监理规划.docx
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监理规划
目录
一、工程概况----------------------------------------------------------------2
二、监理工作、阶段、目标、监理依据和监理范围----------------3
三、工程项目建设监理工作的主要内容-------------------------------5
四、项目监理机构结构图-------------------------------------------------7
五、项目监理机构人员配备----------------------------------------------7
六、项目监理机构人员岗位职责----------------------------------------7
七、工程项目监理的目标控制与管理--------------------------------11
(一)、监理工作总程序;----------------------------------------------11
(二)、质量控制;-------------------------------------------------------11
(三)、安全管理;-------------------------------------------------------26
(四)、进度控制;-------------------------------------------------------30
(五)、投资控制;-------------------------------------------------------35
(六)、合同信息管理。
-------------------------------------------------39
八、工程特点、难点的监理措施及控制方法-----------------------39
九、监理工作制度--------------------------------------------------------55
十、监理设施、设备、仪器配备--------------------------------------63
十一、环境保护、文明施工保障监理措施--------------------------63
十二、监理资料的管理及保修阶段的服务工作--------------------66
一、工程概况:
1、工程项目组成
序号
项目
内容
1
工程名称
宝鸡高新生态花园
2
工程地点
宝鸡市东高新区,北邻河滨路,南邻规划的高新大道,东邻虢潘路,西邻潘溪中学。
3
建设单位
宝鸡高新房地产开发有限公司
4
勘察单位
中国有色金属工业西安勘察设计研究院
5
设计单位
陕西现代建筑设计研究院
6
监督单位
宝鸡市建设工程质量安全监督站
7
监理单位
陕西永明项目管理有限公司
8
施工单位
陕西建工集团第二建筑工程有限公司
宝鸡高新生态花园项目部
江苏天宇建设集团有限公司
宝鸡高新生态花园项目部
9
建筑面积
总建筑面积49166.21㎡
(5#、9#、12#、18#、19#、20#楼)
总建筑面积51557.38㎡
(6#、7#、8#、13#、17#楼)
2、工程建筑结构设计:
该住宅小区一期新建5#、6#、7#、8#、9#、12#、13#、17#、18#、19#、20#共11幢高层住宅楼,总建筑面积100723.61㎡。
5#主楼14层;6#、7#、8#、9#、12#、13#主楼18层;17#主楼12层;18#、19#主楼16层;20#主楼11层;均带一层地下室。
结构设计使用年限50年。
建筑结构的安全等级为二级。
建筑结构形式为剪力墙。
抗震设防烈度:
7度;建筑抗震设防分类:
丙类。
地下室防水等级:
二级。
防空地下室类别:
甲类。
防空地下室抗力等级:
核6级常6级。
建筑防火分类:
二类;耐火等级:
地上建筑为二级,地下建筑为一级。
-1.500m标高以下剪力墙抗震等级为:
四级;-1.500m标高以上剪力墙抗震等级为:
三级。
3、预估工程投资总额:
1.6亿元。
4、工程项目计划工期:
合同工期430天。
5、工程质量目标:
工程合同要求质量合格,力争长安杯,鲁班奖;
文明工地建设目标为确保“市级文明工地”,力争“省级文明工地”。
6、工程项目特点:
位于宝鸡市东高新区,北邻河滨路,南邻规划的高新大道,东邻虢潘路,西邻潘溪中学,地理位置优越,交通便利。
楼群设地下车库,及商业设施方便于人们的日常生活;楼内均设有高档电梯,水、电、暖、气、通讯设施一应俱全。
本工程建设质量标准要求高,在合格的基础上,要求力争长安杯、鲁班奖,能为住户提供优质的建筑。
二、监理工作目标、监理依据和监理范围
(一)监理工作目标
工程建设监理的中心任务是控制工程项目目标,也就是控制经过科学规划所确定的工程项目的“三大目标”——投资、进度、质量目标。
这三者中,质量是关键、进度(工期)要确保、投资要把严,三者相互关联、相互制约。
因此,我们在实施监理过程中一定要认真处理好质量、进度、投资三大目标的关系,做好安全生产和环保及文明施工的监督,确保施工过程科学、有序进行。
就本工程而言,工程建设的目标是通过监理工程师认真而勤奋的工作,在建设单位授权范围内,确保本工程全部项目质量达到合格,按期完工,并将投资控制在合同总价以内。
认真做好合同管理和信息管理工作,协助建设单位确定工程项目的合同结构,参与合同谈判,对合同的实施进行监控、检查,利用合同公正、公平地处理工程各阶段的纠纷和索赔;为建设单位提供详实、可靠的与工程建设有关的各种信息,对计划执行情况与计划目标进行比较,分析原因、提供对策,为建设单位进行合理决策、协调建设各方单位之间关系提供依据。
积极协调建设各方的关系,为工程实施创造良好的工作氛围。
具体要求如下:
质量控制目标:
按照施工合同约定,达到《建筑工程施工质量验收统一标准》的合格要求,确保雁塔杯。
投资控制目标:
按照施工合同约定的合同造价和现场设计变更、经济签证允许调整条款合理控制工程总造价。
进度目标:
达到施工合同规定的施工期限。
安全控制目标:
采取有效措施,加强管理,确保实现安全事故零目标。
(二)监理依据
1、《中华人民共和国建筑法》;
2、《中华人民共和国招投标法》;
3、《中华人民共和国合同法》;
4、《工程建设监理规定》;
5、《工程监理企业资质管理规定》;
6、《建筑工程施工许可管理办法》;
