高中政治 23 民主管理教学案 新人教必修2.docx
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高中政治23民主管理教学案新人教必修2
【教学设计】
第二课我国公民的政治参与第三框民主管理:
共创幸福生活
一、教材分析
民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解,但它具有较强的实用价值,可以帮学生找到一种切实可行的政治参与路径。
因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生,所以本课侧重于讲解居委会的内容。
二、教学目标
(一)知识目标
1、识记村委会、居委会及其作用
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式
3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用
(二)能力目标
提高公民参与民主管理的能力
(三)情感、态度与价值观目标
通过学习体验参与民主管理的意义和价值
三、教学重点难点
重点:
村委会、居委会及其作用,公民在基层管理组织中的参与的形式和作用
难点:
公民在基层管理组织中的参与的形式和作用
四、学情分析
高一学生的优点是:
第一,对什么都好奇,具有强烈的求知欲;第二,可塑性强,适当引导有利于培养其树立正确的世界观、人生观和价值观;第三,孩子们性格活泼,、乐于实践、容易激活。
不足是:
第一,在学习上缺乏探究精神;第二,关注书本多,解决问题的能力弱;第三,社会接触较少,社会经验不足,对社会现象的观察力不够。
他们在学习方面的需求是:
第一,不喜空洞说教,喜欢形象生动;第二,不喜抽象遥远,喜欢关注身边的事;第三,不喜被动灌输,喜欢主动参与。
五、教学方法
教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、民主管理材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排:
1课时
八、教学过程
(一)引入新课
民主选举、民主决策都是民主管理的要求,保证人民群众参与民主选举、民主决策,自己管理自己的事情,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,本节将进一步学习民主管理方面的内容。
(二)进行新课
一、最广泛的民主实践
教师活动:
指导学生仔细阅读教材第23页材料,同时思考所提出的问题。
学生活动:
阅读课本,讨论问题。
教师点评:
这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。
村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构,是人民群众参与民主管理,自主管理自己的事务重要实践形式,得到了国家法律和制度上的保证,对于保障、扩大基层民主有重要意义。
1、农村的村民委员会
教师活动:
引导学生阅读教材第23-24页内容,说明农村的基层民主形式是什么,有哪些主要内容?
(1)含义:
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。
在村民委员会的带领下,广大农民实行村民自治,在实践中学习、掌握管理村务的本领,切实行使民主管理的权利。
(2)村民自治的内容:
村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
制定村民自治章程或村规民约。
这是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和村委会的工作,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
教师活动:
请同学们阅读教材P24页图表,思考所提的问题。
学生活动:
阅读课本,积极思考。
教师点评:
主要方式有,理财小组检查监督,村务公开,民主质询会等。
(3)注意几个问题
村委会是村民自治组织,不是国家机关;其设立目的是让村民自我管理本村日常事务,其最高代表是村委会主任;村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造,《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
2、城市的居民委员会
教师活动:
引导学生阅读教材第25页内容,说明城市的基层民主形式是什么,有哪些主要内容和作用?
(1)含义:
居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。
(2)作用:
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)城市居民自治的内容:
居委会干部由居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居委会实行办事公开制度,定期向居民会议回报工作,接受居民的监督和质询。
这一制度调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。
教师活动:
请同学们阅读教材P25页图表,思考所提的问题。
学生活动:
阅读课本,积极思考。
教师点评:
居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织,维护居民的合法利益,居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。
二、共建祥和的文明社区
1、实行基层民主自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治,有助于扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。
这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。
教师活动:
请同学们阅读教材P26页图表,思考所提的问题。
学生活动:
阅读课本,积极思考。
教师点评:
公民应在本地事务中增强主人翁责任感,积极参与民主管理。
在参与民主管理的过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
2、青年学生应积极参与民主管理
青年学生应着眼于未来发展,积极参与民主管理。
在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,获得更多民主管理机会,以不同方式尝试参与参与民主管理活动。
在参与民主管理的过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
(三)课堂总结、点评
本节内容讲述了我国的基层民主管理形式和主要内容,明确了积极参与基层民主管理的重要意义,这对我们提高自身政治素质,增强参与政治生活的责任感和能力等,有重大作用。
(四)实例探究
[例1]我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是()
A.居民委员会B.村民委员会
C.村党支部D.村民监督委员会
答案:
B
[例2]下列内容不属于居民委员会管理的是()
A.调解居民纠纷B.协助维护社会治安
C.维护居民合法权益D.办理居民户口
答案:
D
[例3]我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是()
A.实行人民代表大会制度B.召开政治协商会议
C.实行社情民意反映制度D.实行村民自治和居民自治
答案:
D
[例4]下列关于村民自治的说法正确地是:
(1)村民直接投票选举村委会干部
(2)村委会是我国最基层政权机关(3)村民通过村民会议等形式参与村务决策和管理(4)村规民约是实现村民自治的有效途径()
A.
