应急救援预案.docx
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应急救援预案
合肥宝湾国际物流中心有限公司
B区-1~3区域
脚
手
架
应
急
救
援
预
案
安徽振达建筑劳务有限公司
二零一五年四月十七日
施工方案审批表
工程名称
合肥宝湾国际物流中心有限公司
B区-1~3区域
监理单位
合肥工大建设监理有限责任公司
施工单位
贵阳第一建筑工程集团股份有限公司
外架分包单位
安徽振达建筑劳务有限公司
外
架
方
案
编制人
编制日期
审核人
审核日期
审批人
审批日期
施
工
单
位
审核意见:
审核人:
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审批意见:
审批人:
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监
理
单
位
审核意见:
审核人:
审核日期:
审批意见:
审批人:
审批日期:
脚手架应急救援预案
一、编制依据及编制目的
根据《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和国务院、省建设厅、合肥市建委加强安全生产的相关文件精神,为积极应对可能发生的重大质量,安全事故及时采取措施。
迅速、有效地组织开展事故抢险工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会生产和生活秩序,现结合本企业脚手架分包工程的工作内容,对可能发生重大质量,安全事故的制定应急救援预案,加以修订下达(以下简称《预案》)预案。
公司针对脚手架工程在施工中出现脚手架倾倒、跨架,人员高空坠落,落物伤人等事故后进行紧急处理,最大限度地保护职工生命和减少财产的损失,特制订本应急预案。
二、适用范围
脚手架工程在整过施工阶段及发生脚手架坍塌(倾倒),人员高空坠落,落物伤人等事故时。
三、危险源与危险分析
通过危险源辨识和风险评估,在生产经营过程中,存在以下安全风险,可能会导致发生脚手架坍塌(倾倒)事故、施工作业人员高空坠落,落物伤人事故、触电事故、电焊伤害事故、机械伤害事故等。
1、安全风险
脚手架承重超负荷;
脚手架搭设不规范;
脚手架地基处理不牢固;
搭设脚手架的钢管或扣件不合格;
大型脚手架没有编制技术方案;
操作人员无证上岗。
2、预案启动的条件
脚手架放置的物料超过规定的重量;
脚手架搭设不规范没有进行及时整改;
拆除脚手架时违规作业;
所用的材质不合格,或扣件滑丝;
大风大雨后没有进行使用前的检查;
非特种作业人员进行搭拆;
其他非自然灾害的意外事件。
四、项目概况
五、应急组织机构与职责
1、事故应急救援预案的应急组织机构包括应急总指挥、应急副总指挥、现场抢救组、技术处理组、善后工作组、事故调查组、后勤应急组。
公司应急组织机构框架图
项目经理:
彭向锋
现场负责人:
陈云鸿
现场安全员:
杨波
抢救组:
邓稼祥
技术处理组:
权磊良
善后工作组:
杜继辉
事故调查组:
叶咏春
后勤应急组:
曾凡胜
2、应急救援预案的应急组织机构
1)、公司应急组织机构职责
(1)严肃执行市局指挥部的应急救援命令。
发布启动本企业重大质量安全事故应急救援预案的命令。
(2)指挥部按照应急救援预案,迅速开展救援工作,防止事故的进一步扩大,采取有效措施把事故损失降低到最低限度;
(3)组织指挥部人员和相关技术人员或专家制定应急救援方案、计划、措施,并组织相关人员实施;
(4)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急时处理措施;
(5)根据事故发展趋势,确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量的紧急调用;
(6)当事故出现危及周边单位和人员的险情时,组织、配合有关单位进行及时的人员撤离和物资疏散工作;
(7)组织或协助上级部门进行事故调查工作;
(8)做好伤亡人员的善后及安抚工作;
(9)及时上报有关应急救援的进度等情况;
(10)定期组织演练,确保在最短时间内开展应急救援工作;
(11)适时将事故的原因、责任及处理意见向上级汇报进行修订、补充和完善对演练中暴露出问题。
2)、应急预案总指挥的职能及职责
(1)分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现在资源控制紧急情况的行动类型:
(2)指挥、协调应急反应行动。
(3)与企业外应急反应人员、部门、组织生机构进行联络。
(4)直接监察应急操作人员行动;
(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
(6)协调后勤方面以支持应急反应组织;
(7)应急反应组织的启动;
(8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
(9)通报外部机构,决定请求外部援助;
(10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性;
3)、应急预案副总指挥的职能及职责
(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
(3)保持与事故现场副总指挥的直接联络;
(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支持现场的应急操作;
(5)组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
(6)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
(7)根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
4)、现场抢救组的职能及职责
(1)抢救现场伤员;
(2)抢救现场物资;
(3)组建现场消防队;
(4)保证现场求援通道的畅通;
5)、技术处理组的职能和职责
(1)根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
(2)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6)、善后工作组的职能和职责
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,火灾之后不发生大乱;
(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
(4)慰问有关伤员及家属。
7)、事故调查组的职能及职责
(1)保护事故现场;
(2)对现场的有关实物资料进行取样封存;
(3)调查了解除事故发生的主要原因及相关人员的责任;
(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8)、后勤供应组的职能及职责
(1)协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档。
(2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时高速应急反应物资资源的更新和达标。
