中国十大魅力城市.docx

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中国十大魅力城市

中国十大魅力城市-------长治

　　60年前，曾经演绎过许多神话的上党古城历史性地拉开了国大地迎接光明的一幕，成为走向“新中国”的第一座城市。

60年后的2004年9月14日，长治再次以其集北方城市粗犷豪迈和南国城市的阴柔秀美于一体的山水园林特色，以及日益增强的综合实力，在全国660个中小城市中脱颖而出，荣膺”CCTV2004年度中国十大魅力城市“称号。

市情概况

　　长治市位于东经111o581－113o441至北纬35o491－37o081之间，地处中国山西省东南部，是连接晋、冀、豫三省的重要通道。

全市总面积13896平方公里，其中市区面积334平方公里。

平均海拔1000米，最高处2453米。

由于居太行之巅，有"与天为党"之说，故又称"上党"。

　　长治早在一万年以前就有人类劳动生息，是中华民族的发祥地之一。

炎帝神农氏曾在这里尝百谷，制耒耜，兴稼穑，使人类实现了从游牧到定居、从渔猎到农耕的历史变革。

尧舜时期，长治是尧王长子丹朱的封地。

商为黎国，韩建别都，秦置上党郡，北周名潞州，明为潞安府，廓置长治县，取"长治久安"之意，长治之称由此而来。

现辖10县2区1个县级市，共有146个乡镇、3507鼐行政村，总人口318.26万人，其中市区人口62.3万人。

　　长治属暧温带半湿润大陆性季风气候。

全年冬无严寒，夏无酷暑，气温适中，四季分明。

年平均气温5℃－11℃，年日照时数2418至2616小时，无霜期151至184天。

年平均降水量550至650毫米，有漳河、后湾、关河3座蓄水量1亿立方米以上的大型水库和105座中小型水库，总库容量达10亿多立方米。

全市水资源总量为22.96亿立方米，是中国华北地区相对富水区。

森林覆盖率为23%，自然环境十分优越。

　　长治地下矿藏资源丰富。

现已探明有开采价值的矿藏有煤、铁、锰、铝、硫磺、石灰石、石膏、石英、大理石等40多种，其中预测煤炭埋藏量为906亿吨，已探明储量346亿吨。

凉爽湿润的气候，充裕的煤水资源，使长治成为中国北方发展基础工业特别是能源、电力最优越的地区。

基础建设

　　长治基础设施完善，服务功能齐全，社会事业发达，为经济的快速发展和资源的深度开发创造了良好条件。

　　交通：

已初步形成现代化立体运输网络。

铁路有国家干线太（原）焦（作）铁路和邯（郸）长（治）铁路在此交汇，分别与北同蒲线、陇海线和京广线相连接。

公路是国家规划的重点高速公路太原至澳门、青岛至红其拉甫的交汇点（中国东西南北高速公路大十字架的交汇点）。

境内有长（治）邯（郸）、长（治）晋（城）、长（治）太（原）高速公路、207、208、309三条国道，有13条省道和遍布乡村的县乡公路，2002年全市已实现村村通水泥路。

航空已开通长治至太原、北京、广州、上海等国内航线，系山西省第二大空港。

　　通信：

已建成了以数字交换和光缆传输为主的现代化电信网，技术装备水平已迈进国内先进行列，以程控化、光缆化、数字化、宽带网为标志的现代化通讯网络覆盖全市，随时随地与国际接轨，与世界沟通。

　　城建：

近年来围绕建设北方山水园林文化型在城市的目标，引入经营城市的理念和办法，组织实施了"三河一渠"去污见清、居民区集中开发和拆墙透绿、拆违造绿、"黄土不见天"和城市美化、绿化、亮化、净化、香化等工程，开工建设了占地500亩的开元广场、辛安二期引水、污水处理厂等重点工程，加快休闲等服务功能进一步完善，一个山青、水秀、天蓝、地绿的北方山水园林文化城市初步形成。

