濮阳市工商局结合工作开展.docx
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濮阳市工商局结合工作开展
濮阳市工商局结合工作开展
濮阳市工商局结合工作开展“大竞赛”活动彰显部门特色
来源:
濮阳市法制办 2011-4-1111:
38:
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近期以来,濮阳市工商局认真贯彻近期濮阳市委持续开展“一创双优”活动各项会议要求,立足工商职能定规矩,紧锣密鼓作部署,围绕“三比两争”要求抓落实,系统上下呈现出了比学赶超、明争暗赛的好局面,并充分彰显了工商部门特色。
一、“三次会议”做好“三比两争”的充分动员,第一时间作出安排、系统上下形成共识。
一是召开局党组会议。
3月21日,对市活动办下发的“大竞赛”方案进行认真学习,结合工商部门职能特点、重点工作和领导要求,对本部门开展“大竞赛”活动进行专门研究。
二是召开“三大活动”动员会议。
3月21日当天下午,该局迅速召开了“大论坛”、“大竞赛”、“大聚焦”动员大会,该局党组书记、局长雷生云作动员报告,对市委近期会议精神特别是督导组对“大竞赛”的要求,以视频会议的形式对机关和全市各单位进行了认真传达,对工作进行了认真安排。
三是召开“作风形象建设年”动员大会。
该局结合自身实际,决定在全市系统组织开展“作风形象建设年”。
4月2日,召开了由系统股所长以上干部650余人参加的全市工商系统“作风形象建设年”活动电视电话动员大会。
下发了《作风形象建设年工作方案》,对活动开展的必要性及开展活动的指导思想、目标内容、运作载体、节点步骤、相关要求进行了全面部署。
二、“一个方案”体现“三比两争”的丰富内容,拉高活动标杆,立足职能特色、突出务实管用。
按照濮阳市纪委要求,多次向市纠风办领导同志请示,广泛征求机关各科室、各县分局意见建议,该局制定了“大竞赛”方案。
立足职能特点,一是在“比效率”上突出了行政许可快、消费维权快、案件查处快、应急处理快、市场预警快、内部事务快“六快”。
该局提出:
所有行政审批办结率要达到100%,提前办结率要达到30%以上,审批事项一律缩短审批期限,以此推动行政审批许可效率的提升。
该局还要求:
重大案件、紧急案件,15分钟内上报主管领导,20分钟内作出案件分流转办措施,在市城区内发生的案件,辖区监管人员应于30分钟内到达现场处理;对于涉及工商职能管辖的市场上出现的群体性中毒等食品安全事故等重大消费安全事件,应立即启动相关应急预案,辖区执法人员应在15分钟内到达现场,主管领导应于半小时内到达现场,靠前指挥,一线处理。
这些时间效率要求都走在了全省工商系统的前列。
二是立足各个层面,在“比服务”上提升五个满意率:
围绕中心大局抓服务,提高市委、市政府对工商工作的满意率;围绕企业发展抓服务,提高经营主体对工商工作的满意率;围绕消费安全抓服务,提高广大消费者对工商工作的满意率;围绕热点难点抓服务,提高社会公众对工商工作的满意率;围绕干部职工抓服务,提高系统干部职工对内部管理工作的满意率。
为此,该局强化对中心工作的落实,针对市委、市政府安排的大招商及项目建设、产业聚集区建设、中心城市提升、卫生城复检、文明城创建、农村四项工作、信访等重点工作,实行台账式管理,明确时间节点,跟踪问效。
着力强化“政策扶企”、“结对帮企”、“融资活企”、“品牌强企”和“兴社富民”五项工作,突出抓好“黑网吧”、虚假违法广告治理等群众关注关心的焦点问题;落实好AB顶岗制、预约服务制,使每个科室、每项工作不因岗位分工、时间调整而贻误、迟延。
三是立足业务目标,在“比业绩”上“六项工作”创先争优:
着力抓好服务地方经济发展、高效市场监管、实施商标战略、高效消费维权、推进依法行政、干部队伍建设等6项工作,制定了服务全市“三化”建设市场主体新增数量目标,明确了打传、“查无”工作的量化指标(力争市、县城区“无传销社区(村镇)”达60%以上,年内在全市范围内开展一次大规模的查处取缔无照经营活动),实施了商标帮扶“3122”工程(即:
每个中心工商所指导申请注册商标3件,其中农村所至少指导申请农产品商标或地理标志1件;每个中心工商所至少确定1家商标企业进行重点帮扶;每个县分局每年至少培育2家企业争创著名商标;全市工商系统至少培育2家企业争创驰名商标),强化了消费维权“两站”、“五进”城乡覆盖达率,突出了中心组学习、队伍教育培训、基层工商所规范化建设的总体布局。
