如何解析定边县中医院项目.docx
- 文档编号:7164622
- 上传时间:2023-01-21
- 格式:DOCX
- 页数:81
- 大小:638.43KB
如何解析定边县中医院项目.docx
《如何解析定边县中医院项目.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《如何解析定边县中医院项目.docx(81页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
如何解析定边县中医院项目
定边县中医院项目
现状环境影响评估报告
建设单位:
定边县中医院项目
环评单位:
河北师大环境科技有限公司
二〇一六年十一月二〇一六年十二月
定边县中医院项目
现状环境影响评估报告
建设单位:
定边县中医院项目
环评单位:
环评证书:
二〇一六年十一月
前言
随着城镇化进程的加快,定边县城区及周边城镇人口的不断增加,定边县公共服务设施的布局、规模面临着更高、更全面的要求。
医疗卫生作条件为公共服务设施的硬性指标之一也显得尤为重要。
定边县人民政府于2009年9月22日召开县长办公会议。
根据会议纪要,以政府购买公共服务设施形式整合定边县医疗资源,在已建成的定边红十字协会医院改为定边县中医院。
已建成的定边县中医院于2012年10月投入使用,开始正常的医疗服务工作,医院运行以来,在很大程度上解决了定边县及周边地区就医难、就医远的等问题。
定边县中医院位于定边县城新区,明珠路南侧,西环路东侧。
医院占地面积12950平方米,建筑面积16800平方米。
项目总投资2580万元,设置病床位260张。
医院共设置职能科室6个,临床开设内科、外科、骨伤科、妇产科、治未病科等17个科室,医技科室3个,功能科室4个。
住院部设有内科病区、外科病区、康复中心等7个病区,其中针灸、康复科、风湿病科、肛肠科为省级农村重点专科。
根据《关于<进一步做好环保违法违规建设项目清理工作>的通知》(环办环监[2016]46号)、《陕西省人民政府办公厅关于印发<陕西省环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案>的通知》(陕政办发[2016]47号)和《陕西省环境保护厅办公室关于做好环境保护违法违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知》(陕环办发[2016]63号)中相关规定,该项目为具备条件的“完善类”环保违规建设项目,由项目实施单位组织进行现状环境影响评估报告,为此定边县中医院项目委托河北师大环境科技有限公司承担“定边县中医院项目现状环境评估报告”编制工作。
接受委托后,评价单位组织技术人员对企业厂址及周围环境进行了详细踏勘、收集了有关工程技术资料,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规的要求和定边县环境保护局的具体要求,编制完成了本项目现状环境影响评估报告。
2016年12月17日,定边县环境保护局在榆林市组织召开了《定边县中医院现状环境影响评估报告》技术评审会,形成了该报告书技术专家评审意见。
会后我单位根据专家意见,对报告书进行了认真补充和修改。
本次现状环境影响评估工作得到了定边县环境保护局、定边县环境监测站、西安圆方环境卫生检测技术有限公司、西安普惠环境检测技术有限公司、定边县中医院等单位和人员的大力支持和帮助,在此一并致谢!
附图:
附图1本项目地理位置图
附图2周边关系及敏感点分布图
附图3平面布局图
附图4监测点位图
附图5定边县城总体规划图
附件:
附件1:
县长办公室会议纪要
附件2:
定边县中医院项目环境影响评价执行标准的函
附件3:
定边县中医院项目环境质量现状监测报告及排污监测报告
附件4:
定边县中医院项目天然气安装供应合同
附件5:
定边县供电分公司关于本项目的供电证明
附件6:
定边县自来水公司关于本项目的供水证明
附件7:
榆林市医疗废物集中处置委托合同
第1章总论
1.1编制依据
1.1.1法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》,2014.4.24;
(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2008.2.28;
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015.8.29;
(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996.10.29;
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2004.12.29(2015.4.24修正);
(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012.2.29;
(7)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016.7.2;