　　长治科技、教育、文化、广播电视、卫生和体育事业基础雄厚，蓬勃发展。

科技成果转化率达到63%，广播电视覆盖率达到93%，农村医疗覆盖率达到89%，体育基础设施在山西省和华北地区领先。

国民经济

　　长治经济发展居山西省乃至中国中西部地区中上游水平。

“创环境、调结构、全面建小康”是我市当前和今后一个时期的基本工作思路，力争用3至5年的时间在传统产业新型化领域培育和发展30个左右年销售收在10亿以上、在新兴产业规模化领域培育和发展70年左右年销售收在1－3亿以上的旗舰型企业或产业集群，形成50个左右全国知名的企业或产品，在2009年使经济结构优化升级达到全国中等或更好一些水平，基本奠定长治新型化的工业体系和建设小康社会的产业支撑体系，实现经济祔全面、协调、可持续发展。

2004年，全市国内生产总值达到318.5亿元，人均国内生产总值9928元，全市人民生活水平整体小康。

财政总收入51亿元，农民人均纯收入达到3263元，城镇居民可支配收入达到8136元。

　　长治农业生产条件优越，是中国著名的绿色农业区，经国家认证的绿色农业品已达112种。

全市森林面积482万亩，森林覆盖率23%，宜林面积700万亩，实有林地585万亩；宜牧面积480万亩，已开发草场271万亩，天然林173万亩。

　　长治工业基础较好，是中国山西能源重化工基础的重要组成部分和轻工业基地。

主要工业门类有：

煤炭、电力、治金、机械、化工、医药、建材等；主要工业产品有：

原煤、电力、钢材、焦炭、水泥、轴承、洗衣机、锻压设备、中药制剂、生化药品、防爆电器、健身器械、锯条、化肥、铁合金、生铁等。

全市乡及乡以上工业企业1270户，2004年，全市年销售产值亿元以上企业达61家，潞矿、长钢、常平等6家企业列入全国大型工业企业名录。

对外开放

　　长治开发潜力巨大，发展前景广阔。

近两年来，长治市委、市政府在大力改善硬环境的同时，先后制定出台了《长治市引进资金奖励办法》、《关于引进人才智力的规定》等，从技术入股等各个方面对外来投资、技术人才给予中国最优惠的政策，最优良的条件，最便捷的服务。

长治是所有外来投资者、创业者和技术人才充分施展才智、获取最大利益的宝地。

　　多年来，长治市委、市政府始终坚持对内、对外开放并举，进一步加快了区域社会经济开放步伐。

先后与美国雷丁市、德国玛尔市和法国勃利耶市、新西兰上哈特市结为友好城市．与德国北威州建立了紧密的经贸关系，与日本盛岗、久喜、俄罗斯的伏尔加顿斯克市．建立了友好往来。

　　围绕打造全国对外合作特色区域工作目标。

按照以北威州为重点、以玛尔市为轴心实行四门大开的对外开放战略思路，通过为外来投资者创造优越的投资环境，使国内外客商纷至沓来，全市外来投资企业蓬勃发展，出口商品生产基地不断拓展。

　　截止2004年12月底．全市已累计审批外商投资企业119家，总投资5.45亿美元，其中在长治投资的德国企业13家，总投资2.42亿元人民币，年实现产值4.97亿元，利税约1.1亿元。

自然概况

地理优势

长治市位于东经111°58′-113°44′与北纬35°49′-37°08′之间。

总面积13896平方公里，其中建成区面积4530万平方米，334平方公里。

平均海拔1000米，最高处2453米。

由于居太行之巅，有"与天为党"之说，故又称"上党"。

历来为兵家必争之地，有"得上党而望中原"之称。

气候环境

长治属暖温带半湿润大陆性季风气候，部分山区为温带季风气候。

这里四季分明，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。

年平均气温5-11℃，年平均降雨量606毫米。

年日照时数2418——2616小时，年无霜期151-184天。

年空气质量二级以上天数超过265天。

行政区划

长治市1946年1月正式建市，现辖二区（郊区、城区）一市（潞城市）十县（长治、长子、屯留、壶关、黎城、平顺、襄垣、武乡、沁源、沁县）和高新技术开发区，总人口323.41万人，其中城镇人口120.49万人，人口密度每平方公里233人。

