安全质量管理制度0103.docx
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安全质量管理制度0103.docx
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安全质量管理制度0103
2017年
工程管理中心
安全质量管理制度
工程管理中心
安全质量管理制度
编制人:
___________________
审批人:
___________________
编制日期:
2016年12月
目录
第一部分安全管理制度1
目标考核办法1
安全生产教育培训管理制度2
安全检查制度3
班前安全活动制度3
施工现场急救措施4
防火消防安全制度5
防火消防安全措施5
专职安全员安全生产职责6
施工队长安全生产职责7
项目负责人安全生产职责7
工程管理部门安全生产职责8
工程技术部门安全生产职责9
安全生产责任制度9
第二部分质量管理制度11
质量管理机构责任制11
项目经理质量管理责任制11
安质专员质量管理责任制11
施工现场质量管理制度12
第三部分安全质量奖罚条例14
安全处罚条例14
质量处罚条例15
文明施工处罚条例16
奖励条例17
奖罚权限18
第一部分安全管理制度
目标考核办法
为保障施工作业人员的安全与健康,把安全生产贯穿于整个施工过程,做到全员、全面、全方位的安全管理。
严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定,采取切实可行的措施,促使安全管理目标的实施、实现安全生产,特制定本办法。
一、本办法依据《建筑施工安全检查标准》及有关规定制定。
二、本办法适用于公司各工程项目及施工队安全管理目标的考核。
三、安全管理目标考核实行分级考核制度,即公司总经理负责对工程管理部经理考核,工程管理部经理负责对项目经理、项目部考核,项目经理负责对各施工队考核。
四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合,即公司每季度、工程项目每月、班组每周进行一次考核,考核结果实行逐级审查,逐级上报。
五、考核结果分为:
1.伤亡指标:
“低于指标”、“超过指标”二个等级。
2.安全达标,文明施工目标考核分为:
“优良”、“合格”、“不合格”三个等级(同“建筑施工安全检查标准”)。
六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果。
七、奖罚:
1.年度内每次考核中伤亡控制指标,低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格(或优良、双优)工程项目,施工队、项目经理、班组长均可入围先进单位,先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。
2.第一次考核不合格的工程项目及施工队,要限期整改并达到目标要求,如限期内仍达不到目标要求的工程项目,施工队除要通报批评外,还要进行扣发奖金或罚款等处罚。
3.第二次考核仍然不合格的项目经理、施工队长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年绩效或增倍罚款等。
八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直至追究刑事责任。
九、本办法与安全生产责任制考核办法结合执行,本办法自发文之日起执行。
安全生产教育培训管理制度
一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。
二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。
三、公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。
四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
五、新工人入场必须经过三级安全教育:
即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育:
1.公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
2.工程项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:
工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。
3.班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:
本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等。
4.以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。
六、根据本制度,每年由人力资源部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。
七、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理),如果二次不合格,予以辞退或转岗处理。
安全检查制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,依据《建筑施工安全检查标准》,科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况,预防伤亡事故的发生,保障职工的安全与健康,特制订项目部安全检查制度:
1.巡视检查:
由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三保四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查,发现问题,及时处理。
2.班组每日上班前15分钟进行班前安全提示,对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。
3.项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。
4.接受并配合工程管理部、安全管理部门、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。
5.做好检查记录,对查出的隐患,拟定“三定”(定人、定时间、定措施)整改措施,及时整改并作好相关记录。
对重大隐患,应立即停工整改,经复查合格后才能施工。
班前安全活动制度
班前安全活动,是安全管理的一个重要环节,是提高职工安全意识,做到遵章守纪,实现安全生产的途径。
班组必须做好此项活动。
1.每个班组每天上班前15分钟,由施工队长(或领班)认真组织全班人员进行安全活动,总结前一天安全施工情况,结合当天任务,进行分部分项的安全交底,并做好交底和记录。