(3)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好资源数量储备;
(4)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
3、重大质量安全事故报告和现场保护
(1)事故报告
有重大事故发生的趋势或事故发生后,公司必须立即将相关情况以最快捷的方式报市建委重大质量安全事故应急抢险救灾。
总指挥部办公室,同时启动企业《预案》并在于1小时内写出书面事故报告,上报上述部门。
事故报告应包括以下内容:
a、发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人;
b、事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计;
c、事故原因、性质的初步判断;
d、事故抢救处理的情况和采取的措施;
e、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
f、事故报告单位,签发人和时间。
(2)有重大事故发生的趋势或发生的必须严格保护现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,必要时将事故向公安机关或武警部队通报,请求给予支援;在第一时间进入事故现场的人员组织因抢救伤员、防止事故扩大及疏导交通原因要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录、绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、证物等。
4、通信联络
项目部必须将110、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。
工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
5、应急知识培训
应急小组成员在对操作人员进行安全教育时必须附带接受紧急救援培训。
培训内容:
伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。
务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
六、脚手架坍塌(倾倒)事故防治措施及应急预案
预防措施
1、作业人员持证上岗且进行安全技术交底,脚手架验收合格方可投入使用。
2、对工程所用的相关施工材料进行严格把关,严禁不合格材料投入使用。
3、加强模板作业技术方案的编制与审核,对模板支撑的刚度、强度进行复验,严格控制施工荷载,尤其是楼板上集中荷载不得超过设计要求。
4、对大体积混凝土浇注作业过程进行重点监督检查,派专人进行巡视,发现异常及时报告并进行处置。
5、脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值,应对悬挑钢梁后锚固点进行加固,钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。
预埋钢筋环与钢梁之间有空隙,须用马楔备紧。
吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查,全部紧固,保证均匀受力。
6、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复,并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。
7、大型脚手架必须编制技术方案,并加强日常的巡视检查,对出现的变形或地基沉降等导常情况及时采取应急措施。
8、加强大风大雨后对脚手架使用前的安全检查,对发现的地基沉降、立杆悬空等情况及时采取补救措施。
9、对独立脚手架的拉结支撑加强日常巡视,发现异常情况及时督促进行整改。
10、脚手架拆除时严禁非操作人员在脚手架上进行任何作业。
应急预案
11、施工现场发生脚手架坍塌事件,应立即对受伤人员进行急救,并设立危险警戒区域,严禁与应急抢险无关的人员进入。
12、迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行应急处置。
13、按着救人优先的原则,且在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产,并组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症发生,并将其转移至安全地方。
14、对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除,封锁周围危险区域,防止进一步坍塌。
15、如发生大型脚手架坍塌事故,必须立即划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。
迅速核实脚手架上作业人数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。
如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。
16、现场急救条件不能满足需求时,必须立即上报当地政府有关部门,并请求必要的支持和帮助。
拨打120急救电话时,应详细说明事故地点和人员伤害情况,并派人到路口进行接应。
17、在没有人员受伤的情况下,应根据实际情况对脚手架进行加固或拆除,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。
7、高空坠落及伤人事故防治措施及应急预案
高空坠落的预防措施
1、加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
2、重点部位项目,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
3、随施工进度,及时完善各项安全防护设施,各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
4、各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用。
5、安全专业人员,加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。
应急措施
6、高空坠落发生后发现人员应立即移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物,同时及时报警,电话120。
7、抢救人员应对伤员进行识别,不可急速移动摇动伤员身体。
应组织人员平托伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上,若发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。
8、若发现伤员出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。
动脉出血应用指压大腿跟部股动脉止血。
8、触电事故防治措施及应急预案
