桂林农产品物流市场建设项目环境影响评价.docx
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桂林农产品物流市场建设项目环境影响评价桂林农产品物流市场建设项目环境影响评价国环评证乙字第2921号桂林农产品物流市场建设项目环境影响报告书编制单位:
桂林工学院高技术研究所编制时间:
二七年八月1总则总则桂林市是世界着名的风景游览城市,是国务院首批对外开放的旅游城市之一。
2004年,全年接待国内外旅游人数万人次,其中国内旅游人数万人次,海外旅游人数万人次。
本项目建设,可借助桂林市的旅游名声将桂林市农副产品推向市场,可通过向游客介绍本地土特产、特色生态农家游等方式让更多的人在游览桂林山水的同时了解桂林的特色农副产品,并从中寻找商机。
据了解,桂林的柑橙、柚子、柿饼、马蹄、荔浦芋等都是东盟国家所没有的,只要产品质量达到出口国规定的各项出口指标,可打开销售局面,关键是要建立一个可展示的平台。
由于桂林地区长期以来农业经营生产的局限性,农民在农副产品生产经营过程中有较大的盲目性,而现有的农村服务体系大多是依靠行政区域建立的,服务范围狭窄,规模小,功能单一,技术手段落后,现在已不能满足桂北广大农户对市场信息的需求。
因此,加快本项目的建设已迫在眉睫。
本项目物流系统的建立使农产品运输的时间更加节省,大大提高了农产品的鲜活度,由此提高了竞争力。
本项目对改变本地区农业双弱(农业中最弱的是物流,物流中最弱的是农产品)具有十分重要的指导意义,将产生较好的社会效益和经济效益。
根据兴安县国土资源局文件兴国土资复20072号关于桂林农产品物流市场建设项目用地预审的复函和2007-024号建设用地规划许可证,兴安县国土资源局以及兴安县建设局分别于2007年5月10日和6月4日,同意该项目的用地申请并颁发建设用地规划许可证。
开发商桂林兴安县经济建设发展总公司于2007年6月15日委托桂林工学院高技术研究所编写工程项目环境影响报告书。
我所接到委托后,在组织人员完成现场踏勘,收集资料与分析的基础上,依据项目性质、污染特征和区域环境状况,并按照环境影响评价技术导则及其他有关法律法规的要求,为该项目编制环境影响报告书。
此次评价的指导思想是以中华人民共和国环境保护法(1989)、中华人民共和国环境影响评价法(2003)为指导,以国家其它有关法律法规及地方环保部门规定的评价标准和保护目标为依据,结合本项目和地方环境的特点,通过调查、监测和预测评价,客观地反映项目在兴建和运行过程中对环境的影响,并提出环境保护措施,为决策提供依据,使污染物排放执行“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”的原则,最大限度地减少项目的污染物排放量,使本项目投入营运后产生的污染物排放总量控制在规定的范围内,促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。
评价依据评价依据1.1.1国家有关法律、法规、政策国家有关法律、法规、政策
(1)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日);
(2)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);(3)中华人民共和国水污染防治法(1996年5月15日);(4)中华人民共和国大气污染防止法(2000年4月29日);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日);(7)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日);(8)中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日);(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2002年6月29日);(10)城市污水处理及污染防治技术政策(建城2000124号);(11)中华人民共和国水法(2002年10月1日);(12)国务院关于环境保护若干问题的决定(1996年8月3日);(13)建设项目环境保护分类管理名录(国家环保总局令14号);(14)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号);(15)建设项目环境保护设计规定国环字(1987)第002号;(16)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(17)产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发改委40号令)。
1.1.2地方性法规与规范性文件地方性法规与规范性文件
