某县畜禽养殖污染治理实施方案.docx
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某县畜禽养殖污染治理实施方案
某县畜禽养殖污染治理实施方案
为推进我县畜牧业转型升级,规范养殖污染治理,保护和改善生态环境,促进畜牧业绿色发展,根据四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发四川省环境污染防治“三大战役”实施方案>的通知》(川委厅〔2016〕92号)和南充市人民政府《关于印发水污染防治行动南充市工作方案的通知》(南府发〔2016〕4号)等文件精神,结合我县畜禽养殖污染实际情况,制定本方案。
一、整治目标
2017年10月1日前,依法关停或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户;常态化监管畜禽养殖场,治理非禁养区内存在污染的畜禽养殖场(小区),依法关闭治理不达标的养殖场;加强粪污治理设施设备运行监管和技术指导,加大环境违法行为查处力度,确保养殖场粪污得到科学利用或达标排放。
二、工作措施
(一)对禁养区养殖场依法实施关停。
由乡镇人民政府牵头,排查本辖区内禁养区养殖场,审核确定关停养殖场名单;会同县农牧业局、环保局、财政局、公安局等单位,对辖区内纳入关停计划的养殖场实施关停。
对按要求在规定时限内主动完成养殖设施拆除、圈舍去功能化、签订关停协议书的养殖场,给予一定的经济补偿;对不配合专项整治的养殖场,按程序强制关停或取缔。
(二)开展非禁养区养殖场污染治理。
一是规范养殖。
限养区养殖场完善、改造升级粪污处理设施,推广先进饲养模式和粪污处理模式,根据当地环境实际情况,控制饲养规模,配套种植基地进行粪污消纳,实行种养循环综合利用。
二是规范建设。
对环保设施建设不到位、粪污处理不达标、造成环境污染的,属温氏托养农户停止发放猪苗,属自繁自养的开具停养通知书,责令限期整改,整改经验收合格,方可投入生产;对强行养殖的,农牧部门不再出具相关检疫证明。
三是探索机制。
在新政、五福、赛金、复兴、周河等乡镇畜禽养殖密集区域,与种植基地对接,采取养治分离“PPP”模式,建立“粪污第三方处理”机制,试点建设粪污集中处理点,实行养殖场废弃物集中处理、综合利用。
四是从严处罚。
对长期粪污处理不达标、整改不到位、环境污染严重的,由环境监察执法大队和动物卫生监督所联合执法,依法依规予以经济处罚或关停,构成犯罪的移送司法机关处理。
(三)加大畜禽养殖场环保执法监管。
乡镇要不定期开展巡查,县级有关部门每月进行随机抽查暗访,加强污染治理排查力度,对粪污治理效果不达标的出具限期整改通知书,排除污染隐患;对违法偷排、漏排、粪污治理设施不运行的,责令限期改正,并依法予以处罚。
(四)推广畜禽养殖粪污综合利用技术。
县农牧业局、龙头企业等技术人员,要加强发酵床运行管理、沼气池安全运行、病死畜禽无害化处理等技术指导,推广“沼气池+发酵床”粪污处理模式,干粪进入发酵床经生物发酵生产有机肥,尿液及废水进入沼气池厌氧发酵,沼液沼渣还田还地,实行“畜—沼—果(菜)”种养结合办法,提高养殖场废弃物综合利用率。
三、工作步骤
(一)宣传发动(2017年3月-4月)。
采取“进场入户、以会代训”,利用广播电视、发放宣传资料等形式,广泛宣传畜禽养殖污染治理的目的、意义、政策和要求;坚持普法宣传与典型宣传相结合,着力提高畜禽养殖从业人员的遵纪守法意识,为集中整治工作创造良好的舆论氛围。
(二)实物锁定(2017年5月-6月)。
各乡镇人民政府对禁养区养殖场圈舍面积、畜禽存栏、设施设备等实物现场锁定,登记造册,制定关停计划,业主签字确认,经县财政局、农牧业局、环保局等单位签字核实后,交县农牧业局备案。
(三)关停治理(2017年7月-8月)。
乡镇人民政府负责对辖区内养殖场进行集中整治,对禁养区内养殖场签订关停协议书并实施关停,处理存栏畜禽、拆除养殖设施、清理场舍环境,达到圈舍去功能化、畜禽处理彻底、周边环境整洁;非禁养区内养殖场完善治污设施、限制饲养规模、配套消纳土地、实行种养结合,限期整改到位。
(四)检查验收(2017年9月-10月)。
禁养区内按要求完成关停的养殖场,由乡镇初验,达到验收标准的,经县财政局、农牧业局、环保局等部门联合核查,验收合格、公示无异议的,完善验收资料,及时拨付补助资金。
非禁养区内养殖场整改达标的,允许正常养殖,不达标的予以关停。
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- 畜禽 养殖 污染 治理 实施方案