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度城市轨道交通工程技术专业调研报告
城市轨道交通
工程技术专业调研报告
城市轨道交通类专业
国家级城市轨道交通教学资源库项目组二0一七年三月
1调研目的及意义.-1-
1.1城市轨道交通行业发展背景..................................................................................................-1-
1.2调研目的及意义......................................................................................................................-5-
1.3专业背景..................................................................................................................................-5-
2调研与分析.................................................................................................................................-6-
2.1调研方法..................................................................................................................................-6-
2.1.1调研方法.......................................................................................................................-6-
2.1.2调研对象的选取...........................................................................................................-6-
2.2调研内容..................................................................................................................................-9-
2.2.1行业发展和本专业人才需求调研...............................................................................-9-
2.2.2企业调查的主要内容...................................................................................................-9-
2.2.3专家访谈的主要内容.................................................................................................-11-
2.2.4对开设城市轨道工程技术专业的高等职业学校调研的主要内容........................-12-2.2.5相关文献搜集.............................................................................................................-13-
3调研结果分析...........................................................................................................................-13-
3.1城市轨道交通行业现状及发展趋势统计....................................................................-13-
3.2城市轨道交通工程技术岗位工作任务以及职业能力........................................................-15-
3.3行业职业培训现状分析........................................................................................................-25-
3.4各地区课程设置分析............................................................................................................-25-
城市轨道交通工程技术专业调研报告
1调研目的及意义
1.1城市轨道交通行业发展背景
《国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出为适应城市群发展需要,以轨道交通和高速公路为骨干,以国省干线公路为补充,推进城市群内多层次城际快速交通网络建设。
建成京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群城际交通网络,推进重点开发区域城市群的城际干线建设。
同时继续优先发展公共交通,实施公共交通优先发展战略,大力发展城市公共交通系统,提高公共交通出行分担比率。
科学制定城市轨道交通技术路线,规范建设标准,有序推进轻轨、地铁、有轨电车等城市轨道交通网络建设。
优化换乘中心功能和布局,提高出行效率。
2013年5月,《国务院关于取消和下放行政审批项目等事项的决定》发布,明确城市轨道交通项目由省级投资主管部门按照国家批准的规划核准。
随着这一文件的下发,城市轨道交通投资具体项目的核准权由国家发改委下放至省级投资主管部门。
审批权限的下放,未来相当长的一段时间里,轨道交通将迎来建设潮。
目前南通、唐山、洛阳、烟台、包头、呼和浩特等城市也正积极准备城市轨道交通建设。
截止2013年5月,我国已开通地铁的有上海市、北京市、广州
市、香港、深圳市、重庆市、天津市、台北市、大连市、南京市、武汉市、长春市、沈阳市、杭州市、高雄市、成都市、昆明市、苏州市、西安市和佛山市20个城市,运营里程总计2581.6公里,在建里程
2975.58公里。
图1-12013年中国城市地铁里程排行
目前,全国先后已批准36个城市的轨道建设规划,未来肯定会
有越来越多的城市加入到建设轨道交通的大军中来。
到2015年,我
国轨道交通运营里程将达3000多公里;“十三五”期间还要增加3000
公里,也就是说到2020年,我国轨道交通里程将达到近6000公里,
在轨道交通方面的投资将达4万亿元。
在城市人口和经济快速增长以及政府公共政策实施的强力推动下,中国城市轨道交通正在进入一个快速发展阶段,轨道交通行业技术、运营管理水平有着明显提高,相关部门和企业也在积极推行技术创新、管理创新和机制创新,从而加快轨道交通建设脚步,提高轨道交通服务水平。
新开通线路和既有线路更新改造都在努力实现编组
大、间隔密、站厅、站台宽敞,满足今后需要的功能;另外所有的服务设施,要满足安全性、时效性、便捷性和舒适性的需求。
以北京和上海为例,到2015年,北京市城市轨道交通运营总里
程累计达到660公里,五环路内线网密度达0.64公里/平方公里,三
环以内平均步行1公里即可到达地铁站点,全市城市轨道交通日均客
运量达到1000万人次以上。
基本形成“三环、四横、五纵、八放射”
的城市轨道交通近期规划网。
到2015年,上海市轨道交通运营线路
将达18条,线路总长超过800km。
线网将覆盖全市除崇明三岛之外
的所有行政区(金山区有铁路金山支线到达)。
预计日客流量将超过1
000万人次/日,占全市公共交通总量的50%以上。
我国城市轨道交通平均每公里所需员工数为50~80人,按照到2020年规划新增4412.4公里计算,期间城市轨道行业所需员工数为22~36万人,每年平均新增从业人数为3.2~5.0万人。
其中,运营管理人员约占员工总数的1/3。
由此可以确定,全国城市轨道行业运营管理人员每年需求约为1.0-1.7万人。
按我国城市轨道交通实际情况,每公里需要配置的工作人员达到
70至100名,按此计算就意味着每开通一条轨道交通线,就将新增
1000多个岗位。
