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企业会计监管体系创新探讨
本科生毕业论文
企业会计监管体系创新探讨
摘要
最近几年来,我国的会计市场进展迅速,带动着企业会计的进展,预测在企业以后进展进程中,会计监管体系起着专门大作用,而且在进展进程中,会计监管在企业的运作和监督治理等很多方面存在一些问题,致使会计造假、会计信息失真等一些违法违规现象持续不断地发生。
侯伟丽在《我国上市公司会计监管体系构建》中说过:
通过中国和外国证券市场上能够看到的进展,有效的监管是一个重要的环节。
会计监管是对企业内外进行监督治理的一种机制,能够对企业各级人员进行监督治理,幸免企业治理层私下对会计信息的生成、披露进程进行操控,而且对注册会计师进行有效的监督和催促,从而让更多的中小投资者的自身利益取得最大程度的保障,并保证资本市场的正常运行与全面进展。
关于一套对企业实施并有显著成效的会计监管体系来讲,必然对虚假会计信息的治理起到明显而有效的作用。
而且关于治理会计信息的失实问题来讲,有效的监管也是其关键。
要在制度上和技术上不断增强和改善企业的会计监管,依照我国国情构建一个顺应其进展且有效的会计监管体系,王学梅提出:
改善企业的公司治理布局,增加公众参与到会计监管中,改良审计市场现状,完善虚假会计信息监管机制,成立行为操纵与信誉评判机制。
因此,成立健全的法律法规,对会计人员进行素养继续教育,改良企业会计监管体系,这些改良对我国会计经济的无赖进展有着专门大作用。
关键词:
企业;会计;监管;体系创新
ABSTRACT
WiththedevelopmentofChina'smarketeconomyandthecontinuousdeepeningofthesecuritiesmarket,theenterpriseaccountingsupervisionincorporategovernancestructureandaccountingsupervisionpolicymakingprocedureproblems,sothatthecorporateaccountingfraud,illegalviolationscontinuetooccur.ThedevelopmentofChineseandforeignsecuritiesmarketsprovesthateffectivesupervisionisthekeytothedevelopmentofthesecuritiesmarket.Accountingregulationasasystemofinternalandexternalgovernancearrangements,itcaneffectivelypreventthecompany'smanagementcontrolthegenerationoftheaccountinginformation,thedisclosureof,toeffectivelysupervisetheregisteredaccountantindustrypractice,thusmaximizetheprotectiontheinterestsofsmallinvestors,maintainingthehealthyoperationanddevelopmentofthecapitalmarket.Asetofeffectiveaccountingsupervisionsystemoftheenterpriseisboundtoplayaroleinthemanagementoffalseaccountinginformation.Andgovernanceoffalseaccountinginformation,effectivesupervisionisthekeytoaring.Ininstitutionandtechnologycontinuetostrengthenandimprovetheenterpriseaccountingsupervision,tobuildasuitableforthenationalconditionsofourcountryeffectiveaccountingsupervisionsystem:
perfectthecorporategovernancestructure;strengthenaccountingsupervisionpolicyofpublicparticipation;improvetheauditmarketenvironment,givefullplaytotheregisteredaccountantsauditfunction;perfecttheregulationoffalseaccountinginformationsanctionsmechanism;establishregulatorsofbehaviorcontrolandreputationevaluationmechanism.Therefore,weshouldstrengthenandimprovetheaccountingsupervisionofenterprisesinthesystemandtechnology,andbuildaneffectiveaccountingsupervisionsystemsuitableforChina'snationalconditions.
