xx项目安全条件论证报告.docx
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xx项目安全条件论证报告.docx
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xx项目安全条件论证报告
1总论
1.1建设项目背景
受xx公司委托,xx公司承担了对该项目的安全条件论证工作。
1.2安全条件论证目的
(1)论证拟建工程项目是否在政府或行业准入条件和城市规划区内建设。
(2)论证拟建工程项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定。
(3)论证拟建工程项目周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否控制在可接受的范围。
(4)论证拟建工程项目所在地的自然条件对该建设项目的影响是否可接受和可控制的范围内。
(5)通过安全条件论证,做出安全条件论证结论,提供《安全条件论证报告》,为建设单位和安全监督管理部门设立审查时提供科学决策的依据。
该报告是建设单位按照国家安监总局8号令的规定,在建设项目设立前,申请该建设项目设立安全审查必须提交的文件之一。
1.3安全条件论证范围
原则上以建设项目可行性研究报告中提出的工程内容为准,主要针对建设项目选址进行安全条件论证。
1.4安全条件论证内容
依据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安监总局2006年8号令)的规定〝中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目,其安全许可及其监督管理,建设项目设立安全审查建设项目选址时,建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证〞。
安全条件论证内容:
(1)建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响;
(2)建设项目与周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响;
(3)当地自然条件对建设项目的影响。
1.5论证依据
1.5.1主要法律法规
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号;
(2)《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号;
(3)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号;
(4)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号;
(5)《中华人民共和国环境保护法》1998年9月1日颁布;
(6)《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令;
(7)《危险化学品建设项目安全许可实施办法》安监总局2006年第8号令;
(8)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第36号;
(9)《地震安全性评价管理条例》国务院第323号令;
(10)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号;
(11)《危险化学品事故灾难应急预案》国家安监总局2006年10月;
(12)《xx安全生产应急预案管理办法(暂行)》xx省安全生产监督管理局公告第8号;
(13)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》发改投资[2003]1346号;
(14)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号;
(15)《防雷装置设计审核和竣工验收规定》中国气象局第11号令;
(16)其它相关产业技术政策。
1.5.2主要国家标准、规范
(1)《工业企业总平面设计规范》GB50187-93;
(2)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-99;
(3)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008;
(4)《建筑设计防火规范》GB50016-2006;
(5)《常用危险化学品贮存通则》GB15603-1995;
(6)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009;
(7)《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-85;
(8)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010;
(9)《建筑物防雷设计规范》GB50057-2000;
(10)《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002;
(11)《岩土工程勘察规范》GB50021-2001;
(12)《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006年版);
