X市XX街道安全生产监督管理站 加油加气站安全生产事故应急预案.docx
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X市XX街道安全生产监督管理站加油加气站安全生产事故应急预案
XX市XX街道安全生产监督管理站
加油加气站安全管理制度
事故应急预案
1.总则
1.1编制目的
为提高对XX市XX加气站天然气事故及突发事件的应急反应能力和救援水平,有效应对突发事件事故,最大限度地降低财产损失和对环境的污染,保护员工、相关方和人民群众的生命财产安全及环境安全,为XX市XX加气站持续有效较快协调发展提供安全稳定的保障,特制定本预案。
1.2编制依据
《危险化学品安全管理条例》
《危险化学品事故应急救援预案编写导则》
《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》
《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件(事故)管理办法》
《新捷股份公司突发安全生产事故应急组织预案》
《销售企业突发事件应对指南》
1.3使用范围
1.3.1本预案是XX市XX加气站处置应急、突发事件的主要规程,明确应急组织及其应急职责和要求,并根据加气站重大风险的急处理措施进行规定。
1.3.2本预案适用于XX市XX加气站应急培训、演练和应急处置。
1.3.3本预案是XX市XX加气站事故及突发事件的专项预案,经主管部门、领导审批后作为与友邻单位、联防部门沟通的渠道。
2.单位概况:
2.1单位简介
XX市XX加气站位于XX市XX向北延伸段,加气站占地面积5339.0m2。
加气能力15000Nm3/d,站内储气设施采用储气瓶储气,储气量为8m2,车载储气瓶内容积为18m2。
双枪加气机6台,预留2台,卸气柱一台,站内建设有站房(单层砖混结构,建筑面积为187.3m2)、加气棚(网架结构,覆盖面积为700m2)、储气区、压缩机、卸气区等。
公用工程包括配电、给排水、采暖、通风空调、通信、仪表、消防等等。
2.2人员配置
全站员工14名,主要设置有站长1名,安全员1名,核算1名,加气工9名,专职警卫2名。
2.2加气站主要安全设施
加气站主要安全设施配置有5kg干粉灭火器8具(营业厅),4kg二氧化碳灭火器4具(配电室),8kg干粉灭火器20具(压缩机区、卸气柱区、储气井区、箱变区各2具,加气机12具),35公斤推车式干粉灭火器2具;其他安全设施有消防沙、消防铁锹、消防桶、石棉毡,消防斧,消防钩等。
3.主要事故风险
根据加气站生产经营及周边环境开展风险识别与评价,XX市XX加气站主要存在以下风险:
3.1生产经营过程
3.1.1火灾、爆炸
卸气车辆起火、储气瓶起火、加气机起火、加气车辆起火、电气设备起火;配电室起火;
3.1.2燃气泄漏
压缩机运行过程中泄露、高压储气瓶接头、管线冲落泄露、售气机泄露、卸气柱泄露;
3.1.3突发事件
恐怖袭击、抢劫偷盗;
3.1.4自然灾害
地震、大风、大雪;
3.1.5其他
群体性突发事件、网络信息安全突发事件、公共文化场所和文化活动突发事件、新闻媒体突发事件、公共卫生突发事件、加错油品等;
3.2辅助生产过程
3.2.1火灾
更衣室起火;
3.2.2泄漏
水管线、暖气管线泄漏;
4.应急组织及职责
4.1组长:
加气站站长
负责突发事件现场信息的收集、报告、下达应急指令,指挥现场人员进行事故、事件的应急处理和扑救;
4.2副组长:
安全员
配合指挥做好现场管理;
4.3成员:
当班班组人员
按照应急处置程序及组长指挥,进行现场应急处置
5.应急资源
5.1内部应急资源
序号
名称
数量
备注
1
8KG干粉灭火器
20具
2
4KG二氧化碳灭火器
4具
3
5KG干粉灭火器
8具
4
35公斤干粉灭火器
2具
5
消防铁锹防爆棒
各4把