Keywords:
Enterprise;Accounting;Regulation;Systeminnovation
1绪论
随着我国市场经济的不断深化和证券市场的进展,会计造假、会计信息失真等违法违规现象也在不断发生。
这些现象的发生阻碍了经济的进展并造成了庞大的损失,同时还反射出法律法规的不健全、会计人员在职业道德方面熟悉不够深刻等许多不足的地方。
可是咱们应该明白的是,会计信息虚假问题存在时刻较长,那对会计信息虚假问题的整治不是说没有就没有,它是一项复杂且需要长期与之抗击才能有效的系统工程。
制定会计监管的目的确实是为了让企业经营治理层取得准确的会计信息,得出更有利于企业进展的决策。
创建具有中国特色的会计监管体系,第一要了解什么是会计监管和其演变,再次目前我国企业会计监管的特点和其以后进展趋势,然后分析会计监管体系,对其缺点进行改良,成立健全的会计监管体系。
选题背景
随着我国经济的进展和人民生活水平的提高,会计市场取得了专门大的进展,能够明白的是有关会计方面的经济活动正在不断的增多。
可是因为我国市场经济竞争日渐猛烈,企业也在不断调整与变革,我国要想全面进展会计市场也将面临庞大的挑战,假设要更进一步的做好国民经济,使其取得更好进展,那么全面推行会计监管并增强监管力度也就势在必行。
而且,随着市场经济的迅速进展,上市公司已经存在很多问题,如信息失真等。
尽管上市公司在会计监管方面正在一步一步的积存体会,可是上市公司所要面临的竞争压力却没有减少,而且现现在会计造假、会计信息失真等违法违规的现象正在不断增加,其手腕也在不断的提高,这严峻要挟到上市公司的进展脚步。
为了保证会计信息的质量,实现资源的优化配置,必需明确各监管主体之间的原理和责任,提高监管效率;进展并改善会计监管体系,提高其工作人员的自身素养,形成自律制度;提高对企业的内部操纵,强化内部会计监管力度,成立健全的会计监管体系。
完善相关法律法规,增强法律观念,实施会计监管行为。
这不只是对企业会计监管的要求,更是我国进展市场经济的必要前提。
选题意义
目前,我国的会计信息披露超级严峻,对国家、社会都带来了超级严峻的阻碍。
而若是想整治会计信息的失真问题,来保证经营治理层在做出决策时梭巡要的会计信息是准确无误的,大体上都是靠会计监督职能在会计市场上有效的监督与治理。
目前研究会计监管体系已是市场经济进展及企业以后进展的一起问题。
通过本文的研究,能够有效地实现我国市场和会计监督的良性进展,提高会计信息质量,保护我国社会经济秩序的稳固。
同时也对我国的会计监管提出了更多的要求。
最近几年来,在我国会计监管制度中还存在许多的问题,如无健全的法律法规、没有明显的权责界限、不能够有效实施等。
另外,在2006,中国财政部公布了新的指导方针和美国金融危机的暴发,这使得中国的会计监管面临更为严峻的挑战。
而且在会计新的标准中,利用了大量的关键标准,并在表中对衍生金融工具的确认和计量,增加了会计监管的难度。
综上所述,我国新的指导方针度我国实施会计监监工作提出了更为严格的要求。
怎么成立健全的会计监管体系成为我国市场经济进展的重要问题,这对我国企业有效实施会计监管体系有重大意义。
可是会计监管只是对我国进展市场经济存在问题的一个改良,使会计信息质量取得提升,从而能更好的确保投资者的切身利益,使会计信息市场能够健全的运行与进展,这对以后会计监管的实施具有重要意义。
因此,通过对会计监督的分析,更好地标准和监督企业的运作。
具体分析如下:
一是增强监管能够将相关人员的经济损失降到最低,合法权益取得保障。
监管部门需要采取一些方法增强监管来保护好投资者应有的利益,比如拟定出一系列严格的信息披露制度,并强制企业严格依据此机制的规定,公布相关信息,从而保证投资者在投资前能够取得足够的信息,提高对违规者的惩罚力度,确保投资者取得信息的真实性,从而保护投资者的利益。
二是利于提高市场,提高市场的透明度。
对社会资源进行合理分派,提高信息传播速度,提高会计信息的真实性、有效性和透明化,有利于经济市场进展。
而且我国市场经济还存在很多问题,因此对会计信息进行监管就显得尤其重要,使其行为取得约束,从而保证信息的真实。
2相关理论概述
企业会计监管体系的概念
会计监督制度是一个有机整体,它是由几个彼此联系,彼此依存,彼此制约的会计监督的组织组成的有机整体;而梁辉又说:
是由、和三个部份组成。
