特种设备事故应急救援预案.docx

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特种设备事故应急救援预案

太原华润煤业有限公司原相煤矿

2014年特种设备事故应急救援预案

目录

一、事故危害程度分析1

二、应急指挥机构及职责2

1、应急指挥机构2

2、指挥部职责2

3、应急指挥办公室及其职责3

4、应急救援专项行动组4

三、处置程序9

1、信息报告程序9

2、报警程序9

3、接警、记录程序9

4、通知程序10

5、响应程序10

四、处置措施12

2、气瓶事故应急措施13

3、储气罐爆炸事故13

4、压力管道事故应急救援措施14

5、应急物资与装备保障14

2014年原相矿特种设备事故应急救援预案

一、事故危害程度分析

1、起重设备

我矿目前有起重设备2台，一台在综采库放置，型号为20/5T16.5m双梁桥吊，另一台型号为10T单梁桥吊在地面车间使用，由于两台设备起重频繁，相对工作空间狭窄，从安全技术角度分析，主要存在以下危险因素：

①起重设备所吊运的重物多种多样，载荷变化较大，并且在较大范围内运行，活动空间较大，危险范围较大。

②暴露的、活动的零部件较多，且常与吊运作业人员直接接触（如吊钩、钢丝绳等），潜在许多偶发的危险因素。

③作业环境复杂，且作业需多人配合，共同进行操作，存在不确定因素，存在不安全因素。

④我矿约40%左右的车辆使用年限较长，存在不同程度的损坏，需大修。

起重设备及机动车辆的事故形式主要可分为：

重物坠落、起重机失控倾翻、挤压、高处跌落、触电及人体与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害。

2、压力容器

我矿目前有4T蒸汽锅炉4台，型号为DZL4-1.25-A，由于锅炉压力大、温度高，且工作的环境相对狭窄，从安全角度考虑，存在以下危险因素：

①确保安全阀能准确动作。

应按照国家规定定期校验安全阀，并经常检查安全阀状态。

　②设置锅炉对空排汽与锅炉蒸汽压力的联锁，当蒸汽压力高于警戒值时，对空排汽自动开启卸压。

　③制定事故预案并坚持演练，提高运行员工对超压危害的认识以及应急处理技能，尽量避免超压发生。

3、储气罐爆炸事故

在使用空气压缩机时，如不能很好判断综合保护器的灵敏度，对压力控制系统失灵没有及时发现，就会造成风包压力增大引发暴炸的危险。

4、气瓶

氧气、乙炔瓶因剧烈撞击或泄漏后遇火或电火花燃烧而发生的爆炸事故，直接威胁着周围操作人员及工作人员的生命安全。

因管理使用不善等原因，有可能引发氧气、乙炔瓶发生爆炸事故，如气瓶温度超限、搬运、装卸、存放、使用不当均可能导致气瓶发生爆炸事故。

5、压力管道：

锅炉主汽管、风包送风管一旦发生爆炸，可直接威胁着工作人员和周围居民的人身安全和设备的损坏。

二、应急指挥机构及职责

1、应急指挥机构

应急组织体系由指挥部、下设办公室及应急救援工作组组成。

总指挥：

矿长

副总指挥：

总工程师、各副矿长

指挥部成员：

各副总、调度室、基建生产科、安全科、通风科、救护队、机运科、运输队、保卫科、技术防治水科、财务科、综合科、事故单位等负责人。

2、指挥部职责

1）分析判断事故、事件或灾情的影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

2）决定启动应急救援预案、组织指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。

3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案。

4）组织、协调、指挥救援队伍实施救援行动。

5）向公司汇报并向救护大队、消防大队发出救援请求。

6）紧急调用各类抢险物资、设备、人员和可用场地。

7）根据事故灾害情况，疏散事故周边单位的人员和物资。

8）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚。

9）负责发布公告，将事故的原因、责任公布社会。

10）负责组织对各分《预案》的演练与实施，对演练中暴露的问题及时修订、补充和完善。

3、应急指挥办公室及其职责

应急指挥中心下设应急救援办公室，办公室设在矿调度室，是指挥部直属常设机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。