覆盖全部岗位,无论业务内外,使全体干部、各项工作均做到“比”有标杆,“争”有目标,“创”赶一流。
三、“七大工程”创新“三比两争”的运作载体,开展“作风形象建设年”活动,结合部门实际、突出工商特色。
该局认真对照“三比两争”工作要求,从有效解决干部思想、作风、纪律、执法、服务等方面的突出问题着眼,决定以“大竞赛”为契机,在全系统开展一次“作风形象建设年”活动。
一是明确了增强“六种意识”、弘扬“六种风气”、树好“六个形象”为活动目的。
即通过活动的扎实开展,使全系统干部职工进一步增强大局意识、服务意识、责任意识、效率意识、环境意识和纪律意识。
大兴勤学好进之风,树立进取向上的学习型工商新形象;大兴快捷高效之风,树立优质高效的服务型工商新形象;大兴创优争先之风,树立勇于负责的责任型工商新形象;大兴勤政为民之风,树立甘当公仆的为民型工商新形象;大兴务实清廉之风,树立公正严明的廉洁型工商新形象;大兴约束自律之风,树立遵纪守法的法纪型工商新形象。
二是明确了“七大工程”为活动载体。
通过在全系统扎实开展素质提升、形象铸造、典型示范、红盾连心、食品安全放心、平安和谐和阳光监察工程等“七大工程”,突出抓好重点业务工作,突出体现部门特色,突出展现业绩亮点,突出体现“爱岗敬业强素质,改进作风树形象”的活动主题。
三是明确了“五项工作”要求为活动手段。
在“作风形象建设年”中,通过讲学习、提认识,更新思想观念;严管理、定奖惩,形成长效机制;树正气、挖典型,树立正气新风;比工作、看业绩,营造良好氛围;抓领导、作榜样,推动有序开展。
寓抽象的要求于具体的业务活动之中,寓明确的目标于灵活的方式手段之中,寓群众的期盼、党委政府的厚望于当前的中心工作之中,通过载体运作、工作创新、实践结合,切实解决好作风形象建设中思想观念、管理机制、示范引导、工作氛围、领导带头等多层面的问题。
四、“四项机制”保障“三比两争”的有序开展,建章立制定规矩,确保“大竞赛”不棚架、不落空。
一是建立领导过问管理机制。
为体现对“大竞赛”的重视,对活动办领导及成员进行了适当调整,由党组成员、副局长赵风显担任主任。
二是建立督导检查跟进机制。
明确由该局活动办加强对“大竞赛”活动的整体安排部署,督察组加强活动的指导督察,5个督导组要对各单位日常检查、定期反馈情况。
三是建立工作推进机制。
把“大竞赛”与日常工作紧紧扣在一起,各科室均对照自身业务工作认真制定实施方案,明确争创目标,细化竞赛内容,强化比争措施。
切实做到了“比有标准,争有目标”。
四是建立活动评价推进机制。
紧急督促各科室制定本科室“三比两争”台账,进一步完善活动办的台账,逐步建立定期检查、定期点评、定期考核、定期通报的活动制度。
五、“五个重点”突出“三比两争”的活动成效,抓好当前工作,使“大竞赛”活动“比”在35%。
三是在服务“三农”上突出“三比两争”的成效,抗旱保麦护农保丰收采取新行动。
组织全市工商系统50多个农村工商所、100多名正副工商所长以开展“百名工商所长进村护农保春耕”活动为载体,打假护农,维权保农,抗旱帮农,信息支农。
完成115个批次化肥质量送检工作;为农户联系102家农资农机专业合作社、230余家加油站点,及时供应优质化肥2.3万吨、抗旱柴油17200多公升,查处取缔无照经营农资户78户,在田间现场服务解决消费争议112起,为农民兄弟挽回经济损失15.6万元。
四是在窗口建设上突出“三比两争”的成效,强化效能监察。
为规范行政服务行为,该局近期还抓好了对窗口审批单位和人员的服务监督,建成了一套音视频电子监控系统,可对市局机关及所属9个县分局和54个基层工商所的64个办证大厅、95名办证人员开展实时监控。
强化监督的覆盖面落实,对全市工商系统基层大厅服务人员监控率达到100%;行政审批效率大幅提高,年检验照工作的提前办结率达70%;服务态度大大改善,群众办事满意率达95%以上。
五是在上级交办工作上突出“三比两争”的成效,认真完成上级交办的工作任务。
(濮阳市法制办 濮阳市工商局)
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