识,不断提高产业发展高端化水平、土地利用集约化水平、城市建设现代化水平、城市管理精细化水平,加快建设省会现代化中心城区。
二是坚持把保持经济持续平稳较快发展作为首要任务。
坚持发展第一要务,充分认识到发展不足仍然是我们面临的主要矛盾。
深刻认识加快转变经济发展方式是提升经济素质、抢占战略制高点的根本途径,着力在“加快”上下功夫、见实效,努力实现经济的超常规、跨越式发展。
三是坚持把旧城改造、新区开发作为强大引擎。
围绕为发展方式转变提供更高层次的平台、为城市经济发展提供更加坚强有力的支撑、为人民群众提供更好的居住环境,突出规划引领,突出片区带动,突出管理提质,强力推进旧城改造和新区开发,努力建设环境优美、功能完善、充满活力、宜业宜居的现代化中心城区。
四是坚持把提升传统产业、培育高端产业作为战略重点。
以培育发展载体为途径做大现代服务业,以科技创新为支撑做强先进制造业和高新技术企业,以园区建设为带动做优现代都市农业,以新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息技术、航空产业等重点领域为突破口培育发展战略性新兴产业,着力打造以现代服务业为主体、以高新技术产业和先进制造业为支撑、以现代都市农业为基础的现代产业体系。
五是坚持把深化改革、扩大开放作为强大动力。
坚持政府主导、企业主体、市场引导,着力推进重要领域和关键环节改革,加快形成有利于经济发展方式转变的体制机制,引导市场主体加快发展转变。
进一步扩大对内对外开放,提高开放型经济水平,以开放促调整、促转变。
六是坚持把改善民生、促进和谐作为根本目的。
坚持富民惠民、民生优先,注重围绕改善民生谋划发展,通过改善民生扩大有效需求,通过创造和谐稳定的社会环境保障和促进发展,推行有利于扩大就业、改善民生的经济发展方式,不断完善阳光民生救助体系,全面建设惠及全区人民的小康社会。
(三)发展目标
综合考虑未来发展趋势和各方面条件,到2015年,改革开放和现代化建设达到新的水平,综合竞争能力全面提升,基本实现全面小康社会。
——实现经济实力显著增强。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,保持经济平稳较快发展,全区生产总值年均增长11%左右,2015年达到1100亿元。
地方财政一般预算收入40亿元,年均增长15%左右。
社会消费品零售总额达到480亿元,年均增长17%左右。
固定资产投资五年累计2940亿元,年均增长18%左右。
——实现三次产业融合发展。
三次产业发展趋于协调,三次产业比例调整为3:
48:
49,现代服务业占服务业增加值比重提高到55%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高到30%以上。
自主创新能力显著增强,研究与试验发展(R&D)经费占生产总值比重力争达到3%以上,科技进步对经济增长的贡献率达到65%以上。
——实现城市功能跨越提升。
新区建设和老城提升取得突破性进展,城市建成区面积达到100平方公里以上,城市服务功能加快完善,现代气息更加浓厚,历城特色进一步凸显。
城乡一体化发展深入推进,全区城市化水平提高到70%以上。
——实现生态环境明显改善。
节能减排继续推进,单位生产总值能耗和二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放进一步下降,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。
生态建设继续加强,人居环境明显改善,全区林木覆盖率达到50%。
——实现社会文明和谐发展。
人民生活更加富裕,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长11%以上,力争农民人均纯收入增速更快一些。
社会就业更加充分,住房、教育、医疗、社会保障等群众关心的突出问题得到有效解决,率先实现全面建设小康社会的目标。
——实现改革开放新突破。
体制改革向纵深推进,重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。
开放型经济发展迈出新步伐,对外贸易稳步增长,利用外资规模和质量明显提升。
实际利用外资五年累计10.45亿美元,年均增长15%左右;外贸出口达到14.7亿美元,年均增长15%左右。
三、区域功能布局
按照要素集聚、土地集约、区域协调的发展原则,根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹城镇、产业、生态分布,力求空间布局合理、主体功能突出、有利于城乡协调发展,规划建设形成包括二环东路隆起带、洪楼高端商务区、东部新城区、临空经济区和南部生态假日经济区在内的“一带四区”发展格局,不断提升区域核心竞争力。
——二环东路隆起带。
以二环东路为主轴,以滨河新区为带动,加快华山国家历史文化公园规划实施和济南东客站建设,辐射花园路、洪楼西路、洪楼南路、七里河片区、北园大街沿线区域和华山片区、王舍人部分区域,推进实施46个地块、6000亩土地的策划规划、招商开发、开工建设等工作,加快大型城市综合体及居民居住、会议度假、酒店式公寓等开发建设,大力发展商务办公楼宇,重点推进建设高端商务、总部基地、金融证券、房地产业、现代物流、科研信息等现代服务业聚集发展,打造名副其实的“交通大动脉、景观新走廊、发展隆起带”。
——洪楼高端商务区。
以打造辐射省会、连接城乡的高端商务服务业聚集区为目标,以花园路和二环东路为轴线,着力吸引城市商业银行、证券、保险行业地方总部,打造以产业发展为基础、以投融资活动高度聚集为特征的区域性金融机构聚集中心,实现以金融交易和金融新业务为发展主体的各类新型金融机构和金融交易平台的高度聚集。
积极推进花园路、洪楼北路等特色街区建设,引导国内外大型商贸企业加快设点布局,推动花园路商业街、东环科技城、七里堡商贸城、王舍人商贸城高标准改造建设,依托旧城改造和新区开发着力培育税收贡献超亿元的主题商务楼宇,大力引进全国或区域性企业总部和现代高端服务业态,建设泉城东部具有较强聚集辐射作用的高端商务区。
——东部新城区。
以经十东路历城段为主轴,以旅游路和世纪大道为两翼,以唐冶新区为核心区,以雪山片区、章锦片区、彩石片区、莲花山片区开发建设为带动,以打造泉城“东门户”为目标,结合正在规划编制的《济南市经十路(历城段)城市设计方案》,推动经十东路沿线现代服务业、金融业、科教研发、创意产业及生活居住等产业发展,加快政务办公区的规划建设,开工建设省水利厅综合办公楼、省残联“三个中心”等行政办公项目,推进创意产业园和火炬东第、恒大名都等城市综合体项目建设,实施章灵四村和唐冶七村整合,做好围子山郊野公园策划工作,完善配套设施,扩展区域功能,努力建设集现代服务业、科教研发、创意产业及
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- 济南市 城区 国民经济 社会发展 第十二 个五年 规划 纲要 草案