土地资源

长治市现有耕地面积566万亩，林地面积557万亩，水域面积38.4万亩，已开发利用草场面积271.5万亩，未利用土地面积470.8万亩，可供开发利用土地面积188万亩。

矿产资源

长治现已探明的矿藏有煤炭、铁矿、锰铁矿、铝土矿、硫铁矿、石灰石、石膏、石英、大理石含钾岩和白云岩等40余种。

其中煤炭储量最大，总埋藏量约为906亿吨，已探明储量346亿吨，具有分布广，品种全，质地优，易开采等特点。

随着煤层气、天燃气等能源的开发利用，更为长治的发展带来辉煌的前景。

水资源

水资源充足是长治相对于全省及周边地区的独特优势。

全市水资源总量为23亿立方米，人均水资源占有量800多立方米。

区内有以辛安泉群为主的地下水资源量为10.83亿立方米；有3座蓄水一亿立方米以上的大型水库和87座中小型水库，总库容量10亿立方米，位居全省第二。

生物资源

野生动植物资源较为丰富，在雨量充沛的太行、太岳山区，繁衍生息着200多种野生动物和500多种野生植物，人参、党参、黄芪、连翘等药用植物和黄梨、苹果、柿子、核桃、花椒等干鲜果品远近闻名。

全市森林面积达到482万亩，森林覆盖率达到26。

8%，林木蓄积量达到1060.6万立方米。

旅游资源

旅游资源独具特色，旅游产业前景广阔。

长治旅游资源遍布全市，既有峻峭奇特的自然景观，又有古老独特的人文旅游资源。

这里是中国神话的故乡，流传着“精卫填海”、“女娲补天”、“后羿射日”、“愚公移山”、“神农尝谷”等许多脍炙人口的神话传说。

全市现有古建筑2168处，其中国家级重点文物18处，省级重点文物36处，革命纪念地516处。

法兴寺的唐塔宋塑，大云院的五代壁画，观音堂的明代悬塑，堪称东方艺术之瑰宝；距今两亿五千万年的树化石群为世界罕见。

主要旅游景点有八路军太行纪念馆、灵空山、黄崖洞、白云洞、百谷山、紫团山、广志山、仙堂山、太行山大峡谷、老顶山森林公园、上党门、城隍庙、观音堂、法兴寺、原起寺、金灯寺、天台庵等名胜古迹。

产业发展

总体概况

　　2005年全市国内生产总值398.75亿元，财政总收入71.4亿元，城镇居民可支配收入9127元，农村居民人均纯收入3573元。

三次产业的比例为7.2:

57.8:

35。

林牧渔业

　　通过大力实施农业产业结构调整，初步形成了工农结合、城乡结合、龙头与基地结合的产业化格局。

2005年，农林牧渔业总产值52.66亿元，粮食总产量129.86万吨，肉类总产量10.16万吨，禽蛋总产量5.32万吨，牛奶总产量2.38万吨，蔬菜总产量95.29万吨，药材总产量0.6万吨。

工业经济

　　长治市现已建立起具有煤炭、电力、冶金、焦炭、机械装备、化工、中西制药、新材料、煤化工、交通等10大行业为主导的新型化产业体系。

2005年全市年销售产值亿元以上的企业达到61个。

2005年工业增加值180.93亿元，原煤4730.1万吨，发电量134.9亿千瓦小时，生铁453.1万吨，钢298万吨，钢材229万吨，水泥284.4万吨，化肥31.5万吨。

第三产业

　　交通通讯、商贸流通、金融保险和旅游业成为第三产业中的主导产业。

2005年第三产业增加值139.2亿元，航空旅客吞吐量9.67万人次，货邮量10.2万吨；公路货运量7363.6万吨；邮电业务总量18.76亿元；全年旅游总收入26.6亿元，接待国内外游客537万人次；全年社会消费品零售总额113.6亿元。

