安全隐患大排查大整治工作总结.docx
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盘北段安全隐患大排查大整治活动总结
按照《贵州省水城公路管理局关于开展安全隐患大排查大整治专项行动工作的通知》(水路发【2015】85号文件)要求,结合我段的实际情况,我段制定了《盘县公路管理北段安全隐患大排查大整治专项行动工作方案》。
根据方案的规划,结合我段道路安全隐患的实际情况,自2015年6月22日起开始展开专项整治行动,现将行动工作总结如下;
一、领导重视,分工明确
2015年因盘县公路管理北段人事的调整,重新调整安全生产工作领导小组,由行政领导任小组组长,相应副职任副组长,部门负责人和公路养护站、超限检测站任成员的安全组织机构,由安全联络员负责开展安全隐患大排查大整治专项行动总体安排、跟踪进展情况,指导、协调、推进全段安全隐患大排查大整治专项行动的开展,收集、整理上报安全隐患大排查大整治专项行动有关信息资料。
段将组成督查组对开展的安全隐患大排查大整治专项行动进行不定期的督查检查。
二、时间安排
(一)自查自纠阶段(2015年6月22日起至2015年6月30日)。
要求各部门按照职责范围,结合各自实际,认真、全面、系统地开展自查自纠,重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺陷,及时发现和整改安全隐患,将排查出的问题逐一登记,建档立案。
(二)重点检查阶段(2015年7月1日至2015年11月30日)。
通过组织开展检查督查活动,全面及时掌握工作开展情况,发现新情况、解决新问题,确保工作取得实效,重点加强小修作业区域、大中修工程施工、高边坡、高挡墙、桥梁、隧道、涵洞、地质灾害重点等重点部位的排查。
(三)整改落实阶段(2015年7月1日至2015年12月31日)。
督促各部门、站点根据自查自纠和重点检查的情况,对安全隐患大排查大整治专项行动中发现的事故隐患认真进行梳理分类,逐项整改落实,资金较小的由段及时安排整改落实。
因为上级未下达专项安全生产经费,涉及工程量较大或是因地质灾害造成公路隐患的要书面报告段相关部门,段安全相关部门再报水城公路管理局、地方政府相关部门,请求及时得到安全隐患整治,切实彻底消除事故隐患,最大程度地保护人民的生命和国家的财产安全。
三、工作方式及内容
以督促各部门开展自查自纠、开展专项督查检查两种方式开展大排查。
(一)督促各部门开展自查自纠。
督促各有关部门对安全生产开展工作进行全面深入、细致、彻底的大排查。
认真排查事故易发的重点路段、要害部位、关键环节,将排查出的隐患、问题列出清单,建立台账,制定整改方案,落实重大安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并对涉及部门安全生产状况进行全面评估。
排查情况、整改方案和整改结果都要经段主要负责人签字,在段内公布,接受全体职工监督,严格按照省局黔路发【2015】53号文件的规定执行各项任务。
(二)开展专项督查检查。
管理段成立专项督查组,重点对段管养的国省道、施工建设质量安全方面认真组织开展专项督查检查,将督查发现的重大问题及时通报上级主管部门,并将每次上报情况作好记录。
四、行动开展情况
根据文件要求,切实加强对安全生产工作的极端重要性的认识,牢固树立“以人为本,生命至上”的理念,以坚定地信心和扎实有力的举措,全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实;着力补齐短板、堵塞漏洞,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,彻底排查隐患,发现隐患及时整改,做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”,确保安全生产工作“抓得准,抓得紧、抓得狠”。
通过各方面的努力,我段所属路线2015年未发生重大安全责任事故。
1.主动、积极应对安全预防工作,加强节假日前安全排查。