(13)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92;
(14)《粉尘防爆安全规程》GB15577-95;
(15)《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98;
(16)《工业企业煤气安全规程》GB6222-2005;
(17)《焦化安全规程》GB12710-2008;
(18)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009。
1.5.3主要行业标准、规范
(1)《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95;
(2)《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009;
(3)《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计防火规范》SH3063-1999;
1.5.4其它有关技术文件和资料
(1)xx公司xx项目安全条件论证委托书(见附件1);
(2)xx公司(xx设计院)《xx公司xx项目可行性研究报告》(2010年1月);
(3)xx市经济委员会发放的《投资项目备案证》;
(5)xx公司提供的其它技术资料。
1.6安全条件论证报告编制程序及质量控制
(1)安全条件论证报告编制程序主要包括准备阶段、实施阶段、论证报告编制及审核阶段。
●准备阶段
主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、确定拟建项目安全条件论证的范围、内容、方案、重点,并进行技术审核。
●实施阶段
根据拟建项目安全条件论证的范围、内容、方案、重点开展论证工作。
主要工作为建设项目工程分析、现场调查(自然环境、社会环境)、危险及有害因素辨识、重大危险源预测,并开展主要危险、有害因素及重大危险源对周边区域相互影响的分析论证。
●论证报告编制及审核阶段
主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据,通过分析、得出论证结论,必要时提出建议,完成安全条件论证报告的编制,对安全条件论证报告进行审核。
(2)安全条件论证报告质量控制
为确保建设项目安全条件论证报告工作的质量,确保论证结论明确、真实、客观,应对安全条件论证报告质量进行控制。
●评价人员均具有相关专业理论知识和工作经验,并已取得相关技术职称和评价资格证书。
●论证过程按照xx公司《安全评价过程控制手册》、《安全评价过程控制程序文件》进行。
●论证依据资料通过各种有效途径获取;使用的法规、标准、规范为最新的现行有效版本。
●论证报告实行全过程监督、跟踪和控制。
●论证报告内部审核实行初审、二审和终审三级审核,内审合格的论证报告经总经理签发,加盖评价机构公章,提交建设单位报相关部门。
●正式论证报告按档案管理规定归档。
安全条件论证报告,其质量控制见图1-1安全条件论证报告质量控制程序图。
图1-1安全条件论证质量控制程序图
2建设项目概况
2.1建设单位概况
图2-1项目区地理置图
2.2建设项目概况
xx公司xx项目于2010年2月25日在xx市工业和信息化委员会进行了备案,投资项目证编码:
(见附件3),其基本情况如下:
(1)申办企业:
xx公司
(2)企业类型:
有限责任
(3)项目名称:
xx项目
(4)建设地点:
(5)项目性质:
改建
(6)主要建设内容或生产能力:
。
(7)总投资及资金来源:
项目总投资4987.83万元。
资金来源:
企业自筹1537.27万元,银行贷款3450.56万元。
(8)生产规模:
。
2.3工程分析
2.3.1本项目技改建设的主要内容
本项目主要建设内容如表2-1:
表2-1项目主要建设内容
2.3.2拟建项目与原有生产装置的依托关系
2.3.3生产装置工艺流程
2.3.3.1生产工艺流程简述
工艺流程见图2-2。
图2-2工艺流程方框图
2.3.3.2工艺流程说明
2.3.4公用工程和辅助设备
2.3.4.1水源、供排水、水质情况
装置给水利用原厂区生产给水系统、生活给水系统和循环水给水系统,原厂区生产给水系统、生活给水系统和循环水给水系统的水量、水压均可满足本装置用水要求。
装置排水排入原厂区的生产废水、生活污水排水系统及雨水排水系统。
2.3.4.2电源、供电、消防及电讯等情况
2.3.4.3当地施工和协作条件
当地有较多的建筑工程公司和设备安装制作单位,施工力量较为雄厚;钢材、木材、水泥均能满足供应,地方建材砖、瓦、沙、石等也很丰富,可满足本工程的施工及安装要求。
2.3.4.4厂区占地面积及征用土地情况
2.3.4.5通风除尘及空气调节
1、xx厂房采用自然通风。
2、变电所通风采用墙上轴流风机强制通风方式。
3、装置控制室采用恒温机房专用控温器,保证控制室温度为23℃~25℃,相对湿度为50~60%,通风方式为下送上回。
2.3.5原辅材料来源及消耗定额
2.3.5.4原、燃料及辅料的来源及运输条件
2.3.6项目主要设备情况
一、主要设备选择
二、主要设备技术特点
2.3.7工厂组织、劳动定员
根据国家劳动法及企业的具体情况,车间及有关科室的倒班工人按照三班倒、五班制编制人员,具体情况见表2-9。
表2-9本项目定员表
序号
岗位
定员人数
合计
早班
中班
晚班
预备
1
2
3
4
5
合计
40
3建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响