7、《建设工程监理范围和规模标准规定》;
8、《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》;
9、《建设工程质量管理条例》;
10、《建设工程安全生产管理条例》;
11、《工程建设标准强制性条文》;
12、建设工程监理规范和建设工程文件归档整理规范;
13、建设工程施工质量验收规范;
14、建设工程施工质量验收统一标准;
15、现行的建筑安装工程质量检验评定标准;
16、国家和陕西省现行的工程量清单计价规则、取费标准及有关建筑管理办法。
17、监理合同及委托人与施工单位、供货单位签订的与本项目有关的各类合同。
18、该项目批准的有关文件、地质勘察报告、招投标文件和施工图纸及其它设计文件等。
(三)监理工作阶段和范围
本工程监理工作阶段为施工阶段。
范围:
为本工程全部工程监理,包括土建(含装饰)、给排水、采暖通风、电气安装、智能工程等。
三、工程项目监理工作的主要内容
本项目监理单位承担的是施工阶段的监理工作。
主要工作内容如下:
1、协助建设单位与承包单位参加设计图纸会审及设计交底,编写开工报告。
审查施工单位和安装承包合同,审查承包单位的预算报价,确认承包单位选择的分包单位。
2、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划,并监督检查其实施。
3、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量,对不符合者不得使用在工程中,并提出更换要求。
4、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准,视建筑安装规程以及图纸文件的要求进行施工和安装活动。
检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证,未经签证不得进入下道工序,控制工程质量,对违反规范、标准及安全规定者,有权向承建单位签发停工通知单,工期及发生的费用由承建单位负责,并及时向建设单位报告处理情况。
5、对用于工程的主要材料、构件的出场合格证、材质化验单等进行核定,如发现不合格或不符处,有权责成承包单位(并指定化验单位)对材质进行再化验,防止不合格材料或构件等用于工程。
6、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。
在承包单位订货时,认为有必要时,可商请建设单位同意对生产厂家进行了解考查,所发生的差旅费用由订货单位负担。
7、根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划,检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表,并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。
8、对于重大的设计修改和技术洽商决定,除提出监理意见之外,应向建设单位报告并得到建设单位同意,设计修改应由原设计单位负责。
9、根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定,对已完工程的质量、数量核实,签认“工程价款结算单”。
工程竣工后,审查工程结算价款。
10、监督检查工地的文明施工及安全防护措施,对不合格者督促承包单位定期整改。
11、根据总包单位提出的阶段、部位、环节,各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告,负责组织初验,签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告,参加建设单位组织的最终验收。
12、督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料,交建设单位归档。
13、协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理,提出处理意见,由此所发生的费用支出由责认方负担。
14、监理人员按合同要求进驻现场,实行全过程、全方位监理,发现问题及时解决,每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告,把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。
认真处理好质量、进度、投资三者之间关系,把工程搞好。
15、督促建设单位与承包单位履行签订的合同,主持协调建设单位与承包单位签定的合同条款的变更,协调合同双方的争议,除了违约索赔事项,索赔发生前,应向建设单位及时提出避免索赔。
16、保修期内负责鉴定质量问题责任,督促保修。
四、项目监理机构组织形式采用直线形式
合同管理
签认付款凭证
信息管理
组织协调
签发指令性文件
总监理工程师
总监代表
造价及
资料员
暖通专业
监理工程师
电气专业
监理工程师
土建专业
监理工程师
工程计量
价款审核
监理统计报表
内业管理和监理资料
监理月报
原材料检查
质量控制
进度控制
实物量认定
监理月报
原材料检查
质量控制
进度控制
实物量认定
监理月报
原材料检查
质量控制
进度控制
实物量认定
监理月报
五、项目监理机构人员配备:
(一)、成立陕西永明项目管理有限公司宝鸡高新生态花园监理部实施监理工作。
六:
项目监理机构人员岗位职责
1、总监理工程师职责
a)确定项目监理机构人员分工和岗位职责;
b)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
c)审查分包单位的资质、并提出审查意见;
d)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
e)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
f)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
g)审查和处理工程变更;
h)主持或参与工程质量事故的调查;
i)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
j)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
k)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查,参与工程质量的竣工验收;
