机电工程施工合同管理.docx

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机电工程施工合同管理

机电工程施工合同管理

Ø由承包商提出的工程变更，应交与监理工程师审查并批准。

Ø项目索赔发生的原因不可抗力的因素：

恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态。

Ø索赔的目的：

工期索赔和费用索赔。

Ø总包方要为分包商创造施工条件，包括临时设施、设计图纸及必要的技术文件、规章制度、物资供应、资金等。

Ø分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准。

Ø合同分析的重点内容，合同价格，计价方法和价格补偿条件。

Ø将各项任务和责任分解，落实到具体的部门、人员和合同实施的具体工作上。

Ø合同控制要从合同实施监督、跟踪与调整，保证合同的顺利实施。

Ø总承包方对分包方及分包工程施工，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款支付等全过程的管理。

一、背景

某机电工程公司总承包一中型炼油厂项目，该公司把该厂的通用设备安装分包给A公司，防腐保温工程分包给B公司，给水排水工程分包给C公司，这三家公司均具有相应的施工资质。

并分别与A、B、C公司签了分包合同。

合同执行过程中发生了下列事件：

事件一：

A公司未按合同管理的基础工作对分包工程进行管理，多次出现多干或漏干项目，造成工程延误、成本亏损。

事件二：

B公司未认真进行合同分析，采用企业内部的计价方式计算工作量，多次遭到总包单位拒绝，保温材料未经总包单位同意，采用优质保温材料，其价差要求总包单位补偿也遭拒绝。

B公司因此而停工抗议。

事件三：

C公司认真进行了合同交底，合同执行过程中严格合同控制，认真实施合同监督，跟踪与调查，每遇到变更问题，按变更程序提交相关资料，得到总包单位的认可。

事件四：

C公司在保温过程中，按设计要求，采用抹面类涂抹保护层。

在保温抹面保护层施工前，C公司采用将保温层全部淋湿，一遍操作、一次成型的施工工艺。

事件五：

工程竣工时，因A、B公司未按期完工，业主对总包单位进行了处罚，总包单位不服，认为是A、B公司的责任与己无关。

问题

1.事件一中，A公司应从哪几个方面做好合同管理的基础工作，才不至于造成多次失误？

从分包合同管理分析，A公司应从合同分析、合同交底、合同控制三方面认真做好工作。

2.事件二中，B公司应重点从哪几个方面认真对合同进行分析？

从合同分析的重点出发分析，B公司首先应从合同价格、合同规定的计价方法和价格补偿条件，分析自己的计价方法存在什么问题，自己提出的材料价格补偿有无道理；同时理清工程质量标准，不要自行降低或提高标准，自行提高标准将会加大工程成本；第三，要了解工程受干扰的法律后果，随意停工，轻者造成本公司成本提高、工期延误、信誉受损甚至遭受罚款处罚；若严重违约，情节严重，或将受到法律制裁；第四，了解合同变更方式、工程验收方法、索赔程序和争执的解决等，加强与业主、监理等的沟通，避免与其发生纠纷，更不得采取过激行动。

3.实施合同监督时，应做哪些工作？

从合同监督的内容人手，分析实施合同监督时应做的工作：

（1）监督落实合同实施计划；

（2）协调项目相关方之间的工作关系，解决合同实施中出现的问题；

（3）对具体实施工作进行指导并解释合同。

4.C公司抹面类涂抹保护层时的施工工艺有何不妥？

抹面类涂抹保护层的施工工艺应在施工前，除局部接搓外，不应将保温层淋湿，应采用两遍操作，一次成型的施工工艺。

因而，将保温层全部淋湿，并采用一遍操作是错误的。

5.业主对总包单位的处罚是否合理？

简述理由。

从总分包的权利和责任人手分析认为，处罚合理。

总包单位负有连带责任。

二、背景

某机电安装公司承接了一平板玻璃厂的施工总承包工程，合同执行过程中发生了如下

事件：

事件一：

由于设计原因，设计图纸对主生产工艺线进行了修改；设备基础按图施工时，发现基础下有一溶洞，而业主提供的工程地质资料未显示，需采用桩基处理；政府对项目环境保护等级提出新的要求；施工单位采用新工艺、新技术以提高工程质量；工程环境发生变化。

施工单位提出需变更合同。

事件二：

施工过程中，因设计更改了主机设备标高、基线和位置尺寸，而相关联设备施工单位也要求设计院出设计变更，设计院只口头答复其他关联设备以主机设备为准即可，因而造成了部分已安装的设备返工和工期延误。

