申论各种应用文格式.docx
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申论各种应用文格式
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申论各种应用文格式
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国考申论应用文:
高分“三步走”
在申论考试中,应用文试题的形式多种多样,使考生在作答时容易感到无从下手。
虽然试题类型变化莫测,但总有一定规律可循,此类试题经常从三个方面进行考查,如下表:
考生在备考的时候首先要参照教材牢记常见应用文题的格式,避免犯明显错误;同时多看、多思考真题答案的作答思路和必须的作答要素,多加练习。
一、格式要求
应用文的主要结构一般分为三部分:
文头、主体、文尾。
文头包括:
1.文件版头2.发文字号3.秘密等级4.紧急程度5.签发人6.份号。
主体包括:
1.标题2.主送机关3.正文4.附件5.发文机关6.成文时间7.印章。
文尾包括:
1.附注2.主题词3.抄送(抄报)机关4.印发机关5.印发时间6.印制份数。
由于在申论考试中只涉及到应用文的主体内容,在这里只重点对主体部分的格式进行讲解。
1.标题
完整的标题由发文机关、事由、文种三项组成,如《国务院关于坚决稳定市场物价的通知》,其中“国务院”是发文机关,“关于坚决稳定市场物价”是事由,“通知”是文种。
标题一般在本行前空四格或居中书写。
2.主送机关
主送机关是行文的主要对象,是回答和解决问题的机关,与抄送、抄报机关共同构成受文机关。
主送机关位于标题下方,正文上方,要顶格写。
3.正文
正文是公文的核心部分,基本内容要在这一部分表述。
总体来说,大致包括开头、主体、结语三个环节。
开头一般是发文的目的、根据和原因,说明文件的重要性。
一般有三种形式:
(1)根据式:
即引述一定的法律法规,或上级文件精神、领导指示为制文根据,通常用“遵照”、“按照”、“依照”、“根据”等词汇开头,以此来说明文件的权威性,增强说服力。
(2)目的式:
即明确说明制发文件的意图、目的,一般用“为”、“为了”等词汇开头,以强调重要性,引起受文者注意。
(3)原因式:
即交待事实基础,说明制发文件的原因,以强调发文的必要性。
主体是主要交待文件事项和要求的部分。
结语一般作为正文的结束部分,常用形式有习惯用语式,如“特此通知”、“特此公告”等;提出要求式,如“请遵照执行”、“希参照办理”、“妥否,请批示”等;此外还有希望号召式、自然收束式等等。
4.发文机关
发文机关即落款、署名,是公文的法定作者,一般以机关全称或规范化简称写在文尾的右下侧。
5.成文时间
成文时间是指文件签发、通过或成文的时间,一般写在发文机关的下一行,居于所在行的右侧。
二、内容要求
总的来说,应用文类试题的内容要求是内容全面,具体明确,层次分明,突出重点,注意内在的逻辑。
以2010年国家公务员考试(省级)第三题为例,题目要求就《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》草拟一份内容要点,那么这份要点就要针对“如何纳入发展战略”、“为什么要纳入发展战略”、“纳入发展战略有什么样的影响”等方面进行全面地阐述。
上述内容又不是可以随便罗列的,必须按照一定的逻辑顺序,即按照“现状——问题——对策——意义”的顺序安排各个部分的位置。
而且,各方面内容不是处于同等重要的地位,只有“如何纳入发展战略”才是论述的重点,考生在作答时要把要求看、记清楚,主次分明。
近几年来,应用文类试题逐渐减弱对格式的考查,所以内容方面的要求被突显出来,这一点要求考生在备考中格外注意,但不代表考生可以放弃对常考题型格式的学习,备考时要全面复习,以防万一。
三、语言要求
应用文是具有实用性的一种文章样式,它的性质和功能决定了它的语言运用具有特殊的要求。
1.风格庄重严肃
