仙女寨生态旅游区控制性详细规划说明书0507详版.docx
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仙女寨生态旅游区控制性详细规划说明书0507详版
项目名称
娄底市仙女寨生态旅游区控制性详细规划
领导小组
顾问:
组长:
副组长:
成员:
办公室主任:
办公室副主任:
调查研究工作人员:
编制单位
中南林业科技大学景观与可持续发展研究中心
湖南大学经济与贸易学院
湖南师范大学
技术总负责
主要完成人员
林业调查规划设计证书
单位名称:
林业科技大学
资质等级:
甲C级
证书编号:
林资证字甲C005号
发证机关:
中华人民共和国林业局
旅游规划设计证书
单位名称:
中南生态旅游规划设计有限责任公司
资质等级:
甲级
证书编号:
旅规乙16-2003
发证机关:
中华人民共和国旅游局
总目录
第一章规划地概况1
一、规划背景1
二、规划范围1
三、自然地理条件1
(一)地质地貌1
(二)气候与水文1
(三)土壤1
(四)植被1
(五)动物1
四、社会经济条件1
(一)行政沿革1
(二)基础设施2
(三)历史文化背景2
第二章规划总论3
一、规划依据3
二、战略目标3
三、理念与功能定位3
四、规划思想与规划原则3
(一)保护为主原则3
(二)适度开发原则3
(三)注重文化原则3
(四)控制建筑原则3
(五)完善路网原则4
(六)引进投资原则4
五、规划年限4
六、技术路线4
(一)三个基础调查4
(二)两个基础分析4
(三)五个系统规划4
(四)三大效益评估5
第三章旅游资源评价与开发条件分析6
一、旅游资源调查与评价6
(一)旅游资源调查6
(二)旅游资源评价6
(三)周边旅游资源7
二、开发条件分析7
第四章客源市场分析8
一、娄底市经济状况分析8
二、调查对象出游的基本状况8
(一)调查对象出游的基本状况8
(二)调查对象对旅游活动的偏好8
(三)对景区的了解和评价9
(四)对仙女寨开发的展望和建议9
三、仙女寨客源市场的主要特征9
(一)市场特点及发展潜力9
(二)市场不足及不利因素9
四、重点客源市场分析10
(一)娄底本地市场10
(二)长、株、潭、衡市场10
(三)过境市场10
五、市场规模预测10
第五章旅游区发展战略11
一、旅游开发基本原则11
(一)依托资源和环境开发产品11
(二)生态餐厅与休闲体验结合11
(三)交通方式与旅游体验结合11
(四)旅游经济与社区发展结合11
(五)旅游开发与环境保护结合11
二、旅游开发思路11
(一)总体思路11
(二)旅游开发指导思想11
三、旅游发展定位11
(一)旅游区发展方向11
(二)旅游总体形象定位12
四、总体开发框架12
第六章功能分区与分区建设规划12
一、分区原则12
二、分区建设规划13
(一)景区划分-“因地制宜”13
(二)景区建设-“特色鲜明”13
三、土地利用规划16
第七章旅游基础设施规划17
一、交通规划17
(一)现状17
(二)道路规划17
二、给排水规划17
(一)规划原则及依据17
(二)现状概况17
(三)给水工程规划17
(四)排水工程规划18
三、旅游厕所规划18
四、环卫设施规划18
(一)垃圾箱18
(二)垃圾转运站18
五、电力电讯规划18
(一)电力规划18
(二)电讯规划18
六、其他公共服务设施规划19
七、建筑控制指标19
(一)在民俗风情体验区19
(二)宗教文化区19
(三)户外森林游憩区19
(四)农业观光游览区19
第八章旅游产品开发规划20
一、旅游产品体系20
(一)生态观光系列20
(二)休闲游憩系列20
(三)宗教体验系列20
二、旅游线路组织20
(一)外部连接20
(二)内部连接21
第九章市场营销规划21
一、营销战略目标21
二、市场营销策略21
