工业固体废弃物管理办法.docx

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工业固体废弃物管理办法

工业固体废弃物管理办法

第一章总则

第一条为了贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，遵循公司发展循环经济和实施清洁生产原则，推行工业固体废物减量化、资源化、无害化的防治措施，实现公司工业固体废物的规范管理和综合利用，特制定本办法。

第二条本办法适用于吉林建龙钢铁有限责任公司金珠厂区（以下简称“公司”），及其在公司管辖范围内的所有为其服务的生产、施工、检修等单位（以下简称“外协单位”）产生的工业固体废物的管理。

第三条相关文件和定义

1、工业固体废物，在工业生产活动中产生的固体废物。

本办法所谓的工业固体废物是指生产、施工、检修等活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态物品、物质（金属废品、生产废水和生活污水除外，并且不包括生活和办公类垃圾）。

2、生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、法规规定视为生活垃圾的废弃物。

3、危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

4、《国家危险废物名录》。

第二章职责

第四条安全环保处

1、统筹公司工业固体废物（包括一般工业废物、危险废物，不包括生活垃圾，生活垃圾由公司确定的部门进行管理，并遵守其规定）的综合管理，是公司工业固体废物的归口管理部门。

2、负责制定公司工业固体废物综合利用规划和防治计划，运用经济和行政等手段推进工业固体废物的减量化、资源化和无害化工作。

3、负责审批临时排污申报单，协调污染物的排放去向和回收（或处置）方法。

4、组织开展工业固体废物的回收、利用、处置方法的科学研究。

5、负责公司工业固体废物的综合统计工作。

6、负责工业固体废物综合监督管理并提出考核意见。

第五条技术质量处

1、负责按循环经济理念提出生产工艺中产生的可利用资源的指导意见。

2、负责可再生资源的综合利用的技术开发、研究、论证等工作。

第六条生产处

1、负责在生产系统推行清洁的生产工艺。

2、协助推进工业固体废物减量化、资源化综合利用工作，将含铁尘泥、焦粉、除尘灰、落矿、落料及产品加工的下脚料等返回生产系统重新利用。

3、负责公司已经明确可返回生产系统的一般工业固体废物的综合利用工作，并逐步提高综合利用率。

第七条汽运处

1、负责工业固体废物的运输和处理，对未按指定去向运输的工业固体废物负责。

2、对于各单位临时排放废弃物的用车需求，汽运处必须验证经安全环保处批准的《临时排污申请单》后，方可下达运输计划，并且要求承运单位使用规定的车辆类型，在指定地点进行装卸。

3、负责督促承运单位在装卸、运输过程中采取有效措施，防止造成扬尘和物料的撒落、泄漏。

第八条各生产厂（外协单位）

1、在生产、施工、检修等活动中产生的工业固体废物必须按公司规定的去向和方式回收、转移或排放，不得造成对环境的污染。

2、接受工业固体废物的单位要组织好工业固体废物再利用的生产、加工，无特殊理由不得拒收。

3、设备检修、施工中产生的废机油、废润滑油、废油抹布等要分类集中存放，集中处理。

4、需临时排放且无去向的工业固体废物必须填写临时排污申请单，报安全环保处审批，经批准后方可向汽运处提出用车申请，按批准的规定排放。

5、排放工业固体废物的各单位必须在每月五日之前向安全环保处上报上月《工业固体废物产生利用月报表》（见附表2）。

第三章管理内容

第九条安全环保处根据公司工程项目的初步设计规定、外委加工（处理）合同及政府主管部门对我公司的要求，编制主要工业固体废物去向表（见附表4），用于指导工业固体废物的排放管理工作。

第十条原则上应按照主要工业固体废物去向表的规定对工业固体废物进行处理，改变工业固体废物去向、处置方法等行为，必须向安全环保处提出申请，填写主要工业固体废物去向变更单（见附表4），并经安全环保处审查同意。

第十一条公司提倡开展工业固体废物的综合利用，这对节约资源、降低成本、提高效益、改善环境具有十分重要的意义，各生产厂和各有关职能部门都要大力推进。

第十二条工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的工业固体废物，并按照公司有关规定进行利用或者处置。

