XX县XX镇惠民桥建设项目可行性研究报告.docx

XX县XX镇惠民桥建设项目可行性研究报告.docx

《XX县XX镇惠民桥建设项目可行性研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX县XX镇惠民桥建设项目可行性研究报告.docx（56页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

XX县XX镇惠民桥建设项目可行性研究报告

XX县XX镇惠民桥建设项目可行性研究报告

第一章概述

1.1基本情况

1、项目名称：

XX县XX镇惠民桥建设项目

2、建设单位：

XX县XX镇XX

3、建设性质：

新建

4、建设规模：

新建惠民桥长15.04米，宽10米。

5、总投资及资金筹措：

项目总投资为615114元，资金来源为申请上级资金60万元，其余由建设单位自筹。

6、建设工期：

2011年9月～2011年12月

7、建设地点：

XX镇圩镇

1.2编制依据

1、XX镇XX与XX咨询中心签定的《“XX县XX镇惠民桥建设项目可行性研究报告”委托书》；

2、国家计划委员会及建设部印发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

3、交通部颁发的《公路工程技术标准》；

4、《水运、公路建设项目可行性报告编制办法》；

5、并参照交通部1996年12月编制的《公路建设项目可行研究报告编报告办法（讨论稿）》；

6、《公路建设项目经济价方法（讨论稿）》；

7、《公路建设项目经济评价方法（讨论稿）》等有关规定执行；

8、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）；

9、《公路工程技术标准》JTGB01-2003；

10、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-2004；

11、《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000；

12、《公路圬工桥涵设计规范》（JTGD61-2005）；

13、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63-2007）；

14、《公路桥梁抗震设计细则》（JTGB02-01-2008）；

15、项目建设单位提供的其他资料。

1.3研究过程及内容

1.3.1研究过程

2011年7月，受XX县XX镇XX的委托，XX县工程咨询中心对XX镇社会经济发展、乡镇总体规划、现有道路网和道路现状及交通现状进行了广泛、深入和全面调查工作。

在调查的基础上,认真研究了道路网布局、乡镇发展规划、交通特点及其发展前景，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性进行了详细的分析论证，并广泛征求了当地政府、规划部门及有关专家的意见，对工程方案进行了解，从而完成该项目的可行性研究报告编制工作。

1.3.2研究的主要内容

1、XX县、XX镇社会经济现状及发展，交通运输现状及发展；

2、XX镇惠民桥交通量发展预测、建设规模及标准；

3、项目建设项目的必要性及可行性；

4、工程建设技术标准；

5、工程建设条件与方案选择；

6、工程建设环境影响分析；

7、本项目投资估算、资金筹措；

8、经济评价。

1.4主要结论

1.4.1建设的必要性

1、是解决农村行路难，改善农村交通条件，促进农村经济发展，加速新农村建设，缓解圩镇出行交通压力，实现人民脱贫致富奔小康，全面建设和谐社会，促进社会全面发展的需要。

惠民桥位于XX县XX镇，横跨XX河支流。

本项目起点连接铁镣下村出村路，终点连接往罗心下村道路，惠民桥是XX村、孙屋村、西迳村、坎田村、礼岗村、河背村等3.2万人通往XX圩镇的必经之路，由于无桥梁，虽有水泥公路环绕河道，却无法通往圩镇，只能绕进入圩镇的唯一通道进入，这给圩镇的通行增添了许多压力，每至人流大的时候，经常出现堵车的现象，这给XX村、孙屋村、西迳村、坎田村、礼岗村、河背村等3.2万村民的农资运输带来极大地不便和运输安全隐患。

近年来，行路难的问题给当地群众的生产和生活造成极不方便，并严重地危及到当地人民群众生命财产的安全。

中央提出科学发展观，构建和谐社会，就是要实现社会全面、健康地发展。

当前，党中央和国务院把大力改善农村和农业基础设施条件，解决“三农”问题作为今后一段时期的重要工作，改善农村和农业基础设施条件是全面建设和谐社会，促进社会全面进步的基础条件。