截至到2013年5月,北京和上海现有线网密度与世界上轨道交通较发达的城市相比还有一定距离,大量的投资建设更多的地铁,更大规模的地铁,更舒适、漂亮的,或者有文化内涵的地铁是其建设成为国际化大都市的需求之一。
从城市建设或者从城市规划来讲,地铁
改变了或者重塑了城市的文化和城市的布局。
图1-2世界主要城市线网密度
城市轨道交通的快速发展,在提供大量工作岗位的同时,也提出了对高素质、高质量轨道交通运营人才的需求。
同时,城市轨道交通运营企业用人又具有阶段性、批量性、区域限制性和性别差异等特点。
因此,轨道交通运营管理各岗位专用性较强,人力资源通用性不高,单纯的社会化招聘难以满足企业要求。
在下阶段加大轨道交通人才培养力量的投入,扩大人才培养规模及专业类型,为全国轨道交通大发展做好人才培养和人才储备工作具有重要意义。
由新一轮地铁建设高潮引致的轨道交通类专业人才需求将会引起相关学校的重视,从而在专业设置和人才培养方面产生贴近市场需求的调整,使未来轨道交通人才的供给朝着有利于需求方的方向发展。
1.2调研目的及意义
本次调研目的为通过企业调研,主要反映出相应行业的人才结构现状、行业企业人才需求状况、企业岗位设置及对人才结构类型的要求、岗位对知识技能的要求、相应的职业资格要求。
了解城市轨道交通行业现状、发展趋势和城市轨道交通工程技术人才的需求状况,进一步明确高等职业教育的城市轨道交通供电的专业定位和专业内涵。
分析城市轨道交通行业适合高职毕业生的职业岗位群,以及岗位对学生的知识、能力和职业素养要求。
通过学校调研,了解现行专业教学情况、学生就业去向、学生继续学习的要求与培养现状、企业对现行专业教学的要求与建议等。
总之,通过企业和学校的调研,重新提出城市轨道交通工程技术教学标准的制定建议,为本专业标准制定、课程标准开发提供依据。
1.3专业背景
高等职业学校的城市轨道交通工程技术,大多设置在交通类学校和铁道类学校中。
城市轨道交通运营企业工程技术人才需求猛增,城市轨道交通供电系统在设备、技术、管理等方面与电气化铁道牵引供电系统存在较多差异,掌握城市轨道交通架空接触网和第三轨的检修、调试、施工及事故抢修业务,城市轨道交通主变电所、牵引变电所和降压变电所的运行、检修、试验、调试、施工、故障处理业务成为中等职业院校毕业生应该掌握的专业知识。
纵观本行业的发展和相关领域专业技术的发展,本专业成立以来,有利的促进了城市轨道交通的发展,满足了城市轨道交通对工程技术专业人才的需求,为行业的发展做出了重要的贡献。
2调研与分析
2.1调研方法
2.1.1调研方法
本次调研采用的调研方法包括调查问卷、电话访谈、企业调研、座谈会、网络查询文献等直接调研与间接调研相结合的方式。
为了做好本次调研工作,先后对北京市、上海市、广东省等城市轨道交通行业的相关企业和学校进行了系统深入的调研。
本次调研的工作流程如下图所示。
项目分析论证
调查研究
比较研究
综合分析、提炼
文献、资料收集
成员分工
初步成果汇总
行指委组织论证
提交成果
专家论证
修改完善
图2-1工作程序图
2.1.2调研对象的选取
为了体现调研的真实性,达到充分了解本行业的发展现状和对本
专业学生在专业知识和技能等方面的真实情况,本次调研首先选取全国范围具有代表性城市轨道交通企业,通过统计分析,我们选取全国具有一定规模的城市轨道交通企业单位共计30家,占符合调研条件企业的30%以上,具有全面的代表性,调研情况和统计数据具有代表性。
本次企业调研共向相关企业发放调查问卷30份,收回有效问卷
22份,回收问卷占发出问卷的73.3%。
参与调研的企业见下表。
表2-1调研企业单位一览表
城市
运营商
城市
运营商
上海
上海申通地铁集团有限公司
东莞
东莞市轨道交通有限公司
北京
北京市地铁运营有限公司
哈尔滨
哈尔滨地铁集团有限公司
北京京港地铁有限公司
青岛
青岛市地下铁道公司
天津
天津市地下铁道运营有限公司
大连
大连地铁运营有限公司
重庆
重庆市轨道交通(集团)有限公司
大连金马快轨运营分公司
广州
广州市地下铁道总公司
苏州
苏州轨道交通有限公司
沈阳
沈阳地铁有限公司
西安
西安地下铁道有限责任公司
深圳
深圳地铁集团有限公司
武汉
武汉地铁集团有限公司
港铁(深圳)有限公司
长春
长春市地铁有限责任公司
南京
南京地铁有限责任公司
石家庄
石家庄市轨道交通有限责任公司
成都
成都地铁有限公司
合肥
合肥市城市轨道交通有限公司
长沙
长沙市轨道交通集团有限公司
杭州
杭州地铁集团有限公司
南昌
南昌轨道交通有限公司
昆明
