用户需求书编制说明.docx
- 文档编号:7253658
- 上传时间:2023-01-22
- 格式:DOCX
- 页数:14
- 大小:21.96KB
用户需求书编制说明.docx
《用户需求书编制说明.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《用户需求书编制说明.docx(14页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
用户需求书编制说明
《用户需求书》编制说明
一、《用户需求书》内容包括:
投标人(供应商)资格要求、采购项目技术要求、采购项目商务要求、评审标准与方法四部分内容。
采购人应按下列格式进行编制,确保采购需求内容完整。
二、编制注意事项:
(一)投标人(供应商)资格要求:
1、模版中的第1、2条要求为通用要求,应保留。
其他要求为参考表述,可以增加、修改和删除,采购人应根据项目内容和实际进行设定相应资格要求。
2、关于“联合体投标情形”须予以明确,采购人可根据实际需要,选择其中一种情形。
3、资格要求的设置应符合政府采购法律法规规定和《佛山市政府采购负面清单》的要求。
(二)采购项目技术要求:
1、模版中“采购产品要求”,应根据采购审批情况进行选择保留其中一项要求。
2、模版中“政策性要求”,属政府采购政策性规定,应保留要求。
3、关于“采购清单”:
根据财政部令第87号规定“非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。
”,因此,采购人应明确哪些属于核心产品。
另外,采购清单所列采购名称等内容、顺序应与“技术详细要求”的采购内容、顺序对应。
4、下列《用户需求书》参考模版中,斜体字标注的“编制注意事项”为提示性内容,请采购人编制好需求后,将此页“《用户需求书》编制说明”和需求正文的“编制注意事项”相关描述删除后再盖章(纸质需求书有多页的,还需加盖骑缝章)提交。
(三)电子文档保存:
1、《用户需求书》按上述要求编辑定稿后,请及时保存和按要求提交电子文档;
2、为便于查找和进行电子化归档,建议电子文档名称格式为“项目名称+用户需求书+版本保存日期”,如“佛山市民中心信息化设备采购项目用户需求书(20180101)”。
用户需求书
项目基本信息
项目名称
采购单位
(单位公章)
联系方式
采购联系人:
办公电话:
项目采购预算
元
项目最高限价
元
评审方法
综合评分法/最低评标价法(二选一)
中标推荐数量
本项目推荐中标候选供应商家,其中中标供应商1家。
一、★投标人(供应商)资格要求
序号
资格条件
文件内容要求
1.
投标人(供应商)必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件
1.投标承诺函
2.投标授权书
3.守法经营声明书
4.企业资质、资格性证明
5.其他资格文件
按对应格式文件填写、盖章和提交相关资料
2.
投标人(供应商)须在中国大陆境内合法注册,能独立承担民事责任
提供法人或其他组织的营业执照或法人登记证等证明文件,自然人参与投标的提供有效的自然人身份证明。
3.
企业资质:
具有……;
提供有效的资质证书或证明文件,详见企业资质、资格性证明。
4.
联合体投标情形:
本项目不接受联合体投标。
见投标承诺函
4.
联合体投标情形:
本项目允许不多于两家企业组成联合体投标,联合体投标者须提供各方签订的联合体协议,明确约定各
承担的工作和相应责任及主体方。
联合体的任何一方在参与本次投标中,不得再以独立体名义或在其他联合体中重复出现。
提供联合体投标协议书原件:
按对应格式文件填写、盖章和提交相关资料
二、采购项目技术要求
2.1.★本项目采购的产品为本国产品,不接受进口产品。
2.2.政策性要求:
1.投标方案中所提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内强制采购或优先采购的,须按采购文件要求提交相关证明文件,具体要求详见投标文件格式中的“节能产品、环境标志产品证明材料”部分。
2.3.项目概况:
……
2.4.采购清单:
序号
采购品目
采购名称
单位
数量
备注
1
****服务
****服务
1
项
2.5.技术详细要求
(说明:
在重要性标识栏,标“★”号条款为实质性条款;标“▲”号条款为重要参数要求,作为重要评审指标,不作为符合性审查条款。
)
2.5.1服务范围:
……
2.5.2服务内容及详细要求:
1.
2.
3.
