湖南土地开发整理项目工程验收办法.docx

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湖南土地开发整理项目工程验收办法

湘国土资办发[2007]83号

关于印发《湖南省土地开发整理储备中心

土地开发整理项目工程验收办法（试行）》的通知

各市（州）、县（市、区）国土资源局、厅机关各处室局、厅直属各单位：

湖南省土地开发整理储备中心制定的《土地开发整理项目工程验收办法（试行）》已经省厅厅长办公会议审定同意，现印发给你们，请遵照执行。

市（州）、县（市、区）投资的土地开发整理项目工程验收参照本办法执行，在执行中遇到的问题，请及时报告省厅耕地保护处和湖南省土地开发整理储备中心。

湖南省土地开发整理储备中心

土地开发整理项目工程验收办法（试行）

第一条 根据《湖南省土地开发整理条例》、《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》、《湖南省省投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》等有关规定，为规范土地开发整理项目工程验收工作，制定本办法。

   第二条 本办法适用于由湖南省土地开发整理储备中心（以下简称“省中心”）承担的国家、省投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）的工程验收。

第三条 工程验收的依据：

（一）下达的项目建设任务和预算；

（二）项目设计、变更设计；

（三）项目实施方案；

（四）国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）及其它相关技术标准和规范。

第四条 项目工程施工结束后，项目所在县（市、区）的土地开发整理机构（即建设单位）应当向省中心提出工程验收申请。

第五条 申请工程验收应当具备以下条件：

（一）工程建设任务已全部完成；

（二）各单项工程均已经建设单位自验合格；

（三）经项目所在市（州）的土地开发整理机构工程初验合格；

（四）工程竣工资料齐备。

第六条 建设单位申请工程验收时，应当提交工程验收申请报告、工程初验意见、工程竣工报告并附工程竣工图。

第七条 工程竣工报告应当包括以下内容：

（一） 项目基本情况；

（二） 项目建设任务完成情况；

（三） 项目工程量完成情况；

（四） 工程建设质量情况；

（五） 项目组织管理和制度建设情况；

（六） 项目预期效益分析；

（七） 资料档案管理情况；

（八） 问题与建议；

（九）项目建设情况表、项目经费收支情况表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表、项目投资预期效益表（附表1至4）。

第八条 省中心受理工程验收申请后，应当及时组织项目所在地乡镇人民政府负责人、农业和水利等方面的专业技术人员以及村民代表组成工程验收组，进行工程验收。

参加工程验收的村民代表，在项目涉及村的村民中产生，一般每村不得少于1人。

第九条 项目设计单位应当参加工程验收，对项目设计执行情况做出评价，提交项目设计执行情况评价报告。

项目工程施工单位、监理单位应当参加工程验收，接受质询。

第十条　工程验收主要内容包括：

核实项目建设规模和新增耕地面积，检查项目设计执行情况，核实各项工程量完成情况，评定工程建设质量，检查施工管理及制度建设情况，检查工程档案管理情况，评估工程效益情况等。

第十一条 工程验收时应提供以下备查资料：

（一）项目申报立项材料及有关批复文件；

（二）项目设计、预算书及有关批复文件；

（三）项目实施方案；

（四）有关合同、协议书及任务委托书；

（五）项目招投标有关材料；

（六）项目工程监理、质量检验有关材料；

（七）土地开发整理前后土地利用现状图；

（八）项目投资预期效益情况报告；

（九）土地权属调整情况报告及土地权属调整后的土地权属界线认定书；

（十）土地变更调查记录表；

（十一）有关影像资料；

（十二）其它有关材料。

第十二条 工程验收采取听取汇报、核查资料、实地抽查核实、调查访问等相结合的方式进行。

工程实地抽查率不得少于30%。

第十三条 工程验收应当评定工程质量。

工程质量评定应当根据经批准的项目设计、变更设计，依照国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）及其它相关技术标准和规范，通过现场抽查，对各类工程质量采用百分制进行评分，确定质量等级。

整体工程质量评分，应当结合各类工程投资额及设备购置额，采取加权平均的方法计算分值，确定等级。

即：

整体工程质量评分值=

∑（分类工程质量评分值×该分类工程投资额）+∑（设备质量×该设备投资额）

项目工程施工费总额+设备购置费总额

第十四条 工程质量等级分为优、良、合格、不合格四个等级，其中90分以上（含90分）为优，80-90分（含80分）为良，70-80分（含70分）为合格，70分以下为不合格。