昆明轨道交通有限公司
兰州
兰州市轨道交通有限公司
贵阳
贵阳市城市轨道交通有限公司
城市
运营商
城市
运营商
福州
福州地铁有限公司
郑州
郑州市轨道交通有限公司
除了认真选取调研企业以外,本次调研还重点选择了具有代表性的同时开设有本专业的24个学校,见下表。
表2-2调研学校类单位一览表
序号
学校单位
备注
1
北京铁路电气化学校
2
北京地铁技校
3
衡水铁路电气化学校
4
北京交通运输职业学院
5
石家庄市铁路技术中等专业学校
6
石家庄中原竞技中等职业学校
7
沈阳铁路机械学校
8
沈阳铁路机械学校
9
上海市公用事业学校
10
宁波市鄞州中等专业学校
11
福建工业学校
12
河南省轻工业学校
13
河南省轻工业学校
14
郑州创新科技中等专业学校
15
郑州城铁交通中等专业学校
16
郑州新科中等专业学校
17
郑州市科技工业学校
18
郑州铁道中等专业学校
19
郑州城轨交通中等专业学校
20
郑州电子科技中等专业学校
21
武汉铁路司机学校
22
贵阳铁路工程学校
23
乌鲁木齐铁路运输学校
24
石家庄科技职业学院
本次调研共向相关院校发放问卷24份,收回有效问卷20份,回
收问卷占发出问卷的83%。
2.2调研内容
2.2.1行业发展和本专业人才需求调研
2013年,我国轨道交通线路运营里程总计2581.6公里,按照规
划到2020年全国轨道交通线路运营里程将猛增至6994公里。
目前地铁每公里工程技术人员需要4-5人,到2020年本专业人
才的年均新增需求为2520-3200人/年(只统计新线开通而增加的人员,未将线路老化增加人员编制算进)。
然而现有的人才供给无论从数量上、模式上、还是专业类型上均不能满足其高速发展的需求,因此需要到对口的交通类院校进行专业招聘或联合培养。
中职院校城市轨道交通工程技术专业的应届毕业生就业对象主要是地铁运营公司线路分公司(部门),对应职业(岗位)为线路工、钢轨探伤工等。
根据全国相关学校调研结果分析,本专业毕业生主要就业岗位覆盖的企业类型主要是城市轨道交通线路公司企业。
2.2.2企业调查的主要内容
1.北京地铁线路分公司
北京市地铁运营有限公司线路分公司是北京市地铁运营有限公司下属的设备分公司,始建于1984年9月,主要承担着北京地铁1号线、2号线、5号线、6号线、8号线、9号线、10号线、13号线、1
5号线、机场线、八通线、亦庄线、昌平线、房山线共计14条线路4
00余公里运营线路轨道及附属设施的维修、大修、改造及新线接收任务,保持轨道线路良好几何状态,以保证首都地铁列车安全运行,为乘客提供平稳、舒适的乘坐环境。
多年来,线路分公司始终紧紧围绕安全运营这一中心工作,按照“安全是基础,服务是根本,效益是目标,管理是手段,改革是动力”的工作方针,发扬“钢轨般坚韧、钢轨般奉献”的企业精神,积极推进企业改革,不断完善内部管理机制,努力提高公司的管理能力和执行能力,积极为首都交通运输事业贡献着力量。
目前,公司有员工1700余人;下设9个基层单位、10个管理部
室;专业技术人员近百名,其中高、中级专业技术人员50名;主要涉及铁道工程、无损检测、机械设计及自动化等工程类专业。
拥有大型养路机械设备综合维修车、检测探伤车、轨道检查车、钢轨打磨车、公铁两用桥检车、清洁车、铣磨车、移动焊轨列车等大型养路机械20台套,JY400等内燃机车等十数台,K900等焊轨设备以及探伤仪、捣固机等小型设备数百台套。
未来几年,北京市轨道交通将实现网络化运营格局,至2015年
北京市轨道交通运营线路将达到20余条线路、700余公里,至2020
年将达到1300公里,这为线路分公司提供了更广阔的发展空间。
我们将瞄准世界先进水平,按照建设“六型地铁”的总体要求,通过强化安全超前防控理念和落实安全控制体系实现“安全可靠”;通过提高线路设备质量、落实服务标准体系实现“服务优质”;通过创新经
营管理模式、细化管理目标实现“管理精细”;通过检测现代化和维修机械化实现“科技先进”;通过以需求为导向的员工选聘和培训实现“素质过硬”,在未来3-5年的时间里,努力将线路分公司打造成为国内领先、世界一流的线路专业维修服务商。
2.北京京港地铁有限公司
北京京港地铁有限公司是根据公司与北京市人民政府签订的《北京地铁四号线项目特许协议》,以PPP(PPP-PublicPrivatePartnership,意为公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式模式)建设和运营北京地铁四号线,发展与铁路相关的商业及开展法律、法规允许的其他经营活动,特许经营期限为30年。