应用文所使用的语言必须是庄重、严肃的书面语言,要严格遵循语法规则和事理逻辑遣词造句,叙事说理要严密周全,语言表达要端正庄重,不能嬉笑怒骂,不能用方言、俗语、口语,也不能用感情色彩过于浓烈的语言。
2.使用规范用语
应用文在长期实践中,逐步形成了一些定型化、规范化的词语用法,并且约定俗成,成为习惯,例如:
兹定于、鉴于、现经、责成、特此通知等。
3.常用条款句式
公文在表达主张,提出要求,制定方法、措施时,常常要分条列项,使用条款句式,从而使句式端庄,条理清晰。
申论应用文格式
一、意见
例一
国务院关于2005年深化经济体制改革的意见
国发〔2005〕9号
第一段:
引言,内容是简述所要安排部署工作的现状,指出存在的问题,提出安排部署这一工作的必要性。
第二段:
过渡段落,由引言转入正文,以“抓好以下重点工作”的过渡句引出下文,其中“以下”字样是过渡的关键。
正文
末段:
结语
发文事由
发文机关
例二
关于进一步治理优化经济发展环境的意见
中共河北沧州肃宁县委、肃宁县人民政府
(二〇〇二年七月五日)
指导思想
治理重点和原则
治理措施
达到的标准
二、通知
例一
关于继续加强防雪灾应急值班的紧急通知
各镇、各部门和单位:
第一段:
引言,说明情况,提出通知的依据、过渡句引出正文。
正文:
逐条涉及相关单位,明确责任和需要做的事项。
(通知对象只涉及单位,与通告是所有组织和个人不同)
末段:
结语,提出总体要求。
特此通知。
(空两格书写)
XXXX人民政府
二〇〇八年二月三日
主送机关,通知有,通告无
三、通告
通告的标题有完整式和省略式两种,完整式标题由发文机关+事由+文种(即“通告”),三部分组成,如《红林市工商局关于2008年度企业许可证年审的通告》;省略式标题分为三种情况:
一种是省略事由,只写“发文机关+通告(文种)”,如《北京市交通管理局通告》;第二种是省略发文机关,只写“事由+通告”,如《关于清理网吧的通告》;第三种是只写文种,即《通告》。
申论试题如要求写通告,可根据作答要求,决定写完整式标题或是省略式标题。
例一
文种
吉林市人民政府关于做好我市灾害性降雪清雪防灾工作的通告
3月4日凌晨以来,我市突降暴雪。
3月4日当天,降水量已达到13毫米,预计到3月5日,我市还要有6—9毫米的降水量,同时会伴随气温下降。
按照我市《吉林市城区灾害性降雪清雪应急预案》的规定,此次降雪已达到灾害性降雪程度,因此,市政府决定启动《吉林市城区灾害性降雪清雪应急预案》,全市进入清雪防灾紧急状态。
为保证集中全市之力,把灾害降到最低程度,现将有关事宜通告如下:
正文——通告的具体事项:
一、二、三、四……
特此通告。
XXXX人民政府
二〇〇七年三月四日
发文事由
发文机关
第一段为发布通告的原因,简要介绍了降雪情况;发布通告的依据,即《应急预案》;通告目的,减灾, “把灾害降到最低程度”。
四、通报
通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况,按这三种用途可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报。
通报的知悉范围小于通告、大于通知,发给限定范围内的单位。
通报的主体部分为事由、分析评议、决定、要求四部分,其中表彰性和批评性通报的事由分别为表彰、批评的对象、理由,理由主要靠通过陈述事实即对象做了什么来表明。
申论考试涉及到的以情况通报居多,情况通报的内容主体为说明情况、分析评议、意见或建议、要求,除了要说明通报对象的情况外,还要对情况所反映的问题性质、程度、意义以及产生问题的原因进行分析评议,并就问题提出解决的意见、建议和措施。
关于辽宁省孙家湾煤矿爆炸事故调查处理情况的通报
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理、煤炭行业管理部门:
为进一步落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的有关指示精神,遏止当前事故多发势头,确保人民生命财产安全,现将辽宁省孙家湾煤矿爆炸事故的调查处理情况通报如下:
基本情况(包括事故发生的时间、地点、单位、人员和财产损失情况四种要素)