与此相应，国家对农村公路建设的工作思路和投资结构进行了重大战略调整，加大了农村公路的投资力度。

根据这一新形势的要求，XX县委、政府适时地提出了必须抢抓机遇，加大基础设施建设力度，加快公路桥梁工程建设步伐。

2、是消除安全隐患、确保人民群众生命财产安全的需要

惠民桥是XX村、孙屋村、西迳村、坎田村、礼岗村、河背村等3.2万人通往XX圩镇的必经之路，为确保人民生命财产安全及缓解交通压力，当地乡村花费了不少的人力和物力来解决，这段路的交通安全问题是当地政府和人民群众一颗无法放下的心事；因此一日过河交通不解决，群众的安全隐患就不会消失，人民的生命和财产安全就得不到安全保障。

新建XX镇惠民桥是当地人民多年的愿望，是消除交通安全隐患、确保人民群众生产和财产安全的唯一途经，建设此桥已经是势在必行。

3、区域社会经济发展的需要

“经济要发展，交通要先行”，这已经成为各级领导和全国民众共识。

十一届三中全会以来，在党中央改革、开放的方针指导下，工农业生产发展迅速，经济持续稳定的增长。

随着经济的发展扩大了相邻县、市之间的联系，也加强了与外界的交流。

区域关系XX镇多个村庄，由于地缘关系，相邻村庄交往密切且两岸村庄与周边乡村经济联系频繁。

XX惠民桥的建成在加强地区之间的经济协作，发挥各地的经济优势，加快区域内社会经济发展步伐都起着重要的作用，是保持和促进区间交流的必要条件，因此日益密切的区域交往，对区域间的交通提出了更高的要求。

加速XX惠民桥建设，已成为当地经济发展的必然要求。

1.4.2交通量预测结果

本项目的交通量预测采用“间接法”。

预测基年2011年，未来特征为2012、2015、2020、2021、2025、2030、2031年。

交通量预测结果见表1-1。

交通量预测表1-1

预测年份

汽车类型

2012

2015

2020

2021

2025

2030

2031

货车

49

57

60

61

63

66

67

客车

8

9

10

10

11

11

11

合计

57

66

70

71

74

77

78

1.4.3建设规模与技术标准

本桥中心桩号为KO+0.59.621，交角90°，该桥上部采用1-10米现浇钢筋混凝土空心板，全宽10米，全长15.04米。

下部为桩基接盖梁式桥台。

桥面全宽：

0.25米（栏杆）+0.75（人行道）+8（机动车道）+0.75（人行道）+0.25米（栏杆）=10米。

根据交通量预测结果和沿线地形及中华人民共和国行业标准（JTGB01-2003）《公路工程技术标准》的规定，通过征求业主意见，本项目采用的主要技术指标详见表1-2。