(1)广西壮族自治区环境保护条例(2005年12月3日);
(2)市人民政府关于印发桂林市地表水环境功能环境空气质量功能城市区域环境噪声标准适用区划的通知(桂林市人民政府市政200023号);(3)桂林市城市规划管理办法(1996年8月1日)。
1.1.3环境影响评价技术标准和规范环境影响评价技术标准和规范
(1)开发区区域环境影响评价技术导则,HJ/T131-2003;
(2)环境影响评价技术导则总纲,HJ/;(3)环境影响评价技术导则大气环境,HJ/;(4)环境影响评价技术导则地面水环境,HJ/;(5)环境影响评价技术导则声环境,HJ/;(6)环境影响评价技术导则非污染生态影响,HJ/T19-1997;(7)建设项目环境风险评价技术导则,HJ/T169-2004;(8)开发建设项目水土保持方案技术规范,SL204-98;(9)地表水环境质量标准,GB3838-2002;(10)环境空气质量标准,GB3095-1996及其修改单();(11)城市区域环境噪声标准,GB3096-1993;(12)建筑施工场界噪声限值,GB12523-1990;(13)污水综合排放标准,GB8978-1996;(14)工业企业厂界噪声标准,GB12348-1990;(15)恶臭污染物排放标准,GB14554-1993;(16)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准,GB18599-2001;(17)公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)。
1.1.4主要技术文件及委托书主要技术文件及委托书
(1)桂林市、县环境保护第十个五年计划和2010年长期规划,2001年6月;
(2)桂林市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,2006年2月16日;(3)环评委托书,2007年6月15日;(4)桂林兴安农产品物流市场建设项目可行性研究报告,(5)桂林兴安农产品物流市场建设项目建设用地规划许可证(兴安县建设局2007-024号)(6)总平图;(7)桂林市环境保护局市环管复200745号关于桂林农产品物流市场项目环境影响评价执行标准的批复。
评价标准评价标准本次评价执行标准是根据桂林市人民政府市人民政府关于印发桂林市地表水环境功能环境空气质量功能城市区域环境噪声标准适用区划的通知(市政200023号)和桂林市环境保护局市环管复200745号关于桂林农产品物流市场项目环境影响评价执行标准的批复来确定的。
1.2.1环境质量标准环境质量标准
(1)地表水:
根据桂林市人民政府市人民政府关于印发桂林市地表水环境功能环境空气质量功能城市区域环境噪声标准适用区划的通知(桂林市人民政府市政200023号),地表水灵渠和灵河水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,主要评价项目标准值见表1-1。
表1-1地表水环境质量类标准限值(摘录)单位:
mg/L,pH值除外评价指标pH值DOCODCr氨氮石油类总磷粪大肠菌群(个/L)灵渠和灵河6-952010000
(2)声环境:
环境噪声执行GB3096-1993城市区域环境噪声标准2类标准,评价项目标准值见表1-2。
表1-2声环境评价标准值(摘录)单位:
Leq(dB)类别昼间夜间(GB3096-93)2类标准值6050(3)环境空气:
评价标准执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准,评价项目标准值见表1-3。
表1-3环境空气质量二级标准值(摘录)项目取值时间浓度限制浓度单位SO2年平均mg/m3日平均小时平均NO2年平均日平均小时平均TSP年平均日平均1.2.2污染物排放标准污染物排放标准
(1)本小区产生的生活污水执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准。
表1-4污水综合排放标准一级标准值单位:
mg/L(pH值除外)污染物名称pHSSBOD5CODCr氨氮标准值69703010015
(2)工业企业厂界噪声执行GB12348-1990工业企业厂界噪声标准类标准,即昼间60dB(A),夜间50dB(A);(3)建筑施工噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90),具体内容见表1-5。
表1-5建筑施工场界噪声限值(摘录)单位:
Leq(dB)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555(4)恶臭执行GB14554-1993恶臭污染物排放标准二级标准,即臭气浓度20;(5)工业固废执行GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准。