6
消防铁桶
4只
7
石棉毡
4块
8
防冲撞隔离桩
4架
5.2外部应急救援力量
单位名称
距离
联络电话
到达时间
消防局
X公里
119
1分钟
派出所
X公里
110
1分钟
XX加油站
X公里
XXXXX
2分钟
XX市特警支队
X公里
XXXXX
2分钟
XX国际商贸城
X公里
XXXX
3分钟
XX医院
X公里
12
3分钟
XXXX医院
X公里
120
3分钟
6.应急救援的基本要求:
6.1应急小组成员必须保持通讯畅通,组长不在应急现场时,副组长依次接替组长启动预案并指挥。
6.2事故或突发事件发生的第一时间应上报上级应急机构,禁止迟报、瞒报。
报告内容应包括事件类别;时间、地点;初步原因;概况和已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位);报告人的单位、姓名、职务以及联系电话。
6.3所有应急人员的行动应服从指挥,在上级应急指挥力量到达后,指挥权移交。
6.4突发事件无法控制时,现场负责人应指挥现场人员向加气站安全地带撤离;通知相邻单位疏散,做好其他救援人员及车辆引导工作。
7.应急措施:
7.1火险、爆炸事故
7.1.1发现火险人员向现场人员大声示警,并使用就近灭火器进行扑救。
7.1.2各岗位立即停止作业,按照分工进行应急处置;
1.核算员拨打报警电话“119”并向伊犁分公司报告,随后到加气站路口迎接消防车辆;
2.当班班长关闭总电源(夜间时照明电源和视频监控电源除外),并迅速到事故现场协助扑救;
3.当值班组员工疏散站内的加气车辆和顾客,并对现场实施警戒;
4.3员工使用灭火器对初期火灾进行扑救;
5.3名员工负责后勤保障,随时为抢险人员提供应急物资,并对受伤人员实施简单救护。
如在夜间或节假日期间发生火险爆炸事故,当班班组人员应同时承担核算员和本岗位应急职责,其他班组人员按照原有分工进行应急处置。
7.1.3注意事项:
1.配电设备设施火灾事件应使用CO2灭火器进行扑救,使用过程中禁止手握喷管和向人体直接喷射;
2.采用窒息法扑灭初期火灾;
7.2燃气泄露事故
7.2.1事故发现者向当班组长汇报情况;
7.2.2各岗位按照分工进行应急处置;
1.当班人员进行检漏确定泄漏点准确位置;
2.当值人员停止泄露设备运行,准备工具,进行泄压;
3.班长关闭总电源(夜间时照明电源和视频监控电源除外),并迅速到事故现场协助处置;
4.如造成火灾爆炸或人员中毒事故,启动相应应急处置程序;
如在节假日期间发生燃气泄露事故,当值班组人员按照分工进行应急处置。
7.2.3注意事项:
1.员工进行应急处置时必须穿防静电服装,避免静电引发火灾事故;
2.在应急处置过程中,应在事故现场摆放消防器材;
3.拖车、加气车辆禁止启动。
7.3恐怖袭击突发事件
7.3.1事件发现者向现场人员大声示警。
7.3.2各岗位立即停止作业,按照分工进行应急处置;
1.核算员拨打报警电话“110”并向伊犁公司报告,如有人员伤亡,同时拨打急救电话“120”;
2.当班班长关闭总电源(夜间时照明电源和视频监控电源除外);
3.在保证自身生命安全情况下,全站员工使用防暴器具进行抵抗;
4.在力量悬殊,无法抵抗时由现场指挥组织所有人员从安全路线撤离;
5.在无法撤离时,应组织所有人员进入便于防守的安全区域内等待支援;
6.如造成火灾爆炸,启动相应应急处置程序;
如在夜间或节假日期间发生恐怖袭击事件,当值班组人员应同时承担核算员和本岗位应急职责,其他班组人员按照原有分工进行应急处置。
7.3.3注意事项:
1.在应急处置时,应首先保证人员生命安全;
7.4抢劫突发事件
7.4.1事件发现者采取允许的手段向全站人员示警。
7.4.2应急处置措施
1.当遇到歹徒抢劫时,尽可能的保持冷静,避免与歹徒发生冲突。
2.在确保自身安全的情况下,尽可能保护加气站财产;