(8)《中华人民共和国城乡规划法》2008.1.1;
(9)《中华人民共和国土地管理法》1999.1.1;
(10)《电磁辐射环境保护管理办法》,(国家环境保护局第18号令,1997年);
(11)《中华人民共和国传染病防治法》(中华人民共和国主席令[2004]17号);
(12)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》,1998.11.29;
(13)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部令第33号,2015年6月1日;
(14)《国家危险废物名录》,环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号,2008年8月1日;
(15)《医疗废物分类目录》,(卫医发[2003]287号,2003年10月10日);
(16)《医院污水处理工程技术规范》,(HJ2029-2013,2013年7月1日);
(17)《医疗废物管理条例》,(中华人民共和国国务院令第380号,2003年6月)。
1.1.2地方政府有关文件
(1)陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告(第63号)[陕西省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法];
(2)《陕西省大气污染防治条例》(2014年1月1日施行);
(3)《陕西省文物保护管理条例》,1995年4月21日;
(4)《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”2015年工作方案》;
(5)陕政发[2001]14号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知”;
(6)《陕西省行业用水定额》(DB61/T943-2014),2015年1月1日起实施;
(7)《陕西省“十三五”卫生计生事业发展规划》;
(8)《定边县县城总体规划(2014-2030)》;
(9)《陕西省固体废物污染环境防治条例》,2016年4月1日。
1.1.3其它
(1)2009年9月22日,定边县中医院已经过定边县人民政府县长办公会议讨论,会议同意在已建成的定边红十字协会医院改为定边县中医院。
具体文件内容见附件1(定边县县长办公会议纪要,第7次,2009年9月27日);
(2)《监测报告》(普惠检(综)字﹝2016﹞第513号)
(3)建设单位提供的其他资料;
(4)委托书。
1.2评估范围及环境保护目标
1.2.1评估范围
(1)地表水环境影响评估范围确定
本项目所排废水主要为医疗废水及生活污水,医院排水量98.13m3/d,主要污染物为化学需氧量、BOD5、粪大肠菌群、SS、氨氮及动植物油,项目废水经医院设置的污水处理站处理。
污水处理站污水排放浓度满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准以及《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)二级标准要求后,经市政污水管网排入定边县污水处理厂处理。
依据《环境影响评价技术导则·地面水环境》(HJ/T2.3-93)中的有关规定,本次报告只对废水总排放口水质进行达标分析。
(2)地下水环境评估范围的确定
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)对建设项目的分类。
该医院为二级甲等医院,属于“导则”中规划的Ⅳ类建设项目,本项目不需开展地下水环境影响评价。
但是项目在营运期间,将会有医疗废水和医疗废物产生,为防止医疗废水泄露事故以及医疗废物渗滤液渗透对项目厂区和附近地下水的污染,本次评价主要分析相应的预防措施降低地下水污染的风险。
(3)环境空气影响评估范围确定
本项目产生的废气主要是天然气锅炉烟气、餐厅油烟、污水站恶臭等。
项目主要的大气污染源为天然气锅炉燃烧废气,主要污染物是SO2、NOx、烟尘。
根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)的规定,确定本项目大气环境评估范围为以锅炉房排气筒为中心,半径为2.5km的圆形,评估范围19.625km2。
(4)声环境影响评估范围确定
本项目位于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的2类区,本次建设项目噪声源种类、数量较少,在设计方案中对噪声设备采取了减振、隔声、吸音等措施,项目建成后区域噪声净增量小于3dB(A),受影响区域环境噪声值没有明显增加,且受影响人口变化不大。
依据《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)中的有关规定,确定本项目评估范围为边界外200m范围。
1.2.2环境保护目标
根据建设地点的具体情况,本项目主要环境保护目标是评估区内的环境空气、声环境及地下水环境。