3.1项目内在的危险有害因素
3.1.1生产过程涉及危险化学品的理化特性
根据GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》、《危险化学品目录》,并结合本项目生产过程中使用和产生的物料,评价中涉及到的主要危险化学品主要是顺放气和富碳气及焦炉煤气中含有的主要成分一氧化碳、氢气、甲烷等:
xx中含有的杂质:
粗笨、H2S、NH3、HCN、萘等;
其他危险物质有煤。
主要危险物质特性见表3-1~表3-5。
表3-1一氧化碳的理化及危险特性
标识
英文名:
Carbonmonoxide
分子式:
CO
分子量:
28.01
危规号:
21005
UN编号:
1016
CAS号:
630-08-0
危险性类别:
第2.1类易燃气体
理化
性质
外观与性状
无色无臭气体
熔点:
-199.1℃
相对密度(水=1):
0.79
相对密度(空气=1):
0.97
燃烧热(KJ/mol):
无资料
沸点:
-191.4℃
临界压力:
3.50MPa
临界温度:
-140.2℃
溶解性:
微溶于水,溶于乙醇、苯等多数有机溶剂
毒性
及健
康危害
车间卫生
标准
中国MAC(mg/m3):
30
美国TLV-TWA(mg/m3):
57
前苏联MAC(mg/m3):
20
美国TLV-STEL:
未制定标准
侵入途径
吸入
急性毒性:
LC502069mg/m3,4小时(大鼠吸入)
健康危害
一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。
急性中毒:
轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力,血液碳氧血红蛋白浓度可高于10%;中度中毒者除上述症状外,还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中毒昏迷,血液碳氧血红蛋白浓度可高于30%;重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等,血液碳氧血红蛋白浓度可高于50%。
部分患者昏迷苏醒后,约经2~60天的症状缓解期后,又可能出现迟发性脑病,以意识精神障碍、锥体系或锥体外系损害为主。
慢性影响:
能否造成慢性中毒及对心血管影响尚无定论。
燃烧
爆炸危险性
燃烧性:
易燃
闪点:
<-50℃
爆炸下限:
12.5%
稳定性:
稳定
引燃温度:
610℃
爆炸上限:
74.2%
最小点火能:
无资料
最大爆炸压力:
0.72MPa
聚合危险:
不聚合
禁忌物
强氧化剂、碱类
燃烧产物:
二氧化碳
危险特性
是一种易燃易爆气体。
与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
灭火方法
切断气源。
若不能切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。
喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火剂:
雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
急救
措施
吸入
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
如呼吸困难,给输氧。
呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。
就医。
防护
措施
工程控制
严加密闭,提供充分的局部排风和全面通风。
生产生活用气必须分路。
呼吸系
统防护
空气中浓度超标时,佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。
紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴空气呼吸器、一氧化碳过滤式自救器。
其它
工作现场穿防静电工作服,严禁吸烟。
实行定期的体检,避免高浓度吸入。
进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。
泄漏应急处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离150m,严格限制出入。
切断火源。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。
尽可能切断泄漏源。
合理通风,加速扩散。
喷雾状水稀释、溶解。
构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。
如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装适当喷头烧掉。
漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
储运注意事项
易燃有毒的压缩气体。
储存于阴凉、通风仓库内。
仓库温度不宜超过30C。
远离火种、热源,防止阳光直射,应与氧气、压缩空气、氧化剂等分开存放。
切忌混储混运。
储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型,开关设在仓外。
配备相应品种和数量的消防器材。
禁止使用易产生火花的机械设备和工具。
验收时要注意品名,注意验瓶日期,先进仓的先发用,搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件破损。