2.对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工,应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。
3.对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查,确认安全完好,才能使用和进行作业。
4.施工队长(领班)每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员,安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。
施工现场急救措施
现场急救是在施工现场发生伤害事故时,伤员送往医院救治前,在现场实施必要和及时的抢救措施,是医院治疗的前期准备。
工地发生伤亡事故时,应立即做好三件事:
①有组织地抢救伤员;
②保护事故现场不被破坏;
③及时向上级和有关部门报告。
各种事故急救措施如下:
1.触电急救
发现有人触电时,应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料,将触电人与接触电器部位分离开,然后抬到平整的场地施行人工急救,并向工地负责人报告。
2.摔伤急救
当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬运,使骨折错位造成二次伤害。
3.食物中毒急救
发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要及时向工地负责人报告,并拨打急救电话120。
亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂,其形状很像食用的大粒盐,有人叫它“工业用盐”,它是一种有毒物质,千万不要当作食用盐使用。
4.煤气中毒急救
冬季采暖必须按照有关规定,统一安装炉具并设专人负责管理;不得随意安装炉具,防止发生煤气中毒。
发现有人煤气中毒时,要迅速打开门窗,使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外,施行现场急救并及时送往医院。
5.毒气中毒急救
在井(地)下施工中有人发生中毒时,井(地)上人员绝对不要盲目下去救助。
必须先向下送风,救助人员必须采取个人保护措施,并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。
现场不具备抢救条件时,应及时拨打119、110或者120求救。
6.发现火险的处理方法
当现场有火险发生时,不要惊慌,应立即取出灭火器或接通水源扑救。
当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
防火消防安全制度
1.保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。
2.实行防火安全责任制度,项目经理为防火责任人。
3.坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关,切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。
4.加强教育和培训,逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。
5.对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励,对违反消防条例,玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。
6.消防工作实行“预防为主,消防结合”的方针和“谁主管,谁负责”的消防管理原则。
7.成立消防安全监督小组,监督班组消除火灾隐患,设立具有消防专业知识消防监督安全员。
8.任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除,停用消防设施器材。
9.任何班组和个人不得违反消防安全规定,冒险作业。
10.在宿舍区内,严禁燃烧容易引起火灾的东西。
11.不准带易燃、易爆物品进入施工现场。
12.在施工现场生产作业区域内禁止吸烟,违反一次除写检讨外,并处以罚款。
防火消防安全措施
一、各项目建立防火安全制度
二、严格控制火源
1.施工现场禁止吸烟,工地非施工区域建立集中吸烟区。
2.严格执行动火审批制度。
3.严禁乱拉乱接电源电器,严防电器线路引起火灾。
4.严格执行“十不烧”的规定。
三、防水施工时,在喷涂机器四周放好灭火器,挂设防火标志。
四、建立一支由项目经理、安全员、施工队长、工人组成义务消防队。
五、加强防火安全教育。
六、定期防火检查,更换灭火器药剂。
七、每个宿舍明确防火责任人,禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。
八、施工现场明确划分用火作业、易燃易爆材料堆积场、易燃废品集中站等区域,设立警示标志。
九、同各施工队签定防火安全协议书。
一十、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。
专职安全员安全生产职责
1.负责对安全生产进行现场监督检查,发现事故隐患及时向项目负责人和公司上级领导部门报告,同时还应当采取有效措施,防止事故隐患继续扩大。
2.参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
3.参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度,施工现场应急救援预案制定工作。
4.指导生产班组安全员开展安全工作。
5.会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。
6.参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统计、分析和报告,协助有关部门人员提出防止事故的措施,并督促实施。
7.督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品,保健食品和清凉饮料。
8.会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。
9.监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。
10.制止违章指挥、违章作业。
施工队长安全生产职责
1.认真执行公司相关的各项安全规定,对本队工人的安全、健康负责。
2.组织工人学习安全技术操作规程,检查执行情况。
对严格遵守安全规章制度、避免事故者,提出奖励意见,对违章蛮干造成事故者,提出惩罚意见。
3.领导本施工队班组开展安全活动,事故应急救援预案的演练,经常对工人进行安全生产知识的教育,推广安全生产经验。