第十五条存在下列情形之一的，应当中止工程验收，经整改达到验收条件后再重新申请工程验收。

（一）工程质量存在严重缺陷和安全隐患的；

（二）设计变更未经有权单位批准的；

（三）工程竣工资料与实地严重不符及存在重大缺陷的；

（四）未完成项目建设任务的。

第十六条 工程验收合格后，省中心应当出具工程验收报告，并下达工程验收意见。

工程验收不合格的，省中心应当下达项目工程返工通知，经整改达到验收条件后再重新申请工程验收。

第十七条 工程验收报告应当包括以下主要内容：

（一）项目基本情况；

（二）工程验收组织情况；

（三）工程验收方法；

（四）项目建设规模、新增耕地及工程量完成情况；

（五）工程质量评定；

（六）施工管理和制度建设情况

（七）资料管理情况；

（八）项目效益情况；

（九）整改要求；

（十）结论和建议；

第十八条 工程验收合格后，项目建设单位应按照有关规定，及时办理项目工程设施移交，明确管护责任，落实耕种措施，确保项目及时发挥效益。

第十九条 工程验收人员在开展工程验收工作时，应当严格遵守职业道德和廉政建设有关规定，确保工程验收工作公正、客观、科学。

第二十条 本办法自颁布之日起施行。

附表：

1、项目建设情况表

2、项目经费收支情况表

3、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表

4、项目投资预期效益表

附表1：

项 目 建 设 情 况 表

座   落

土地编号

地籍图号

比例尺

项目承担单位

项目实施起止时间

完成开发整理总面积（公顷）：

                  =耕地面积（公顷）                  +其它面积（公顷）

新增耕地面积：

                           公顷（折合           亩）

工程设计

计量

单位

验收数量

工程量（立方米）

备 注

计划数

完成数

土 方

石 方

砼 方

土地平整

开发

公顷

整理

公顷

复垦

公顷

其他

公顷

合计

公顷

农田水利

输水工程

新挖沟渠

公里

疏浚沟渠

公里

衬砌沟渠

公里

埋设管道

公里

建构筑物

桥

座

涵

座

闸

座

蓄水池

个

泵站

座

井

眼

变电站

座

其他

电线（缆）

公里

田间道路

田间道

公里

生产道

公里

村镇整理

其它工程

附表2：

项目经费收支情况表

项  目

预算数

（万元）

实际数

（万元）

备   注

资

金

来

源

1.中央投资

2.省投资

3.其他资金（包括地方投资）

（含投工投劳折资）

资

金

使

用

1.前期工作费

 a.项目立项审查及报批

 b.项目规划及可行性研究

 c.项目施工设计

 d.土地开发整理前清查费用

 e.工程监理费

 f.其他

2.工程施工费

 a.土地平整

 b.农田水利

 c.田间道路配套

 d.其他工程

 e.设备购置

  f.拆迁费

 g.其他

3.竣工验收费

 a.竣工验收与决算

 b.项目决算审计

 c.土地重估与登记

（含竣工面积实测）

 d.基本农田重划与标记设定

 e.其他

4.业主管理费

 a.管理人员支出

 b.管理公用支出

c.管理专项支出

附表3：

土地开发整理前后土地利用结构变化情况表

地 类

开发

整理

前面积

（公顷）

开发整理后结构变化（公顷）

前后

增减

面积

（公顷）

农用地

建设用地

未利用地

耕地

园地

林地

牧草

地

其他

农用

地

工矿

仓储

用地

住宅

用地

交通

运输

用地

水利

设施

用地

未利

用土

地

其他

土地

农用地

耕地

园地

林地

牧草地

其他农

用地

建设用地

工矿仓

储用地

住宅用

地

交通运

输用地

水利设

施用地

未利用地

未利用

土地

其他土

地

开发整理后面积

附表4：

项目投资预期效益表

项   目

开发整理前

开发整理后

增 减 量

单产

（公斤/公顷）

总产量

（公斤）

总产值

（万元）

单产

（公斤/公顷）

总产量

（公斤）

总产值

（万元）

单产

（公斤/公顷）

总产量

（公斤）

总产值

（万元）

主要作物

耕   地

（公顷）

灌溉面积

（公顷）

机耕面积

（公顷）

基本农田面积

（公顷）

土地垦殖率

（%）

农田林网面积

（公顷）

植被覆盖率

（%）

其他（根据实际

情况补充内容）