电大《公共行政学》18年笔试参考资料.docx
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电大《公共行政学》18年笔试参考资料.docx
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电大《公共行政学》18年笔试参考资料
公共行政学
试卷代号:
2202
国家开放大学(中央广播电视大学)2017年秋季学期“开放专科”期末考试
公共行政学试题
一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)
1.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(),它标志着公共行政学的产生。
A.《行政之研究》B.《政治与行政》
C.《行政学原理》D.《行政学》
2.里格斯于1961年发表的公共行政生态学代表作是()。
A.<比较公共行政模式》B.《公共行政生态学》
C.《政府生态学》D.《美国社会与公共行政》
3.政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的时期是()。
A.前资本主义时期B.自由资本主义时期
C.当代资本主义时期D.垄断资本主义时期
4.总统制,起源于18世纪末期的()国,是总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.埃及
C.巴西D.美国
5.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是()的核心内容。
A.社会公德B.社会行为规范
C.职业道德D.行政道德
6.《中华人民共和国公务员法》正式施行于()。
A.1994年1月1日B.2006年1月1日
C.2005年4月27日D.1993年10月1日
7.为了实现目标而制定的方案,称为(),这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案B.临时方案
C.积极方案D.追踪方案
8.行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是().
A.确定控制标准B.衡量成效
C.纠正偏差D.行政指挥
9.对涉及非中国共产党党员的公务员的案件,需要给予处分的,则只由()给予政纪处分。
A.检察机关B.党的纪律检查机关和行政监察机关
C.党的纪律检查机关D.行政监察机关
10.国家预算中占主导地位的是()。
A.中央预算B.县级预算
C.省级预算D.市级预算
二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)
11.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为()三种权力。
A.考试B.司法
c.行政D.立法
E.监察
12.行政环境的特点是()。
A.特殊性B.复杂性
C.不稳定性D.公共性
E.约束性
13.下列实行内阁制的国家有()。
A.伊朗B.荷兰
C.泰国D.墨西哥
E.智利
14.从国家公务员晋升的形式上来看,大体上有()。
A.越级晋升制B.考试晋升制
C.年资晋升制D.功绩晋升制
E.综合晋升制
15.我国行政监察机关的辅助职权包括()。
A.查询权B.检查权
C.调查权D.奖励权
E.请求协助权
三、名词解释(每小题5分,共20分)
16.行政决策参与
17.行政协调
18.行政诉讼
19.目标管理
四、筒答题(每小题10分,共20分)
20.简述政府文化职能的主要内容。
21.简述测定行政效率的必要性。
五、论述题(每小题20分,共40分)
22.试述公共组织的作用。
23.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面?
公共行政学试题答案及评分标准
(供参考)
2018年1月
一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括
号内)
1.A2.B3.B4.D5.D
6.B7.C8.C9.D'10.A
二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)
11.BCD12.ABCE13.BC14.ABCDE15.ADE
三、名词解释(每小题5分,共20分)
16.行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
17.行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为。
18.行政诉讼是公民、法人和其他组织对行政主体的违法行政行为向人民法院寻求司法救济的法律制度。
19.目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
四、筒答题(每小题10分.共20分)
20.
(1)意识形态职能;
(2)发展科学技术和教育职能;(3)发展文学艺术和体育卫生职能;
(4)加强社会主义道德建设的职能;(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。
(以上每点2分)
21.
(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本,减少资源的消耗,实现公共利益;(3分)
(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度;(3分)(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度;(2分)(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。
(2分)
五、论述题(每小题20分,共40分)
22.
(1)政府是国家各种公共事务的组织者与管理者;
(2)政府是人民生命财产的保护者,是社会秩序的维护者;(3)政府是国家主权和领土完整的捍卫者;(4)政府是国民经济发展的政策制定者与协调者;(5)政府是社会公平的提供者。
(以上要点每点4分,均要展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给2分)
23.