综上所述,通过对企业调研可以了解到轨道交通类企业的需求量是巨大的,特别是既具有专业知识又具有动手能力,特别是对线路维修工,城轨线路钢轨探伤工等工作岗位的需求还是大量的,在城市轨道交通工程技术专业既需要高职毕业生,也需要中职毕业生。
2.2.3专家访谈的主要内容
根据本次调研的要求和目的,分别采访了行业的部分专家和学者,了解城市轨道交通线路企业现状及发展趋势,城市轨道交通线路企业人才状况及需求,特别是对中等职业教育人才需求,对中等职业学校学生培养的建议,对城市轨道交通线路专业课程设置及教学内容改革的建议。
主要访谈内容如下。
表2-3专家访谈内容
序号
专家姓名
工作单位及职务
对人才培养方案的意见
1
袁健
北京地铁线路公司高级工程师
目前城市轨道交通线路专业培养目标定位明确,人才培养规格符合地方经济发展需求,课程设置体现由易到难,但在专业基础课的设置中,力学知识明显不足,对于后续
专业知识的支承略有欠缺。
2
石建国
北京地铁线路公司高级工程师
城市轨道交通线路专业培养方案能以培养学生职业岗位能力为目标来构建实践课的课程体系,应增加其实践课的学时。
3
赵庆祝
北京地铁线路公司人力资源部部长
城市轨道交通线路专业培养方案凸显了校企合作、工学结合特色,培养目标定位准确,职业岗位群工作任务分析细致全面,按照线路工职业领域的工作任务、岗位职业能力以及职业成长规律构建课程体系,能根据行业特点,创新人才培养模式,是理实一体化课程,具有鲜明的工学结合特色,可操作
性强,能保证培养目标顺利实现。
4
刘晓岩
长春轨道客车股份有限公司高级工程师
方案要同时注重理论素养和实践能力,按照企业和社会的需求不断修正人才培养规格,让学生熟悉真实工作情景,掌握专业技
能,加强职业道德修养。
2.2.4对开设城市轨道工程技术专业的高等职业学校调研的主要内容根据本次调研的要求和目的,分别对开设城市轨道工程技术的中
等职业学校进行了调研,了解城市轨道交通工程技术在校生人数、课
程设置、实训基地建设等情况;了解城市轨道交通工程技术学生取得
职业资格证书情况;了解毕业生去向、就业率、就业对口率等。
具体见表3-8。
2.2.5相关文献搜集
1.教育部数据平台
2.《中华人民共和国职业大典》
3.《北京铁路电气化学校人才培养方案》
4.《石家庄铁路职业技工学校人才培养方案》
5.《郑州城轨交通中等专业学校人才培养方案》
6.《郑州科技工业学校人才培养方案》
7.《衡水铁路电气化学校人才培养方案》
8.《上海公用事业学校人才培养方案》
9.《长春职业技术学校》
10.《长春市人民政府2008—2012年重点工程目标化管理实施
方案确定的工程项目2010年推进计划的通知》
11.《长春市城市快速轨道交通建设规划》
12.长春市轨道交通集团有限公司各部门文献
13.《吉林铁道职业技术学院人才培养方案》
14.《哈尔滨铁道职业技术学院才培养方案》
15.《辽宁铁道职业技术学院人才培养方案》
3调研结果分析
3.1城市轨道交通行业现状及发展趋势统计
1、城市轨道交通行业现状及发展趋势的分析
伴随城市轨道交通行业的高速发展,城市轨道交通工程技术对专业人才的需求,无论是数量还是质量都提出了新的更高的要求。
根据对行业,行业企业和相关院校的调研情况来看,行业对本专业的人才需求非常迫切,行业的发展又大量采用了非常多的新技术和新工艺,这就产生了人才需求和人才供给非常严重的矛盾,因此,本专业的发展必须进行必要的改革,对人才培养的方式进行重大的改革,特别是本专业人才培养的知识、技能等要求必须根据当前的实际情况进行深刻的改革。
通过调研,本行业一线操作岗位仍需要相当数量的中等专业人才。
但是随着企业技术的不断进步,对高职和本科层次的人才需求量呈上升趋势。
因此,必须做好中等职业教育内容和高等职业教育内容的分层与衔接,更好的满足企业人才需求。
2、全国城市轨道交通运营企业数量情况
目前全国共有城市轨道交通运营企业共30家。
表3-1城市轨道交通运营企业一览表
城市
运营商
城市
运营商
上海
上海申通地铁集团有限公司
东莞
东莞市轨道交通有限公司
北京
北京市地铁运营有限公司
哈尔滨
哈尔滨地铁集团有限公司
北京京港地铁有限公司
青岛
青岛市地下铁道公司
天津
天津市地下铁道运营有限公司
大连
大连地铁运营有限公司
重庆
重庆市
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