对外开放

　　坚持对内对外开放并举，进一步加快了区域经济开放步伐，通过为外来投资者创造优越的投资环境，使国内外客商纷至沓来，出口商品生产基地不断拓展。

出口产品发展到五金、矿产、机械、轻工、医药、纺织、化工、手工艺品、粮油食品、土畜特产、煤炭等10大类24个品种，销往35个国家和地区，2005年进出口总额1.70亿美元，其中出口总额4460万美元。

先后与美国的雷丁市、德国的玛尔市、法国的勃利耶市和新西兰的上哈特市结为友好城市。

与日本盛岗、久喜、俄罗斯的伏尔加顿斯克市建立了友好往来。

基础设施

公路

路网全面优化升级，城市道路已形成九纵九横的道路主干架，全市公路通车里程达到5354公里。

农村实现了村村通油路和水泥路，村村通总里程达到7237公里。

有长邯、长晋、长太高速公路。

208、309国道以及兴建中纵贯南北、横贯东西的太原-澳门、青岛-红其拉甫国家大十字高速公路在长治境内交汇，大大缩短了长治与沿海发达地区的距离。

铁路

国家干线太（原）焦（作）铁路穿越长治8个县市区，北至太原连南同蒲钱，南至郑州、新乡接陇海和京广线；邯（郸）长（治）铁路在本市交汇，东至邯郸通京广线，开通有长治至北京、西安等地的直达列车。

航空

长治民航机场可以起降各种大型客机。

目前有直达北京、上海、广州、西安的航班，是山西省第二大空港。

邮政电讯

　　长治邮电通讯业发展迅速，全市市话交换机总容量88.2万门，全市本地电话用户73.15万户，移动电话用户70.92万户，电话普及率达到48部/百人。

全市互联网用户12.62万户。

长治的邮电通讯发展迅速，整个电信网正逐步趋向智能化、宽带化和个性化。

供电

　　长治市电力供应充裕、安全、可靠。

电力系统总装机容量（500kW以上）为135万千瓦，年发电量135亿千瓦时，人均发电量居全国前列。

供水

长治地下水资源充沛，城市日综合供水能力41.28万立方米，人均日生活用水量204立方米，城市自来水普及率达100%。

供气

　　市区使用液化气、煤制气、天然气的总户数9.2万户,年液化气供气总量3832吨，煤气供气总量1亿立方米。

人居环境

教育

　长治拥有各级各类学校6004所,其中大专院校7所,中专学校32所,普通中学336所,职业中学17所,小学4437所,特教学校2所,共有在校学生65.36万，教职工48093人。

文化

长治拥有专业艺术表演团体18个，公共图书馆13个，博物馆14座。

文化娱乐场所733处。

全市广播电视综合人口覆盖率分别达到91.9%和94.8%，年末有线电视用户达到22.55用户。

医疗

　　长治有医疗卫生机构377处，包括了卫生防疫、妇幼、保健、职业病防治、血站、地方病防治、医学科研和中、高等卫生教育机构等，专业卫生技术人员11059人，其中执业医师4448人，注册护士2948人，为全市人民提供了可靠的医疗保障。

金融保险

　　长治市现有人民银行、中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、商业银行等６大银行，驻市保险机构7家。

