02为民服务创先争优活动汇报定稿.docx
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02为民服务创先争优活动汇报定稿为民服务创先争优活动汇报定稿市民政局“为民服务创先争优”活动开展情况汇报提纲2012年2月27日省厅督导组:
按照河南省民政厅关于在全省民政系统窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施意见(豫民文2011269号)文件精神的要求,我局从2011年10月起,在全市民政系统窗口单位中全面开展了“为民服务创先争优”活动。
在活动中,民政系统各窗口单位干部职工以“真情暖人心、满意在民政”为主题,以“创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、争创优质服务品牌”为主线,以提高群众满意度为导向,不断提高民政管理和服务水平,改善民政形象。
目前,我市各窗口单位严格按照实施方案的要求,紧密结合本单位的业务特点,广泛开展“三亮、三比、三评、三创”活动,形成了浓厚的“为民服务创先争优”活动氛围,确保了活动的顺利开展,目前取得了阶段性的成效。
现将具体情况汇报如下:
一、我市民政系统窗口单位的基本情况安阳市现有民政窗口单位148个,其中市局15个,各县(市、区)民政局和各基层民政所133个。
二、开展活动的主要做法和特点我局切实加强对“为民服务创先争优”活动的领导和指导,做到思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障、措施上严密务实,确保活动的各项要求落到实处。
一是组织领导到位。
构建了三级责任网络。
市局和各县民政局及各窗口单位,都成立了由单位一把手担任组长,其他副职担任副组长的“为民服务创先争优”活动领导小组,并且都设置了活动办公室,负责具体工作。
建立了全市民政系统活动办骨干名册,形成局活动办、各县(市、区)民政部门活动办和各窗口单位活动办一级抓一级、层层抓落实的责任网络,保证各项工作任务有专人负责推进落实。
二是方案制定到位。
局党委把制定活动方案作为工作的重点,及早研究制定了既充分体现省厅的要求又符合本我市的实际、具有较强针对性和可操作性的关于在全市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见。
为增强针对性提高有效性,市活动办及时将活动第二阶段“全面争创、比学赶超”细分为标定承诺、集中争创、深化拓展三个环节。
其中,将“标定承诺”环节又细化为征求意见、制订争创标准和开展“三亮”活动,于11月下旬完成。
目前,又将“集中争创”环节的工作计划细分为边整边改、全面争创和开展“三评”三个波次,于2012年4月底完成。
我们强调,各单位要结合当前民政工作的目标任务,并根据本单位的业务性质和工作特点,设计不同的活动方式,进一步明确“为民服务创先争优”活动各阶段的目标、任务和时间要求,切实做到统一动作、鼓励创新。
三是动员部署到位。
在省厅召开动员部署会后,我们紧接着召开了我市民政系统的“为民服务创先争优”活动动员大会,学习传达了中央、民政部和省厅的精神与要求,对全市民政系统为民服务创先争优活动进行了全面动员部署,局党委书记、局长李志弘做了动员讲话并对活动提出了具体要求。
动员大会之后,各县(市、区)民政局和各事业单位党支部也都相继在规定的时间内召开了活动动员会议,真正实现了动员的全覆盖。
四是舆论宣传到位。
在“为民服务创先争优”活动一开始,局活动办就对系统宣传工作进行了全面部署,要求各县区和局属窗口单位每半月和重大活动向市局报送一期简报。
目前,我局已向省报送简报6期,被省活动办采用1期,发专刊1期。
我们还要求各窗口单位要利用标语、墙报和网络各种宣传手段,切实加大宣传力度。
目前,全市窗口单位制作宣传展版30余块,其余窗口单位有墙报、有标语横幅;并利用民政局网站,搭建了交流平台。
五是规定动作落实到位。
我们对“为民服务创先争优”活动的内容和要求进行了反复学习,把“5个”明显改变做为开展“为民服务创先争优”活动的最终目标,真正做到入心入脑见行动、扎扎实实求实效。
切实破除走过场、得过且过的思想和不良倾现象。
具体完成了以下规定动作:
1、采取多种形式,广泛征求意见一是上门走访主动征求。
市局活动办成立了9个调研小组共27人,分别由局领导带队,深入县(市、区)、乡镇(街道),走访优抚优待、低保户、五保户、敬老院等民政服务对象,上门征求意见。