办公室主任：

调度主任

办公室成员：

调度室调度员及各副主任

联系电话：

2、3、5、6、5212104、5212068

办公室职责

1、在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。

2、事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。

3、及时传达指挥部的命令。

4、掌握现场救援情况，并向指挥部报告。

5、在事故抢救过程中，负责记录各专业组的碰头会内容，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。

4、应急救援专项行动组

1）抢救组

（1）矿井抢险救灾事故组

组长：

公司救护队队长

副组长：

辅助救护队长

成员：

救护队员

（2）地面火灾事故组

组长：

保卫科长

副组长：

各应急救援专项行动组组长

成员：

后勤科、矿办、安监科、保卫科等部门成员

（3）地震及地质灾害事故组

组长：

生产技术科长

副组长：

各应急救援专项行动组组长

成员：

生产技术科、调度室、后勤科、安监科等部门成员

（4）危险化学品、爆炸物、燃煤泄漏事故组

组长：

保卫科长

副组长：

各应急救援专项行动组组长

成员：

安监科、后勤科、保卫科等部门成员

（5）特种设备事故组

组长：

机电科长

副组长：

各应急救援专项行动组组长

成员：

机电科、安监科、后勤科等部门成员

（6）供电、通讯事故组

组长：

机电科长

副组长：

各应急救援专项行动组组长

成员：

机电科、调度室等部门成员

（7）汛期“三防”应急救援组

组长：

生产技术科长

副组长：

各应急救援专项行动组组长

成员：

生产技术科、安监科、后勤科、保卫科等部门成员

职责：

（1）负责组织编制及审查各专项应急预案。

（2）负责下达命令启动矿各专项应急预案。

（3）对事故现场情况进行侦察、评估、协同现场抢救总指挥制定抢救方案。

（4）组织一切力量严格按照抢救方案实施现场抢救。

（5）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍。

（6）监督应急抢险人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。

（7）协助事故后的现场清除和恢复工作。

2）技术组

组长：

生产副总工程师

副组长：

各业务科室负责人

成员：

生产技术科、机电科、通风科、安监科等部门成员

职责：

（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施。

（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案。

（3）了解掌握事故的发展动向，综合分析各种数据，为事故抢险提供各种图纸资料。

（4）绘制事故现场图，并编制事故报告书。

3）供电通讯保障组

组长：

机电科长

副组长：

机电队长、调度副主任

成员：

机电科、调度室、后勤科等部门成员

（1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。

（2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。

（3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。

4）物质供应保障组

组长：

机电副总工程师

副组长：

供应科长

成员：

供应科、机电科、劳资财务科等部门成员

职责：

（1）负责抢救物质的供应，保证抢救物质及时到位。

（2）保证抢救资金及时到位。

（3）根据不同灾害分配好一定数量的救灾物资和设备。

（4）按规定及时为抢救人员配齐救援装备。

5）医疗救治保障组

组长：

古交医院院长

副组长：

急救站站长

成员：

医院全体成员、急救站全体成员

职责：

（1）负责现场伤员的紧急救治工作。

（2）负责伤员的转院工作。

6）保卫、交通运输组

组长：

保卫科长

副组长：

保卫科副科长

成员：

保卫科、矿办等部门成员

职责：

（1）负责事故现场治安保卫、维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行。

（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物质及人员的畅通。

（3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

（4）预防和制止各种破坏活动，对肇事者及有关人员采取监控措施。

7）宣传教育培训组

组长：

矿办主任

成员：

矿办、安监科部门成员

职责：

（1）负责收集事故抢险救灾进展情况，对内进行正面宣传引导。

（2）做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，发动群众，坚定信念，鼓舞士气。

（3）对应急救援人员进行业务和技术培训。

（4）接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。

8）事故调查组

组长：

安全副矿长

副组长：

安全副总工程师、安监站长

成员：

