差旅费及业务招待费报销管理办法.docx

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差旅费及业务招待费报销管理办法

红杉能源**

费

用

报

销

管

理

办

法

财务中心

二0一三年七月二十三日

第一章：

总则

第一条为了加强公司部管理，规财务报销行为,合理控制费用支出，特制定本制度。

第二条本制度根据公司的实际情况，将报销分为管理费用、财务费用、销售费用,以下分别说明相关的借款流程及各项支出具体的财务报销规定和报销流程。

第三条费用审批权限为：

财务总监五仟元以下；公司总经理五仟元至一万元；董事长一万元以上。

本方法“以〞、“以下〞含本数，“以外〞、“以上〞不含本数，

第四条本制度适用公司本部及下属单位〔会所、办事处等〕。

第二章：

财务费用报销根本要求及流程

第五条报销人必须取得合法有效的报销单据（发票），假设票据不合法，无论哪个高管签字审批均无效。

第六条费用报销单填写及票据粘贴要求：

1、报销单据填写应力求整洁美观，不得随意涂改；

2、报销单封面与封面后的托纸必须大小一致，各票据不得突出于封面和托纸之外〔票据过大时应按封面大小折叠好〕；

3、各票据应均匀贴在报销单封面后的托纸上，整份报销单各局部厚度应尽量保持一致；

4、假设报销票据面积大小一样或相似〔如车票等〕，需有层次序列贴；

5、报销单据金额、类型一样的〔如车票等〕，应尽量贴在一块，并按金额大小排列；

6、报销票据在粘贴时，确保审核人能够完全清楚地审阅到报销金额；

7、报销单据一律用黑色钢笔或签字笔填写；

8、报销单各工程应填写完整，大小写金额一致，并经部门领导有效批准；

9、有实物的报销单据须由验收人验收后在发票反面签名确认，需入库的实物单据应附入库单；

10、出租车票据需注明业务发生时间、起至地点、人物事件等资料，每出租车票反面需有主管领导签字确认；

第七条单笔报销总额超过5000元，需要提前一天通知财务备款。

第八条在一个预算期，各项费用的累积支出原则上不得超出预算，超出预算纳入对部门负责人的考核，特殊情况需公司负责人审批并执行追加预算程序。

第九条：

费用报销根本流程：

第十条报销时间的具体规定

为了方便员工费用报销，财务部将报销时间具体安排如下：

1．公司财务部根据实际情况在每星期集中定时进展财务报销。

2．借款不受以上的时间限制，可随时办理。

3.本方法自发文之日起执行

第三章：

管理费用报销管理方法

第十一条管理费用指企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的各种费用，是期间费用的一种。

管理费用包括管理人员工资、福利费、差旅费、办公费、业务招待费、培训费、会议费、交通费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销和其他经费。