第十三条临时排污管理程序

1、各生产厂（外协单位）需要临时排放污染物（如：

设备检修时的排放，以及设计中无去向、无处置方式的排放等）时，必须提前三天填报《临时排污申报单》，并经部门一级主管核准后，报安全环保处。

2、安全环保处固体废物处理工程师接到《临时排污申报单》（一式三份，申请单位、安全环保处、运输部门各一份）后，应该了解和核实表单的内容，提出具体处理意见（方式、地点），经安全环保处处长签署审核意见后返给临时排污申请单位，申请单位携带审批后的手续办理运输手续。

3、汽运处收到经安全环保处签署意见后的《工业固体废物临时排污申请单》后，方可按临时排污申请单位的用车申请，下达委托运输计划，并要求承运单位按规定的方式和地点进行运输装卸。

在运输过程中，要避免污染物的飞扬、撒落，以免造成二次污染。

4、当生产发生异常、紧急故障（或事故）时，允许事故单位先排放，但要在2小时内电话告之安全环保处，且在24小时内补办排污申请手续。

事故发生单位必须尽可能减少由污染物的排放造成对周边环境的影响。

第四章防治危险废物污染环境的特别规定

第十四条除公司内部回收处置的危险废物外，危险废物的外委处置必须符合国家有关规定。

转移危险废物时要向安全环保处申请，安全环保处负责向政府环境保护主管部门报告；处置单位必须取得环境保护主管部门批准的相应资质。

第十五条危险废物外委处置，由主办单位对外协单位进行资质审查，并将资质证明文件（复印件）交由安全环保处进行备案，严禁任何单位和个人私自处理危险废物或将危险废物委托无相应资质单位处理。

第十六条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，按国家规定设置危险废物识别标志。

第十七条危险废物的收集、堆存、运输、处置按照国家和公司要求执行，不得擅自倾倒、堆放。

第十八条各生产单位应制定危险废物管理计划，应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施，危险废物贮存、利用、处置措施以及相关管理制度。