(1)
(2)(3)B.
(2)(3)(4)C.
(1)
(2)(4)D.
(1)(3)(4)
答案D
★课余作业
请你调查了解一下所在村或社区的基层民主自治状况,并设计一份《村民(居民)自治章程》。
九、板书设计
民主管理:
共创幸福生活
(一)最广泛的民主实践
(1)村民自治①性质②内容
(2)居民自治①性质②作用③内容④意义
(二)共建祥和文明的社区
(1)实行基层民主自治的意义
(2)青年学生应积极参与民主管理
十、教学反思
本节学习的有关知识,涉及的实际生活内容较多,教学内容以学生自读、思考、讨论为主,引导学生思考、理解。
教学中注意双相互动,让学生在积极思考中,自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。
【导学案】
学校:
临清市第二中学学科:
政治编写人:
杭厚磊审稿人:
王玉兴
第二课第三框民主管理:
共创幸福生活
课前预习学案
一、预习目标
1、识记村委会、居委会及其作用
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式
3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用
二、预习内容
一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式
实行和,以保证人民群众依法直接行使,管理基层公共事务和,是最有效的途径。
1、我国的村民自治
(1)村民委员会的性质、地位和作用。
村民委员会是村民、、
的基层群众性。
(2)广大村民参与村务管理的途径和方式(村民自治的内容)
①直接选举村委会成员
自己选举当家人是的基础,也是村民参与民主管理的。
②通过等形式参与决策和管理。
凡涉及全村村民利益的事情,都由村民会议按照
的原则讨论决定。
③通过或等形式规范村民和村干部的行为。
村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的,实现“
、”的有效途径。
④通过村民自治实践,广大村民创造了
、、等形式,保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作,使村民自治逐步走上了、
的轨道。
2、我国的城市居民自治
(1)居民委员会的性质、地位和作用
①居民委员会是居民、、
的基层群众性。
②在维护居民的合法权益,管理居民的
和,调解,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议等方面,居民委员会发挥着重要作用。
(2)广大居民参与社区民主管理的形式和途径(城市居民自治的内容)
①居民委员会成员由居民产生
②凡涉及居民的重要事务,要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行,定期向居民会议汇报工作,接受居民的和。
(3)实行居民自治具有重大意义:
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义
4、青年学生应自觉参与民主管理(重要性)
三、提出疑惑
通过自主学习,你还有哪些疑惑,请把它填在下面的表格中
疑惑点
疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
1、识记村委会、居委会的性质及其作用;
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式;
3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用;
4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
二、学习过程
情景导入:
如果你居住在农村,你知道村民是通过哪些方式参与本村事务管理的吗?
如果你居住在城市,你知道居民委员会有哪些重要作用吗?
自主探究1:
判断:
基层群众自治组织就是基层政权组织。
()
自主探究2:
村民委员会的性质是什么?
村委会是国家机关吗?
合作探究1:
辨析:
村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。
自主探究3:
居委会的性质是什么?
居委会是国家机关吗?
自主探究2:
判断:
居委会在社会主义
新农村建设中的作用不可替代。
()
合作探究2:
在去年冬季,某社区居民对供暖问题很不满意,居民个人多次向物业反映情况,问题均不能解决,部分居民打算联合起来向政府讨个说法。
在这紧急关头,该社区居民委员会及时作出反应,联系物业和供暖公司,并向上级反映此事,供暖问题得以解决,化解了居民与物业的矛盾,也避免了一次市民与政府的正面冲突。
该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示?