三、采购项目商务要求
3.1.★基本商务要求一览表
序号
商务条款
要求
1
报价要求
(1)报价不得高于本项目采购预算(含各子项采购预算)及最高限价,且不低于成本价。
(2)报价中包含……及管理费用、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用。
(3)投标人报价时应详列明报价的具体构成。
提供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。
(4)投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。
在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用(非本项目要求的其它内容除外)。
2
项目服务地点
采购人(用户)指定地点。
3
服务期
合同生效后,提供年服务。
4
合同签订方式
(针对采购计划表有延续需求的服务项目,二选一。
如果一次性签订合同且服务期间无考核要求的,请删除此行)
方式一:
本项目服务期____年,分___次签订合同,每次合同服务期为一年。
每次服务期满的两个月前,采购人根据考核标准对中标(成交)供应商的服务质量进行考核,对考核不合格的,采购人有权取消中标(成交)供应商的服务资格,不再与其签订下一次服务合同。
(注意:
此为逐年签订合同方式,且每年需考核的,采购人应提供对应的服务质量考核标准,并在采购文件中列明。
)
方式二:
本项目服务期____年,通过一次签订____年的方式签订合同。
中标(成交)供应商在服务过程中,采购人根据考核标准定期对中标(成交)供应商的服务质量进行考核,对考核不合格的,则按照合同条款终止服务。
(注意:
此为一次性签订多年的合同方式,且需定期考核的,采购人应提供对应的服务质量考核标准,并在采购文件中列明。
)
5
付款方式
(1)合同生效后,采购人按月/季度支付服务费。
采购人在接到中标(成交)供应商提交的依法纳税的服务费发票后,结合每月/季度对中标(成交)供应商的服务质量考核情况,于每月/季度的下一个月的上旬支付当月/季服务费用。
(2)每月/季度服务费用=中标(成交)合同金额合计÷服务的月/季度数。
6
付款要求
(1)中标(成交)供应商每月/季度须向采购人提供依法纳税的服务费发票。
(2)采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在7个工作日内完成,属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给中标(成交)供应商的项目,“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。
(3)服务费以转账方式转入中标(成交)供应商的银行账户。
(4)收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标(成交)供应商名称一致。
7
□银行担保函
(可选,如不作此要求,请删除此行)
(1)银行担保函形式:
银行担保函的受益人为(采购人)、被保证人为中标(成交)供应商、担保人为银行,担保金额为应收余额,有效期不少于合同余额性质约定的时效。
(2)银行担保函格式:
详见《合同书范本》附件二。
8
其他要求
投标人须未曾为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
3.2.其他商务要求:
1.项目采购预算:
详见第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。
2.项目最高限价:
本项目设有最高限价,详见第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。
3.项目经验:
投标人在年至今具有曾独立完成的同类项目的业绩与经验,并可提供对应项目的客户验收评价和相关资料。
4.验收要求:
……
5.项目验收依次序对照执行标准:
(1)符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准;
(2)符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求;
(3)符合货物来源国官方颁布标准。
上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。
6.项目验收的主要依据与相关法规:
(1)
(2)
(3)
7.知识产权及专利权:
所有涉及知识产权及专利权的产品及设计,中标供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权,并免受任何侵权诉讼或索偿,否则,由此产生的一切经济损失和法律责任由中标供应商承担。
8.保密要求:
……
9.服务质量考核标准(考核评分表):
四、评审标准与方法
(编制注意事项:
采用最低评标价法的项目,不需要提供此项相关内容,请删除此部分“四、评审标准与方法”的整项内容。
)
1.评审标准与方法
评审方法:
综合评分法。
评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法,在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对投标人进行综合评审和独立评分。
评审因素评分以该项“分值”为上限,“0”分为下限。
本项目评审方法由商务评分、技术评分、价格评分组成。
2.权重分配(编制注意事项:
价格分的权重设置应符合法规要求)
商务部分
技术部分
价格部分
%
%
%
2.1商务部分(权重%)(编制注意事项:
下列评审因素中,第1、3项保留,其他评审因素为参考,采购人应根据项目采购内容进行修改、增加或删除,并调整和设置分值)
序号
商务评审因素
满分值
评分标
1.
通用商务条款响应程度
3
根据《商务条款响应表》中通用商务条款内容和要求,能完全响应或优于采购需求得满分;非“▲”号项条款不能响应或负偏离的,每项扣1分,扣完为止。
2.