环境保护目标环境保护目标
(1)大气环境保护目标评价区域地处国道322以西,溶江镇车田村委白竹铺自然村以南。
根据桂林市地表水环境功能空气质量功能城市区域环境噪音标准适用区划,该地区大气环境质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。
大气环境保护目标是在建设项目周围评价区内大气环境质量不出现降级,产生的废气不影响本居民区及周围居民的生活环境质量。
(2)地表水环境保护目标保证小区产生的污水不影响灵渠及其灵河水质,地表水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。
(3)声环境保护目标保证评价区内村民正常生活不受噪声影响。
环境噪声执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93)2类标准,建筑施工噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)。
(4)生态环境保护目标评价区内闲置土地得以开发,项目范围内绿化面积达到总体规划标准(绿地率%),改善局部水土流失现象,使植被覆盖率得以提高,生态环境步入良性循环。
(5)项目周围主要环境敏感点表1-6项目周围主要环境敏感点序号名称方位备注1白竹铺加油站项目的东南角加油棚面积约300m22路边散户居民项目东界、临322国道人数约50人3白竹铺自然村老街项目区内东部人数约300人4白竹铺自然村新街距离该项目的北界约500m人数约500人评价等级评价等级依据环境影响评价技术导则总则(HJ/)的要求,环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/)、环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-1997)、环境影响评价技术导则大气环境(HJ/)和环境影响评价技术导则声环境(HJ/)中评价工作的分级规定,并结合建设项目规模和工程特点、项目所在地的环境特征、主要生态环境因子的阈值及其变化程度、评价区生态环境的敏感性,对本工程环境影响评价工作等级进行了判别,其结果见表1-7。
表1-7本工程环境影响评价工作等级判别评价内容评价工作等级依据空气环境三级依据HJ/,污染物等标排放量Pi108。
声环境三级依据HJ/,项目建设前后噪声级增加3分贝以内,且受影响人口变化不大。
水环境三级依据HJ/,污水排放量d,生活污水水质简单,地表水域规模为小河,地表水水质要求为类。
生态环境3级依据HJ/T19-1997,工作影响范围20km2;评价区内无珍稀濒危物种,生物减少量50%;物种多样性减少50%。
评价方法、评价内容和重点评价方法、评价内容和重点1.5.1评价方法评价方法本评价根据环境影响评价技术导则的要求,采用以下评价技术方法。
环境现状调查采用资料收集、现场勘察与监测等技术方法。
工程分析采用类比分析、查询有关资料等技术方法。
环境影响预测和评价采用类比分析和必要的数学模型进行预测和评价。
环境影响经济损益分析采用环境经济学方法及类比调查等方法进行分析。
公众参与采取实地走访调查、问卷调查以及网上公布报告书简本等公众参与方式。
1.5.2评价内容评价内容本次环境评价的对象是拟建工程项目的施工期和营运期对环境造成的影响,在收集和调查建设项目周围环境现状和工程分析的基础上,通过工程环境影响因子识别和筛选,确认本次评价主要内容包括:
(1)大气环境影响评价;
(2)声环境影响评价;(3)固体废弃物影响评价;(4)水环境影响评价;(5)生态环境影响评价。
1.5.3评价重点评价重点
(1)施工期:
以施工噪声、扬尘及生态环境影响评价为评价重点。
(2)营运期:
以汽车尾气、一般工业固体废物处置、污水处理为评价重点。
评价范围评价范围
(1)空气环境:
项目大气评价等级为三级,综合考虑评价区及其边界的地形、地理特征等情况,按照导则的要求,以项目所在地为中心,主导风向为主轴,上风向1.5km,下风向2.5km的区域。
(2)水环境:
小区生活污水经过自建污水处理站处理后外排入灵河,调查河段为灵河。
(3)声环境:
厂址周围有白竹铺老街和新街居民点等噪声敏感点,噪声以项目边界外200m为评价范围。
(4)生态环境:
本项目范围及周边区域,主要是本项目所处的白竹铺自然村。
评价时段评价时段主要评价施工期(含装修期)和营运期。
本报告书对总体工程建设进行评价。
2建设项目概况建设项目概况项目基本情况项目基本情况2.1.1项目名称项目名称桂林农产品物流市场建设项目。
2.1.2建设地点建设地点本项目位于广西桂林兴安县溶江镇,北距兴安25km,南距桂林35km。
地处湘桂铁路及322国道旁,距湘桂铁路溶江站仅3km。
具体位置见附图1。
2.1.3建设单位简况建设单位简况桂林兴安县经济建设发展总公司于2003年6月注册成立,注册资金4100万元,隶属县人民政府,具有独立法人资格的国有企业。