三、反思总结
四、当堂检测
1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会的干部产生办法是
A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生
C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生
2、在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的
A.基层政权组织 B.基层自治组织C.基层社会团体 D.基层经济组织
3、村民自治的主要途径是
A、村民通过村民会议等形式,发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C、村民制定村规民约,规范村干部的行为
D、村民选举自己满意的当家人
4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举,取得了良好效果。
这表明
A.我国具有完善的社会主义民主制度
B.直接选举是我国选举制度的特色
C.我国公民具有直接管理国家事务的权力
D.扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践
5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程,实现了从不规范到逐步规范。
这反映出
①我国的基层民主制度逐步走向规范化
②我国人民当家做主,管理国家和社会事务的权利已基本实现
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高
A.①②③④B.②③④C.①②③D.①③
6、据《农民日报》报道,山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题,积极探索建立劝辞制度。
该区在年终召开村民代表会议,由村委会干部述职,村民按照评议的标准,对村干部进行评定。
通过民主评议、调查和审核,听取干部本人的申诉意见,引导其正确对待群众的选择,并送达劝辞通知书,由干部本人签署意见,提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”,谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
课后练习与提高
1.在我国,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,同时也是发展社会主义民主的基础性工作。
()
A.实行村民自治和城市居民自治B.健全民主制度,丰富民主形式
C.扩大公民有序的政治参与D.提高公民参与政治生活的能力
2.村民自治是我国农村的又一伟大创举。
下列对村民自治的认识,不正确的是()
A.村民自治是基层民主中村民参与政治生活的重要形式B.村民自治是社会主义民主的具体体现
C.村民自治是建设社会主义民主政治的重要途径D.村民自治不受任何其他组织或者个人的干预
3.我国的村民委员会是()
①村民自治的组织形式②村民民主管理村务的机构③我国最基层的国家机关④基层群众性自治组织
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
4.按照《中华人民村民委员会组织法》的规定,我国的村民委员会()
①由村民直接选举产生②受村民的民主监督③必须向村民会议或者村民代表大会负责并报告工作④是带领村民劳动致富的业经济协会
A.①②③④B.①②④C.①②③D.③④
5.据统计,目前我国85%的农村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会,90%以上的农村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织,村务公开、民主评议等活动普遍开展。
这表明()
①我国的村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道②我国村民自治的实现形式日益丰富多样③自我管理、自我教育、自我监督是村民自治的基本特征④我国的村民自治机制已十分完善
A.①②④B.①③④C.②③④D.①②③
6、比较探究村民委员会和居民委员会的异同。
村民委员会
居民委员会
不
同
点
地位
法律依据
相同点
【生活探究】
(2008高考,山东卷)推进社会主义民主法制建设,需要全省人民的共同参与,某校高一(3)班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题,组成了研究性学习小组。
该小组搜集到以下资料:
从2007年9月到2008年2月,山东省81055个建制村中,已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届,选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。
假如你是小组成员,请全面阐述自己的观点。
第二课第三框民主管理:
共创幸福生活参考答案
课内探究学案:
自主探究1
基层群众自治组织是指企事业单位职工代表大会、农村村委会、城镇居委会。
基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和乡镇人民政府。
两者是相互区别的。
自主探究2
村委会是农村居民自治组织,而居委会是城市居民自治组织
合作探究1参照生活探究
合作探究2结合居委会的性质、作用、居民自治的意义分析。
达标练习参考答案
1、B2、B3、D4、C5、D
6、①实行村民自治,发展基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,体现了我国人民民主专政的国家性质,维护了人民当家作主的地位,体现了社会主义民主的广泛性和真实性,激发了广大村民和城市居民的民主热情,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
②通过“劝辞制度”,发挥人民群众对基层工作的监督,有利于基层干部改变工作作风,提高自身素质,切实维护人民群众利益,促进当地各项事业的发展。
【生活探究】
①我国国家性质决定了一切权力属于人民,基层群众自治是人民当家作主的真实体现,是公民有序参与政治生活的重要形式。
②村民选举村委会干部是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径。
较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。
③坚持和完善基层群众自治制度,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。
(若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案,可酌情给分。
)
课内探究学案:
1.A2.D3.B4.C5.D
6、
村民委员会
居民委员会
不
同
点
地位
农村基层民主自治机构
城市基层民主自治机构
法律依据
村民委员会组织法
居民委员会组织法
相同点
都是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
都是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
都是我国实行基层民主自治的机构,不是国家机关
都实行民主选举、民主监督、民主决策、民主管理
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