重要商务条款响应程度
10
根据采购项目商务要求中标“▲”号的条款内容和要求,能完全响应或优于采购需求得满分;标“▲”号项条款不能响应或负偏离的,每项扣2分,扣完为止。
3.
企业信用评价
3
根据投标人在信用中国官网的查询记录进行评价:
无负面记录或受惩黑名单情况的得3分,有负面记录、受惩黑名单情况的或未按要求提供证明材料的不得分。
注:
1.提供信用中国官网网站的查询页面截图或打印件,查询时间不能早于本项目采购公告发布之日。
2.如属于经营活动中重大违法记录或失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,评委会将直接作无效处理。
4.
项目业绩评价
5
投标人自年至今(以合同签订时间为准)具有独立完成的项目业绩,每个业绩得1分,最多得5分。
注:
提供以上业绩对应的合同书关键页(合同主要内容、体现签名盖章页)扫描件以及客户满意度评价表。
5.
项目人员评价
(一)
拟派本项目的项目经理具有***证书,得***分。
注:
1.提供上述人员的资格证书扫描件;2.提供上述人员的任职证明材料应符合以下两项之一:
①参保证明:
须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》;②单位代缴个人所得税证明:
须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税税单扫描件。
3.以上任职证明材料的有效期为本项目投标截止日之前6个月以内。
6.
项目人员评价
(二)
拟派本项目的实施人员(项目经理除外)具有***证书,得***分。
注:
1.提供上述人员的资格证书扫描件;2.提供上述人员的任职证明材料应符合以下两项之一:
①参保证明:
须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》;②单位代缴个人所得税证明:
须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税税单扫描件。
3.以上任职证明材料的有效期为本项目投标截止日之前6个月以内。
7.
8.
2.2技术部分(权重0%)(编制注意事项:
下列评审因素中,第1项保留,其他评审因素为参考,采购人应根据项目采购内容进行修改、增加或删除,并设置分值。
)
序号
技术评审因素
满分值
评分标准
1.
通用技术条款响应程度
3
根据《技术条款响应表》中通用技术条款内容和要求,能完全响应或优于采购需求得满分;非“▲”号项条款不能响应或负偏离的,每项扣1分,扣完为止。
2.
重要技术条款响应程度
20
根据采购项目技术要求中标“▲”号的条款内容和要求,能完全响应或优于采购需求得满分;标“▲”号项条款不能响应或负偏离的,每项扣2分,扣完为止。
3.
4.
5.
6.
2.3价格部分(权重%)
(编制注意事项:
采购人提交需求时,应确定中小企业价格扣除比例,且扣除比例应在下表规定范围内。
)
1.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,对符合要求的有效投标人,按照以下比例给予相应的价格扣除:
序号
情形
价格扣除比例(由采购人确定)
计算公式
1
非联合体供应商
(供应商须为中小企业)
对小型和微型企业产品的价格扣除%
评标价格=(总投标报价—小型和微型企业产品的价格)+小型和微型企业产品的价格×(1-%)
(范围:
6%-10%)
2
联合体各方均为小型、微型企业
对小型和微型企业产品的价格扣除%
(不再享受序号3的价格折扣)
3
联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的
对联合体总金额扣除%
评标价格=总投标报价×(1-%)
(范围:
2%-3%)
(注:
1、不允许联合体投标的项目,以上第2项、第3项情形不适用;2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。
)
2.经评标委员会审核,满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后,以评标价格的最低价者定为评标基准价,其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减。
即:
评标基准价=评标价格的最低价=满价格评分权重分
其他投标报价得分=(评标基准价÷评标价格)×价格评分权重
(评标价格、评标基准价均精确到两位小数)
3.评分汇总
商务总分=各评委评分总和÷评委人数
技术总分=各评委评分总和÷评委人数
价格总分=统一公式计算得分
综合总分=商务总分+技术总分+价格总分
(每次评分汇总均精确到二位小数)
4.推荐结果
(1)评标委员会将各投标人商务、技术、价格部分得分汇总,按综合总分从高到低顺序排列,推荐中标候选供应商,推荐数量详见《重要须知事项前置表》。
(2)若候选人综合总分相同时,投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
如仍出现相同时,则由采购人选择确定。
(3)评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评标委员会成员签章(签名)确认。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 用户 需求 编制 说明