各县(市、区)组织了22个调研小组,结合正在开展的“访贫问苦解民忧”民生调研活动,分别由局领导带队,采取不打招呼、不找麻烦、不要陪同的方式,直接走村入户,走向田间地头,直接面向群众征求意见。
二是发放征求意见函广泛征求。
广开言路、开门纳谏,市局属各单位活动办发放征求意见函800份,各县(市、区)民政局也发放2000余份征求意见函,广泛征求社会各界对民政工作的意见和建议。
三是召开座谈会重点征求。
市民政局分别召开由在职干部、离退休老干部、事业单位干部职工参加的座谈会7次,县(市、区)民政局召开不同层次人员参加座谈会30余次,重点征求对单位廉洁自律、工作作风、工作效率和工作体制机制创新等方面的意见建议。
截止目前,全市民政系统已收到各类意见和建议330条,经梳理后为25条。
对收到的意见和建设,市民政局活动办把意见和建议反馈到了相关科室和单位。
要求认真制定措施进行整改。
印发整改进度表,责任到人,确保整改工作落到实处。
2、确定争创标准,树立学习标杆各窗口单位制定了符合本岗位实际的争创标准。
各民政所面向服务群众制定了廉洁奉公、无私奉献、改善民生为主题的争创标准;殡葬行业各窗口单位制定了提高服务水平、方便群众办事为主题的争创标准;涉及困难群众救助的窗口单位制定了以人为本、促进和谐、关怀人性为主题的争创标准;涉及军队离退休干部服务的窗口单位制定了构建“和谐军休家园、和睦军休家庭”为主题的争创标准。
为让各窗口单位学有榜样,赶有目标,全市民政系统共设置35个标杆单位。
其中,市局确定了局属单位社会福利院等9单位。
各县(市、区)活动办各自设立了2-3个的标杆单位。
3、深入开展“三亮”,接受群众监督一是亮身份,比形象。
在全系统党员干部中实施“岗位做贡献,工作创一流,争创党员先锋岗和示范岗”行动,全市设立党员示范岗167个,党员先锋岗68个,展示党员风采。
目前,我市各窗口单位党员干部职工已全部佩带党徽、工作卡、服务卡或公示服务承诺等形式,多渠道亮出了身份和所在岗位,接受群众监督。
二是亮标准,比服务。
局系统各窗口单位,制定符合本单位实际的争创服务标准,在单位显著位置上墙公示,接受群众监督。
在殡葬行业和婚姻登记处等各窗口单位大力推行全程代办、领办、帮办和绿色通道服务,开通窗口电话,设置QQ群等多种渠道服务。
各婚姻登记大处为服务对象提供了雨伞、老花镜和饮水机等便民措施。
各窗口单位把各项民政业务的办事流程制作成宣传手册和明白纸,向咨询和办事人员进行发放受到了群众的欢迎。
三是亮承诺,比境界。
局领导带头签署公开承诺书进行公示;各窗口单位支部和党员、干部及群众也从自身实际出发签定张贴“为民服务创先争优”公开承诺书,接受群众和服务对象监督。
为收到实实在在的效果,积极开展“承诺比境界、践诺比能力、评诺比实绩”“三诺三比”活动,把公开承诺与现实表现紧密结合起来,教育窗口单位干部职工每天自省自励,每周小结讲评,每月检查考评,杜绝出现走形式和做表面文章的现象,真正形成人人承诺践诺,人人创先争优的良好氛围。
4、积极开展“三比”,激发内在动力。
各窗口单位把开展活动与优化自身服务环境结合起来,将服务的出发点和落脚点放在让服务群众满意上,广泛开展“比技能、比作风、比业绩”活动,教育引导党员当表率,作标杆,营造了浓厚的比学赶超的活动氛围。
军供站开展了岗位练兵技能比武活动,18名干部职工在站领导的带领下全部参加烹饪技能比武,提高了军用饮食供应保障能力;社会福利院开展给婴儿喂奶、换尿布、洗澡、理发、剪指甲收拾房屋和给老人洗头、换洗衣服等岗位练兵比武活动。
把比赛结果与创建活动标杆和争当优秀党员之星挂钩,在表彰时给予一定的物质奖励。
殡葬行业把丧户的意见作为“三比”活动评比的重要参考,在丧户离开时,请他们填写意见卡,作为检验服务质量好坏的重要依据。
各窗口单位以不同形式制作“三比”评比栏,采取在“三比”优胜者姓名后贴红花或红旗,或将优秀者照片贴在表彰栏内,或将工作人员“三比”成绩上墙公示,提高优秀者的荣誉感,激发工作人员的内在动力,不断促进工作作风改善。
5、广泛开展“三创”,提升争创效果。
把“创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌”作为一项实实在在的活动来开展,作为推动改善民政形象树立民政形象的工作来抓。
一是专门印发开展“三亮三比三创三评”活动实施方案(安民文2011201号),提高各窗口单位的思想认识,引导活动深入开展。