(一)文化营销策略21
(二)品牌营销策略21
(三)联合营销策略21
(四)分销策略21
三、市场营销方式22
(一)人员促销22
(二)公共关系22
(三)节庆活动22
(四)互联网促销22
(五)广告促销22
第十章初步环境影响评价23
一、初步环境影响评价23
(一)大气环境23
(二)水环境23
(三)声环境23
(四)土壤23
(五)固体废物23
二、环境容量23
(一)环境容量估算原则23
(二)生态旅游环境容量计算方法23
第十一章保护规划25
一、生态环境保护25
(一)大气保护25
(二)水质保护25
(三)垃圾管理25
(四)噪声控制25
(五)动植物保护25
(六)景观保护26
二、游客安全保护26
第十二章绿化美化规划27
一、规划原则27
二、面上绿化美化27
三、线上绿化美化27
(一)旅游公路27
(二)游览步道27
(三)水体27
四、景点绿化美化27
第十三章解说系统规划28
一、解说的意义28
(一)解说服务对管理机构的作用28
(二)解说服务对游客与当地居民的作用28
(三)解说服务对仙女寨生态旅游区资源的宣传和保护作用28
二、解说的形式28
(一)人员解说28
(二)物质解说28
三、受众分析与解说主题29
(一)受众分析29
(二)解说主题29
第十四章投资和效益分析30
一、建设时序30
二、投资估算31
三、效益分析32
(一)经济效益32
(二)环境效益32
(三)社会效益32
第十五章实施建议34
一、大力发展基础设施,不断改善软硬环境34
二、加强宣传促销,提升旅游形象34
三、扩大对外开放,加强区域合作34
四、加强旅游资源保护和生态环境建设。
34
五、创新投融资机制,拓宽旅游投入渠道34
六、成立仙女寨生态旅游区管委会34
第十六章:
《娄星区仙女寨景区控制性详细规划》基础研究专题之一“仙女寨景区村民旅游开发参与意愿”调查报告36
一、前言36
二、“仙女寨景区村民旅游开发参与意愿”基础研究的必要性36
1、充分调动当地村民积极参与的需要36
2、把旅游开发与社会主义新农村建设相结合的需要36
3、推进旅游开发顺利实施的需要36
三、“仙女寨景区村民旅游开发参与意愿”基础研究专题的技术路线36
四、数据分析36
4.1调查对象背景36
4.2对旅游开发的态度38
4.3对“旅游开发活动可能产生的影响”的看法39
4.4对旅游开发基础的认识40
4.5对旅游开发的参与选择41
五、调查结论和规划编制建议43
5.1仙女寨旅游开发是群众迫切要求实施的“富民工程”43
5.2将仙女寨旅游开发与中心城区和社会主义新农村建设紧密结合起来43
5.3重视景区村民的参与意向43
5.4安排村民技能培训项目43
5.5研究和探索一条符合本地实际的农村信贷途径43
5.6创新旅游特色产品的宣传方式43
附:
仙女寨当地村民旅游开发参与意愿调查表44
第十七章:
《娄星区仙女寨景区控制性详细规划》基础研究专题之二“仙女寨景区潜在旅游客源市场”调查报告45
一前言45
二“仙女寨景区潜在旅游客源市场”调查研究的目的45
1广泛了解客源市场需求状况,使旅游资源的开发适应市场的需求45
2重视市场的重要性,避免盲目开发和资源的浪费,促进旅游可持续发展45
3协调相关利益,增加规划的合理性与可行性45
三“仙女寨景区潜在旅游客源市场”调查研究专题的技术路线45
四数据分析46
1调查对象的社会人口学特征46
2、调查对象出游的基本状况47
3调查者对旅游活动的偏好49
4对景区的了解和评价50
5对仙女寨开发的展望和建议51
五调查结论和规划编制建议52
1景区定位52
2客源市场52
3项目设置52
4宣传力度52
5环境保护52
六仙女寨客源市场营销规划53
(一)仙女寨客源市场的主要特征53
(二)重点客源市场细分53