主要技术指标表1-2

序号

指标名称

单位

数量

1

桥型

1×10米钢筋砼空心板

2

桥梁设计荷载

公路-II级

3

人群荷载

千牛/平方米

3.5

4

桥梁总长

米

15.04

5

桥面宽度

米

0.25米（栏杆）+0.75（人行道）+8（机动车道）+0.75（人行道）+0.25米（栏杆））

6

通航标准

级

不通航

7

设计洪水频率

1/50

8

桥面纵坡

2%

9

设计地震烈度

VI度

1.4.4投资估算、资金筹措及工期、资金使用计划

1、根据投资估算，本项目建设总造价为61.5114万元，桥梁基本造价40898.54元/米。

2、项目总投资为615114元，资金来源为申请上级资金60万元，其余由建设单位自筹。

3、本项目建设工期为4个月，在2011年9月之前完成前期工作，2011年9月初开工建设，2011年12月底工程竣工。

1.4.5经济评价结果

根据投资估算及远景交通量，本项目的国民经济评价如下所示：

经济评价主要指标表表1-3

静态

折现率12%

内部收益率EIRR（%）

回收期N（年）

净现值ENPV（万元）

回收期N（年）

效益费用比EBCR

8.6

5.21

16.56

1.09

13.42

从表中可知该项目建成后,当折现率为12%,效益费用比大于1,内部效率率大于12%,在使用期内能收回投资,说明本项目效益好,本工程项目是可行的。

经济敏感性分析主要指标表

（当投资增加5%,同时效益减少5%）表1-4

静态

折现率12%

内部收益率EIRR（%）

回收期N（年）

净现值ENPV（万元）

回收期N（年）

效益费用比EBCR

8.43

2.46

17.31

1.02

12.6

对本项目的经济敏感性分析,按工程投资增加5%,效益减少5%，同时发生的情况下，当折现率为12%时，效益费用比为1.02年，回收期为17.31年，说明本项目具有一定的抗风险能力。

1.4.6环境评价

本建设项目论述了沿线环境特征，建设项目对生态环境、社会环境、土地利用等可能产生的影响，以及减缓工程环境影响所采取的对策。

经综合评价，本建设项目对地方基础设施、资源利用以及社区的发展均利大于弊；对地方生态环境仅是在施工期间有一定影响，但可采取相应的对策。

总的来说，本项目在建设期和营运期间，均能满足环境保护要求。

1.4.7节能分析

本项目从改变运输方式节约燃油对拟建项目进行节能评价，经计算，拟建项目推荐方案日均节约燃油量为12.95公升。

1.4.8结论与建议

1、本阶段对水文条件进行了较简单的分析计算，但下阶段还应进一步进行水文调查、计算和桥址地质勘察，做好桥梁设计。

下阶段设计时应对施工条件进行进一步的调查，对墩台的结构形式进行技术经济比较，合理确定桥梁跨径和上部构造结构形式。

2、本工程在施工时加强与河两岸村民各方面的协调与合作，确保施工安全。

3、本项目社会经济效益较好，建议应尽快立项建设。

第二章现状及发展

2.1研究区域概况

1、项目地理位置

惠民桥位于XX县XX镇，横跨XX河支流。

本项目起点连接铁镣下村出村路，终点连接往罗心下村道路。

2、XX镇概况

XX镇位于江西省赣州市XX县西南部。

镇区距XX县城２５公里，东邻梅江镇、竹笮乡，南接赖村镇，西界兴国县梅窖镇，北毗黄陂镇、蔡江乡。

全镇现辖区１个居委会、１０个村委会、１４７个村小组，总户数６９８４户，总人口３４５９４人。

全镇版土面积１７９.８４平方公里，有耕地近２万亩，山地面积２０.２万亩，水域面积２.４万亩。

XX镇小城镇建设日新月异。

１９９５年被列为全国小城镇建设５００个试点镇之一，目前墟镇面积达０.８８平方公里，现已初步建设成为融工、矿、农、贸为一体的具有江南特色的小城镇。

XX镇地形地貌为四周高山中间盆地，素有聚宝盆之称。

境内山清水秀，人民勤劳朴实。

位于镇西北部的宝华山风景奇秀，极具灵气；位于镇东部的莲花山是富含文化底蕴的佛教名山；一代伟人毛泽东、朱德同志故居现仍保存完好；深厚的历史文化底蕴与优美的生态环境构成了一幅和谐的人文图卷。