内部会计监督是我国会计监管体系的基础,是企业会计监管体系的重要组成部份,从字面来讲确实是一种内部会计监督治理的制度。
张波对其又有不同的观点:
会计机构及会计人员为了解单位经济活动,保证会计资料的真实性、完整性,才执行内部会计监督。
内部会计监督是由国家授权的审计部门或其他相关治理部门来执行监督。
而企业会计监管是由企业董事人员、治理人员或与企业有利益来往的相关机构来执行监督。
因此说企业会计监管体系是企业领导者对其会计部门及会计人员的监督与治理,并依照会计信息来做出有利于企业进展的决策。
企业会计监管体系的职能
会计监管体系参与企业经济活动的一切活动,其中会计反映企业发生的所有经济活动,会计监管审查它们是不是符合法律、制度、规定和是不是依照企业内部计划来实行,从而全方位的监督治理企业所发生的一切经济活动,它是企业外部监督的根基,其它监督方式都是参照会计监督过的经济活动所记录的材料,而且仍是在会计监督的基础上。
会计监管体系的中心要紧在于监管二字上,换句话说确实是在企业会计方面要起到监督治理作用的一种体系,如此的一种具有监督性的体系对企业此刻及以后的进展有着专门大的阻碍,进而对我国市场经济活动以后进展有必然的阻碍。
会计监督是成立在我国的金融学科和法律法规的基础上的,是对我国财政纪律和法规的正确利用。
因此,这种监督具有约束性、法律性、可实施性。
《会计法》不仅给予会计人员享有监督权利,而且还对会计人员进行监督。
还规定相关人员必需提供真实的会计凭证、账簿、报表等相关资料,当被检查时。
若是有其隐瞒或提供虚假信息等情形,应承担相关责任。
企业会计监管体系的作用
企业会计监管体系的作用有两个:
第一,有利于保护国家财经法律法规。
金玉说,如此一句话:
金融法规都是经济单位从事经济活动,要遵循的大体标准和依据。
而且范叶燕曾提到:
会计监管对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查,正以国家相关财经法规为依据,从而增进各单位严格遵守国家相关财经法律法规。
因此会计监管体系实施时需要国家法律法规来作为依据,但其也能保护国家法律法规。
第二,有利于完善企业内部经济治理制度。
企业会计监管体系对经济治理起着很重要的作用,主若是完善企业经济治理制度,提高经济效益。
会计监管体系对会计信息、报表等起着监督作用,确保企业各项经济活动取得最大利益,幸免经营者因其而决策失误所带来的不可弥补的损失。
3长庆油田会计监管体系现状分析
长庆油田简介
通过对李建华写的《长庆油田一信息化建设推动数字油田建设》可能了解明白:
(PCOC)是中国石油天然气股分(PetroChina)的一个地域性,总部在1998年从庆城县迁至,工作地址在中国第二--鄂尔多斯盆地,横跨陕、甘、宁、内蒙古、晋五省(区),勘探总面积三十多万平方千米,用工总量七万多人,资产总额一千多元人民币。
占员工总数快要六分之一。
企业全称:
,企业有三个简称,别离为:
中国石油长庆油田、、长庆油田。
散布在陕、甘、宁、蒙、晋五省区的十五个地市六十一个县(旗),分散比较开,主体在鄂尔多斯盆地(又称陕甘宁盆地),勘探总面积约三十多万平方千米。
油田总部位于陕西省西安市,二级下属单位近六十个,员工超过七万人。
总石油资源近八十六亿吨,天然气总储蓄量超过一兆立方米。
同时,它还含有丰硕的煤炭、岩石盐、煤层气、铀和其他资源。
长庆油田会计监管体系现状分析
会计监管对市场经济的改善及其进展有着重要作用,它仍是我国市场经济监督体系的组成部份。
长庆油田能够实施会计监管体系对企业内外部进行改善,会计监管能够有效地监督和治理长庆油田内部治理者,幸免其对会计信息进行利用,最大程度的爱惜相关者的切身利益,也是资本市场得以良好运作与进展的制度保障。
会计监管能够真实、全面反映企业的财政状况,使企业决策者能够及时了解各类风险情形,提高防范风险的能力。
但目前我国的会计监督制度本身的功能尚未专门好的发挥,这能够从我国资本市场中存在会计信息失真、中小投资者利益受到损害和企业、公司资本操作违规等现象个案例中得以印证,因此长庆油田会计监管体系还处在一些问题,目前长庆油田并无一套完整的会计监管体系,对企业内部会计进行监督治理。
目前我国会计监管体系还存在一些问题,依照这些问题及其现状找出建设会计监管体系的阻碍因素,而且这对我国进展会计监管体系具有专门大意义。
长庆油田关于会计监管体系的关注度不够
就拿近几年来讲,会计监管体系在企业的表现不是专门突出。