(三)市场规模预测53
(四)市场营销规划54
附:
娄底仙女寨景区潜在旅游客源市场问卷调查表56
第十八章:
仙女寨生态旅游区红线控制坐标57
一、旅游区规划红线控制坐标57
二、仙女寨生态旅游区建设用地红线控制坐标60
仙女寨生态旅游区主入口控制坐标60
新边港休闲农业观光园控制坐标60
天荣民俗风情街控制坐标61
九龙百果园控制坐标61
葫芦岛控制坐标61
荷花舍控制坐标62
桃源居控制坐标62
菖蒲园控制坐标63
野餐露营地、户外拓展训练A基地控制坐标63
户外拓展训练B基地控制坐标64
第一章规划地概况
一、规划背景
和谐社会是一个充满创造活力的社会,是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,是社会管理体制不断创新和健全的社会,是稳定有序的社会。
它既包括人和人、人与社会之间的和谐,也包括人和自然之间的和谐;既包括各个阶层之间的和谐,也包括各个社会利益群体、利益集团之间的和谐;既包括政治、经济、文化各个子系统之间的和谐发展,也包括各个子系统内部的和谐发展;既包括中央和地方关系的和谐,也包括各个部门之间的和谐。
旅游业是当今世界上发展最快的产业,也是当今世界上最具影响的产业链,在构建和谐社会中有着重要的作用。
它对缩小地区间与城乡间的经济差距、增进地区间的交流、促进就业、丰富人民群众的文化生活、提高增强人民体质、强化民族素质、凝聚民心、增强爱国主义意识等都有着独特功能。
随着人民生活步入小康和向高消费阶段过渡,国内居民出游率将不断上升,旅游消费需求日益强烈。
我国人均GDP持续增长,预计2010年我国人均GDP增至2000-2500美元,国内旅游消费市场进入发育成熟阶段。
国内居民休闲时间增多,人口流动性和受教育水平不断提高,接待设施、旅游交通、旅游环境等不断发展完善,都将大大地促进国内旅游的繁荣。
仙女寨位于娄底市南郊,属于近郊型旅游资源。
其开发有利于丰富市民的业余生活,有利于促进当地经济的发展,有利于促进社会的和谐发展。
二、规划范围
仙女寨生态旅游区包括福潭村、坪石村、思乐村、浒石村、大新村、水洋村以及九龙百果园,总面积15.78km2。
景区处于北纬27°40'09"-27°46'35",东经112°00'26"-112°03'17"。
西边界限以潭邵高速公路连接线和娄邵铁路为界;北部界限以城市二环(众园路)及相连城市规划道路为界;东部界限以水洋村东部村界和浒石村南部村界适当南扩为界;南部界限以九龙百果园南部界线和大新村南部村界为界。
三、自然地理条件
(一)地质地貌
娄星区地处雪峰山山脉向洞庭湖平原过渡的丘陵地带。
北部高山耸立;西部丘陵、高岗崛起;南部低山、丘陵起伏。
仙女寨规划范围内有东林寺背斜,是市区南部主要的背斜构造。
万宝至茶园有一断裂带,位于东林寺背斜轴部及其东南翼。
仙女寨属于冈地丘陵区,土壤以灰岩红土为主,土层相对较厚,熟化良好,比较适宜发展粮食和经济作物。
(二)气候与水文
仙女寨属于亚热带季风湿润气候区。
主要气候特征为:
热量丰富、湿度适宜、四季分明,冬季受北方大陆气团影响,夏季受南方海洋气团影响,冬、夏时间长,春秋时间较短。
年平均气温是17.1℃。
平均无霜期为273.4天。
境内孙水河的平均流量为19.98m3/s。
平均水位94.98米,枯水期最低水位89.51米,五十年一遇洪水位为97.521米,百年一遇洪水位为98.221米。
(三)土壤
规划范围内的成土母质是石灰岩母质,其发育的土壤有黄砂泥、青隔黄砂泥、砂岩红壤等。
孙水河的河谷阔地的成土母质是现代河流冲积物,其发育的土壤是石灰性河沙泥、沙泥田等。
(四)植被
主要植被类型属中亚热带常绿阔叶林,境内主要地段林木茂盛,覆盖率高。
主要的树种有马尾松、柏、檀、香椿、枫香、酸枣、青冈栎、梧桐、泡桐等;经济林乡土树种有:
油茶、油桐、板栗、桃、李、梅、梨、枇杷、石榴等;观赏花卉主要有:
金桂、芙蓉、月季花、半支莲、芍药、报春花等。
(五)动物
由于特定的地理环境,为动物生活繁衍提供了良好的环境条件。
仙女寨属中亚热带林灌、草地——农田动物群。
从区系成份看特有种类不多,而南北混杂和过渡现象较为明显,又较偏近于华南区,如属华南区系典型种类的动物有穿山甲、豪猪、花面狸、恶苦鸟、画眉、八哥、饰纹姬蛙等,而属于北方区系的代表性种类有狐、刺猬、蝮蛇、灰喜鹊、潜叶蝇等。
四、社会经济条件
(一)行政沿革
仙女寨生态旅游区主要在大科街道办事处和万宝镇的范围之内。
大科街道办事处原名大科乡。
民国时期为湘乡县延福、乐善乡瞎地。
东与西阳乡、湘乡市毛田乡交界,南与万宝乡毗邻,北与乐坪办事处、涟滨乡接壤。
东西长8km,南北宽5.2km。
地处冈地丘陵区,夹持在涟水、孙水之间,南高北低。
万宝镇原名万宝乡。
民国时期属湘乡县乐善乡。
东接湘乡市毛田乡,西邻涟源市新禾乡,南接茶园乡,北靠大科、百亩乡。
东西长9km,南北宽6.2km。
地处冈地丘陵区,西南高,东北低,西部寨子垴海拔348m,为全乡最高点。
孙水从清江村入境,流经新柏、磨石、垭古、石埠、富冲、浒石7个村。
镇政府驻万宝村,距城区12km。
(二)基础设施
道路交通:
进入思乐村和浒石村的部分道路仍为砂石路,坪石村、大新村、浒石村、福潭村和九龙百果园的通村道路已经部分经过硬化,路宽达到4m以上。
给排水设施:
部分农田灌溉水渠过水不畅。
各类生活、生产污水均直接排放,没有统一的排放系统,已造成一定区域的环境污染。
部分村民有自己的水井,部分村落有统一的给水设施。
其他设施:
银行、邮政、设施没有配备。
各村的电信设施落后,有的地方根本没有任何电信设施。
居住区内的道路交通和消防安全不符合要求。
各村落没有垃圾站和公厕。
(三)历史文化背景
1、仙女寨名字的来由
传说王母娘娘在天庭举办蟠桃盛宴招待众仙。
宴毕,七仙女和二十八星宿等天仙迈步浏览天庭。
三仙女看到一座满目焦土和黑石头的大山,见不到任何花草树木,没有任何生机。
原来这是由于当年孙悟空大闹天宫踢翻太上老君的炼丹炉后,掉落一颗火星在这个山上而引起火灾。
三仙女伤心不已,遂而下凡。
三仙女走遍名山大川,采集珍稀树种和奇花异草的种子,播种在山上。
在她的精心培育下,满山遍野又是一片郁郁葱葱,瑶草奇花不谢,青松翠柏长青,仙桃常结果,修竹每留云的壮丽景观。
特别是主峰经三仙女精心打扮,状如一位婷婷玉立的仙女临风起舞,且三仙女曾在主峰北坡扎寨居住,所以命名为“仙女寨”。
2、吉星高照兴璧港
据说,二十八星宿中的壁水獝会同三仙女下凡来拯救仙女寨。
他负责从孙水河取水上山浇灭余火和浇灌花草树木。
为取水方便,就在这山北坡脚下的孙水河畔用石头砌了一个简易码头。
壁水獝回天庭后,因思念自己辛勤劳动砌就的码头和醒狮山,仍用自己的光辉照耀这方山水,故名曰“星璧港”。
由于古时路陆交通不便,水路就成了交通运输的主要通道。
万宝、茶园、洪山殿、蛇形山、走马街等地盛产的茶叶,均由星璧港装船运往外地销售。
后来,洪山殿、南塘、双板桥、砂罐铺等地生产的煤炭,也由这里装船运往湘潭、长沙、岳阳、武汉等地销售。
再后来,万宝铁厂生产的铁也由这里装船运往外地销售。
外地运来的货物也从这里卸船售往万宝、洪山殿、蛇形山、走马街等地。
星璧港成了货物集散地。
沿孙水河修建的商铺鳞次栉比,经济十分活跃,呈现出一派繁荣兴旺的景象。
人们根据壁水獝“璧星造作主增财,丝蚕大熟福滔天,奴婢自来人口进,开门放水出英贤;埋葬招财官品进,家中诸事乐陶然,婚姻吉利主贵子,早播名誉着祖鞭。
”的吉言,遂更名为“兴璧港”。
3、高僧辈出的东林寺
仙女寨南坡的山脚下,在唐代就建有一寺院,名曰东林寺。
东林寺内建有前栋和后栋,后栋正厅供着佛陀,东西厢有僧房数十间。