各科室负责人

职责：

（1）协助和配合上级有关部门对特别重大事故进行现场勘察、调查取证。

（2）协助和配合上级有关部门对特别重大事故进行调查分析。

（3）协助和配合上级有关部门对特别重大事故进行处理。

9、后勤服务及善后处理组

组长：

劳资财务科长

副组长：

后勤科科长

成员：

后勤科、劳资财务科、矿办等部门负责人。

职责：

1）保持正常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活。

2）做好抢险救灾的后勤保障工作，负责安排增援人员的饮食和休息。

3）组织对伤亡人员的处置和身份确认。

4）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。

5）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向总指挥部报告善后处理的动态。

三、处置程序

1、信息报告程序

矿调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：

调度室井下程控电话：

2、3、5、6

调度室地面电话：

5212104、5212068

2、报警程序

⑴发生事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室汇报。

⑵调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。

⑶在抢救事故期间，救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。

3、接警、记录程序

接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。

具体了解、记录内容见下表：

事故汇报人姓名

汇报时间

事故性质

事故发生时间

事故发生地点

人员伤亡情况

事故可能波及的区域

是否伴生其它灾害

事故区域有何异常现象

备注

4、通知程序

接警人员在接到报警后，首先要迅速向当日值班领导汇报，然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。

接到灾害通知后，指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。

5、响应程序

1）响应分级

锅炉、压力容器、压力管道、特种设备等发生事故后，按照所造成的人员伤亡和破坏程度，分为四级：

一级：

特别重大事故。

二级：

重大事故。

三级：

较大故事。

四级：

一般事故。

预警信息的发布、调整和解除均由矿应急救援指挥机构根据实际情况，上报公司应急救援指挥机构，由公司按照有关规定统一进行发布。

2）响应程序

（1）按照事故的分级情况，原则上一般事故（Ⅳ）以上单位自己为主，进行处理。

较重事故（Ⅲ）要启动矿级预案进行救援。

严重事故（Ⅱ）在矿进行积极救援的同时要以最快捷的方式向公司汇报请求支援。

特别严重事故（Ⅰ）矿向公司汇报后，公司要根据情况向上级部门汇报，进行事故救援。

事故处理后，要对事故现场进行一定时间的观察发现安全后，方可宣布救援工作结束，以防止造成次生，衍生和耦合事故发生。

（2）一旦发生事故，应急指挥部接到报警后要立即按照事故类别启动本应急预案。

应急小组接到通知后要迅速投入到救援行动。

事故现场负责人，班组长以上干部要积极组织现场人员采取有效措施进行自救，千方百计防止事故扩大，想方设法减少人员伤亡和财产损失，同时向事故区域发出警报，基本原则是：

积极抢救、安全撤离、妥善避难。

先救人，后抢物；先排险、后救助；先救活、后救死，保证抢险救灾人员的自身安全，不得冒然行动。

设法控制灾情，防止扩大，必要时向指挥部提出增援请求，严禁各行其是和单独行动。

及时疏散现场人员，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。

后勤救援组要迅速与其他救援小组配合，确保应急，恢复与减灾行动同时进行。

（3）如果事故难以控制，有扩大的趋势，要立即向公司和临近其他单位求救，确保事故损失降到最低。

（4）救援行动要坚持统一指挥，相互协调原则，避免相互推诿，延误抢救的最佳时间，指挥部总指挥要严格按照应急程序，向各个应急小组发布命令，组织好救援行动。

现场指挥更要以身作则，指挥好现场的营救工作。

遇见自己难以定夺的事情，要积极向指挥部汇报，指挥部如果也无法确定，要请求集团技术专家给予技术指导。

四、处置措施

1、吊车、天车起重设备事故

1）运行中发现吊钩、钢丝绳等有异常，应立即采取紧急救援措施放下吊物，停机检查。

2）运行中一旦发现限位装置失灵，立即采取紧急救援措施，立刻回车。

3）吊钩、钢丝绳断裂事故。

吊钩、钢丝绳断裂后，应立即立即采取紧急救援措施，赶快停机，造成人员伤亡的，应及时救助伤员，同时向应急救援指挥中心报警。

4）重物坠落事故。

重物坠落事故发生后，应立即立即采取紧急救援措施，赶快停机，造成人员伤亡的，应及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。

5）门式起重机倾倒事故。

门式起重机倾倒后，造成人员伤亡的，应立即采取紧急救援措施，及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。