项目环境保护目标见表1-4。
表1-4环境保护目标及保护级别一览表
环境
要素
保护目标
相对厂址
方位
与厂界最近距离
保护对象
保护级别
环境
空气和声环境
定边中学
E
140m
学生
大气环境满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准
声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准
聚仁嘉园
E
810m
居民
高尔夫家园
NEE
1200m
居民
和谐小区
NEE
1400m
居民
华盛佳苑
NE
1200m
居民
财东苑
NE
1400m
居民
西园子村
N
600m
居民
锦绣佳园
S
210m
居民
昱新学校
S
350m
学生
紫薇花嘉园
SSE
680m
居民
南园子村
SE
900m
居民
盛达小区
SE
1000m
居民
曹园子村
N
1984m
居民
李园子村
NE
1731m
居民
贺圈镇
SE
2449m
居民
南杨家圈
SW
1094m
居民
杨油房
W
495m
居民
王尔庄
NW
1553m
居民
地下水
项目所在区域下游周边地下水
500m
地下水
《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准
1.3环境影响识别和评估因子筛选
本项目环境影响评估因子见表1-5。
表1-5环境影响评估因子一览表
1.4评估标准
1.4.1环境质量标准
(1)环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,标准值见表1-6。
表1-6环境空气质量标准(GB3095-2012)
项目
污染物
取值时间
浓度限值
标准来源
环境
空气
PM10
24h平均
150µg/m3
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准
SO2
24h平均
150µg/m3
1h平均
500µg/m3
NO2
24h平均
80µg/m3
1h平均
200µg/m3
(2)地下水环境执行《地下水环境质量标准》((GB/T14848—93))Ⅲ类标准,标准值见表1-7。
表1-7地下水质量标准
环境类别
标准名称
评价因子
级别
浓度限值
浓度
单位
地下水
《地下水质量标准》(GB/T14848—93)
pH
Ⅲ类
6.5~8.5
--
总硬度
≤450
mg/L
氨氮
≤0.2
mg/L
高锰酸钾
指数
≤3.0
mg/L
溶解性总
固体
≤1000
mg/L
硝酸盐
≤20
mg/L
亚硝酸盐
≤0.02
mg/L
氯化物
≤250
mg/L
硫酸盐
≤250
mg/L
(3)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准,西厂界执行4a类区标准,具体标准值见表1-8。
表1-8声环境质量标准(GB3096-2008)
项目
区域
标准值
环境噪声
2类区
昼间
60dB(A)
夜间
50dB(A)
4a类区
昼间
70dB(A)
夜间
55dB(A)
1.4.2污染物排放标准
(1)废水:
项目将自建污水处理设施对项目运营产生的医疗废水进行处理,医疗废水中COD、BOD5、SS、动植物油、粪大肠菌群执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准限值,氨氮执行《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)二级标准,以及定边县污水处理厂进水水质要求,具体标准值见表1-9。
表1-9医疗废水排放标准
定边县污水处理厂进水水质要求
因子
COD
BOD5
SS
TP
TN
限值
350mg/L
180mg/L
220mg/L
5mg/L
35mg/L
(2)废气:
燃气锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表2、4燃气锅炉标准;运营期污水处理设备产生无组织废气执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理设备周边大气污染物最高允许浓度标准;食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》(试行)表2中中型灶及相关要求,具体标准值见表1-10~表1-12。
表1-10锅炉废气排放标准一览表
项目
污染因子
标准值(mg/m3)
来源
燃气锅炉
SO2
50
《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)
NOX
200
烟尘
20
烟气黑度
(格林曼黑度,≤1级)
表1-11污水处理设备周边大气污染物最高允许浓度
序号
控制项目
标准值
1
氨(mg/m3)
1.0
2
硫化氢(mg/m3)
0.03
3
臭气浓度(无量纲)
10
表1-12饮食业油烟排放标准
规模
小型
中型
大型
最低允许排放浓度(mg/m3)
2.0
净化设施最低去除效率(%)
60
75
85
(3)噪声:
本项目西厂界执行4a类标准;其他厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,标准值见表1-13。
表1-13工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)
项目
类别
昼间
夜间
厂界噪声
2类
60dB(A)
50dB(A)
4a类
70dB(A)
55dB(A)
(4)固体废物:
生活垃圾参照执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)标准;医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修订;污水处理设备污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4医疗机构污泥控制标准。
1.5区域环境概况
1.5.1自然环境概况
1.5.1.1地理位置
定边县位于陕西省西北部,榆林市最西端,是黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带,位于东经107°15'~108°22',北纬36°49'~37°14'。
东到南与本省靖边县、吴起县相连;南到西南与甘肃省华池县、环县相接;西与宁夏回族自治区盐池县毗邻,北到东北与内蒙古、乌审旗相邻,系陕、甘、宁、蒙四省区交界地。
东距榆林市236公里,南距省城西安市570公里,西距宁夏首府银川市160公里。
项目位于定边县城西南部,定边县西环路和明珠西路交口东南侧。
项目中心地理坐标为北纬37°34'48.0"、东经107°34'58.8"。
项目东侧为定边中学操场;南侧为空地;西侧紧临西环路;北侧为明珠广场。
本项目距离最近环境敏感点为:
东侧140m处的定边中学。
本项目具体地理位置见附图1,周边关系情况见附图2。
1.5.1.2地形地貌
定边县,位于白于山区横亘县境中部,地势中部高,南北低,一般海拔1350~1800m。
分四个地形地貌区,南部黄土源梁沟壑丘陵区,约占定边县总面积的44%,地形破碎,水土流失严重。
白于山区,占总面积的23%,梁大沟深,基岩裸露,相对高度200m至500m不等,白湾子乡的魏梁海拔1907m,是定边县最高点;白于山地以北的高平原区,约占总面积15%,是黄土高原与沙漠草滩的过渡地带,地乎土肥;风沙草滩区,约占总面积18%,主要沙丘、碱滩和草滩区。
本项目位于定边县城西南部,西临西环路,地形平坦,用地规整,土质为沙土。
1.5.1.3气候气象
定边县属暖温带半干旱大陆性季风气候区。
四季气候变化分明,冬季漫长严寒干燥;春季较长干旱多风,寒潮霜冻不时发生;夏季短而暑热,雨量增多,多以暴雨出现,同时常有夏旱和伏旱;秋季温凉湿润,降温快,早霜冻频繁。
据定边县气象站,当地多年气象观测统计资料见表1-14。
表1-14当地多年气象观测统计表
1.5.1.4水文地质
定边县境内河流稀少,水资源极为缺乏,外流河主要是十字河,为泾河源头;石涝河为洛河源头:
新安边河为洛河源头;红柳河为无定河源头。
内流河主要有:
八里河、清水河、通济河等多为季节河,流域面积小,流量少,流入平原后自行渗透蒸发而消失。
项目所在区域无地表水流;地下水按水力性质及分布空间划分为第四纪松散岩层孔隙潜水含水岩组和基岩风化壳裂隙潜水含水岩组及基岩承压水含水岩组。
北部风沙滩地为封闭式盆地平原,地下水流向与地形基本一致,自周围向中心汇集,地下水主要靠降水垂直渗入补给,全年降水渗入补给量3.25亿m3,径流条件较差,至平原部基本处于停滞状态,径流年补给量0.11亿m3。
1.5.1.5动植物
通过实施绿色长城、绿色长廊和小流域治理等重点工程建设,定边县林草覆盖率已达到25.2%,县域内植被种类有:
杨树、柳树、榆树、甘草、沙篙、盐篙、沙柳和红柳等;工业新区植物以沙打旺、柠条、沙柳等沙生植被为主,区内动物以常见鸟类、鼠类、兔类、昆虫类小型动物为主,大型兽类很少见;动物种类有:
鹰、燕、沙鸥、猫头鹰、布谷鸟、喜鹊、麻雀、野兔、老鼠等。
1.5.2社会环境概况
定边县地处陕西省西北角、榆林市最西端,东至东南与陕西省靖边县、吴起县相连;南至西南与甘肃省华池县、环县相接;西与宁夏回族自治区盐池县毗邻,北至东北与内蒙古鄂托克前旗、乌审旗相邻,系陕、甘、宁、蒙四省区交界地。
南北长118km,东西宽98km,总面积6920km2。
全县辖11镇、14乡,334个村民委员会,8个居民委委员会、2个街道办事处,2010个村民小组。
全县总人口31.5万人,其中农业人口27.34万,占总人口的85.5%。
县内有回、蒙、满、藏等少数民族1321人。
2013年,面对国内外严峻经济形势,定边县主动作为,积极化解各种不利因素影响,各项工作强力推进,全县经济社会发展呈现出了"缓中趋稳、稳中向好"的总体特征。
全年地区生产总值完成310.08亿元;固定资产投资完成208.09亿元;财政总收入实现30.09亿元,其中地方财政收入18.58亿元;社会消费品零售总额完成20.3亿元;城镇居民人均可支配收入达28152元;农民人均纯收入达10744元。