运输按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。
表3-2氢的理化及危险特性
标识
英文名:
hydrogen
分子式:
H2
相对分子质量:
2.01
危规号:
21001
UN编号:
1049
CAS号:
133-74-0
危险性类别:
第2.1类易燃气体。
理化
特性
外观与性状:
无色无臭气体。
相对密度(水=1):
0.07(-257.9℃)
熔点(℃):
-259.2
饱和蒸汽压(KPa):
13.33(-257.9℃)
沸点(℃)-252.8
燃烧热(KJ/mol):
241.0
临界温度(℃):
-240
临界压力(MPa):
1.30
溶解性:
不溶于水,不溶于乙醇、乙醚。
毒性及健康危害
车间卫生标准
中国MAC(mg/m3):
未制定标准
美国TVL-TWAACGIH:
窒息性气体
前苏联MAC(mg/m3):
未制定标准
美国TLV-STEL:
未制定标准
侵入途径:
吸入
健康危害
本品在生理学上是惰性气体,仅在高浓度时,由于空气中氧分压降低才引起窒息。
在很高的分压下氢气可呈现出麻醉作用。
燃烧爆炸危险性
燃烧性:
易燃
引燃温度(℃):
400
爆炸下限(%):
4.1
闪点(℃):
无意义
稳定性:
稳定
爆炸上限(%):
74.2
禁忌物:
强氧化剂、卤素。
聚合危害:
不聚合
危险特性
与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热或明火即会发生爆炸。
气体比空气轻,在室内使用和储存时,漏气上升滞留屋顶不易排出,遇火星会引起爆炸。
氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。
灭火方法
切断气源。
若不能立即切断气源,则不允许熄灭正燃烧的气体。
喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火剂:
雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
急救
措施
吸入:
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
如呼吸困难,给输氧。
如呼吸停止,立即进行人工呼吸。
就医。
防护措施
工程控制:
密闭系统,通风,防爆电器与照明。
呼吸系统防护:
一般不需要特殊防护,高浓度接触时可佩戴空气呼吸器。
眼睛防护:
一般不需特殊防护。
身体防护:
穿防静电工作服。
手防护:
戴一般作业防护手套。
其它:
工作现场严禁吸烟。
避免高浓度吸入。
进入罐、限制性空间或其它浓度区作业,须有人监护。
泄漏应急处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离严格限制出入。
切断火源。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。
尽可能切断泄漏源。
合理通风,加速扩散。
如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。
漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
储存注意事项
易燃压缩气体。
储存于阴凉、通风仓间内,温度不宜超过30℃。
远离火种、热源。
防止阳光直射。
应与氧气、压缩空气、卤素(氟、氯、溴)、氧化剂等分开存放。
切忌混储混运。
储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型,开关设在仓外。
配备相应品种和数量的消防器材。
禁止使用易产生火花的机械设备和工具。
验收时要注意品名,注意验瓶日期,先进仓的先发用,搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件破损。
表3-3甲烷的理化及危险特性
标识
中文名:
甲烷;沼气
英文名:
Methane;Marshgas
分子式:
CH4
分子量:
16.04
CAS号:
74-82-8
RTECS号:
PA1490000
UN编号:
1971;1972低温气体
危险货物编号:
21007
危险特性及灭火方法
危险特性:
与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。
若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
燃烧(分解)产物:
一氧化碳、二氧化碳。
稳定性:
稳定。
聚合危害:
不能出现。
禁忌物:
强氧化剂、氟、氯。
灭火方法:
切断气源。
若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。
喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火物:
雾状水、泡沫、二氧化碳。
若不小心接触,立即撤离现场,隔离器具,对人员彻底清污。
蒸气比空气重,易在低处聚集。
封闭区域内的蒸气遇火能爆炸。
蒸气能扩散到远处,遇点火源着火,并引起回燃。
包装与储运
危险性类别:
第2.1类 易燃气体
包装类别:
Ⅱ
储运注意事项:
易燃压缩气体。
储存于阴凉、通风仓间内。
仓温不宜超过30℃。
远离火种、热源。
防止阳光直射。
应与氧气、压缩空气、卤素(氟、氯、溴)等分开存放。