全镇社会秩序井然，人民尊纪守法，文明自律，形成了奋发向上的良好风尚。

　　XX镇交通、通信、运输业较为发达。

３１９国道邮古公路穿境而过，距兴国火车站４０公里，村村均通公路、电力、电视、电话，手机信号稳定，是所有商者理想的创业之地。

　　XX镇是一个资源大镇。

属石炭纪梓山祖红砂岩地貌，工业企业较为发达，有煤、石灰石、硫、钨、铜、铁、镁、萤石、花岗岩等矿产资源１００余种，且储量极为丰富，尤其硫铁矿储量全国有名。

现有宝华山水泥有限公司、硫磺矿、煤矿、钨矿、盛达矿业等资源型工业企业。

有较为丰富的木竹资源和人力资源，尤其适宜创办劳动密集型加工企业，目前已创办多家木竹加工企业和服装企业。

　　XX镇农业颇具特色。

气候、土质等特别适宜脐橙种植，且脐橙果鲜味美，品质优良，在赣州市第一、二、三届脐橙节上均获金奖。

脐橙开发蔚然成风，并吸引了台商独资开发３０００多亩，成为全市首屈一指的农业开发外资企业，目前，全镇共有脐橙面积１２８５０亩。

此外，酸甜可口的社岗李子走俏全国各地，南堡花生、河背的蔬菜、赤水的稻田养鱼、坎田和西迳的木竹制品等都名具特色，发展潜力较大。

改革开放以来，XX的文教卫生城镇建设邮电通迅社会精神文明建设和计划生育等各项事业均取得了长足以展，2007年与钦北国土分局全作开发望圩岭小区，每一期开发20亩，投资60万能元，建新街道三条，三鸟市场一个，并集资兴建一座望圩岭大桥，现已投入使用，全镇实现了村村通公路实现办公楼房化同时也实现了村村通水电通程控电话。

“两基”教育成果得到了巩固提高。

3、项目影响区划分

拟建项目位于XX县XX镇XX村，XX村铁镣下村、罗心下村及周边村组过往群众是直接与间接受益者。

它的建设，将以更优越、便捷的交通功能改善区域的交通运输状况，完善当地路网布局，促进当地经济的繁荣和发展。

经济的发展带动交通运输的发展，交通运输的发展反过来必定促进经济的繁荣，根据项目建成后对周边各地区影响程度和XX县行政区划，将影响区划分为直接影响区和间接影响区，直接影响区定为XX镇XX村，间接影响区为XX村周边村组。