县域经济继续保持健康较快发展,先后获得"中国农业发展百强县"、"中国新能源产业百强县"、"中国最具投资潜力特色示范县200强"、"全国绿色能源示范县"等荣誉称号。
定边县石油、天然气、原盐、芒硝、硫酸镁、氯化镁等矿产资源颇具优势,是陕北能源重化工基地的重要组成部分。
境内石油资源分布较广,已探明储量16.18亿吨,是全国石油产能第一大县。
定边县也是陕西唯一的湖盐产地,共有大小盐湖14个,盐田总面积98km2。
此外,全县煤炭预测总储量超过400亿吨,开发潜力巨大。
风能、太阳能等可再生资源优势明显,是全省新能源产业第一大县。
1949年以后,医疗卫生事业改革发展甚快,不仅管理医药卫生的行政机构健全,而且医疗、防疫等事业单位遍及各乡镇,卫生技术人员的数量与素质逐年增加与提高,医疗设备逐年完善,人民群众科学文化水平不断提高。
1994年10月12日,乡镇医院可实行不同形式的承包责任制,即院长承包,乡、村联办,个人承包股份合作等。
2010年,定边县共有医院、卫生院29个,其中县级医院4个,乡镇卫生院25个。
医院、卫生院共有病床931张,定边县共有卫生技术人员626人,其中医生226人,每千人拥有病床数和医生分别为2.1张、0.8人。
农村卫生服务网络进一步完善,经卫生主管部门批准的村卫生室共342个,比2009年增加144个,城镇个体诊所17个,厂校医务室1个。
据调查,评价区内无国家、省、市确定的文物保护单位,无风景游览区、名胜古迹、自然保护区及珍稀、濒危和保护物种。
定边县中医院于2012年10月投入使用,已建成多年。
该医院建院以来,明确院址区域地下未发现文物。
1.5.3环境功能区划
根据定边县县城环境保护规划,本项目所在区域内环境空气为《环境空气质量标准》(GB3096-2012)的二类区;区域环境噪声为《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类区;区域地下水质量为《地下水质量标准》(GB/T14848-93)的Ⅲ类区。
1.5.4区域环境质量概况
根据环境质量现状监测结果,项目评价区内SO2、NO2、PM10日均值及SO2、NO2小时值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准限值要求,项目所在区域大气环境质量较好。
区域声环境质量现状满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准要求,项目所在地声环境质量良好。
1.5.5定边县污水处理厂
定边县污水处理厂位于定边县定边镇长城北街北园子村,污水处理厂总占地面积73.64亩,地理坐标东经107°34′38″,北纬37°38′0.94″,厂址南距高速公路连接线0.6km,东南距定边气象局1.0km、距高速公路收费站1.08km。
工程设计总规模为3×104m3/d。
项目分期建设,近期污水处理规模为1×104m3/d,污水处理工艺为奥贝尔氧化沟+转盘过滤深度处理工艺,于2010年9月投入试运行,于2011年10通过验收。
截止目前,该厂稳定运行,采用奥贝尔氧化沟生物处理工艺,处理后的污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准,可直接回用于城区绿化和农业用水。
目前,定边县污水处理厂二期工程正在建设,建成后污水处理规模为3×104m³/d,中水处理规模为3×104m³/d,污泥处理规模50t/d。
(2)收水范围
污水处理厂服务范围为,在现有北到迎宾大道,南至南环路,西至西环路,东到东环路,总面积约19km2的城区范围的基础上,将县城南部307国道沿线的贺圈镇的污水也纳入处理范围,总面积约21km2。
本项目位于西环路与明珠西路交口,在其收水范围内。
(3)处理工艺
①预处理工艺
项目预处理采用格栅+旋流沉砂池工艺。
格栅及旋流沉砂池的作用是去除污水中大的漂浮物和砂砾,以避免损害后续工艺的机械设备,堵塞管道。
②污水处理工艺
CNR工艺在常规A2/O工艺(池内设厌氧、缺氧和好氧等环节)的基础上,通过在好氧池中添加特殊的纤毛状生物填料,固化了大量世代时间长的硝化菌类,从而强化了工艺对污染物质的去除,达到同步脱氮除磷的效果。
生物反应池包括厌氧池、缺氧池、好氧池,进水按一定的比例进入厌氧池和缺氧池中,即在进水碳氮比较低的条件下,仍不需外加碳源就能达到较好的脱氮效果。
在好氧池中填充采用特殊结构的纤毛状生物膜填料,使附着微生物浓度达到1.0~1.5g/m2,这样能同时利用附着在纤毛状生物膜填料上的固定项微生物和浮游流动项微生物,在较短的停留时间内去除有机物、氮和磷。
纤毛状生物膜填料呈直毛状形态,微生物的附着和脱落达到动态平衡,不产生堵塞现象,固定世代繁殖时间长的硝化菌,提高硝化速率;附着微生物中的原生动物和后生动物共存,从而减少污泥量,这样即使在冬季10℃以下的进水温度下,由于附着微
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 如何 解析 定边县 中医院 项目
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)