第十二条差旅费的报销管理

1.差旅费一般是指企业人员，因办理公务外出而发生的住宿费及火车，汽车，飞机等运输交通费用，误餐补贴等费用支出。

2.规工作人员差旅费报销，保证出差人员工作需要，调动出差人员的工作积极性；根据有关规定，参照总公司原来制度，结合目前实际情况，制定本方法。

第十三条常驻地办理公事，且当天不能返回的，可领取伙食补助；当天返回的，只能限额领取误餐补贴。

学习培训、会议等出差连续在一月以上者，只能领取误餐补贴。

第十四条员工出差办理及核准程序

一、出差前须填写“出差审批单〞，并按审批权限经部门负责人签字核准，由公司人力资源部会签，报公司分管领导审批。

二、一般员工出差三天以的由部门负责人审批，三天以上至七天以由分管领导批准，七天以上的须经公司主要领导批准。

三、部门负责人出差1天以上的由公司分管领导核实报公司领导批准。

四、所有员工省外或国外出差，须经公司主要领导核准。

五、出差人根据出差审批单办理借支差旅费。

第十五条出差人员的住宿费、伙食补贴实行限额补贴和凭据报销的方法。

一、住宿费在规定限额凭票报销。

二、伙食补助和市交通费实行包干报销方法，按出差的实际天数报销。

第十六条出差人员的住宿费报销标准

一、出差人员由接待单位免费接待或出差人员到家庭所在地出差，一律不得报销住宿费；住宿亲友家可减半奖励住宿费用。

二、工作人员出差住宿费标准：

原则上住标准间，如二人同性别同一地点出差，两人住一个标准间；总监以上人员可住单间。

〔1〕董事长、副董事长、总经理无论哪个地区实报实销。

〔2〕副总经理及子公司总经理住宿在特殊地区每天400元，省会城市每天300元，地级城市每天260元，县级城市每天200元，县级以下地区每天160元。

〔3〕部门经理及工程经理住宿在特殊地区每天300元，省会城市每天260元，地级城市每天200元，县级城市每天160元，县级以下地区每天130元。

〔4〕高级职员、普通职员及其他住宿在特殊地区每天260元，省会城市每天200元，地级城市每天180元，县级城市每天150元，县级以下地区每天110元。

三、出差人员因投标需要及接待外部人员而突破住宿费标准的，可事先请示总经理，事后凭票据实报实销。

四、公司安排到省外考察、培训、参加会议的人员，可按主办单位的安排凭票报销住宿费；如果会议主办单位或培训单位已把住宿费含在会务费发票，会务费可以凭票报销。

第十七条工作人员出差交通费开支标准

一、出差人员乘坐飞机必须从严控制，原则上董事长、副董事长、总经理长途坐飞机出差实报实销，副总经理及子公司总经理长途坐飞机〔经济舱〕实报实销，部门经理、工程经理、高级职员、普通职员及其他坐汽车或者火车硬卧，标准凭车票报销。

二、因路途较远或任务紧急需乘坐飞机的，必须事先报经公司董事长或总经理批准，否则一律只能报销相应硬卧以下的火车票价或汽车票价。

三、乘坐火车标准是：

从当晚20：

00时至次日7:

00时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购置同席卧铺票，符合规定而未购置卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%给予补助。

在途期间连续乘坐火车、汽车、轮船超过12小时的凭票每满12小时补贴30元。

为鼓励公司员工乘坐客车等交通工具，往返行程每天另行给予补助25元。

四、工作人员前往其它地区出差，在出差期间，长途车船票凭据报销。

五、出差期间，出差人员每天补助市交通费：

省25元，省外50元，包干使用，不再凭票据报销出差目的地的市交通费。

公司派车随行的不计发市交通费。

随同出差的小车驾驶员不再报销市交通费。

第十八条出差人员伙食补助报销标准

一、公司人员前往工地现场的，原则上在基层单位食堂就餐，未能在基层单位食堂就餐的，按按实际出差天数报销误餐补贴费。

1.董事长、副董事长、总经理无论哪个地区实报实销。

2.总监及子公司总经理在特殊地区每天出差补贴100元，

省会城市每天出差补贴80元，地级城市每天出差补贴60元，

县级城市每天出差补贴50元。

3.部门经理及工程经理在特殊地区每天出差补助80元，省会城市每天出差补助60元，地级城市每天出差补助50元，县级城市每天出差补助45元。

4.高级职员、普通职员及其他在特殊地区每天出差补助70元，省会城市每天出差补助50元，地级城市每天出差补助40元，县级城市每天出差补助35元。

二、出差人员的误餐补贴按级别核定标准，分别为：

董事长、副董事长、总经理实报实销；总监及子公司总经理50元；部门经理及工程经理40元；高级职员、普通职员及其他30元。

几个人一起到同一目的地出差的可合并由其中一人借支差旅费和办理报销手续，但须共同签字。

财务在审核时按相应的人数及天数计算报销数额。

第十九条出差人员到财务报销费用时需同时提交出差审批单，赴外地学习、培训人员到财务报销费用时同时提交相关文件或通知。

第二十条其他有关事项的规定

一、工作人员趁出差期间探亲、访友的绕道车船费，按出差直线单程车船票计算报销，多开支局部由个人负担，不得报销伙食补助、住宿费和市交通费。

二、工作人员利用出差时机，因游览或非工作需要参观的一切费用由个人自理。

三、出差人员不准承受任何方式用公款进展的请客、送礼、游览等安排。

四、公司组织召开的会议，由办公室作出会议预算，按照严格办事、勤俭办事的原则，报领导审批后实施。

五、鉴于出差人员已享受了伙食补助费，在出差期间不得再另外报销餐费；出差人员假设受单位领导指派陪同客人出差又据实报销了餐费的，所有陪同人员不得再另外报销伙食补助费。