(1)历史的局限性决定了行政改革的成败;
(2)政治因素对行政改革的限制与制约;(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对;(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度;(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。
(以上每点4分,均要展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给2分)
试卷代号:
2202
国家开放大学(中央广播电视大学)2017年春季学期“开放专科”期末考试
公共行政学试题
一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请
将正确答案的序号填在括号内)
1.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是()。
A.梁启超B.江康黎
C.张金鉴D.孙中山
2.高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是()。
A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》
C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》
3.对于一般的省、市、县而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是()的行政区。
A.现代型B.发展型
C.传统型D.特殊型
4.构成公共组织结构的基本要素是(),它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标B.行政职位
C.行政职权D.行政人员
5.下列不属于行政领导权力的来源的是()。
A.决策权力‘B.归属权
C.合法权力D.奖惩权力
6.世界上第一个建立文官制度的国家是()。
A.法国B.美国
C.中国D.英国
7.为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为()。
A.积极方案B.追踪方案
C.临时方案D.应变方案
8.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。
A.15B.45
C.30D.60
9.税收制度的核心内容是()。
A.税法’B.纳税人
C.税率D.税种
10.目标管理方法是()于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系
理论而提出的一种新的管理方法。
A.德鲁克B.西蒙
C.伍德沃德D.菲德勒
11.组织文化包括()。
A.组织观念B.法律意识
C.价值观D.管理对象
E.道德感情
二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案
正确,请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)
12.按社会制度划分,行政体制可分为()。
A.原始社会的行政体制B.奴隶社会的行政体制
C.封建社会的行政体制D.资本主义社会的行政体制
E.社会主义的行政体制
13.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有()。
A.新型领导能力理论B.非正式组织理论
C.权威接受理论D.社会人理论
E..组织平衡理论
14.人事行政机关实行部内制的国家主要有()。
A.法国B.中国
C.瑞士D.英国
E.美国
15.政府再造的战略主要有()。
A.核心战略:
明确组织目标
B.后果战略:
创设绩效后果
C.顾客战略:
将顾客置于驾驶员的位置
D.控制战略:
将控制从高层和中央移走
E.文化战略:
创造企业家文化
三、名词解释(每小题5分,共20分)
16.公共行政
17.地方行政体制
18.层级制
19.战术决策
四、简答题(每小题10分,共20分)
20.简述行政领导责任的主要内容。
21.简述行政监督的特点。
五、论述题(每小题20分,共40分)
22.试析政府失效的主要表现。
23.行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面?
公共行政学试题答案及评分标准
(供参考)
2017年6月
一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)
1.C2.C3.D4.B5.A
6.D7.B8.C9.A10.A
二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)
11.ABCE12.BCDE13.BCE14.AC15.ABCDE
兰、名词解释(每小题5分,共20分).
16.公共行政是指公共组织对公共事务的管理。
在这里公共组织是指政府,因此也可以说公共行政就是政府行政。
17.地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
18.层级制又称分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
19.战术决策是指根据战略目标的要求,为解决某一重大问题或某一阶段面临的重大问题而做出的组织内部范围贯彻执行的局部性、短期性的具体决策。
四、简答题(每小题10分,共20分)
20.
(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;(2分)
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划;(2分)(3)负责制定公共行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;(2分)(4)正确地选拔、使用人才;(2分)(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查;(1分)(6)做好协调工作。
(1分)
21.
(1)监督主体的多样性;
(2)监督对象的双重性;(3)行政监督内容的双向性;(4)行政监督主体的层次性;(5)法律地位的独立性。
(以上每点2分)
五、论述题(每小题20分,共40分)
22.
(1)政府成本过高;
(2)政府的低效率;(3)资源配置的低效率;(4)寻租;(5)造成另一种不公平。
(以上每点4分,均要展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给2分)
23.