施工单位向业主提出费用和工期索赔。

事件三：

施工过程，施工单位为节约成本，直接向业主提交了一份既能保证质量又能节约原材料的工程变更，得到了业主认可，并直接将工程变更单下发到施工单位。

事件四：

一台离心式风机试运转时振动较大，经查验施工记录，发现垫铁未按规范施工。

建设单位要求返工。

问题

1.事件一施工单位提出的几项合同变更要求中，哪些是合理的？

哪些不应进行合同变更？

并分别阐明理由。

从合同变更原因规定分析，合理的有：

（1）设计图纸修改，属设计原因，可能影响工期及费用的增加；

（2）溶洞，属于业主原因，未提前告知，溶洞处理势必增加工程量，加大费用延误工期；

（3）环境保护等级提升，政府原因，增加费用由业主解决，工期应调整；

（4）工程环境发生变化，不可预见或不可抗力，并可能增加投资、延误工期。

不应进行合同变更的是，施工单位采取新技术、新工艺。

理由是施工单位自己采取的技术措施，其费用已包含在技术措施费中，不属另增加费用之列。

2.事件二中，施工单位向设计单位提出相关联设备设计变更要求是再合理？

为什么？

从合同变更范围和影响分析，施工单位的要求合理。

因为：

（1）关联设备也存在标高、基线、位置和尺寸，这是施工的主要依据，也是设计变更的核心内容，故合情合理；

（2）部分设备已安装就位，重新调整势必增加人工、材料、机械费用并延误工期，有设计变更，就有了文字依据。

3.事件二中，施工单位向业主提出费用和工期索赔是否合理？

为什么？

应怎样解决？

从索赔条件、依据及索赔程序分析，事件二中，施工单位的费用和工期索赔均不合理。

理由是没有任何工程变更的文字依据。

解决办法：

（1）施工单位向设计单位索要相关设备设计变更单；

（2）根据设计变更单和施工过程记录〈主要是重新调整安装记录）、费用计算及工期变化的工程变更单交监理工程师审批后交业主审批。

4.事件三中，施工单位和业主的做法有何不妥？

应怎样处理？

从工程变更的程序要求分析，事件三中，施工单位和业主均越过监理工程师进行工程变更不妥。

正确处理方法是：

由施工单位提出的变更，首先应交监理工程师审查批准，然后再交业主。

由业主提出的变更，一般是通过监理工程师提出变更。

5.事件四中，风机安装的垫铁如何按规定施工？

垫铁施工的要求：

（1）每组垫铁的面积符合现行国家标准《通用规范》的规定；

（2）垫铁与设备基础之间的接触良好；

（3）每个地脚螺栓旁边至少应有一组垫铁，并设置在靠近地脚螺栓和底座主要受力部位下方；

（4）相邻两组垫铁间的距离，宜为500～lOOOmm;

（5）设备底座有接缝处的两侧，各设置一组垫铁。

（6）每组垫铁的块数不宜超过5块，放置平垫铁时，厚的宜放在下面，薄的宜放在中销间，垫铁的厚度不宜小于2mm;

（7）每组垫铁应放置整齐平稳，并接触良好。

设备调平后，每组垫铁均应压紧，一般用手锤逐组轻击听音检查；

（8）设备调平后，垫铁端面应露出设备底面外缘，平垫铁宜露出10～30mm，斜垫铁宜露出10～50mm。

垫铁组伸人设备底座底面的长度应超过设备地脚螺栓的中心；

（9）除铸铁垫铁外，设备调整完毕后各垫铁相互间用定位焊焊牢。

三、背景

A公司经过招投标承包某轧钢生产线机电设备安装工程，合同暂估总价，结算时以合同约定的工程单价和实发工程量进行结算，工程单价不作调整。

施工过程中发生下列事件：

事件一：

工程开工后，原材料涨价和机械租赁费涨价，施工单位因工程成本过高，向业主提出费用索赔。

事件二：

B分包单位因A公司租赁的大型吊车运输途中发生故障延误3天，并造成人员窝工3天，向A公司进行工期和费用索赔。

事件三：

整个施工过程中，A公司因改变吊装工艺增加费用2万元；业主提出的工程变更增加费用5万元，延误工期2天；业主要求施工单位赶工增加费用20万；因暴雨造成停工3天，施工单位产生窝工费10万，施工机具修理费5万元；给C公司租赁的吊装设备延误工期3天，增加费用5万。