第二十一条业务招待费的报销管理

1.业务费：

是指因业务需要发生的礼金、礼品、赞助费及因业务需要赠送的烟、酒等。

2.招待费：

是指因工作关系招待有关人员就餐费、娱乐费用；在公司食堂招待时发生的就餐费；因招待领用的酒水、饮料及香烟等。

3.外接待费开支的原则

一、有利于公司经营业务的正常开展；

二、有利于拓宽公司的经营业务围和领域；

三、有利于沟通、改善、促进公司与各单位的正常交往；

四、勤俭节约、杜绝浪费；

五、事前报告、统一安排；

六、杜绝自我招待；

第二十二条符合以上业务招待费支出原则的，应报经公司领导核准，在核准标准围进展接待。

第二十三条业务招待费标准及审批

一、因业务需要开支招待费的，由部门经理填写招待费审批单，报主管财务副总批准。

二、业务招待费报销单据必须有税务部门的正式发票，列明公司抬头，数字清楚，先由经手人签名，注明用途，部门经理加签证实，再报财务经理审核，然后由主管财务副总审批，方能付款报销。

三、超审批金额外的业务招待费，一般不予开支，如有特殊情况，须经主管财务副总审核加签。

四、公司大型招待活动及单笔金额超过5000元缺乏10000元的招待费用，由总经理批准报销；超过10000元的报董事长批准。

第二十四条通讯费的报销管理

1.普通员工手机通讯费每月补助50元，经理级别每月补助100元，总监级以上员工每月补助150元，补助后不再报销；

2.凡由公司委托银行代扣手机费的，由人力行政部按照实际金额填费用报销单报销；

3.固定实行定额制，由综合行政部统一报销。

第二十五条培训费的报销管理

1.费用围

培训费用是指各类学习、培训、进修发生的培训费，以及外聘教师兼课金。

2.费用归口、报销标准及审批

2.1培训费用由人力资源部门归口管理。

2.2公司安排到外地学习、培训的人员，假设培训费中已含伙食费的，不得再报销伙食补助费，培训费中不含伙食费、住宿费的，按以下标准执行：

一、学习期间只能享受误餐补贴，超过三个月按公司审批核准规定执行；

二、学习培训期间只能报销公交车费；

三、住宿费按主办单位指定地点的住宿标准据实报销；

3.2审批手续：

〔1〕参加外部各类培训的培训人员在培训前必须事先办理有关手续，其培训费用方可报销，具体手续如下：

培训人员在参加有关培训前要事先到人力资源部详细填写"职工外出培训申请表"，〔一式两份，一份留人力部，另一份报财务部门〕经部门领导签字同意后，人力资源部门领导签字，所在部门的公司分管领导签字批准，方可申请费用或参加培训。

培训完毕后凭"职工外出学习申请表"和学习、培训、进修通知，培训费用收据经培训中心领导签字，人力资源部门领导签字，所在部门的公司分管领导签字方可报销。

〔2〕参加学历培训，如本科及本科以上学历，或培训脱产三个月以上者要与人力资源部门签订培训使用合同或协议，事先经由总经理或董事长签字批准。

假设为公司统一安排培训，则由人力部预算相关费用方案，报财务中心审核，总经理或董事长签字批准后，方可支付。

〔3〕公司员工教育过程中外聘教师兼课金，由人力部填写“授课教师兼课金统计表〞，人力资源部门领导签字，相关领导批准后予以发放。

第二十六条电子耗材、办公用品等低值易耗品报销制度及流程

〔一〕管理规定:

为了合理控制费用支出,此类费用由公司行政部统一管理，集中购置,并指定专人负责。

1.单笔采购在1000元以上，必须实行双人采购，公开竞价。

2.采购总额在5000元以上，要组织三人以上的“采购小组〞互相监视，至少要选三家单位报价选购。

〔二〕报销流程

　　1．购置申请:

公司行政部每月根据需求及库存情况按预算管理方法编制购置预算，实际购置时填写购置申请单，按相关管理方法规定报批。

　　2．报销程序：

报销人先填写费用报销单（附出入库单），按日常费用审批程序报批。

审批后的报销单及原始单据〔包括结账小票〕交财务部，按日常费用报销流程付款或冲抵借支。

　　3．费用归集：

财务部按月根据行政部提供的各部门领用金额统计表，归集核算各部门相关费用。

库存用品作为公共费用，待实际领用时分摊。

第二十七条会议费管理方法

1总则

1.1为加强公司会议费管理，压缩会议费开支，根据集团公司有关规

定，结合公司实际情况制定本方法。

1.2会议围包括公司部各单位承办的会议和外出参加的会议。

2公司部各单位承办会议的管理

2.1会议原则

承办会议单位应以精简、节约、提高会议效率为原则，严格控制会议数量、会期、规模，应当充分利用、电视、网络视频等方式召开会议。

2.2会议费开支围及标准

会议费开支围包括必要的场租费、会议用品费、交通费、食宿费、评审费及其他。

会议用品费管理：

会议用品包括会标、席位牌、茶水、酒水、鲜花、水果、纸笔、音响设备、投影仪、纪念品等。

利用公司会议室召开会议，承办会议单位应根据需要向公司办公室申请会议用品，由公司办公室统一安排；利用宾馆等场所召开会议，除纪念品以外的会议用品应包括在会议室租赁费中；严格控制会议纪念品的发放，经公司批准确需发放纪念品的，公司办公室按批准的纪念品标准统一办理，筹办会议单位凭审批单到公司办公室领用，费用记入当次会议费；筹办会议单位应尽可能减少印发纸质会议资料，提倡使用投影设备播放资料供参会人员阅知。

餐费标准：

重要会议经审批同意安排用餐的，一般应安排便餐，特殊情况下可安排宴请，一般只安排一次正式宴请。

中午一般安排便餐，尽可能利用公司食堂或外买送餐或自助餐，标准为每人每餐20元以；晚餐可适当提高标准为每人每餐50元以；宴请标准分为两个档次，公司董事长或总经理宴请为每人每餐200元以〔不含酒〕，公司副总级宴请为每人每餐150元以〔不含酒〕；经批准在高级宾馆〔指三星级以上星级宾馆〕或经济兴旺消费高端地区承办的高规格会议，便餐或宴请可适当提高标准。

宴请用酒标准由公司办公室拟定，筹办会议单位凭审批单到公司办公室领用〔未用完的酒应悉数退回公司办公室〕，费用记入当次会议费。

评审费标准：

设计联络会、产品验收会、管理工程验收会〔认证会〕等所发生的专家评审费标准一般为每人2000元以。

其他有关规定：

承办会议单位要充分利用公司会议室召开会议，严格控制在宾馆召开会议，原则上不得在高级宾馆召开会议。

必须在宾馆召开的会议，原则上应安排在公司签约宾馆。

会前必须经公司总经理审批同意。

各类会议要尽量压缩工作人员。

2.3会议费预算申报、审批、决算

承办会议单位预计要发生会议费的，事前必须填写"会议费预算审批表"，经审批程序批准前方可实施。

预算管理办公室要从严控制会议费开支标准，不得超过预算，认真审核最后决算各承办单位会议费预算。

2.4会议用款

承办会议单位必须持有按程序批准的"会议费预算审批表"，在预算金额以方可用款。

2.5会议费报销

承办会议单位在会议完毕十个工作日以应办理报销，报销凭证应附经公司批准的"会议费预算审批表"、按费用类别分项粘贴的发票等原始凭证，经承办会议单位领导审批后据实报销。

公司参会人员、工作人员只报销经批准发生的住宿费和往来交通费等，不享受补助。

会议费报销时除总预算不能超预算外，分项费用也应控制在预算围。

超预算开支的费用原则上不予报销，如特殊原因确需报销，可在承办会议单位基金扣减。

3外出参加会议的管理

3.1公司要严格控制外出参加的各种会议，特别是到风景区、旅游点的会议。

3.2公司外出参加会议的人员，必须持有经公司总经理批准〔集团公司部组织的会议经主管公司领导批准〕的会议通知及会议费标准方可请款。

3.3外出参加会议的人员在会议完毕十个工作日以应办理报销，报销凭证应附经公司批准的会议通知或会议费标准、按费用类别分项粘贴的发票等原始凭证，经所在单位领导审批后据实报销。