(1)行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础;
(2)行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础;(3)行政沟通是行政检查和监督的重要依据;(4)行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。
(以上每点5分,均要展开论述,只答要点,每点给2分)
试卷代号:
2202
国家开放大学(中央广播电视大学)2016年秋季学期“开放专科”期末考试
公共行政学试题
一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确.请将正确答案的序号填在括号内)
1.我国最早提出学习行政学的是(),他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
A.孙中山B.康有为
C.张金鉴D.梁启超
2.按照里格斯的划分,棱柱型是()。
.A.农业社会的公共行政模式
B.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
C.工业社会的公共行政模式
D.后工业社会的公共行政模式
3.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其()上。
A.公平性B.平等性
C.普遍性D.非赢利性
4.委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的()。
A.奥地利B.瑞典
C.瑞士D.芬兰
5.中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于()。
A.选任制B.委任制
C.聘任制D.考任制
6.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是()于1855年成立的文官委员会。
A.英国B.美国
C.日本D.法国
7.行政决策体制的核心是()。
A.领导决策系统B.公民磋商与参与系统
C.信息支持系统D.专家咨询系统
8.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称()。
A.网上沟通B.无反馈沟通
C横向沟通D.纵向沟通
9.税收制度的核心内容是()。
A.税率B.税法
C.税种D.纳税人
10.目标管理方法是()于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A.伍德沃德B.西蒙
C.德鲁克D.菲德勒
二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)
11.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有()。
A.斯密斯堡B.怀特
C.汤姆森D.西蒙
E.孟德斯鸠
12.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有()。
A.政治制度B.政党制度
C.阶级状况D.法律制度
E.政治文化t
13.下列实行品位分类制度的国家有()。
A.日本B.美国
C.法国D.英国
E.中国
14.决策方案一般有()。
A.长期方案B.临时方案
C.追踪方案D.应变方案
E.积极方案
15,行政组织内部的协调可以分为()。
A.层级结构的协调B.横向部门之间的协调
C.人际关系的协调D.转变政府职能
E.各种资源的协调
三、名词解释(每小题5分,共20分)
16.行政体制
17.公共组织结构
18.行政领导权力
19.行政效率
四、简答题(每小题10分.共20分)
20.我国在市场经济条件下,政府的经济职能主要有哪些?
21.简述行政规章的基本特点。
五、论述题(每小题20分,共40分)
22.试述行政监督的作用。
23.你认为行政改革必须遵循的原则有哪些?
试卷代号:
2202
国家开放大学(’中央广播电视大学)2016年秋季学期“开放专科”期末考试
公共行政学试题答案及评分标准
(供参考)
2017年1月
一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)
1.D2.B3.D4.C5.D
6.A7.A8.C9.B10.C
二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)
11.ABCD12.ABCDE13.CD14.BCDE15.ABCE
三、名词解释(每小题5分.共20分)
16.行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
17.公共组织结构,是指公共组织各要素的排列组合方式,是由法律所确认的各种正式关系的模式。
18.行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中,利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式,引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
19.行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
四、简答题I每小题10分,共20分)
20.
(1)规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能;(3分)
(2)对经济进行宏观调控,确保国民经济平衡发展的职能;(3分)(3)直接生产和提供公共物品,弥补市场不足的职能;(2分)
(4)管理国有资产的职能。
(2分)
21.
(1)行政规章的制定主体是特定的行政机关,即有权制定部门规章和地方规章的机关I
(3分)
(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权;(3分)(3)行政规章应当按照法定程序制定;(2分)(4)行政规章具有法的属性。
(2分)
五、论述题(每小题20分,共40分)
22.
(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政机关廉政建设;
(7分)
(2)行政监督是健全社会主义法治,进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度,(7分)(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。
(6分)
(以上要点,均要展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给3分)
23.
(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划,慎重开展;
(2)行政改革必须以保持社会
稳定为前提;(3)行政改革要以改变观念为先导,以体制创新为核心,以高效、公平、廉洁为目标;(4)
行政改革必须有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理顺关系,转变政府职能为重点。
(以上要点每点4分,均要展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给2分)
行政管理学(A)试题
2015年7月
一、单项选择题
1.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(),它标志着
公共行政学的产生。
A.《行政学》B.《政治与行政》
C.《行政学原理》D.《行政之研究》
2.按照里格斯的划分,棱柱型是()。
A.农业社会的公共行政模式
B.后工业社会的公共行政模式
C.工业社会的公共行政模式
D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
3.行政决策体制的核心是()。
A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统
C.领导决策系统D.信息支持系统
4.对于一般的省、市、县而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是()的行
政区。
A.发展型B.特殊型
C.传统型D.现代型
5.下列不属于行政领导权力的来源的是()。
A.决策权力B.归属权
C.合法权力D.奖惩权力
6.人事行政机关实行折中制的国家有()。
A.美国B。
英国
C.日本D.法国
7.从20世纪()年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国
家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50B.70
C.60D.80.