该公司自建立以来,接管了全县国有企业改制留存资产和行政事业单位闲置资产。
公司国有土地存量已达38万km2,约570亩,处置变现资产超过1600万元。
公司设总经理1人(财政局副局长兼任),副总经理2人,总会计师1人。
设立6个部门:
办公室、财务部、产权管理部、统计评价部、建设发展部、物业管理部。
本项目劳动定员88人,其中管理人员8人,工人和技术人员80人。
项目管理人员由公司委派,工程技术人员、操作工人等均直接向社会公开招聘。
2.1.4工程投资工程投资项目总投资为万元,其中固定资产投资万元(含建设期利息万元),铺底流动资金万元。
2.1.5建设目标建设目标
(1)本项目建立农副产品及中草药、竹木制品交易中心,交易量根据兴安县的农产品产量进行预测估算,得出兴安县的农产品及竹木产品、中草药产品的年生产总产值约为亿元,预计有25%进入批发市场,总计约有3亿元的交易额,网上交易量约10%即亿元。
再加上周边的灌阳、全州及资源等县的农产品产量,这样的交易量是可以保证的。
(2)建立信息化的物流中心:
通过完善基础设施和现代物流技术装备的应用,逐步实现商流、物流、信息流的一体化目标,为客户提供市场需求预测、自动订单处理、存货控制一体化物流和供应链管理服务。
物流信息化包括商品代码和数据库的建立、运输网络合理化、销售网络系统化、物流中心管理电子化等。
通过计算机信息系统对物流中心大量的物流需求信息和库存信息进行处理,形成电子数据文件,应用交换技术与国际互联网联结,使客户能异地远程查询商品配送的信息,提高物流运营的可视性,提高物流中心的规范化管理水平,使商品的配送更加安全、更加高效。
每年的物流运输量10万t。
(3)冷链物流系统的建设:
对新鲜果蔬进行预冷后气调包装后进入冷库厂存放。
果蔬的运输采用冷藏车运输,充分保证果蔬品质。
冷链物流的运输品以兴安本地果蔬产品为主,年处理及运输量(除去粮食产量)为全年产量的10%,即4万t。
2.1.6建设规模及内容建设规模及内容用地面积(亩),总建筑面积。
包括交易中心大楼、粮油交易区、果蔬交易区、中药材交易区、竹木交易区及禽畜肉、水产交易区及沿街铺面、冷库、物流仓储区、停车场、垃圾收集站等。
具体指标见下表2-1。
表2-1建设面容及规模序号名称建筑面积(m2)1交易中心大楼109072农副产品交易区32000其中粮油交易区10880水果蔬菜交易区10880禽畜肉、水产交易区102403竹木交易区190804中药材交易区318005物流仓储区199896冷库79567果蔬预冷处理车间20008铺面69139污水处理泵房6010垃圾处理站18011值班室4812厕所总平面布置与运输总平面布置与运输总平面布置本项目南面为322国道,其它面除西北角有七发砖厂外均为林地及荒地。
根据总平面布置原则,该项目可分为四个大的分区:
农副产品交易区、竹木交易区、中药材交易区和物流仓储区。
农副产品交易区:
用地分为水果交易区、粮油交易区、禽畜肉和水产交易区。
这个交易区内对冷库的需求较大,并且对面的物流仓储对冷库也有需求,因此冷库及果蔬预冷处理安排放置在这个分区。
冷库前面设置装卸场地以满足车辆交叉及货物装卸。
这个分区面向322国道,因此所有铺面均为二层,在地块的西北面布置了大量的停车场地,满足冷库及园区停车的要求。
竹木交易区:
考虑到竹木交易区有大量的竹木堆场,因此建筑物之间布置了大量的堆场,满足竹木交易行业的要求。
竹木交易区内建筑均为简易建筑。
中药材交易区:
考虑到中药材的特殊气味,布置在园区的下风向。
建筑物为稍大体量建筑,可以根据药材交易品种、规模的大小进行灵活的分隔。
中药材交易区的建筑均为简易建筑。
物流仓储区:
物流仓储区的车流量较大,因此布置在往资源去的规划路与园区的两侧,可以减少车流的交叉。
物流园区建筑物之间,留有较大的空地,满足装卸的要求。
根据物流仓储区的仓储特点,以及仓储区临近园区的过境道路、322国道,因此在体量上考虑大体量,并在平面造型上考虑变化。
园区的交易中心大楼是集办公中心、网络中心、管理中心等综合性于一体的建筑。
交易大楼前面设置了绿地、停车场地。
这个区域内建筑景观及环境均较好。
本项目为农副产品交易及物流项目,车流量较大,园区内设置有6个出入口,面向322国道设置了2个出入口,面向过境道路上设计了4个出入口,其中2个出入口满足人流出入,其它均为物流出入口。
出入口的设置可以满足物流的需要,交通方便,疏散快捷。
项目的主干道车行道宽15m,次干道10m,可满足项目的要求。
方案中设计了2个货车停车场,1个布置在园区的北部,冷库上方,1个布置在物流仓储区内。
交易中心大楼前设置了大量的机动车、非机动车停放场地。
运输本项目运输方案以公路运输、铁路运输为主。
根据项目经济的要求,采用公路运输方式灵活方便,节省运输成本,高速公路运输可以辐射广东、湖南、贵州等地。