切忌混储混运。
储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型,开关设在仓外。
配备相应品种和数量的消防器材。
罐储时要有防火防爆技术措施。
毒性危害
接触限值:
中国MAC:
未制定标准;苏联MAC:
300mg/m3。
美国TWA:
ACGIH窒息性气体;美国STEL:
未制定标准。
侵入途径:
吸入
毒性:
单纯的窒息剂,与液体接触引起冻伤。
健康危害:
空气中甲烷浓度过高,能使人窒息。
当空气中甲烷达25~30%时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、精细动作障碍等,甚至因缺氧而窒息、昏迷。
急救措施
皮肤接触:
若有冻伤,就医治疗。
冻结在皮肤上的衣服,要在解冻后才可脱去。
接触液化气体,接触部位用温水浸泡复温。
注意患者保暖并且保持安静。
吸入:
迅速脱离现场至空气新鲜处。
注意保暖,呼吸困难时给输氧。
呼吸及心跳停止者立即进行人工呼吸和心脏按压术。
就医。
防护
措施
工程控制:
生产过程密闭,全面通风。
呼吸系统防护:
高浓度环境中,佩带供气式呼吸器。
任何可检测浓度下:
自携式正压全面罩呼吸器、供气式正压全面罩呼吸器辅之以自携式正压呼吸器。
表3-4煤气物质特性表
标识
中文名:
煤气
英文名:
Coalgas
UN编号:
1023
危险货物编号:
23030
理化性质
外观与性状:
无色有臭味的气体;主要成分有:
烷烃、烯烃、芳烃、氢、一氧化碳等。
燃烧时火焰温度约900~2000℃。
主要用途:
用于燃料和有机合成。
临界压力(MPa):
最大爆炸压力:
77.9N/cm2
燃烧热(kj/mol):
12560~25120
燃烧爆炸危险性
自燃温度(℃):
648.9℃
爆炸下限(V%):
4.5%
爆炸上限(V%):
40%
稳定性:
最易传爆浓度:
18%
燃烧性:
最易引燃浓度:
15%~21%。
危险特性:
有毒,与空气混合易形成爆炸性混合物,遇火星、高温有燃烧爆炸危险。
灭火方法:
按照规定储运;灭火剂为雾水状、泡沫、二氧化碳。
储运注意事项
严禁将易产生火星的工具带入气柜区,并严禁火种;管道走向要远离热源及电缆,阀门密封;严格人员、车辆出入制度,严格安全操作规程;气瓶应储存于阴凉、通风的仓间内,最高仓温不宜超过30℃;远离火种、热源,防止阳光直射;验收时核对品名,检查钢瓶质量和验瓶日期;先进仓的先发用;搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件损坏。
运输时配齐必要的堵漏和个人防护设施。
毒性危害
毒性:
高毒
健康危害:
本品有很强毒性,有关煤气中毒的相关信息较多,长时间处于本品中或短时间处于高浓度本品中均有生命危险。
吸入:
迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通;如呼吸困难,给输氧;如果呼吸停止,立即进行人工呼吸,并立即就医。
泄漏处置
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离直至气体散尽,切断附近一切火源,大量泄漏时要立即划出警戒线,禁止一切车辆、行人进入,派专人负责控制所有火源。
应急处理人员戴呼吸器,穿防护服。
设法切断气源,用雾状水中和、稀释、溶解,然后抽排(室内)或强力通风(室外)。
漏气容器不能再用,且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。
表3-5其他危险物质的特性
序号
危险物质名称
主要危险特性
1
煤
易自燃,煤尘与空气可形成爆炸型混合物,遇热或明火机会发生爆炸
除上述主要危险化学品外,该项目还存在一些数量较少或危险、危害程度相对较低的其它危险、有害物质。
如焦炉烟道气、旋风燃气炉产生的高温烟气、干燥机出来的废气及其他有害物质,机械、电气设备所用润滑油,变压器油,分析化验使用的一些化学试剂等;其中不少也是易燃、易爆、有毒、腐蚀性的危险、有害物质。
对于以上危险、有害物质,均需采取相应的安全防护措施。
3.1.2危险、有害因素分析
根据《生产过程危险和危害因素分类与代码》、《企业职工伤亡事故分类标准》的规定,以及该建设项目的生产工艺特点,按照生产工序中设施、装置的特点,结合生产作业、区域操作人员现场巡检及其生产活动范围,评价小组对该装置生产过程中的危险、有害因素进行辨识和分析如下:
3.1.2.1火灾、爆炸危险性
3.1.2.2中毒
3.1.2.3噪声、振动的危害
该项目的鼓风机、引风机等会产生流体动力噪声,各机械设备运动、摩擦、撞击、振动产生机械噪声,电动机等电气设备产生电磁噪声等。
噪声可能障碍声音信息的交流,干扰语音交谈和声音命令信号的传递,容易引起心情烦躁,降低工作效率,使误操作发生率上升。
振动会造成设备、管道金属材料的疲劳,缩短使用寿命,易因疲劳损坏引发其它事故。
控制设备与振动源距离较近时,防振措施不当会缩短控制设备的寿命,也可能引起误动作,诱发设备和人身损害事故。
3.1.2.4雷电的危害
厂区内建筑物由于①防雷装置设计不合理;②防雷装置安装存在缺陷;③防雷装置失效,防雷接地体接地电阻不符合要求;④缺乏必要的人身防雷安全知识等原因,当这些设施遭雷击时可使设备、厂房损毁,并可能引发火灾、爆炸事故,一旦发生事故时将严重威胁厂区生产安全和作业人员人身安全。
3.1.2.5灼烫的危害
装置中的焦炉烟
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