全年实现本外币存款余额429.08亿元，其中本外币贷款余额288.76亿元；全市承保总额411.5亿元，全市城镇职工养老保险覆盖率达到96%以上。

城市建设

　　长治市市区面积334平方公里，市区总人口64万人，市区道路总长度288公里，年污水处理量3145万吨，生活垃圾无害化处理量23万吨，市区绿化覆盖率43.6%。

人均占有公共绿地面积10.1平方米，市区空气质量达到国家二级以上的265天。

城市功能日臻完善，生态环境得到改善。

2005年荣膺"国家园林城市"称号。

成本要素

城区国有土地基准地价                                     万元/亩

一级

二级

三级

四级

五级

商业用地

93.4

63.53

42.47

26.4

13.8

住宅用地

34.13

28.07

23.20

13.93

10.93

工业用地

17.73

13.13

9.27

控制区

28 

供水费用标准

价格（元/吨）

价格（元/吨）

居民用水

1.9

经营服务业用水

2.95

 机关团体用水

2.3

建筑施工用水

2.95

工业用水

2.5

特种行业用水

9.00

供气费用标准

价格（元/立方米）

                   类别

煤层气

煤焦气

居民用气

1.70

0.73

生产用气

1.90

1.20

福利用气

1.80

1.0

经营服务业用气

2.10

供电费用标准

          电度电价（元/度）

类别

不满1KV

110KV

3511KV

110220KV

220KV

供电生活电价

0.465

0.455

非居民照明电价

0.602

0.592

0.592

商业电价

0.732

0.722

0.722

非工业 普通 工业电价

0.498

0.488

0.478

0.338

大工业电价

0.0

0.363

0.348

0.333

农业生产用电

0.331

0.321

0.311

取暖费用标准

                                              元/平方米

居民用户

3.40（按使用面积）

非居民用户

4.50（按建筑面积）

社会保障收费

养老保险金

失业保险金

医疗保险

企业缴纳

 20%

2%

6.3%

个人缴纳

8%

1%

2%

投资导向

中西部地区外商投资优势产业目录（山西）

1、粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的贮藏、保鲜和加工；

2、林木营造及林木良种引进；

3、无磷洗衣粉生产；

4、棉纺织、印染生产企业技术改造；

5、新型纺织机械制造；

6、公路、独立桥梁和隧道的建设、经营；

7、煤炭加工应用技术开发及产品生产；

8、煤焦油深加工；

9、煤层气资源勘探、开发利用；

10、单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营；

11、铜资源的勘查、开采（不允许外商独资）；

12、高性能钕铁硼材料及稀土电机的开发、制造。

山西省鼓励外商投资的重点领域

1.煤化工产业。

主要是甲醇及衍生物、乙炔化工、粗苯加工、化肥、煤焦油深加工、煤制油以及煤层气和焦炉煤气多联产利用等。

2.装备制造业。

主要是载重车和汽车零部件、矿山机械、重型机械、铁路和轻轨机械、纺织机械、基础机械、煤化工和环保设备，精密铸锻件、铝镁合金和铝材深加工等。

3.材料工业。

主要是以煤矸石、粉煤灰、工业废渣为原料的新型水泥和新型墙体材料、钕铁硼材料、纳米材料、耐火材料、高岭土材料、高性能陶瓷和纤维材料、磁性材料、硅锰合金等有色金属新材料，以及绿色环保、清洁材料的生产技术等。

4.旅游业。

主要是旅游景区开发与经营，旅游基础设施和服务设施建设。

5.高新技术产业。

主要是电子信息、生物技术和新能源等。

6.特色农业和农畜产品加工业。

主要是食品加工、中药材加工、生物制品、规模种养以及玉米、小杂粮、干鲜果等农畜产品加工。

7.服务业。

主要是物流、金融、证券、中介和信息咨询等现代服务业以及会展、房地产、设计装饰、文化娱乐和社区服务等新兴服务业，批发、零售、仓储、宾馆、餐饮等传统服务业的改造提升

8.基础设施。

主要是供水、供气、城市污水和垃圾处理、旧城改造开发项目、道路和桥梁等。

9.社会事业。

主要是医院、学校、城市公共交通等。

10.煤炭、焦炭、冶金、电力传统优势产业的技术提升改造。

投资政策

税务

1.对设在我省的国家鼓励类外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后3年内减按15％的税率征收企业所得税。

2.对设在我省的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税5年。

其中，对从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中我省优势产业的外商投资企业以及外商投资举办的产品出'口企业、先进技术企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税10年；对经省政府认定为大型骨干企业的外商投资企业和设在我省开发区、重点工业园区和新型产业基地内的外商投资企业，经营期在10年以上的，经企、业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税。