i)主持整理工程项目的监理资料,审查施工单位提交的竣工资料并组织工程竣工预验收。
2、总监理工程师代表职责
(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师部分职责及权力。
总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表:
(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
(3)审核签认竣工结算;
(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
3、专业监理工程师职责
a)负责编制本专业的监理实施细则;
b)负责本专业监理工作的具体实施;
c)组织、指导检查和监督本专业监理人员的工作,当人员需要调动时,向总监理工程师提出建议;
d)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
e)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
f)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
g)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
h)核查进厂材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进厂材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
i)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
a、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
b、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
c、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
d、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
e、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
f、做好监理日记和有关的监理记录。
5、资料员职责:
1)、信息管理职责:
(1)负责每月的工程量计算,负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核,负责工程进度款的核定。
(2)负责每天上午9:
00收集、阅读各专业监理工程师的监理日记,了解工程进展,并简要向项目负责人汇报,负责编写监理月报,并在每月5号前发出监理月报。
(3)及时处理档案管理员移交的文件,资料发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确、有效。
(4)定期到现场巡视,负责现场各种信息的采集,计算机存储以及信息的分析处理工作。
(5)信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用,借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立,录入各种监理台帐,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。
(6)负责每月25日打印当月监理台帐,文档案管理归档,负责每月二次把现场台帐信息全部传回公司。
(7)负责收集整理工地所有会议(系由监理负责召集或有监理参加的)会议纪要,整理后交项目负责人审查,印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。
(8)信息传递按文件资料签认流程框图进行。
2)、档案管理职责:
(1)档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料(包括信件、电报等)进行妥善保管。
(2)对技术资料、各种文件、逐渐报告的收发,应办理签收登记手续,签收的资料应及时转交给现场信息管理员,以便确认资料的完整性、准确性和有效性。
(3)对各专业监理工程师确认返回的文件资料,按统一的编目系统进行分类整理归类。
(4)负责文件资料的借阅,办理借阅手续。
(5)负责现场办公用品(包括复印机、复印纸,稿纸等)和劳保用品(包括电风扇、安全帽等)的保管和领用。
(6)协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。
(7)负责现场监理组的留守工作。
(8)负责现场监理人员的考勤工作。
(9)收发文工作按文件资料签认流程框图进行。
七、工程项目监理的目标控制与管理:
(一)监理工作总程序
接受监理任务
成立项目监理组
确认或委派项目总监理工程师
收集有关资料
按要求编制监理规划及实施细则
监理工作交底
依合同实施监理工作
监理结束、总结、归档
(二)质量控制:
工程质量是建设项目的核心,是建设监理三大控制的重点,也是建设单位最为关注的监理内容。
监理单位受建设单位委托,必须有效地控制工程质量,使工程质量满足用户所需的功能和使用价值的需要
1、工程质量控制的原则
1)、以设计文件、图纸、工程洽商、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准等为依据,监督承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准;
2)、对工程项目全过程实施质量控制,预控是重点,事中控制是关键,严格把好验收关;
3)、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位并正常发挥作用;
4)、严格要求承包单位执行材料试验、设备检验及施工试验制度;
5)、坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于工程;
6)、坚持上道工序未经验收或验收质量不合格不得进入下一道工序施工的原则。
2、质量控制措施
1)、组织措施:
组建好监理班子,落实好各专业质量控制人员,确定他的任务、管理职能和职责。
制定各项控制的监理工作程序。