6）桥式起重机脱轨、坠落伤人事故。

当发生桥式起重机脱轨、坠落伤人事故后，应立即采取紧急救援措施，关闭桥式起重机电源，及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。

7）厂内机动车辆倾翻事故。

厂内机动车辆发生倾翻事故后，应立即采取紧急救援措施，同时向急指挥中心报警，现场救援指挥组到达现场后，立即开展工作，抢救伤亡人员。

8）厂内机动车辆交通肇事事故。

厂内机动车辆发生交通肇事事故后，应立即采取紧急救援措施，向急指挥中心报警，现场救援指挥组到达现场后，应立即开展工作，抢救伤亡人员。

2、气瓶事故应急措施

1）气瓶泄漏事故。

气瓶库中的气瓶发生泄漏后，关闭泄漏阀门，将泄漏气瓶移至库外安全地方。

2）气瓶火灾事故。

发生气瓶火灾后，事故单位应及时用灭火器、防火沙灭火，并将燃烧气瓶周围的易燃易爆物品转移到安全地方，撤离周边无关人员，同时向应急指挥中心报警

3）气瓶爆炸事故。

气瓶发生爆炸后，现场人员立即打开通风窗口，在室内不准开灯、不准使用通讯设备，及时退出有泄露气体的房间，在四周设好警戒，防止人员靠近发生中毒或火灾爆炸事故。

现场有受伤人员立即向应急指挥中心报警求救，并向单位值班室或调度室汇报。

等待抢救人员到达制定方案进行救治。

在现场气体得到稀释后，进入现场清理残留物。

3、储气罐爆炸事故

一般性事故如释压阀释放应急预案：

1）查明原因向值班室和调度室汇报。

2）由于释压阀正对运输区办公室，释压阀释放后应及时联系运输区查明损毁情况。

3）关闭截门及时启动备用风机保障井下的正常用风。

4）释压阀释放后应尽快组织人员检修。

储气罐发生爆炸时的紧急预案：

1）压风机风包爆炸后必须及时如实汇报矿调度室和矿领导。

2）及时查明风包方圆200米内的人员和建筑物损伤情况，如有人员受伤必须及时送往医院救助治疗。

3）关闭截门及时启动备用风机保障井下的正常用风。

4）储气罐发生爆炸后应尽快组织人员从新安装储气罐.

4、压力管道事故应急救援措施

1、蒸汽压力管道爆炸事故。

当发生蒸汽压力管道爆炸事故后，应立即停止相关锅炉的运行，关闭相关阀门；造成人员伤亡的，应及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。

2、压力管道爆炸事故。

当发生压力管道爆炸事故后，应立即停止相关压风机的运行，关闭相关阀门；造成人员伤亡的，应及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。

5、应急物资与装备保障

运输队、机电科等部门要建立现场求援和工程抢险装备信息数据库，并明确装备类型、数量、性能和存放位置等，并建立相应的维护、保养和调用等制度。

用于日常抢修任务的专用机械主要有：

（1）QY8E型吊车一部。

（2）W4-60-C型挖掘机一台。

　　（3）大小车辆15台。

起重设备事故抢险物资明细

序号

名称

规格

应配数量

备注

1

管钳子

300\450\600mm

9把

2

救生绳

20米

4根

3

撬棍

3根

4

刀锯

2把

5

手锯

2把

6

锯弓架

2把

7

钢锯条

2盒

8

平板锹

6把

9

尖头锹

6把

10

管钳子

300\450\600mm

9把

11

消防钩

4把

12

消防斧

4把

13

消防桶

4个

14

手拉葫芦

3T

2个

15

手拉葫芦

5T

2个

16

灭火器

CO2

10台

17

干粉灭火器

8kg

10台

18

1211灭火器

2L

10台

19

灭火岩粉

500kg

20

石棉毯

4块

21

方木

60*40*4

5m3

方木

22

方木

100*100*4

5m3

方木

23

木板

1.5*1.5

60m3

木板

24

千斤顶

10T

2个

25

电工工具

2套

26

万用工具

2套

27

铅丝

10#\14#

100kg

各50kg

28

镐

8把

29

锹柄

10根

30

绝缘手套

4双

31

手锤

1.5P\4P\12P

12把

各4把