3.外商投资企业的外国投资者，从企业获得的利润直接再投资于该企业，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的,经省级税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40％；直接投资开办、扩建产品出口型或先进技术型生产企业，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。

4.在我省设立的外商投资企业，在投资总额内购买的国产设备，对符合国家规定的《外商投资产业指导目录》鼓励类投资项目，除国家规定《外商投资项目不予免税的进口商品目录》外，其购买国产设备投资的40％从购置设备当年比上年新增的企业所得税中抵扣。

5.在我省设立的外商投资企业一次性购买2000平方米以上（含2000平方米），其中农业领域外商投资企业一次性购买1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于办公、经营的，按3％的税率缴纳契税。

6.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业所上缴的企业所得税、增值税的地方留成部分中，其当年增长幅度超过全省财'政收入平均增长的部分，3年内按不低于50％的比例，由各级财政建立专项扶持资金，用于园区、基地、开发区的基础设施、研发中心建设以及对企业家、高级管理人员、技术骨干的奖励。

7.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，可按税法规定在计算缴纳企业所得税前据实扣除乙对于从事工业生产伪企业，技术开发费用年增长幅度在10％以上，且为盈利企业的；可再按实际发生额的50％抵扣当年应纳税所得额。

土地

1.对符合国家产，业政策和省产业发展规划的鼓励类外商投资项目，优先安排和保证建设用地。

外商投资文化、教育、医疗卫生等社会事业，可按规，定减收土地使用费。

2.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的建设项目可享受以下土地政策：

省政府确定的重点工程项目；依据土地利用总体规划优先安排用地；重点建设项目与总体规划不协调的；可按规定程序调整规划。

3.外商投资开发利用存量土地和"四荒地"，从事林业、畜牧业、种植业生产以及生态旅游的，可将缴纳的土地出让金给予部分返还，其中投资林业的，还可享受民营林业的优惠政策。

其它

1.外商利用尾矿、开采未达到工业品位，或未计算储量的低品位矿产资源和从废石（矸石）中回收矿产品的项目，免收矿产资源补偿费。

2.外商投资大型煤化工项目，可根据省产业发展规划、产业政策和项目的实际需要，按照资源有偿使用的原则，合理配置煤田资源；鼓励重点煤化工企业实施热电联产，并优先办理并网手续。

3.在省级旅游经济园区、旅游扶贫试验区、旅游度假区、生态旅游示范区的外商投资项目，享受省级开发区相关优惠政策。

旅游宾馆、饭店用电、用水、用气等同一，般工业企业。

探索旅游景区所有权和经营权分离、整体委托开发的招商模式。

4.对外商投资设立高新技术企业和研发中心，政府间国际科技合作项目计划、国家国际科技合作重点项目计划、省国际科技合作计划以及各市设立的国际科技合作计划等资金，优先给予扶持。

5.外商投资循环经济、资源综合利用、高新技术和环保项目，投资单体项目在1000万美元以上（含1000万美元），农产品深加工单体项目在500万美元以上（含500万美元），从经营获利之日起3年内i可由当地财政按企业对地方财政贡献额的15％给予奖励。

6.外商投资企业符合农业产业化重点龙头企业条件的，可享受相关优惠政策。

7.鼓励外商投资设立一般商品批发、零售和物流配送企业；允许已设立的外商投资商业企业和外商投资物流企业在我省设立分公司；允许外商投资设立的非商业企业增加分销经营范围。

8.外商投资大中型公共设施建设项目，除国家有特别规定外，不限制投资比例和经营年限。

投资供排水、垃圾处理、污水处理等环保和公益性项卧，收费标准暂时不能到位的，可由当地政府采取适当的方式给予补贴。

经济基础

一、综合

国民经济继续保持快速发展。

初步核算，全年生产总值达到398.75亿元，按可比价格计算，比上年增长13.8%。

增长速度高于全国3.9