前栋的东西厢房,为香客留宿之所。
山门外,左右两边各有一棵参天古银杏树,树干要四人合抱才能抱住。
诗人肖雍元的《东林寺》诗中“云扶双塔立”的“双塔”指的就是这两棵银杏树。
据说是三仙女从四川峨眉山采回树苗亲手栽植的。
东林寺僧人不仅刻苦钻研佛理并且有尚武之风。
盛时有僧人100余人,良田近2000亩,享有“武少林,富东林”的美誉。
民国期间,政府将寺、观、庙、庵、祠田产的60%提作办学兴教经费后,东林寺还拥有良田近1000亩,负责管理田产和收取田租的庄院十座。
4、曾国藩与天籁岩
清朝中兴重臣曾国藩率领湘军平定太平天国后,被封侯爵,并任两江总督。
回乡省亲期间,到万宝走访慰问湘军阵亡名将刘星槎的亲属。
曾国藩见娄底一带久旱无雨,颗粒难收,许多地方人畜饮水困难,心急如焚。
来到天籁岩,焚香礼拜,祈求佛祖普降甘露。
片刻即狂风大作,乌云滚滚,电闪雷鸣,紧接着大雨倾盆而落。
曾国藩中堂、刘蓉中丞及曾纪泽见旱象解除,天籁岩的神灵如此灵验,雅兴大发。
边品山茗,边叫僧人取来文房四宝,曾国藩挥毫题写“天籁岩”匾额。
意犹未尽,紧接着又书楹联。
上联云“有意烧香,何必远朝南海,”刘蓉不假思索,提笔下到“真心向善,此处便是灵山。
”这幅楹联与匾额,至今广为流传。
第二章规划总论
一、规划依据
1、《中华人民共和国森林法实施条例》(2000.01.29);
2、《中华人民共和国文物保护法》(全国人大,2002年);
3、《中华人民共和国土地管理法》(全国人大,1998年);
4、《中华人民共和国环境保护法》(全国人大,1989年);
5、《中华人民共和国水法》(全国人大,2002年);
6、《旅游规划通则》(国家质量监督检验检疫总局:
GB/T18971-2003);
7、《旅游发展规划管理办法》(国家旅游局:
2000.10.26);
8、《旅游资源分类、调查与评价》(国家质量监督检验检疫总局:
GB/T18972-2003);
9、《娄底市旅游总体规划(2005-2020年)》(娄底市旅游外事侨务局,2005);
10、《娄星区旅游发展总体规划(2006-2020年)》(娄星区招商旅游局,2005);
11、《娄底市城市总体规划(2000-2020年)》;(娄底市规划局,2002)
12、《水库大坝安全管理条例》(国务院,1991);
13、《娄星区国民经济和社会发展“十五规划”》(娄星区“十五”计划编制办公室,2001);
14、《湖南省水府庙湿地公园总体规划》
15、湖南省、娄底市、娄星区旅游业、国土资源、农业、林业、水务等相关文件及规定。
二、战略目标
在湖南省各旅游景区中有一定影响力的、在娄底市有较强竞争力的、在娄星区有龙头作用的旅游景区。
以该景区的开发,领跑整个娄星区旅游业,使之系统化、产业化、市场化。
客源市场定位为以娄底市城市居民为主体,兼顾周边城市和长株潭城市群的短程休闲娱乐和宗教朝拜客源。
三、理念与功能定位
景区开发理念突出宗教和生态两个概念,围绕景区优美的山水自然生态环境和悠久的宗教历史文化做文章,满足城市居民投身自然、释放城市快节奏生活压力而产生的游憩需求。
仙女寨旅游功能主要定位于宗教文化朝拜、水体休闲、生态保健养生和乡村风情体验。
四、规划思想与规划原则
(一)保护为主原则
作为娄底市总体规划和娄底市旅游总体规划的重要组成部分,仙女寨生态旅游区必须在生态上做好文章,最大限度的保护好现有的生态环境,为娄底的经济发展提供更好的生产和生活环境,提供更大的环境容量。
作为娄底市的绿肺,森林植被和水系水质的保护将是重中之重,这也将是本次规划的主旨之一。
按照国家关于旅游景区规划的相关法律法规进行规划,依据生态安全要求保护景区内生物多样性;不规划开展与景区性质不一致的旅游项目;旅游设施的建设以不破坏自然环境为前提,并与自然环境和谐统一。