3.4会议通知或会议费标准中明确会议费含食宿费或食宿费由主办单位承当的，不报销住宿费，不享受伙食补助，明确住宿由主办单位统一安排公司自理的，住宿费凭票据实报销。

4会计核算

财务部在报销会议费时，应根据会议容或承办会议单位、外出参会人员所在单位性质分别在“在建工程〞、“生产本钱〞、“研发支出〞、“制造费用〞、“管理费用〞、“销售费用〞等科目列支。

第二十八条对外接待费的报销标准

一、如举办大型会议、庆典前应由经办部门提供会议费用预算报告，经相关领导批准后下发会议通知，其容包含会议时间、地点、出席人员、会议容、目的。

二、报销会务费用时，需提供已审批办理的签报件及会议费用预算报告及会议通知。

三、所有开支必须取得合法凭证，据实报销。

四、严禁私客公待。

所有招待费支出必须是因公性质，否则财务部门一律不予核销。

对弄虚作假、虚报冒领者，一经核实，将从工资中扣除。

第二十九条职工福利费管理方法

第三十条为加强对公司职工福利费的管理，规职工福利费的使用围，通过管理进一步完善职工福利费分配机制和逐步提高全体职工福利待遇，特制定本管理实施方案。

第三十一条本管理方法所称职工福利费：

是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、医疗保险、社会保险费和补充养老保险费、住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的各项现金性福利和非现金性福利。

第三十二条职工福利费应纳入薪酬总额进展统一管理。

第三十三条职工福利费的使用围

职工福利费有二局部组成，即全员固定性福利费和非全员性福利费。

第三十四条全员固定性福利费，是指全体员工人人享受的福利待遇，具体包括：

1、元旦、春节、“五一〞国际劳动节、端午节、中秋节、国庆节六大节日过节费及物品〔节日分为大节和小节，大节指春节、端午、中秋，大节的发放标准应略高于小节〕。

2、职工休假补贴：

公司员工按相应工龄享有年假，但因公务繁忙不能休假者，可按规定休假天数发放相应的加班补贴。

3、伙食补贴：

补贴由员工食堂统一实施，其中食堂员工工资应包含在补贴费用。

4、防暑降温费及取暖费：

公司每年夏季给每位员工发放100元降温费，公司每年冬季给每位员工提供300元冬季取暖费。

5、生日庆祝费：

为表达公司对员工的关心，在员工生日时发给员工一定标准的生日蛋糕券。

6、员工医疗费：

为表达公司对员工安康的关心，每年组织员工进展定期一定标准的体检；或者定期发放医疗补助或者凭票报销医疗费用。

7、公司庆典：

为庆贺公司成立，在每年公司成立纪念日发给员工一定标准的庆贺费用。

8、制装费：

每两年为员工制作一次服装，共计二套夏装〔短袖衬衫和夏裤〔女为短裙〕，二套冬装〔长袖衬衫和西服〕。

9、婚丧慰问费：

员工结婚，近亲丧事，公司须派员专门慰问，并发放相应的慰问金。

第三十五条非全员性福利费，是指符合特定条件才能享受的福利待遇，具体包括：

1、独生子女费：

职工子女在14周岁以下的，按相关规定发放补贴。

2、特殊节日按有关规定对特殊人员实施慰问和补贴〔如妇女节、青年节等〕。

第三十六条福利的发放：

1、保安、保洁、水电工等外包人员，公司可视情况给予一定的非现金性福利；

2、在见习期的员工各项福利原则不超过标准的50%；

3、对业绩情况不佳或存在重大失误，公司可视情况减少其福利标准，直至停发福利待遇；

第三十七条职工福利费的管理与监视

办公室负责在每年12月份编制次年福利费标准和预算。

第三十八条办公室根据董事长办公会审定的福利标准和预算执行，财务会计部监视。

第三十九条交通费用管理制度

1.归口管理部门

（1）公司所有车辆均由公司综合办公室统一管理;