危险废物管理计划报安全环保处备案。

危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时向安全环保处申报。

第十九条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并报安全环保处备案。

第二十条发生危险废物污染环境事故，事故单位应当立即通知安全环保处，并采取措施，防止事故扩大。

第五章附则

第二十一条公司各单位通过ERP系统申请办理工业固体废物临时排污手续。

外协单位如不能上公司ERP系统的，可以书面申请办理临时排污手续（一式三份）。

第二十二条本办法的附件：

附件1：

《工业固体废物临时排污申报单》

附件2、《工业固体废物产生利用月报表》

附件3、《主要工业固体废物去向变更申请单》

附件4、《主要工业固体废物去向表》

附件5、工业固体废物管理工作流程图

第二十三条液态废物的污染防治，适用本办法，但排入水体的废水的污染防治不适用本办法。

附件1：

流水号：

工业固体废物临时排污申报单

编号：

单位：

（公章）填报日期年月日

污染物名称

污染因子

排放量

拟排放时间

申报人

联系电话

拟采取环保措施

生产单位一级主管领导意见

签字：

日期：

安全环保处固体废物处理工程师意见

签字：

日期：

安全环保处长

审核意见

签字：

日期：

当地环保部门审查意见

说明：

一式三份：

申报单位、安全环保处、运输单位各一份

附件2：

流水号：

工业固废产生利用月报告单

编号：

单位：

公章填报日期年月日

固废名称

产生量

利用量（t）

排放量（t）

去向

备注

填报人：

审核人：

附件3：

流水号：

主要工业固体废物去向变更申请单

编号：

单位：

公章填报日期年月日

固体废物名称

类别

来源

去向

申报人

联系电话

拟变更去向和变更原因

生产单位一级主管领导意见

签字：

日期：

安全环保处固体废物处理工程师意见

签字：

日期：

安全环保处长

审核意见

签字：

日期：

当地环保部门审查意见

说明：

一式三份：

申报单位、安全环保处、运输单位各一份

附件4：

《主要工业固体废物去向表》

序号

单位

固体废物名称

类别

来源

去向

运输方式

备注

1

焦化厂

除尘灰（煤粉）

一般

运煤除尘系统

送回煤场

封闭式自卸车

加湿

2

焦化厂

除尘灰（焦粉）

一般

筛焦和干熄焦除尘

送到烧结

封闭式自卸车

加湿

3

焦化厂

硫膏（干基）

一般

化工脱硫生产

外卖

封闭式自卸车

外卖给制酸单位

4

焦化厂

污泥（干基）

一般

酚氰水处理产生

送回煤场，喷入煤堆

汽运

罐车（玻璃钢罐）

5

焦化厂

水捞焦

一般废物

焦化厂

送回煤场

汽运

普通汽车

6

焦化厂

酸焦油

危险废物

酚氰水处理

兑入煤场

推车

不泄露

7

焦化厂

脱硫废液

危险废物

化工脱硫生产

送入煤塔

管道输送

8

焦化厂

焦油渣

危险废物

化工生产

送到煤场

汽运

罐车

9

焦化厂

粗苯再生渣

危险废物

化工粗苯生产

外卖

封闭式自卸车

装袋汽运

10

烧结厂

除尘灰

一般废物

生产

配料室

皮带

11

炼铁

干渣

一般废物

渣铁沟、干渣坑

外卖

封闭式自卸车

12

炼铁

水渣

一般废物

高炉出铁排渣

皮带或汽运

封闭式自卸车

13

炼铁

除尘灰（包括高炉瓦斯灰）

一般废物

炉尘、出铁场及原料、铸铁机除尘、其它灰尘

烧结

封闭式自卸车

加湿

14

炼铁

废耐材

一般废物

渣铁沟、鱼雷罐、铸铁间

承包单位自行处理

封闭式自卸车

承包单位自行运输

15

炼铁

铸铁机碎铁、铁泥

一般废物

炼铁铸铁机

返回料场、烧结配料

汽运

16

炼铁

倒渣间残渣铁

一般废物

外卖

汽运

承包单位自行运输

17

炼铁

筛下粉

一般废物

矿槽矿筛

返回料场、烧结配料

封闭式自卸车

18

炼铁

焦粉

一般废物

焦筛

返回烧结配料

封闭式自卸车

19

炼铁

废液压油、机油

危险废物

设备换季更换

外卖

油罐车

20

炼钢

除尘灰

一般废物

除尘器

返烧结配料

封闭式自卸车

21

炼钢

筛下物

一般废物

振筛

返烧结配料

封闭式自卸车

22

炼钢

转炉钢渣

一般废物

转炉

外委

渣罐

外协

23

炼钢

氧化铁皮

一般废物

转炉

烧结作为生产原料，炼钢作为熔剂使用

汽运

24

炼钢

炼钢污泥（OG）泥

一般废物

返烧结配料

封闭式自卸车

25

炼钢

中间罐、钢水包的废耐材及工业垃圾

一般废物

连铸

回收,钢渣外委

封闭式自卸车

外协

26

轧钢

氧化铁皮

一般废物

生产

返回料场

汽运

27

轧钢

乳化液（废）、切削液

危险废物

生产、检修

外卖

油罐车

28

轧钢

废机油、液压油

危险废物

生产、检修

外卖

油罐车

29

轧钢

废耐材

一般废物

检修

承包单位自行处理

封闭式自卸车

30

动力厂

一般垃圾

一般废物

浑江

市政垃圾处理站

卡车

31

动力厂

泥饼

一般废物

生产新水、生产废水、

市政垃圾处理站或厂区堆场

自卸卡车

32

动力厂

铁渣

一般废物

炼钢连铸旋流沉淀池渣处理

原料场回用

自卸卡车

33

动力厂

铁渣

一般废物

轧钢旋流井、平流池渣处理

原料场回用

自卸卡车

34

动力厂

污泥

一般废物

轧钢泥处理

回用

自卸卡车

35

动力厂

泥饼

危险废物

生活污水

市政垃圾处理站

封闭式自卸卡车

36

动力厂

油水混合物

危险废物

生产废水

外卖

油罐车

37

动力厂

油水

危险废物

轧钢平流池、层流等油处理

外卖

油罐车

附件5：

工作流程图

（1）临时排污申报工作流程

（2）固废产生利用月报工作流程

（3）工业固体废物去向变更申请流程