2.2项目直接影响区域社会经济状况及发展

2.2.1XX县

1、总体概况

XX县地处江西省东南部，赣州市东北部，属赣州市管辖，介于北纬26°05＇～27°08＇，东经115°40＇～116°17＇之间。

东与石城、广昌县交界，南与瑞金市、于都县为邻，西与兴国、永丰县相连，北与乐安、宜黄、南丰3县接壤。

其南北长117.2km,东西宽61km，县域土地总面积40530.16平方km，属赣州市第一位，江西省第三位。

现辖12个镇12个乡，348个村委会，17个居委会，其中县域梅江镇辖5个居委会，25个村委会。

2009年，全县有耕地面积58.48万亩，林业用地440.1万亩，水面23万亩。

县城距省会南昌324km，至赣州市162km。

XX县全境地质构造较复杂，褶皱、断层、隆起、凹陷均有。

地质基础系古生代震旦纪的浅变质岩构成,以出露的地层为前震旦系、震旦系、寒武系、石炭系、侏罗系、白垩系、第四系，以震旦系、白垩系为主。

岩石主要有花岗石、变质岩、紫色页岩、粉砂岩,以花岗岩居多。

XX县属赣南中低丘陵地区，地貌以丘陵、山地为主，全县有丘陵1407平方km,占总面积的34.73%；山地1788平方km，占总面积的44.13%。

境内北部多山，中部丘陵起伏。

西、北、东三面高，中间低，自北向南依次下降。

西、北部边界为雩山山脉，地势较高；东部属武夷山山脉的分支，边绵不断；中、南部的丘陵、岗地及纵贯南北的梅江河冲积平原。

境内一般高程300米至500米，最高点为西北部的凌云山，海拨1454.9米；最低处是南部黄石镇下车坪村，海拔154米。

耕地为冲积土，土壤呈酸性或微酸性，以红色土壤为主，间有紫色土分布，土地肥沃。

今年来，XX人民在当地政府的正确引导下，大力开发山地资源，发挥山地优势，积极开发山区，使山地资源优势发生了向经济优势的转变。

XX县属中亚热带季风温润地区。

气候温和,四季分明,日照充足，雨量充沛，冬无严寒，无霜期长，适宜于亚热带作物的正常生长。

多年平均降水量1706毫米，最多的为1997年，达2791毫米，最少的为2003年。

多年平均年降水日数与无降水日数之比为18：

20，相差不大，农谚谓：

“有多少晴天就有多少雨天”。

1939年以来，日雨量最大的是1959年6月18日和1984年6月1日都为218.1毫米。

日照：

多年平均日照1938.8小时，日照百分率为44%，太阳辐射的年平均总量为112189.9卡/平方厘米。

无霜期：

县城无霜期多年平均值为279天。

最长为319天，最短为224天。

平均初霜日期为11月30日。

最早的初霜日期是11月5日，高晚的是次年1月3日。

平均终霜日期为2月22日。

最早的终霜日期是1月16日，最晚的是3月28日。

初、终霜间隔天数（有霜日期）多年平均为85天。

最长128天，最短32天。

XX县水系发达，河网密布，县内的主要河流有梅江、平江，都属赣江二级水海。

梅江也称XX江，主河长220km，发源于XX与宜黄县交界的王陂嶂，自北向南流入贡水。

平江亦称兴国江，发源于XX猴子嶂，主河道长132km，自东北流向西南，于赣县江口塘流入贡水。

全县总水域面积278654亩，占总土地面积的4.58%。

XX自古有“士沿古文”和“文乡诗国”之誉，历史人才辈出，可谓钟灵毓秀，人文蔚萃。

2、主要经济指标

“十一五”时期，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕回忆发展这个主题，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，大力实施“工业强县、产业富民、膨胀县城、开放带动”四大发展战略，县城经济综合实力不断增强，经济结构不断优化，基础设施不断完善，改革开放不断深入，社会事业不断繁荣，人民生活不断改善的成就，经济实力逐年增强，结构高速初见成效。

XX县国民经济主要指标完成情况见表

XX县国民经济主要指标表（单位：

亿元）表2-1

指标

国内生产总值

第一产业

第二

产业

第三

产业

人均国内生产总值

工农业

总产值

工业

总产值

农业

总产值

1985年

1.7

1.09

0.30

0.31

292

4.0817

0.7318

3.3499

1986年

1.8

1.08

0.37

0.35

306

3.7349

0.7640

2.9709

1987年

2.5

1.60

0.46

0.45

421

4.6018

0.9064

3.6954

1988年

3.5

2.14

0.74

0.62

581

5.1969

1.2031

3.9938

1989年

3.7

2.26

0.67

0.76

604

5.6910

1.3844

4.3066

1990年

4.6

2.99

0.79

0.83

728

6.0181

1.4473

4.5708

1991年

4.9

3.24

0.76

0.89

767

6.4566

1.5775

4.8791

1992年

5.9

3.84

0.99

1.07

916

7.8570

2.1732

5.6838

1993年

7.04

4.20

1.57

1.27

1086

9.7298

3.6961

6.0337

1994年

10.9

6.74

2.40

1.76

1674

16.0309

9.5695

6.4614

1995年

12.5

7.71

2.68

2.11

1897

12.3808

5.3907

6.9901

1996年

15.7

8.67

3.83

3.20

2350

13.6685

6.1784

7.4901

1997年

16.7

8.40

4.41

3.89

2470

14.5622

7.1087

7.5435

1998年

18.4

8.68

5.15

4.56

2686

16.0211

8.3677

7.6534

1999年

19.6

8.96

5.51

5.14

2824

17.2304

9.4021

7.8283

2000年

21.1

9.01

6.12

5.97

3032

17.7046

9.4730

8.2316

2001年

22.6

9.36

6.64

6.60

3215

24.4100

10.4236

13.9864

2002年

24.57

9.71

7.27

7.59

3446

26.2121

11.6750

14.5371

2003年

27.12

9.38

9.49

8.25

3798

27.5241

13.0760

14.4481

2004年

30.52

10.32

10.60

9.60

4271

32.1205

16.2142

15.9063

3、经济及社会发展

（1）综合

2010年经济总量继续壮大，全县生产总值实现64.28亿元，同比增长11.1%，一产、二产、三产增加值分别为16.81亿元、24.51亿元和22.96亿元。

财政收入快速增长，实现财政总收入3.87亿元，同比增长21%，其中地方财政收入完成2.96亿元，同比增长22.9%。

“两型社会”建设加快，大力实施节能减排工程和生态环境保护工程，万元GDP能耗下降4.2%，单位工业增加值能耗下降5.6%；COD、SO2排放量预计分别削减136吨和94吨；完成“一大四小”造林面积21.5万亩。