（2）费用报销的日常管理和稽核部门是公司财务部;

2.交通费

定义：

交通费是指因公外出且在公司驻地市或其他地市发生的公交车费、出租车费、油费、过路过桥费、停车费等。

3.交通费的报销原则

3.1员工因公外出〔包括：

政府部门、银行办事、招聘、采购、公司与各工程之间业务往来等〕在公司驻地市发生的车费由办公室派车，办公室统一定期加油。

外出可凭车票实报实销。

公司员工因公外出报销公交车票时需在报销单上详细填写外出时间〔时间段〕、地点、事由及次数等，经部门主管或经理签字，公司相关领导审批后报销。

3.2公司办公室是公司各部门使用公车、乘坐出租车或租车的管理部门。

3.3公司管理人员，凡因公外出且没有使用公司车辆，外出距离超过20公里以上或有特殊原因需要乘坐出租车的，应在报销单上详细填写外出时间、地点、事由，经总经理签字同意，到财务部办理相关手续报销。

4.4报销出租车费时，应在票面上勾注实际支付金额。

正常工作时间以外的乘坐出租车报销时段，应该额外注明外出原因、及业务事项。

对出租车票面费用存在疑问的，财务部有权按出差地里程核实报销。

5.公司车辆交通费管理规定：

公司规定，因公使用公司车辆外出的管理人员，应严格执行登记审批制度；即先填写用车申请表，注明外出公务理由、时间、地点及用车人员等；经公司领导批准，方可使用公司车辆；公司司机在用车申请表上注明行车起止公里数，申请人员用车后，由财务部核算费用，并由办公室按规定每月汇总“外出人员交通费用登记表〞。

本方法属公司规章制度〔员工手册〕的补充局部，具有同等的约束力。

本方法自公布之日起实行。

第四章：

财务费用管理

第四十条财务费用指企业在生产经营过程中为筹集资金而发生的各项费用。

包括企业生产经营期间发生的利息支出〔减利息收入〕、汇兑净损失、金融机构手续费，以及筹资发生的其他财务费用。

但在企业筹建期间发生的利息支出，应计入开办费；与购建固定资产或者无形资产有关的，在资产尚未交付使用或者虽已交付使用但尚未办理竣工决算之前的利息支出，计入购建资产的价值；清算期间发生的利息支出，计入清算损益。

1财务费用管理规定

〔1〕各单位要本着有利于加强费用管理、改良工作作风，提高工作效率，分清职责，严明纪律的要求，从实际出发，实行科学管理，**决策，重大事项要集体讨论决定，相互监视，相互制约。

〔2〕坚持不相容职务相互别离和精简人员相结合的原则，实行岗位责任制，切实做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查、有监视、有落实。

〔3〕严格会计核算，实现财务费用本钱最低化，除收购和销售凭证外，凭证必须实行“多支笔〞审批制度。

2财务费用报销流程

1.审批后的手续送交财务，由财务审核其合理性。

2.符合规定的，按审批顺序审批：

主管部门经理签字——财务复核签字——总监签字——总经理签字。

第五章：

销售费用报销管理

第四十一销售费用是指企业在销售产品、自制半成品和提供劳务等过程中发生的费用，包括由企业负担的包装费、运输费、广告费、装卸费、保险费、委托代销手续费、展览费、租赁费（不含融资租赁费）和销售效劳费、销售部门人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销以及其他经费等。

广告宣传费

1.总则

为进一步做好公司的对外宣传工作，加强公司宣传资料的管理，特制定本管理方法。

本规定涉及公司的对外宣传及宣传资料管理两局部容。

企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售〔营业〕收入15%的局部，准予扣除；超过局部，准予在以后纳税年度结转扣除。

2.对外宣传管理

2.1概念、目的

公司对外宣传是通过宣传栏、报刊、播送、电视、网络等社会媒体对公司进展宣传报道，是展示公司形象，扩大公司影响，提高公司知名度，推进公司品牌建立的必要措施，目的在于为公司创造良好的社会气氛，架设公司与社会相互沟通的桥梁，是社会了解公司，认同公司的品牌及文化。

2.2组织管理

公司对外宣传工作由公司负责统一筹划并实施管理。

公司负责新闻媒体及记者的联