处于铁路湘桂线、黔桂线和枝柳线交汇处的柳州,铁路可直达北京、西安、郑州、武昌、襄樊、长沙、上海、无锡、广州、湛江、成都、昆明、贵阳等城市,该项目与柳州的距离约200km。
湛江、防城、北海等天然优良港口至兴安的距离不足500km,均可铁路直达,与邻国越南的铁路联运已开通。
项目内道路便于交通运输和消防。
原有主要道路的路面情况较好。
新增道路采用混凝土面层(20cm),砂垫层(2cm),片石碎石嵌缝(20cm)的混凝土道路。
项目实施进度项目实施进度根据本项目的建设规模、投资规模和时间要求等具体情况,工程建设将用2年完成。
表2-2项目实施进度表序号实施工序日期月份102122232425可研23456789报告及前期准备初步设计及审批设备洽谈订货施工图设计土建施工、设备运输技术培训设备安装、调试联合试车投产劳动定员劳动定员本项目劳动定员88人,其中管理人员8人,工人和技术人员80人。
表2-3劳动定员表序号部门管理人员技术人员工人及行政人员合计1市场管理部21252技术部1673物流中心2251554业务部110115后勤部11576财务部123合计81268主要经济技术指标主要经济技术指标表2-4主要经济技术指标表项目指标用地面积(亩)总建筑面积131469.5m2建(构)物占地面积103557.4m2露天堆场及作业场占地面积89509.10m2道路、广场面积54943.60m2绿地面积105403.70m2厂区建筑系数%厂区利用系数%容积率绿地率%基础设施基础设施2.3.1交通交通兴安县对外运输方式主要以公路和铁路为主。
县境内的铁路有湘桂铁路;公路总里程达到,其中有贯穿全县的322线国道1条、省道2条42km、县道5条、乡镇公路64条、专用道5条,基本上形成了四通八达的路网。
本项目所在地兴安县溶江镇车田村委会白竹铺自然村,地处湘桂铁路及322国道旁,距湘桂铁路溶江站仅3km,交通便利。
给水给水本项目建设地点有城市给水管网,日用水量为,拟从城市给水管网不同方向引出两路DN200的给水管,供本项目生产、生活及消防用水。
给水管网给水压力约为,能满足本项目用水水量要求。
2.3.3排水排水排水采用雨污分流制。
本工程需要处理的污水约为m3/d。
各建筑物内生产的生活污水和生产废水排到室外,经化化粪池处理后排入室外污水管网,在项目区内沿主要道路布置污水排水管网,将污水输送到自建污水处理站进行处理。
冲洗道路广场及绿地废水经雨水口排到雨水管道。
2.3.4消防系统消防系统根据建筑设计防火规范GB50016-2006可知,市场内同一时间内发生火灾次数为一次,室外消火栓用水量应按消防需水量最大的一栋建筑物来计算,根据市场内建筑物高度、建筑体积及使用功能,室外消防用水量最大的建筑物为交易中心大楼。
交易中心大楼共五层,建筑高度约20.0m,根据建筑设计防火规范GB50016-2006可知,其室外消防用水量为25L/s,室内消防用水量为15L/s。
在总平面内所有建筑物内均按规范设置足够数量的室内消火栓,室内外消防给水直接由室外给水管网压力供给。
在市场建筑红线内,沿交通道路及主要建筑物附近设置地上式室外消火栓,且相邻消火栓之间的距离不超过120m。
在各建筑物内,还将按建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005的要求,配置规定数量的ABC型手提式干粉灭火器,供初起火灾灭火应急之用。
2.3.5供电供电电源及外部条件兴安县目前有110kV变电站(容量220000kVA)1座,35kV变电站8座,分布于城区及各乡镇,输电线路220km;10kV线路980km,是第二批全国电气化达标县。
目前区电力有限公司投资亿元兴建的桂北枢纽变电站南塘220kV变电站,距兴安县110kV主变电站仅10km,加上原桂林兴安110kV输电线路,使兴安具有高电压、大电网和双电源供电的优势。
本项目装机容量,项目从就近变电站引一回10kV线路,其供电能力能满足本项目用电负荷的要求。
经供电部门同意,本项目用电可由原10kV线路供给,其供电能力能满足本项目的用电需要。
装机容量及负荷等级本工程用电总容量为,供电电源进线电压为10kV,用电设备为380/220V低压配电。
其中交易中心大楼的信息系统为一级负荷,交易中心大楼的应急照明,以及冷库负荷为二级负荷,其他电力负荷等级为三级负荷。
弱电设计本工程的各类商铺设置有线电视系统,在每间商铺需要电视的房间设置有线电视插座,电视线路采用SYWV型视频电缆穿PVC阻燃管暗敷。
本工程的电话系统采用直通式电话,在交易中心大楼,物流仓库,以及各类商铺等设置电话插座。
电话干线、支线分别采用HYA型和RVS型电缆穿PVC阻燃管暗敷。
消防、防雷、节能等设计本项目的交易中心大楼的信息中心设置具有火灾自动报警及消防联动功能的火灾自动报警系统。
本工程同时考虑
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- 桂林 农产品 物流 市场 建设项目 环境影响评价