同时,每周进行安全大排查大整治专项行动,在此期间未出现人员伤亡事故,保证道路正常通行。
2.进行日常安全生产工作的检查、布署、整改和落实。
1)加强公路桥、遂、涵的日常检查、养护、周期检查与养护、季节性养护和重点项目养护。
处理公路上边坡的悬石、危石;填筑所有的路基缺口,并将出现病害的路面修筑为沥青路面;砌筑、修复路缘的缺口;及时消除路面的坑槽、龟裂、拥包等病害,加强桥梁栏杆、泄水孔的养护。
做到了路面清洁、平整,路肩无反坡,边沟排水畅通,对损毁护栏及时修复更换、路基缺口及时处理,涵、桥面无积水、无杂物,涵桥面整洁,涵、桥下无堵塞、堆积、冲积等危及公路运营安全的隐患。
2)采取修复、更换、增补的方式完善交通工程及沿线设施。
对G320线、S212线、Y057线进行安全设施的修复、更换和增补,对遮挡道路标志、行车视线的树木、杂草或其它构筑物进行砍除或拆除,路基沉陷或滑坡等地质灾害地段均加设了安全标志、标牌。
对行道树刷白,百米桩、公里桩、示警墩、安保工程设施、桥梁栏杆及钢筋砼护栏等规范地漆刷,标志设置醒目、规范、合理,现有的交通工程及沿线设施养护科学、规范、系统。
2015年12月10日止,共安装安全警示牌95块;增设波形护栏304m,增设三波波形护栏40m,提高利用波形护栏64m,修复波形护栏2326m,拆装逆压波形护栏118m,加固校正移位波形护栏2635m,安装缺失的波形护栏端头120个;安装危险地段警示柱155颗,安装平交道口钢管警示柱280根,安装桥梁两头钢管警示柱116根;购买彩钢瓦围路基塌方路段298㎡,清理塌方6641.94m³,清挖水沟路肩边坡18769.57m³,修复挡土墙2825.83m³,清理涵洞172道,清理於塞水沟7792m³,填补路面坑槽3472.6㎡,治理平交道口45处(529.7m)。
3)认真做好内业资料的收集和整理。
每周按时做好安全隐患大排查大整治周报,每月及时做好安全月报的统计上报,对开展的安全生产、教育、宣传活动进行认真总结,做好路况巡查及相关原始资料的记录和收集,做到资料齐备,数据真实,对上级每次检查出来的问题进行限期整改。
到2015年12月10日,进行安全隐患专项排查56次,参加安全隐患专项排查180人次;一般安全隐患排查175项,整改及治理160项,整改及治理率91.43%;存在重大安全隐患42项,已经整改26项。
到12月10日止,存在重大安全隐患16项,这16项重大安全隐患由于多种原因没有列入治理计划,我段还在继续做各方面的工作,争取让这些隐患得到彻底的治理。
4)对部分历史性遗留的重大全隐患进行了治理。
到12月10日止,已经对下列历史性遗留的重大全隐患进行了治理
(1)G320线K2436.6~K2436.65右侧挡墙倒塌、路基下沉;
(2)G320线K2473.5右侧挡墙倒塌、涵洞进口冲毁;
(3)G320线K2477.7~K2477.8雨季水上路车辆不能通行;
(4)G320线K2478.6~K2478.65整个路基有史以来的滑坡;
(5)G320线K2479.4~K2479.49右幅路基有史以来的滑坡;
(6)G320线K2480.1~K2480.15整个幅路基有史以来的滑坡;
(7)K2480.6~K2480.64左侧路基下沉、滑移、波形护栏损坏;
(8)G320线K2484.3~K2484.39左侧路基下沉、滑移,路面悬空、挡墙倒塌,设警示标志、栽钢管警示柱隔离悬空路基部分,填实路基悬空部分;
(9)S212线K260.39危涵的拆除和新建;
(10)S212线K308.02~K308.048右侧临水临崖路段挡墙、路基被冲毁(县政府挂牌督办);
(11)S212线K312.05~K312.082右侧高边坡路段挡墙倒塌、路基塌方(县政府挂牌督办);
(12)S212线K320.19~K320.26右幅高路基边坡长期滑坡、开裂和下沉(局直属工程处施工);
(13)S212线K325.8右侧下挡墙开裂;
(14)S212线K327.5~K327.55左侧挡墙、护面墙倒塌;
(15)S212线K327.74~K327.81高挡墙倒塌(县政府挂牌督办);