(二)适度开发原则
生态旅游区的生态开发原则使其开发的规模只能是适度的,不能因为经济利益或者政治需求,而破坏了整个景区的和谐,适度是关键,既要保证景区的生态性,同时也要保证景区的娱乐性和休闲性,通过景区的规划,适当建设景点、开发旅游项目,从而达到生态效益和社会效益的和谐统一。
规划应充分注意到仙女寨生态旅游区作为一个新开发旅游地的旅游业发展潜力,也要考虑到市场经济条件下旅游业开发的不确定性和风险性,在发展目标、项目开发与用地布局上,充分留有弹性,以增强旅游规划的适应性。
规划中从产品、营销、形象多个方面突出仙女寨生态旅游区的特色。
(三)注重文化原则
一个生态旅游区的规划成功,有两方面的表现,一方面的为良好生态效应,另一方面则表现为优质的社会效应,产生社会效应的前提是受到社会的关注和肯定,而打出文化的牌,则是最为有效的方法之一。
如何在仙女寨打好文化牌,充分发掘其本土文化是规划成功与否的又一关键因素。
在旅游开发时尽量保持旅游资源的原始性和真实性,项目的选择符合当地的气候条件、地形地貌等自然因素的原生韵味和传统习俗,风土人情等传统文化特色,避免因开发造成文化污染,提供原汁原味的“真品”与“精品”;让游客在游赏中体会到自然生态环境和传统文化所带来的乐趣。
(四)控制建筑原则
根据最近国家发改委出台的相关文件精神,已经严令禁止在农村进行产权式的宅基地建设和带有房地产性质的开发,因此,此次规划在生态旅游区的规划红线以内,在相当程度上控制了新建筑的建设,除了出于防护和监测功能以及观景需要而建设的适当生态建筑外,主要采取对现有建筑进行外观改造和修缮的方法,尤其是杜绝了占用基本农田保护区作为建设用地的情况,对于饮用水源和森林植被及水土的保护也作出了相应的规定。
一方面,符合国家相关政策规定,另一方面,降低了景区的建设成本,符合生态旅游区的建设原则。
(五)完善路网原则
俗话说,要致富,先修路。
仙女寨生态旅游区的基础设施条件比较完善,道路系统基本健全,只需投入适量人力、财力即可拉通整个生态旅游区的路网,串联好各个景点。
因此,在现有的基础上,对路网进行调整和修缮,无论对于景区还是区内原住居民,都具有显著的效益,符合生态旅游区的建设原则。
(六)引进投资原则
作为一个公益性的、开放式的公园,仙女寨生态旅游区的建设、运营资金从何而来,也是一个广受关注的问题。
综合娄底市市委、市政府以及区、乡一级领导的意见,除了区里投入的适量资金以外,一方面,我们对规划区内的项目设置进行了适当的优化调整,以期能够通过优质的绿色生态环境,吸引投资商参与周边项目的建设,同时作为对环境的回报,我们要求投资商拿出资金参与公园的建设,为其基础设施的建设和完善出力;另一方面,政府应当积极鼓励村民参与仙女寨生态旅游区的项目建设,鼓励家庭式、自助式、一站式农家乐和农家生活体验项目的开发,充分盘活各种来源渠道的资金,为仙女寨生态旅游区的建设提供充分的资金保障。
以上六点原则为仙女寨生态旅游区规划设计的基本原则,充分遵守规划原则,通过政府协调、各个职能部门的相互配合以及全社会的参与和关注,使仙女寨生态旅游区充分融入到整个湖南省的大旅游概念中去,是我们规划的核心目标。
五、规划年限
考虑到仙女寨生态旅游区规划与娄星区国民经济和社会发展规划的协调,本规划的基准年为2007年,实施期限为2008年至2020年,共分三期:
近期:
2008年至2010年
中期:
2011年至2015年
远期:
2016年至2020年
六、技术路线
从资源、市场和周边地区旅游产品竞争调查入手,从旅游产品设计着眼,从旅游业各要素的配置展开,进行系统规划。
(一)三个基础调查
1、旅游资源调查
在规划的最初期,依据《旅游资源分类、调
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