（2）农业

2010年农业经济稳中有升。

预计全县农村经济总收入17.8亿元，同比增长3.6%。

种植业扩面增产，全县粮食播种面积104万亩，比上年增加0.4万亩，总产达8.1亿斤，同比增长4.5%；加工甜橙开发建设连片100亩以上基地36个，完成整地2.8万亩，开发面积在全市遥遥领先。

养殖业稳步发展，XX黄鸡出笼3460万羽，同比增长10.6%；生猪出栏20.85万头，同比增长0.2%；水产品总量2.56万吨，同比增长5.9%。

基础设施逐步夯实，完成17座病险水库除险加固工程，标准良田、“四大家鱼养殖场”、小型农田水利设施等建设项目相继启动。

（3）工业和建筑业　

2010年工业经济逆势上扬。

全县工业增加值实现15.4亿元，同比增长20%。

规模以上工业增势强劲，新增规模以上工业企业9家，全县规模以上工业增加值完成6.77亿元,同比增长29.4%。

园区经济支撑作用凸显，新增入园企业17家，新增投产企业9家，园区工业增加值6.12亿元，同比增长36.3%。

中小企业发展壮大，净增中小企业1753户，净增个体私营企业1752户。

新生力量不断涌现，艾炜特电子、三进漆包线、翠微实业等新上项目相继投产，宝华山水泥、东君乳业、双益制丝等增资扩能项目先后上马。

制约工业发展的电力、交通等瓶颈因素得到极大缓解，加大了高速公路建设支持力度、铁路建设争取力度和出境公路改造力度；新（扩）建变电站3座，全县工业用电量1.24亿度，同比增长23.9%；新增中小企业信用担保公司5家，为中小企业担保融资5092万元。

（4）第三产业

第三产业扩量加速。

三产增加值实现22.96亿元,同比增长11.7%，拉动GDP增长3.6个百分点。

金融业稳健运行，12月末金融机构各项存款余额为75.89亿元，各项贷款余额为35.24亿元，存贷比达到46.4%的历史新高，信贷投入增长为县域经济发展注入强大动力，带动县域经济快速发展。

物流业加快发展，货运总量达395.2万吨，同比增长3%。

旅游业加速发展，启动翠微峰景区创4A景区建设，首个四星级宾馆东方丽都大酒店奠基开工，东龙古村被列为江西省历史文化名村。

全年旅游总人次45万人次，旅游总收入4950万元，同比增长8%。

（5）固定投资

2010年投资保持高位运行，全社会固定资产投资完成26.1亿元,同比增长32%。

重大项目有序推进，竹笮工业小区、迎宾大道、县污水处理厂等34个项目相继开工建设，完成投资7.66亿元；房地产业强劲回升，实现房地产开发总投资2.84亿元，同比增长110%；扩大内需项目进展顺利，178个扩大内需项目全部开工建设，累计完成投资1.8亿元；城市基础设施建设投入加大，完成投资1.6亿元；新农村建设扎实推进，完成道路硬化190公里，改水6900户，改厕6300户，拆除旧房11万平方米，新建房屋9.25万平方米，152个省扶点基本成型。

城乡消费有效激活，全县社会消费品零售总额实现20.35亿元，同比增长18.5%；“家电下乡”工作有序推开，备案销售网点163个，销售家电下乡产品16104件，销售总额3296.68万元。

外贸出口逆势上扬，实现外贸出口1200万美元，同比增长256%。