(16)Y057线K0+200~K0+380因中缅天然气管道造成的安全隐患而进行的向右改线;
(17)Y057线K6+700~K6+740右侧高边坡失稳造成部分山体长期垮塌堆积公路、同时给坡顶和坡脚的住户造成的重大安全隐患;
(18)Y057线K7+010~K7+040右侧高边坡塌方堆占公路(县政府挂牌督办);
(19)Y057线K8+620~K8+650整幅路基长期滑坡下沉(局直属工程处施工);
(20)Y057线K12+100~K12+140右侧高边坡塌方堆占右侧行车道;
(21)Y057线K14+946~K15+000左侧高路堤边坡增设波形护栏(两波12m、三波40m)。
(22)Y057线K16+400~K16+460右侧高边坡开裂滑移,对过往车辆、人畜和公路左侧的村民构成的重大安全隐患(局直属工程处施工);
(23)Y057线K16+700~K16+900由于多种原因造成的排水设施不完善,在雨天公路右侧的水会从K16+800路面冲到左侧村民家里构成的重大安全隐患;
(24)Y057线K18+843~K18+863(芹菜垭口遂道进口)右侧挡墙倒塌、挡墙顶上的高边坡失稳(局直属工程处施工);
(25)Y057线K19+818~K19+918(芹菜垭口遂道出口)右侧挡墙开裂、挡墙顶上的高边坡开裂失稳(局直属工程处施工);
(26)Y057线K20+900~K20+964左侧超高不足增加弯道超高、波形护栏由于使用功能不足而改为钢筋混凝土护栏。
五、存在的问题和不足
1.无安全生产经费。
段养护生产工程费较低,资金较为紧缺,而在小修保养工程中无安全经费、战备经费和综合治理等安全生产相关经费。
段自行投入一定的安全经费,但仍是杯水车薪,无法从根本上解决安全生产问题,安全生产工作开展极为困难。
2.部分公路安全黑点整冶路段还未能得到解决,并且一些地段原安全设施也不能满足现行交通运营条件的要求;部分地质灾害的路基缺口或上边坡下滑未能彻底进行整治,留下运营安全隐患。
3.一些路段无安全防护设施,一些交通工程及沿线设施未能按设计文件、施工规范施工,多数路段存在的地质灾害未进行治理(主要是大火线),安全隐患较多危及过往车辆和行人的安全;山体滑坡或沉陷等地质灾害长期存在,给我段的日常安全生产工作开展带来巨大的压力。
由于多种因素,到12月10日止,共有下列重大安全隐患还没有治理:
(1)G320线K2456+200右侧自救车道被车把前墙撞裂没有修复;
(2)G320线K2484.3~K2484.39左侧挡墙倒塌、严重路基下沉
还没有彻底治理;
(3)S212线K287+861洒基桥0号台的两根柱子出现的共计11道环绕柱子的裂缝没有处治;
(4)S212线K300+706黄老坝桥1号墩左侧柱横系梁下被冲刷露筋1m×1m没有处治;
(5)S212线K315.2~K315.27右侧临水临崖半幅高路基垮塌没有修复;
(6)S212线K321+457断江2号桥1号墩右侧墩帽挡块、2号墩左侧墩帽挡块、1号台台帽右侧挡块由于板梁移位导致的挤压断裂和混凝土脱落没有处治;
(7)S212线K324.7~K324.8左侧的高边坡滑坡体没有治理(主体责任单位是断江镇人民政府);
(8)Y057线K0+029大板桥出现的所有拱波开裂渗水泛白、所有腹拱开裂渗水泛白没有处治;
(9)Y057线K0+060~K0+150左侧的山体开裂没有治理(主体责任单位是断江镇人民政府);
(10)Y057线K3+200~K3+250左侧挡墙倒塌、涵洞出口垮塌、涵洞墙身下沉、左行车道垮塌,随时有断交可能的重大安全隐患没有治理;
(11)Y057线K7+600~K7+650(挪弯村小偏岩)右侧高边坡长期垮塌堆占右侧行车道没有治理;
(12)Y057线芹菜垭口遂道(K19+340)遂道内多处漏水、照明设施和消防设施被道后一直没有修复、路面严重破损等存在的重大安全隐患没有治理;
(13)Y057线K23+600~K23+700右侧挡墙倒塌、挡墙顶上的高边坡开裂存在的重大安全
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