抢救经过(不属于通报的重点,陈述应注意语言的简洁)
善后工作(不在通报重点之内,应力求简略)
调查处理
事故问责(不属于通报的重点,陈述应注意语言的简洁)
结语(提出要求,通常要求从事故中吸取教训,做好安全防事故工作,防止同类事故或泛指一切事故的发生)
国家安全生产管理局
二○○八年三月二十日
五、请示
请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。
请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。
结尾常以请求语作结,惯用的有“以上意见是否妥当,请批示”、“妥否,请指示”、“当否,请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥),请批转有关单位执行”等。
(ps:
请示切记“一文一事”,要按级请示,确实必须越级请示的,也应同时抄送直接的上级机关)
关于请求批转安全生产事故应急处理预案的请示
市政府:
根据国家和省有关要求,为贯彻落实全市安全生产工作会议精神,市安全生产管理局结合我市实际,制定了《铜山市安全生产事故应急处理预案》,已经主管市长同意。
为进一步做好安全生产事故应急处理工作,完善应急处理机制和责任体系,把事故损失减低到最小程度,确保群众利益和社会稳定,现呈请市政府审查,如无不妥,请批转各有关部门执行。
附:
《铜山市安全生产事故应急处理预案》
市安全生产管理局
二○○七年七月一日
六、讲话稿
讲话稿的基本结构由标题、日期、称谓和正文四部分组成。
1、标题:
有3种常见格式。
第一种,直接标示式。
顶行写标题,讲话人姓名或职务+讲话场合+讲话,下一行写日期。
例:
副市长陈举柱同志在“八·五”事故现场的讲话
(二〇〇七年八月六日)
第二种,直接标示式变体。
顶行写标题,讲话场合+讲话,第二行写讲话人姓名或职务,第三行写日期。
例:
在小杨乡处理抗灾救灾现场上的讲话
省民政厅副厅长 林焕宇
(二〇〇八年一月二十六日)
第三种,正、副标题式。
用正题概括讲话的主旨,副题说明讲话的场合,正、副标题之下分别是讲话人姓名、日期。
例一:
解放思想,实事求是,团结一致向前看
——在中央工作会议闭幕会上的讲话
邓小平
(一九七八年十二月十三日)
2、正文
引言(要起句立意,揭示讲话主旨,视场合需要可以有礼仪性用语,但不宜多,要迅速进入正题)→主体(具体阐述讲话主旨,所要陈述的问题、意见、观点、要求等。
在申论作答中,一般要求叙议结合,说明情况、摆出问题用叙述方式,分析问题、揭示原因、指明影响、提出对策用议论方式)→结语(一般用于总结全篇,做出结论,深化观点,表明态度,提出要求,或表示展望、敬意、祝愿等意向或感情。
可根据实际需要采取适当的抒情方式,也可严肃警告、加重语气、重申强调关键部分——主要是要求,以增强接受者的印象、吸引其注意力)
PS:
行政机关的讲话,对内部、对工作人员、对群众,一般只称“同志”、“同志们”,在有外宾、商务伙伴或投资商等礼仪性场合、或发表非正式讲话,或召开新闻发布会、接受记者采访等,可能使用“女士们、先生们”等国际通行的礼仪性称谓,或“各位来宾、各位朋友”,“同志们、朋友们”等国内通行称谓。
讲话中介绍与会人员的情况:
单位+职务全称+姓名+同志(市畜牧局局长李正光同志);与单位连称的情况:
A、单位+姓+职务(市畜牧局李局长);B、单位+名+职务(市畜牧局正光局长)
七、情况综述
综述的作用是就某一工作领域一定时期内的情况进行综合性、总结性叙述,通常包括情况说明、问题概括、对策建议三部分。
2000年减轻农民负担工作综述
第一段:
引言,明确要综述的对象,强调对象的重要性、必要性,党和政府的重视,做好该项工作的政策依据。
正文:
一、2000年工作情况。
二、当前存在的主要问题。
三、当前和今后一个时期的工作部署。
八、总结&汇报
1、总结
关于全国防治禽流感疫情工作情
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