事件四：

B公司在电气装置交接试验时，有几台电动机的吸收比小于1.2A公司拒绝这几台电动机进行交接试验。

事件五：

B公司在自动化仪表温度取源部件与管道安装时，有几处不符合规范要求，A公司要求返工。

问题

1.事件一中施工单位向业主提出费用索赔是否合理，简述理由。

从本合同规定的内容分析，事件一中，施工单位提出索赔不合理。

理由是，合同己明确规定工程单价不做调整，工程单价主要是由人工费、材料费、机械台班费组成，若增加材料费和台班费，势必调整了工程单价，违背合同约定。

2.B分包单位向A公司进行工期和费用索赔是否合理？

为什么？

从双方的责任和关系出发分析，B分包单位向A公司进行的索赔合理。

因大型吊车是A公司租赁的，A公司应准时交付分包单位，责任在A公司。

3.列式计算事件四中A公司应向业主索赔的费用和工期。

并说明不能索赔项的理由。

从机电工程索赔的原因和规定，分析哪些可以索赔，哪些不可以索赔。

费用索赔＝5万元＋20万元＝25万元

工期索赔＝2天＋3天＝5天

不能索赔项：

Cl）改变吊装工艺2万元己含在施工单位的技术措施费用；

（2）因暴雨窝工费10万元，机具修理费5万元，属不可抗力的自然灾害原因造成，合同法规定，不可抗力原因引起的费用损失各自承担，工期可顺延；

（3）吊车租赁延长工期3天，增加费用5万元，因吊车是施工单位自己租赁，造成的工期延误和费用损失应自负。

4.说明事件四中A公司拒绝几台吸收比小于1.2的电动机进行交接试验的理由。

事件四中A公司拒绝几台吸收比小于1.2的电动机进行交接试验的理由是：

凡吸收比小于1.2的电动机，都应先干燥后再进行交流耐压试验。

5.自动化仪表中的温度取源部件与管道安装时有哪些要求？

自动化仪表的温度取源部件与管道安装时的要求：

温度取源部件与管道垂直安装时，取源部件轴线应与管道轴线垂直相交；在管道的拐弯处安装时，宜逆着物料流向，取源部件轴线应与管道轴线相重合；与管道呈倾斜角度安装时，宜逆着物料流向，取源部件轴线应与管道轴线相交。

四、背景

A公司与业主就某大楼机电安装工程签订一份合同，合同中规定：

“工程量清单采用综合单价计价，合同价款不因情况发生变化进行调整。

工程内容及其规定：

（一）空调系统（含防排烟系统〉安装、调试；

（二）地下车库消防系统安装、调试，以施工图内容为准；（三）工程预算由A公司按工程量清单编制，业主审查……”。

在编制预算过程中，预算人员虽知道地下车库有防排烟系统，但在合同中有“不含防排烟系统”，就没有计算该项费用。

合同签订后，业主要求A公司进行地下车库防排烟系统的施工，A公司以合同中无此项内容，要求合同变更。

施工单位把空调系统分包给具有相应资质的B公司施工，分

包合同巾明确了环境和安全标准化的要求。

施工中发生下列事件：

事件一：

施工中，B公司未按环境安全标准化要求实施，A公司要求整改。

B公司用两天时间花费三万元整改合格，并向A公司编制了工期和费用索赔申请单，遭A公司拒绝。

事件二：

在防排烟系统测定和调整的过程中，A公司按照自己以前的经验测定和调整，因而未能满足相关要求。

事件三：

消防系统验收时，由施工单位直接组织、指挥并操作，建设单位、监理单位、公安消防部门、设计单位参与。

问题

1.合同变更范围有哪些？

指出背景材料中的合同变更范围。

按照施工合同示范文本的约定，工程变更包括设计变更和工程质量标准等其他实质性内容的变更，其中设计变更主要包括：

更改有关标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程中的施工时间和顺序等。

本案例的合同变更范围是地下车库防排烟系统的施工。

2.按照背景材料，施工单位可否要求合同变更？

按照背景材料，符合合同变更的原因，施工单位可要求合同变更。

因为在合同中有“不含防排烟系统”施工内容。

3.说明事件一中A公司拒绝B公司索赔的理由。

事件一中A公司拒绝B公司索赔的理由是：

分包方环境安全标化管理第8条规定：

分包方若达不到合同约定的安全标化标准，总包方有权责成分包方进行整改，由此造成的一切工期、经济损失由分包方全额承担。

4.防排烟系统测定和调整的要求是什么？

防排烟系统测定和调整的要求：

防排烟系统测定风量、风压及疏散楼梯间等处的静压差，并调整至符合设计与消防的规定。

5.针对事件三提供的背景资料，指出消防系统验收时分工存在什么问题？

消防系统验收时分工应是：

建设单位组织、监理单位主持、公安消防部门指挥、施工单位具体操作、设计单位等参与。