对企业来讲一样较重视立竿见影的政策,而会计监管在短时刻内是无法显现出成效,也无法通过具体的数字及业绩来表现。
这种现象致使企业经营者对会计监管体系只停留在初步时期,没成心识到会计监管体系对企业的重要性,使得企业对会计监管体系有很多错误的明白得,或许,企业会计监督系统是一个不可或缺的制度,会计人员和部门只关注企业账户,监督和治理几乎不关切。
但是这种观念使企业会计监管体系无法有效实施,因此会计监管体系无法再企业发挥出相应的成效,不能从全然上解决企业会计系统内部存在的问题,对企业此刻及以后的进展会很不利。
企业会计监管工作太表面化
由于企业会计监管的工作人员对会计监管方面的工作熟悉的不是很全面,而且员工的工作热情也不高。
促使企业会计监管职能不能有效的实施要紧缘故是企业方面对会计监管工作的执行都停留在表面的时期中。
致使企业会计的监督作用没有效的发挥出来,其缘故是会计工作人员对会计工作的监管力度不强致使的。
如此使得会计监管体系失去了其存在的价值,也让监管工作失去了其应有的严谨性。
在这种工作状态下会很容易显现失误,对企业造成严峻后果,很有可能是不可弥补的损失。
企业会计监管的惩戒度不够
目前企业会计监管体系只是起到一个监督性的作用。
在发觉问题时知识进行说教,即便是严峻问题也可不能交由相关部门进行审查,这一现象就使得会计监管力度大幅下降,让会计监管体系在企业会计人员心中没有威慑作用,工作效率和工作态度就会大打折扣,而且这种现象持续下去会使企业整个会计系统显现混乱局面。
4长庆油田会计监管存在问题分析
目前我国会计监管制度还存在很多问题,没有健全的会计监管体系,致使会计信息失真、社会审计不标准等问题。
而且最近几年来我国企业的外挂会计事务所大部份跟企业的经济活动有直接关系,为了自身利益将企业进展带到不利方向,具有严峻的行政色彩。
这些问题严峻要挟到了企业乃至是国家的进展。
存在两个问题,一是重复和各类监督责任不明确,致使重复检查,增加了单位的负担。
二是职能不到位,政府监督对其没有威慑作用,严峻阻碍政府监督的有效实施。
企业会计监管缺乏自主监督意识
企业经营治理人员及大部份会计人员都严峻缺乏监督意识,那么会计监管体系在企业中就只能被人忽略,当个摆设。
刘亚杰说我国会计监管体系存在的问题,目前我国企业会计制度存在着监督力度不足问题,由于监督不力,企业经营者在做决策时因为会计信息的虚假,给企业造成无法弥补的损失。
就目前企业会计监管体系在监督方面存在一些问题,企业会计人员是由企业经营治理者聘用的,其职能及权利都是治理层给予他们的,从权利方面上看,会计人员无法对治理层的人员进行监督治理,可是就监管问题,企业所有人员都是国有资产的最终拥有者,从理论上来讲应该对其行使监督权。
可是就目前而言,下级是无法对上级行使监督权的,使得企业治理层有恃无恐,对企业经济进展有专门大阻碍。
因此企业应当做立健全的会计监管体系,幸免企业由于经营者错误的行为造成不可挽回的损失。
企业缺乏会计信息公布制度
关于会计信息披露制度的缺失,会计信息不完整、不公布等,而这些缺失使得会计报表利用者对企业的经营业绩和财务状况的判定取得了必然的阻碍,而且在企业对其经营治理等方面的决策方面降低了效率,也正是因为这些不确信因素,使得企业无法准确、合理的来区分哪些是对企业进展好的,哪些是不行的,进而降低了企业会计监督效率。
咱们的审计工作的要求,会计文件单独审核确保真实性、资产逐项进行清点,做到账实、账款、账据、账帐、账表武相符。
但是,由于大量的原始会计文件,复杂的来源,单独审查,实际上是很难实现的,只能采取检查和调查的方式。
目前我国会计信息监督有三个问题:
无健全法律法规,法律的权威及公证性可信度较低,惩罚力度不足。
从我国会计监管法律法规上来看,还存在很多缺点和漏洞:
第一,尽管在21世纪初,新会计法实施在对增强我国会计法律制度,标准会计行为,对市场经济以后进展具有十分重要的意义。
但随着新会计法的形成,与之有关的法律、法规,目前尚以后得及从头发布,使得会计监管法律法规有很多不足的地方,大大降低了会计监管效率,从而整个社会效率低下。
二是我国会计监管存在着前后不一、不和谐、彼此重叠、彼此矛盾的现象,在具体实施进程中,会计造假所造成的监管部门难以准确确信。
第三,我国的会计造假惩罚力度小,这也是企业治理效率低下的重要缘故。
5增强长庆油田会计监管政策
完善法规体系中的配套惩戒方法