8.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由()给予处分。
A.检察机关B.行政监察机关
C.党的纪律检查机关D.党的纪律检查机关和行政监察机关
9.国家预算中占主导地位的是()。
A.中央预算B.县级预算
C.省级预算D.市级预算
10.目标管理方法是()于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系
理论而提出的一种新的管理方法。
A.德鲁克B.菲德勒
C.伍德沃德D.西蒙
二、多项选择题
11.作为行政学的学科体系的建立是由()完成的。
A.泰勒B.魏劳毕C.怀特D.韦伯
E.费富纳
12.下列实行总统制的国家有()。
‘
A.阿根廷B.智利C.爱尔兰D.伊朗
E.津巴布韦
13.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有()。
A.泰勒的科学管理组织理论B.韦伯的官僚制组织理论
C.法约尔的行政管理学派的组织理论D.梅奥的人际关系组织理论
E.伍德沃德的权变组织理论
14.按照不同的政府级别,公共预算可分为()。
A.经费预算B。
地方公共预算
C.中央公共预算D.社会保险基金预算
E.公共投资预算
15.行政基本方法包括()。
A.政治方法B.行政指令方法
C.法律政策方法D.经济方法
E.思想工作方法
三、名词解释(每小题5分,共20分)
,16.管理幅度
17.行政决策参与
18.行政法规
19。
电子政府
四、简答题(每小题10分,共20分)
20.法制监督具有哪些特征?
21.简述测定行政效率的必要性。
五、论述题(每小题20分,共40分)
22.试析政府失效的主要表现。
23.试述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
参考答案
一、单项选择题
1.D2.D3.C4.B5.A
6.B7.B8.D9.A10.A
二、多项选择题
11.BCE12.ABDE13.ABC14.BC15.BCD
三、名词解释I每小题5分,共20分)
16.管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
17.行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者、社会团体、公民
等对决策提出意见或建议的活动。
18.行政法规是指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行
行政职责的规范性文件的总称。
19.电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上,利用现代信息技术和
网络技术,建立起网络化的政府信息系统,并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供
方便、高效的政府服务和政务信息。
四、筒答题(每小题10分,共20分)
20.
(1)法制监督是权力分配的均衡;
(2)监督的对象是行使行政权力的主体;(3)监督的范
围具有广泛性;(4)监督方式和手段具有多样性;(5)以权力制约权力。
(以上每点2分)
21.
(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本,减少资源的消耗,实现公共利
益;(3分)
(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度;(3分)(3)通过测定行政效率可
以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度;(2分)(4)通过测定行政效率可以确定公共
行政活动的社会效益的大小。
(2分)
五、论述题I每小题20分,共40分)
22.
(1)政府成本过高;
(2)政府的低效率;(3)资源配置的低效率;(4)寻租;(5)造成另一种
不公平。
(以上每点4分,均要展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给2分)
23.
(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段;
(2)行政指挥是高效地贯彻执
行行政决策的根本保证;(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证;(4)行政指挥
是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件;(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
公共行政学期末复习指导
复习题:
第一章绪论
一、单项选择题
1.在西方,最早提出行政概念的是()。
A.瓦特B.史坦因
C马克思D.亚里士多德
2.公共行政的首要特点是它的()。
A.政治性B.民主性
C.公共性D.法制性
3.中国公共行政的最大特点是()。
A.公平性B.高效性
C.民主性D.中国共产党领导政府
4.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是()。
A.普耳B.
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