4.发生重伤、死亡事故后,保护现场,立即上报,积极抢救,参加事故调查,提出防范措施。
5.监督检查工人正确使用个体防护用品。
项目负责人安全生产职责
项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作,对本项目安全生产负总的责任,其职责如下:
1.在组织管理本项目生产过程中,具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
2.确保安全生产费用的有效使用,并负责制定资金使用计划,监督使用情况,防止资金被挪作他用。
3.根据工程特点组织制定安全施工技术措施,消除事故隐患,保护作业人员生产与健康及财产的损失。
4.定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查,发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改,发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员。
5.经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育,对特种作业人员要经考核合格,领取操作证后方准独立操作,对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
6.发生事故后应立即报告,组织抢救,保护现场,参加事故调查,组织编制和落实整改措施,并对职工进行安全教育。
7.定期组织安全生产事故应急预案的现场演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
8.召开安全生产例会,对所提出问题应及时解决,或按规定权限向有关领导和部门提出报告,组织班组安全活动,支持安全员工作。
9.教育职工正确使用个人劳动保护用品。
10.做好对女工特殊保护的具体工作。
工程管理部门安全生产职责
1.根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要,按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费,保证专款专用。
2.负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。
3.按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。
4.把安全技术作为对职工考核的内容之一,列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。
在工资和奖金分配方案中,包含安全生产方面的要求。
5.做好特种作业人员的选拔及人员调动工作。
6.组织重大伤亡事故调查,参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。
7.关心职工身体健康,注意劳逸结合,严格审批加班加点。
8.组织新录用职工进行体格检查;通知安全技术部门教育新职工,经“三级”安全教育后,方可分配上岗。
9.负责本企业各种机械设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。
10.制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施。
11.执行上级部门有关自制、改造设备的规定,对自制和改造设备的安全性能负责。
12.确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效,方可移交运行。
13.负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装,列入固定资产的设备,应按固定资产的设备进行管理。
工程技术部门安全生产职责
1.负责安全技术措施的设计。
2.在推广新技术、新材料、新工艺时,考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题;组织试验过程中,制定相应的安全操作规程;在正式投入生产前,做出安全技术鉴定。
3.在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时,严格执行有关的安全标准和规程,充分考虑到操作人员的安全和健康。
4.负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程,并监督检查实施情况。
5.承担劳动安全科研任务,提供安全技术信息、资料,审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
6.协同有关部门加强对职工的技术教育与考核,推广安全技术方面的先进经验。
7.参加重大伤亡事故的调查分析,从技术方面找出事故原因和防范措施。
安全生产责任制度
安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。
为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。
特制定本办法:
一、本办法依据“管生产必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。
三、本办法自发文之日起执行。
四、各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。
各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。
五、安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。
即:
公司总经理负责对公司各部门、各类人员、项目经理考核;项目经理负责对项目部、各类人员、施工队长考核;施工队长负责对本班组工人进行考核。
六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,即公司每季、工程项目每月、班组每周进行一次。
考核结果实行逐级审查,逐级上报。
七、奖罚
1.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
2.第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到职。
3.到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款,并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
八、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
九、本办法由公司工程管理中心负责解释。
第二部分质量管理制度