3.歹徒逃离现场后,立即拨打报警电话“110”并向伊犁公司报告;
7.4.3注意事项
1.保持冷静,完全与歹徒合作,不要试图阻止抢劫,确保人身安全;
2.若歹徒询问如何打开保险柜时,要求统一口径如实回答。
如:
“银行上门收款,保险柜须与银行共同打开”等;
3.与歹徒对话时,合理用语,避免语言上惹怒歹徒;
4.不要盯着歹徒看,一直让您的手在对方的视线内,动作自然、缓慢;
5.歹徒逃离后,记住歹徒逃离的方向和所使用的交通工具,立即用纸记下(写或画)歹徒的体貌特征和作案过程,以及其他所有可能协助破案的线索。
主要包括歹徒人数、性别、年龄、身高、体型、长相、口音、着装及行走或奔跑特点、所持凶器、抢劫路径、交通工具颜色、牌号、新旧程度等细节信息和遇袭人员情况等;
6.不要破坏歹徒留下的现场或任何物品;
7.留住所有现场目击证人,等待警方到来;或记录下目击者的姓名、住址和电话号码;
8.如果有人受伤,应采取急救措施,及时拨打120急救电话;
9.将事件的详细情况记录在案,存档备查;
10.在任何情况下都不要跟踪罪犯。
7.5盗窃突发事件
1.发现被盗后,立即停止营业,拨打报警电话“110”并向公司报告;
2.站长或当班主管组织人员保护现场,等待警察到来;
7.6地震突发事件
7.6.1事件发现者向现场人员大声示警;
7.6.2应急处置措施
1.人员迅速撤离到空旷地带,室内人员如无法撤出,应躲在内墙根、墙角等易于形成三角空间的地方;
2.震后清点人数,查看伤情,在确保安全情况下,安排人员进入现场,查看受损情况,抢救人员或重要物资;
3.拨打电话向公司领导报告,若通讯中断,应设法派出人员与上级取得联系。
4.若发生火灾爆炸、油品泄漏等突发事件,启动相应应急处置程序。
7.6.3注意事项
1.若人员被埋,应设法自救:
(1)用衣服捂住口鼻,避免灰尘呛闷窒息。
(2)用砖块支撑残垣断壁,扩大和稳定生存空间。
(3)用敲击声,向外界传递求救信息。
(4)尽量寻找食品和饮用水,必要时尿液也能起到解渴作用。
2.在不确定建筑物安全的情况下,不得擅自冒险返回室内,防止坍塌或余震发生。
3.统筹安排、合理使用生活物资及卫生防护用品。
4.稳定人员情绪,做好夜间防寒保暖措施。
5.加强治安联防,防止哄抢、盗窃等。
7.7大风、雪灾突发事件
7.7.1事件发现者向现场人员大声示警;
7.7.2应急处置措施
1.核算员负责向伊犁公司报告,如有人员伤亡,同时拨打急救电话“120”;
2.当班班长关闭总电源(夜间时照明电源和视频监控电源除外);
3.当班班组员工疏散站内的加油车辆和顾客,在进出站口设置隔离桩;
4.大风突发事件情况下班组员工负责将站内可移动式物品及时转移到室内,关闭门窗;雪灾突发情况下由站长组织及时清除进出口道路、油气罐区操作井积雪;
5.其余班组员工密切注意观察设备设施是否异常,及时报告加气站负责人;
6.预警解除后及时清点人员,查看损失,上报公司领导;
7.如造成火灾爆炸等次生事故,启动相应应急处置程序;
7.7.3注意事项
1.及时通过广播、网络、电视等媒体、上级公司了解天气信息;
2.灾后检测电气设备和线路,确认安全后方可通电;
3.收集整理受损现场的声像资料。
7.8群体性突发事件
7.8.1事件发现者向现场人员大声示警;
7.8.2应急处置措施
1.核算员拨打报警电话“110”并向公司报告,如有人员伤亡,同时拨打急救电话“120”;
2.当班班长关闭总电源(夜间时照明电源和视频监控电源除外);
3.当班班组员工疏散站内的加油车辆和顾客;
4.其余班组员工负责现场警戒;
5.现场负责人组织先期处理,尽力阻止事态扩大。
5.若发生火灾等突发事件,采取相应的应急措施。
7.8.3注意事项
1.在应急处置过程中,注意自身生命安全;
2.对顾客反映的问题,能当场答复的给予答复,不能当场答复的要给予合理的解释;对于滋事斗殴事件,尽量安抚稳定顾客,避免发生肢体冲突,同时密切关注、防范情绪激动者可能进行的破坏或袭击,加强重点要害部位的防护。