我国应当完善法规体系中的有关企业会计监督方面与之相关的惩戒方法,而法律的威严性主若是以企业完善的惩戒方法实施的方式和力度来表现的。
就目前我国应该尽快对《会计法》《注册会计师》等进行修订,详具这些法规中相关的处惩方法,幸免显现各说各有理的现象;改变之前只注重于行政惩罚的作法,增强对刑事责任、民事责任的明确认定,并对建设健康追究民事补偿责任机制的重视;增强对会计信息失真问题的冲击力度,并对企业所有参与人员追究责任;以此来使法律法规更具有针对性和威慑力。
增强对企业内部操纵的监管
增强对企业内部操纵的监管,使得其会计信息的准确性得以提高,从而对政府会计信息的监管得以有效实施。
可是目前我国企业内部操纵处于比较弱的现态,建议政府目前将监督的重点放在增强内部操纵运行机制的检查上,并让有关部门应增强做好企业内部操纵的指导监监工作。
同时利用民间审计力量,通过其一起的尽力增进对企业内部操纵的监管方法有效的实施。
完善公司治理结构,成立和完善企业内部操纵制度
第一,成立企业内部操纵制度的综合框架。
修改后的会计法明确规定了企业应当做立健全内部操纵制度。
比如证券公司要发行股票的话,应当先将公司要发行的股票的信息公布,让民众看到其详细内容,同时证券公司应当做立健全的内部操纵机制,幸免信息缺乏其真实性、靠得住性、完整性。
但问题是很多企业都没有那个意识,并非清楚怎么成立内部操纵制度,因此,建议有关部门应发出内部操纵参考企业制度的典范。
第二,改善法人治理布局,对外提高市场经济监管力度,强化监管制度,加速进展市场经济内部操纵机制的步伐,使得企业的股东、董事、监事等形成一种彼此制约的形式。
同时,独立董事制度的成立和完善,强化了监事会的职能,保证监事会的独立性,并给予充分的监督。
第三,成立一种具有敦促和制约的机制,让企业治理者把董事的目标当做自己的目标来奋斗,把二者的利益联系在一路,形成真正的权利彼此限制、利益共分的法人治理布局,解决了业主与伪造的所有权问题,使各利益相关者的会计活动受到必然的监督,并能避免公司内部人员乱利用权利进行会计讹诈。
第四,增强企业内部会计操纵制度。
若是成立靠得住的内部凭证和账制度,成立科学的预算制度和按期的库存制度,成立严格的内部审计制度,充分发挥内部监督和操纵作用,排除萌芽中的问题。
最后,实现网络治理,以增强会计监督和治理。
一方面,依照付晓宇所说:
为了有效实施科教监督及治理,能够利用网络财务软件在互联网上成立一个企业集团内部统一的会计信息系统,会计行为和会计信息科进行统一治理。
另一方面,路杨对《我国会计监管问题分析》中提到:
为了保证会计信息的真实有效,幸免人为操控,不妨利用企业业务处置自动化程序。
能够利用信息系统中的财务治理制度,来提高其工作效率。
增强会计监管队伍建设,提高监管效率
第一,咱们要进一步增强对此刻已有的资格认证标准已经认证过的公共会计师和会计监督小组成员进行严格审批。
中国注册会计师考试制度改革的2020,在必然程度上减缓了我国注册会计师协会的知识结构与市场经济形势不相联系,而团队或注册会计师是解决实际问题的一部份,缺乏能力。
第二,为了确保注册会计师审计效率的提升,应增强在职培训和后续教育。
最近几年来,在中国进展市场经济的企业及其所有经济活动不断地增多,这无疑是让会计人员不但有扎实的基础知识,还要有过硬的良好素养,于是,为了确保注册会计师有一套完整的知识结构和能力素养,从全然上提高审计效率,增强从事会计人员职位培训和进行会计道德修养教育。
要成立良好的信誉机制:
第一,增强对职工教育的诚信建设,加速会计工作单位和个人信誉记录的建设步伐,成立记录,同时也要方便市民查询,提高单位和个人诚信意识。
第二,咱们应该尽力成立各级政府讲诚信,政府应该切实转变政府职能,减少对地址保护,提高作为一个地域,一个部门的绩效考核指标真实的完整性。
最后,利用经济市场监督体系来推动会计监管,进而促使信誉补偿机制的实施。
通过对会计市场的监督行为,能够提高市场监管效率,降低政府监管本钱。
总而言之,完善会计监管体系是对企业实行有效会计监督的必要条件。
既要具有系统自身运作所必备的环境,又要使会计监督系统的各个组成要素之间遵守必然的作用机制,完善会计监管系统的外部环境优化和内在作用机制,才能够进一步提高会计监督力度,增强国家财经法规。
6结论
本文在前人研究的基础上,结合长庆油
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