惩治和预防腐败体系建设工作方案.doc
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中共合江县安全生产监督管理局党组
2011年惩治和预防腐败体系建设工作方案
为加强我局党风建设和反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步增强安监执法人员廉洁从政和为人民服务的意识,充分履行综合监管职责,加大行政监察力度,转变工作作风,根据《中共合江县委关于印发合江县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>任务分工的通知》(合纪发〔2008〕41号)的安排部署,经局党组研究,结合安全生产工作实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则,构建和谐社会,以解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风为重点,加强党风廉政建设狠抓各项政策措施以及安全生产责任的落实,推动我县安全生产监管规范执法、公正执法、文明执法、廉政执法,为实现我县安全生产形势进一步稳定好转,做出更大的贡献。
二、工作任务
认真落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是一项重大的系统工程,任务重,责任大。
我局将进一步统一思想,紧紧围绕党风廉政建设工作任务,认真制定落实措施,细化责任目标,高度重视安全生产行政执法廉政建设工作,大力弘扬求真务实精神,切实转变作风、提高效率、纠正行业不正之风、依法行政行为,促进党风廉政建设工作责任制的进一步落实,切实做到业务工作和反腐倡廉工作“两手抓、两手都要硬”。
认真开展和解决以权谋私、弄权勒卡、执法不严、执法不公、办人情案、罚人情款等不正之风问题。
以“三个代表”重要思想为重要内容,提高执法人员的整体素质,强化廉政、勤政意识和自觉服务群众、服务社会的意识,发挥职能作用,认真履行职责,树立“执法为公、执法为民”的思想,努力为实现好、维护好、建设好“平安和谐新合江”做出更大的贡献。
三、建立工作机构
为加强惩治和预防腐败体系建设,强化领导,县安监局成立了惩治和预防腐败体系领导小组,领导小组成员名单如下:
组 长:
冯图局党组书记、局长
副组长:
裴云飞局纪检组长
成 员:
赵强办公室主任
刘利综合股股长
徐安泽矿山和职业安全股股长
侯小彬危化和行政审批股股长
刘意局监察室主任
四、工作目标
1、坚持预防为主,狠抓执法检查。
县安监局继续严格实行行政执法检查、处罚备案制度,对全县危化企业、机械加工企业、非煤矿山企业进行专项整治。
2、坚持依法处罚,狠抓整改落实。
今年将针对检查出的安全隐患,督促其进行整改,对拒不整改的,将按照安全生产法律法规进行处罚。
3、坚持严肃责任追究,狠抓落实力度。
今年将对各企业提出明确要求,县安监局将开展针对性的专项整治活动,强化秩序整治,消除安全隐患,对该追究责任的企业毫不迟疑。
4、坚持内外监督,狠抓公正廉洁。
县安监局将进一步接受社会、群众的监督。
五、保障措施
我们始终信守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力遏制安全生产事故的发生,保护人民生命财产的安全。
一是落实责任主体。
领导班子要认真落实“一岗双责”,切实担负起党风廉政建设和反腐倡廉工作的主体责任,领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的职责,对班子内部的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全面支持纪检监察机构的工作;班子其他成员也要抓好职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作。
要明确责任分解,将重点任务合理分解到每一位领导班子成员;要认真组织责任考核,将考核结果纳入对领导班子和领导干部综合考核评价体系之中,建立健全安全监管科学、完整的激励约束机制;严肃责任追究,建立有效的责任追究协调机制,加大问责的力度。
二是加强学习。
抓好人员培训工作,制定执法人员学习制度,开展行之有效的读书教育活动,组织开展安全生产法律法规、科学发展观的学习。
统一思想,统一认识,用科学发展观武装头脑、指导实践,增强党员领导干部的党性修养和领导能力,提高领导班子和党员干部队伍坚持科学发展的整体素质和能力水平,努力推进安全生产监管工作的顺利开展。
促使“读书思廉”。
三是加强制度建设。
按照《工作规划》的部署和要求,紧密结合自身实际,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进安全监管领域惩治和预防腐败体系建设。
把加强制度建设作为一项紧迫任务来抓,进一步增强制度的针对性、实效性,切实做到用制度管权、管事、管人。
制定并认真落实安全监管人员行为准则,有效防范和惩治安全监管领域的违纪违法行为,加大服务工作力度,提高办事效率,彻底整治安全生产隐患,正确处理监督与服务的关系,正确树立“为民、务实、清廉”的良好部门形象,更好地为改革发展服务。
2011年月日
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