二是从基层民政系统优秀党员中遴选3名在平凡工作岗位中默默奉献的先进代表,组成先进事迹宣讲团,分别到局机关、局属单位及各县(市、区)民政局巡回演讲5场,倡导勤政廉政、爱岗敬业、无私奉献的新风正气。
三是结合2011年度省市2级的群众满意基层站通报结果,印发关于开展2010-2011年度政风行风民主评议自查自纠活动的通知(安民文201211号),要求各县区民政局针对被表彰站所较少的情况,对这次评选活动进行回顾和总结,从组织领导、采取的应对措施、参加评选的基层站所、原因教训及下步打算等方面,写出开展这项评选活动的自查报告。
从而更好地开展争创群众满意基层站所活动。
四是准备将婚姻登记工作打造为一项优质服务品牌,全市9个婚姻登记处均为全国婚姻登记规范化建设达标单位,但我们没有满足,目前,林州市和安阳县婚姻登记处正在搬迁和装修,准备进行大规模的改造和升级,进一步提高服务质量和服务环境,争创优质服务品牌。
6、深入开展“三评”,虚心接受评议各窗口单位按照局方案要求,印制评议表,深入服务对象和身边的群众,认真开展群众评议,虚心接受评议。
随后,又各自根据岗位要求,对照身边先进典型,进行党员互评,查找不足,明确自身努力方向争创目标。
去年年底,结合年度考核考核时机,局组成联合检查到各单位进行检查考评,局领导对各单位的年度工作和每个党员进行了点评,将“三评”活动落到了实处,增强了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用六是特色活动开展到位。
一是和市人社局联合印发文件,开展“十佳”民政所长评选活动。
成立评选活动办公室,将各县(市、区)报送的36名侯选人的照片、事迹和选票刊登在安阳日报上,利用报纸投票;同时,将36名侯选人的上述信息发布在互联网上,利用网络投票,目前投票、统计和到侯选人所在乡镇考核工作已经结束。
二是开展暖心活动,维护社会和谐。
春节前夕,全市民政系统分别对困难群众、五保户、特困优抚对象、离退休干部进行了慰问,为每户送去了面、米、油、电磁炉、棉衣、棉被和现金,共约1500元人民币,让他们感受到了党和政府的温暖。
三是开展评定星级站所活动。
为把政风行风评议工作重心下移,把和群众接触密切的基层站所作为评议重点。
将基层站所由好到一般分为五星、四星、三星、二星、一星级五个等级。
通过评创,按站所获得的星级市纠风办和市民政局联合发文通报,集中实施挂牌。
增强评创结果的直观性和群众的监督性。
四是开展创建全国行风建设示范单位活动,开展作风纪律教育活动。
教育和引导民政系统干部职工注重维护民政形象和自身形象。
七是指导检查到位。
一是采取电话督催、简报引导、通报激励、短信提醒等方法,形成督催和鼓励相结合的督导机制,确保活动扎实进行。
目前,市局活动办已编发简报4期,通报1期,给各县(市、区)活动指导组领导发短信30条次,营造了积极向上的活动氛围。
二是召开推进会和现场会。
12月8日上午,市局召开活动推进会,市局和县(市、区)民政局指导组办公室成员共35人参加了会议。
各县(市、区)民政局分别汇报了本单位活动的开展情况和下步打算;互相观摩了开展“为民服务创先争优”活动资料;市局指导组领导对前期活动的开展情况进行小结,对各县(市、区)活动的开展情况进行了讲评;对今后的工作进行了部署。
会后,组织与会人员到市社会福利院和文峰区婚姻登记大厅,实地观摩了“三亮”活动的开展情况,鼓励各单位向标杆看齐,学习借鉴“标杆”单位的活动方式和模式。
三是春节刚刚过后,组成纪工委书记马建华带队、纪检、办公室和党办负责人参加的督导组,按照局推进计划,到各县区窗口单位督导,督促和指导各窗口单位深入开展“三亮三比三创三评”活动。
八是保障到位。
我局党委高度重视“为民服务创先争优”活动,在抽调工作人员、制作宣传展版和检查指导用车方面给予大力保障。
三、存在问题和建议我局“为民服务创先争优”活动虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足,主要表现在个别同志对为民服务开展创先争优活动的重要性认识不足,少数党员干部学的不深不透,个别窗口单位重视不够等。
在下一步工作中,我们将严格按照省厅的要求,强化措施,把“为民服务创先争优”活动抓实抓好,向全市人民展示民政部门的新形象。
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