质量管理机构责任制
1.贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验证标准和规章制度。
2.负责公司的质量管理,检查公司质量管理办法的落实情况,参加上级组织的工程质量检查和核验工作。
3.负责编制公司年度质量目标,审批项目质量计划,对项目质量活动实施监督检查,指导项目部质检员的工作。
4.编制年度创优计划,对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定。
5.对在施工程进行巡查、监控。
6.负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作,掌握工程质量动态。
编制汇总质量报表、质量分析,并上报公司总工、总经理。
7.及时上报发生的质量事故,参加质量事故的调查、分析,提出处理意见,并对事故的处理效果进行验收检查。
8.质量管理人员应取得建筑施工企业质量管理人员上岗资格。
项目经理质量管理责任制
1.对工程项目的管理工作全面负责。
2.贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度,负责贯彻落实企业制订的工程质量责任制,负责对项目施工人员进行质量意识的教育。
3.确定在施工程的质量方针目标,定期组织质量大检查,掌握工程质量状况。
4.负责健全质量保证体系,制定质量奖惩办法,定期召开质量工作会议。
5.对不合格工程质量负直接责任。
6.组织、管理工程质量检查、评定和竣工交验工作。
安质专员质量管理责任制
1.认真执行国家和上级颁发、制定的各类技术规程、规范、工艺标准、质量验评标准和各种质量管理制度和措施。
2.对进场的原材料、半成品进行检查,杜绝不合格原材料、半产品的使用。
3.负责项目在施工过程中的经常检查和定期检查,对重要部位、隐蔽部位进行检查和施工班组间交接检查。
4.加强工程质量业务管理,建立工程质量台帐。
5.参加工程质量事故的调查分析,并及时上报。
6.负责对本工程项目内的工程进行质量检查。
7.参加上级质量部门对本项目的质量检查和现场会,并负责介绍情况和提供所需的各项质量资料。
8.及时上报年、季、月工程质量统计报表和工程质量小结。
施工现场质量管理制度
为确保工程质量,强化施工过程中的质量控制,做到预防为主、防患于未然,特制定本制度。
一、质量检查及验收制度
1.全面贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规。
2.使质量检查工作明确职责,严格制度,预防为主,充分发挥质量检查人员的积极作用。
3.根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求,在整个施工过程中的各个环节进行全面的检查和监督。
4.及时掌握质量信息,分析质量动态,为上级及有关部门提供质量数据。
5.质量检查人员应由责任心强、坚持原则、具有一定技术水平和施工经验、身体健康、适合现场工作的人员担任。
6.建立样板制。
各项目分部位按设计要求、规范要求质量标准做样板,以样板引路,无样板不得展开施工。
施工中如达不到样板的质量,视为不合格产品,要进行返工处理。
7.建立三检制度。
施工完成后施工班组先进行自检验收,合格后报质检员组织后道工序,施工班组负责人共同进行交接检,最后由质检员邀请监理进行验收。
二、成品保护制度
1.项目部与班组签订产品保护责任制,由班组把责任落实分解到每一作业岗位。
同时加强员工产品保护教育,提高素质。
2.施工班组对前一工序完成的成品有责任进行保护。
后工序班组不得对前施工班组完成的产品有污染或损坏。
第三部分安全质量奖罚条例
为完善公司管理制度,树立公司品牌形象,以工程质量及安全为主题,综合公司各相关规章制度,制定本条例。
本公司所有施工人员在防水施工作业中,必须遵守国家颁布的防水工程技术规范和防水工程质量验收规范,企业安全质量条例,山东北方创信防水施工工法。
凡在施工过程中有违反以上规范和条例者,公司将酌情对当事人或施工团队给予警告、限期整改、经济处罚、赔偿损失、开除等处罚。
施工项目管理者或承包人,必须以第一负责人的身份对其负责项目的安全和质量全面负责,全程管理,以下简称为“责任人”。
各工程开工之前,必须制定详细的安全事故预防措施以及应急预案,保证安全施工万无一失。
安全处罚条例
1.项目开工前必须对施工人员进行安全、技术及管理制度交底,并做好书面记录,没有进行交底或书面记录不详的,对责任人处以200-500元的罚款;项目施工过程中增加或更换施工人员的,应对新进人员进行补充交底,施工人员有未接受交底参与施工的,按未交底人数对责任人处以100元/人的罚款。
2.工人有权拒绝在危险的环境下进行作业,责任人不得强行要求工人涉险作业,如有违反,对责任人处以500-1000元罚款。
3.如项目有易燃材料施工,开工时须向总包发文,抄送甲方和监理,告知防火施工安全注意事项,并做好收发文记录,如未发文或无签收记录,对责任人处以200-1000元罚款。
4.施工动用明火作业,必须提前到总包或甲方相关部门申报用火证,获批后方可进行作业,作业时且必须遵守总包方和甲方制定的现场安全生产措施及要求。
未按规定办理动火证的,对责任人处以500-1000元的罚款。
5.施工现场按要求配备消防器材,施工现场未配备消防器材或消防器材失效的,对责任人处以200-500元罚款;消防器材数量不足的限期整改,限期内整改不到位的对责任人处以500元罚款。
6.现场的易燃品必须单独存放,远离建筑外墙,并设置醒目的警示标志。
如违反对责任人处以200-500元罚款。
7.材料堆放区或施工区域周边及垂直上方周边禁止产生火星的作业,如有相关作业必须立即停止防水施工,待对方作业完毕后开始施工,如有违反,对责任人处以200-500元罚款。
8.动火作业区域周边禁止出现易燃易爆品,如已存放必须由相关单位移除后方可施工,如有违反,对责任人处以200-500元罚款。
9.不论是否有易燃材料施工,进入施工区域或材料堆放区严禁吸烟,一经发现违反,对责任人处以500-2000元罚款。
10.禁止烘烤液化气钢瓶,如有违反,对责任人处以200-500元罚款。
11.溶剂型基层处理剂或沥青涂料干燥前禁止进行热熔工艺施工,如有违反对责任人处以200-500元罚款。
12.配电箱必须正确接零,漏电保护,一机一闸,禁止使用老化、破损或非正规连接的电线电缆。
发现违规对责任人处以200-1000元罚款。
13.禁止垂直交叉作业,如有违反,对责任人处以200-500元罚款。
14.吊装作业区域清场,设置有效警示标志,有专门监护人,如有违反,对责任人处以200-500元罚款。
15.脚手架、爬梯应稳固,搭建规范,有牢靠的竹批或木板,如违规,对责任人处以200-500元罚款。
16.高空作业(超过1.8米)或斜屋面作业须全程悬挂安全带或安全绳,高挂低用,正确佩戴使用,如有违规,按违规人数对责任人处以200-500元/人的罚款。
17
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