定人定岗,分工协作,使整个机构能一体化进行,形成合力督促承包单位按计划要求投入劳动力、机具、设备、材料,检查工程实施情况,收集、加工、整理、反馈工程信息,及时发现和纠正目标的偏差。
2)、技术措施:
通过对技术方案的分析评审,对来自项目的各种技术数据运用统计技术进行分析判断,用控制学原理来进行目标控制。
3)、经济措施:
对经常出现的各种设计变更和工程变更方案进行技术经济分析,以力求减少对计划目标实现的影响,对预结算进行审核,对工程付款进行审核等。
4)、合同措施:
依据施工合同和供销合同来对承包单位和材料、设备供应单位进行管理,使他们按合同约定的工期、质量条款完成施工任务和材料、设备供应任务,以保证目标的实现。
实践证明,在这些措施中,合同措施效应最强,是监理工作的法宝。
3、工程质量控制的手段方法
工程质量是由承包单位组织人力、物力、财力,通过各种措施和施工手段,完成各种施工过程,达到工程质量的目标。
监理工程师应对承包单位实现质量目标的一系列活动的全过程进行监控。
其控制手段和方法,大致归纳如下:
1)、审核有关技术资料文件、报告或报表
监理工程师应按施工进程,审核签署有关质量文件、报表,贯彻质量控制以事前控制(预控)为主的策略。
2)、按监理规划的规定,对施工全过程进行全面监理,及时纠正违规操作,消除质量安全隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果,实现有效的质量监督。
3)、加强日常巡视,对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理,作好旁站记录。
4)、监理工程师应采用必要的检查、量测、观察和指令文件及平行检验等手段以验证和判断工程质量。
5)、监理工程师应把好分项、分部工程的质量关,对于质量检查判定不合格的、没有达到规定的标准部分,应监督承包单位进行返修、加固或补强,凡上道工序质量不合格或未进行验收不予签认的,不得进行下道工序施工。
6)、严格执行施工试验、进场材料复试、监理抽检试验及现场见证取样送检制度。
7)、对不合格的分包单位及不称职的承包单位人员建议予以撤换。
4、工程质量的事前控制
1)、要熟悉和掌握工程质量控制的技术依据
a、施工图纸及有关说明文件;
b、建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准;
c、施工图纸会审及设计交底最后形成的技术文件、工程洽商;
d、合同文件中有关质量要求、质量标准、质量目标;
e、有特殊要求的工程应要求有关单位提供施工程序、验收标准以及质量指标。
2)、核查承包单位的机构和质量管理体系
a、核查承包单位机构(项目经理部)的设备、人员配备、职责与分工的落实情况;
b、查验各级管理人员及专业操作人员持证上岗情况;
c、督促各级专职质量检查人员的配备和上岗;
d、检查质量管理制度是否完备健全。
3)、施工现场的检查验收
a、现场障碍物(地上、地下、架空)拆除的检查及验收;
b、按施工平面图及说明书的内容,对现场进行检查;
c、现场定位轴线及高程标桩(控制桩)的施测及验收。
4)、对进场建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制
a、 用于工程的主要建筑材料、构配件,每批进场时必须有正式的产品出厂合格证书、材料准用证、材质化验单(必须是原件)。
如不具备或有疑问时,应补做质量检验手续。
有的材料按规定应作复试,如水泥、钢材、焊条、砖、防水材料、水泥外加剂等,提交复试合格证书等资料随“工程材料、构配件、设备报验单”报项目监理部签认。
b、对进场材料进行抽样复试,必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。
c、 新材料、新产品应对其技术性能及可靠性专门考察与测定,并应有法定单位鉴定证明和确认文件。
d、审查混凝土、砌筑砂浆“配和比申请单和配合比通知单”、签认“混凝土浇筑报审表”,并应对现场搅拌设备(含计量设备),现场管理进行检查。
检查内容包括材料的堆放、标识、计量设备是否完好准确,操作人员的岗位责任是否明确等。
e、对用于工程的重要设备,于订货前必须进行考察及认定,设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。
承包单位应提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证。
f、进口材料和设备应有进口商检证明,并按规定进行复试及检测合格。
原则上,监理工程师参与加工订货厂家的考察、评审,参与订货合同的拟定和签约工作,考察费用由建设单位承担。
g、所有进场的构配件及设备,承包单位应进行检测、测试,判断合格后,填写“工程材料、构配件、设备报验单”报项目监理部。
h、监理工程师进行现场检验并认可后方准用于本工程。
5)、施工机械设备的控制
a、直接影响工程质量的机械设备(如混凝土搅拌机、挖掘机、振捣器、塔吊、对焊机)应在现场审查其规格、型号是否符合施工组织设计(施工方案)的规定,其性能是否满足工程质量的要求。
b、量具、衡具及测量仪器应进行合格证检查,并督促承包单位建立定期校核制度、正式使用前应进行校准和校正。
6)、审查主要分部(分项)工程施工方案
a、项目监理部可规定在某些主要分部(分项)工程施工前,承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置,质量保证措施等情况编写专项施工方案,填《施工组织设计(施工方案)报审表》报项目监理部。
b、承包单位将季节性的施工方案(冬施,雨施等)提前填写《施工组织设计(施工方案)报审表》报项目监理部。
c、上述施工方案由监理工程师审定后,由总监理工程师审定签发。
d、上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。
7)、为保证工程质量的控制,项目监理部可采取相应的措施
为了更好的推动和控制承包单位的工程质量,应采取有效的组织措施做好协调工作。
a、积极主动与政府建设工程质量监督部门联系,取得指导和支持,加强政府监管和社会监理的配合,可提高质量控制的有效性。
b、积极通过建设单位与建设项目的设计人员联系,加强在工程洽商、设计变更方面以及监理人员对设计有关问题等方面的配合、理解。
c、严格审查和核准材料及施工试验单位,与见证试验单位建立直接联系、确定
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