7.9网络安全突发事件
7.9.1处置措施
1.发现者立即关闭电源,报告站长。
2.由站长上报信息部门,通告站内工作人员,等待处理。
7.9.2注意事项
1.查看其余设备是否存在类似情况
7.10新闻危机突发事件
7.10.1处置措施
1.事件发现者立即向站长报告;
2.站经理通告全站人员不得发表未经公司授权的有关信息,立即报告公司相关领导。
7.10.2注意事项
1.在应急处置过程中,应注意做好人员的安抚和现场新闻媒体接待。
2.加气站站长应礼貌、诚恳、热情地向客户进行说明和解释公司的相关政策。
切忌为应付客户进行搪塞。
7.11公共文化场所和文化活动突发事件
7.11.1具体参照活动应急救援处置程序执行
7.11.2注意事项:
各类活动开展前必须进行危害因素辨识,制定防控措施,并编制专项应急处置措施。
7.12公共卫生突发事件
7.12.1事件发现者大声示警;
7.12.2应急处置措施
1.拨打报警电话“120”并向公司报告;
2.询问其他就餐人员是否有类似症状,并按医嘱采取必要的防治措施;
3.查找腐坏食品来源进行封存;
7.12.3注意事项:
1.调查食品购进渠道,向食品质量监督部门进行投诉;
7.13加错油品突发事件
7.13.1发现者立即停止加油,向顾客说明原因,报告站站长;并视情况经站长同意后报公司。
7.13.2应急处置措施
1.向顾客赔礼道歉;
2.在征求顾客同意后抽出混合油品;清洗油箱,加入合格油品;
3.根据实际情况协商赔偿顾客经济损失、礼貌送客;
7.13.3注意事项
1.如加油车辆启动或离开加气站后,顾客发觉加错油品进行投诉时,应立即上报公司,并妥善处理,稳定客户情绪,避免引发新闻危机等次生突发事件。
7.14水暖管线渗漏突发事件
7.14.1发现者立即报告站经理,并关闭相应阀门;
7.14.2站长组织员工对所有管线进行排查,查找渗漏原因,形成报告报公司;
7.14.3注意事项
1.维护前排出管线内积水;
2.冬季暖气管线维护前需撤出暖气内积水;
3.维修时应注意人员触电、火灾等次生突发事件的发生。
8紧急状态下周边居民紧急疏散:
发生紧急情况时,加气站应立即通知周边的居民、商户向加气站东西两侧疏散;
8.1加气站周边概况:
加气站周边主要为:
东侧XX;
西侧为居民。
南侧为XX市特侦队;
北侧为空地。
8.2疏散方式:
8.2.1在火灾、油品、液化气大量泄露、人员中毒等可能影响相邻单位、人员的事故发生时,应急指挥指派对外联络员向XXXXX派出所进行事故通报,请求开展警戒和人员疏散。
8.2.2在进行周边单位、人员疏散时,在应急指挥的协调或政府相关部门指挥下开展。
8.2.3在加气站遭遇较大事故且事态有扩大趋势时,报告派出所请求援助并协助疏散周边单位、人员。
8.2.4在并对撤离情况进行检查核实,报告应急指挥。
9应急状态解除
9.1只有事故危险完全消除或应急救援行动已没有必要时,由现场应急组长或上一级应急领导负责人下达解除应急状态。
9.2下达的应急状态解除指令必须认真记录在案,由记录人、指令下达人签字,归档保存。
10培训和演练
10.1预案编制完毕后应提交主管部门审批,加气站定期组织应急培训并做好《应急培训记录》。
10.2加气站应急预案演练应结合上级公司演练整体计划和加气站自身应急需求制定年度演练计划,一个年度内宜将本部门涉及的所有应急措施进行一次完整培训、演练;岗位作业人员应根据本岗位工作实际开展岗位自防自救演练,做好演练记录。
10.3加气站的主要设备、工艺流程、经营项目和周边环境有较大变化时,加气站站长应组织修订、变更应急预案,并报上级专业部门审核、批准,预案变更后,应急培训、演练均应以修订后规定执行。
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