触电事故预防措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。
(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的规定。
(6)施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。
达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。
(7)配电系统必须实行分级配电。
现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。
电闸箱内电器系统需统一样式,统一配置,箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的连接,采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。
(8)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。
(10)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。
各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
(11)在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。
漏电保护装置的选择应符合规定。
(12)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
(13)开关箱应由分配电箱配电。
注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应由各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证安全。
(14)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
(15)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
(16)分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
(17)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。
工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。
(18)施工现场的照明一般采用220V电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器
(19)电焊机应单独设开关。
电焊机外壳应做接零或接地保护。
施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。
接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。
焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。
焊把线无破损,绝缘良好。
电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
应急预案
(1)使触电人员脱离带电体:
抢救人员必须首先保证自己不被伤害。
如在附近有电源开关,应首先采用切断电源的方法;如附近无电源开关,应寻找干燥方木、木板等绝缘材料,挑开带电体;对人员进行急救,同时切断电源,如何以迅速呼唤到周围电工,电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件,迅速使触电者摆脱带电部分。
(2)急救:
触电者摆脱带电体后,应立即就地对其进行急救,除非周围狭窄、潮湿,不具备抢救条件,可将其转移到另外的地方。
(3)急救步骤如下:
a、使触电者仰面平躺,检查有无呼吸和心脏跳动;
b、如触电者呼吸短促或微弱,胸部无明显呼吸起伏,立即给其做口对口人工呼吸;
c、如触电者脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为60次/min,帮助触电者复苏心脏跳动;
d、触电时应及时拨打救护电话“120”。
e、因触电的不良影响,不是一下子表现出来的,因此,即使触乾自我感觉良好,也不得继续工作,应使其平躺,保持安静,同时保证周围空气流通,由医生来决定是否需要进一步治疗。
九、机械伤害事故引起人员伤亡的处置
(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。
(2)划出事故特定区域,非救援人员、未经允许不得进入特定区域。
迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理:
--如确认人员已死亡,立即保护现场。
--如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:
①立即联系120、110急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。
为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。
②外伤大出血:
急救车未到前,现场采取止血措施。
③骨折:
注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
--一般性外伤:
①视伤情送往医院,防止破伤风。
②轻微内伤,送医院检查。
--制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再实施救援,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
十、应急物资及装备
(1)救护人员的装备:
头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等
(2)灭火剂:
水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等。
(3)灭火器:
干粉、泡沫、1211、气体灭火器等。
(4)简易灭火工具:
扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等。
(5)消防救护器材:
救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等。
(6)自动苏生器:
适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
(7)通讯器材:
固定电话一个,移动电话原则上每个管理人员一人一个,对讲机若干。
要求:
生产安全事故应急处理物资必须事先编制需用计划,及时采购,妥善保管,加强检查,及时维修,确保险情出现时能够及时有效投入使用。
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