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小学工作手册
周至县实施“陕西省学校发展水平
督导评估316工程”小学
督导评估工作手册
周至县教育局
周至县人民政府教育督导室
二〇一一年
目录
1、西安市教育局、西安市人民政府教育督导室关于认真做好2011年学校发展水
平督导评估“316工程”的通知……………………………………………………2
2、周至县教育局关于2011年实施陕西省学校发展水平督导评估316工程的安排
意见…………………………………………………………………………………6
3、周至县“316工程”小学、幼儿园督导评估组组成人员名单…………………13
4、周至县实施“316工程”督导评估工作纪律……………………………………14
5、周至县2011年督导评估小学、幼儿园日程安排…………………………………15
6、周至县实施“316工程”督导评估工作流程……………………………………17
7、周至县小学督导评估工作汇报会、反馈会议程…………………………………18
8、周至县实施“316工程”学校指标达到情况自查自评表…………………19
9、周至县学校发展水平督导评估赋分表……………………………………………20
10、周至县实施“316工程”学校督导评估工作记录表……………………………23
10、陕西省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系(试行)………………24
11、周至县实施“陕西省学校发展水平督导评估316工程”小学基本情况自查用
表…………………………………………………………………………………36
12、被督导评估学校、幼儿园应提前准备好以下材料及工作……………………53
13、关于咨问校长的有关问题…………………………………………………………54
西安市教育局西安市人民政府教育督导室
关于认真做好2011年学校发展水平督导评估
“316工程”的通知
各区县教育局、各区县人民政府教育督导室,沣渭新区教育局:
为了全面完成“陕西省学校发展水平督导评估316工程”第一轮的督导评估任务,结合我市实际,现就做好2011年“316工程”督导评估工作提出如下意见:
一、工作任务
按照“陕西省学校发展水平督导评估316工程”要求,2011年,全市计划评估学校875所,其中,普通高中41所,初级中学127所(其中,12所完全中学在普通高中和初级中学中重复统计,但不计入评估学校总数),中等职业学校25所,小学393所,幼儿园301所。
市本级督导评估9所,指导沣渭新区督导评估41所。
各区县具体评估学校详见《西安市2011年实施“陕西省学校发展水平督导评估316工程”计划任务书》。
二、评估时间
2011年评估工作,从3月开始,到10月结束。
第一阶段:
前期准备阶段(3月份完成)
1.下达“316工程”督导评估任务书;
2.组建“316工程”督导评估组;
3.举办“316工程”督导评估培训班。
第二阶段:
自查自评阶段(4月上旬完成)
1.市教育督导室审查各区县2011年“316工程”督导评估实施方案;
2.区县教育督导室指导被督导评估学校按照“316工程”督导评估指标体系及有关程序,开展自查工作,完成自评报告。
第三阶段:
督导评估阶段(10月上旬前完成)
(一)市本级督导评估
1.9月下旬:
对高新一中、交大附中、市83中3所省级示范普通高中进行督导评估;
2.5月份:
完成对6所幼儿园的专项抽样督导评估工作;
3.4-10月:
指导、参与沣渭新区完成41所学校的督导评估工作。
(二)区县督导评估
各区县教育督导室对列入2011年督导评估任务的五类学校进行督导评估,10月上旬前完成。
督导评估的程序、方式及要求按照2010年的要求实施。
第四阶段:
总结表彰阶段(11月上旬完成)
1.各区县要对各类学校的发展水平进行汇总和分析,形成本区县五类学校发展状况的督导报告,为政府、教育行政部门提供决策依据,并于2011年11月20日前报市政府教育督导室。
2.市政府教育督导室将于12月中旬对全市第一轮“316工程”实施情况进行总结、表彰。
三、工作要求
(一)2011年,我市实施“陕西省学校发展水平督导评估316工程”将继续坚持“标准从严、程序从优、过程从简”的原则,着重从办学理念、学校管理、校园文化、教育教学、素质教育实施等方面进行评估。
(二)切实做好对督导评估组人员的培训工作,学习和掌握《陕西省学校发展水平督导评估316工程指标体系》的内涵、要求和特点,统一评估标准,提高督导评估的科学性和准确性。
(三)今年是实施“陕西省学校发展水平督导评估316工程”第一轮的最后一年,各区县要保质保量完成督评任务,认真总结“316工程”第一轮的相关工作,撰写好五类学校督评报告。
(四)健全和完善督导跟踪回访制度。
对督导评估过的各类学校要落实整改责任、整改时限,定期回访,检查整改效果,对整改不力的学校,要追究有关人员的责任,对整改的结果,要有《整改到位认定意见书》,市教育督导室将在年终组织专家组进行抽查。
四、对督导评估为“不合格学校”的整改意见
(一)要高度重视“316工程”督评中被评估为不合格学校的整改工作,把对不合格学校的整改作为提高区域整体教育水平、实现区域教育均衡发展的重要工作来抓。
(二)各区县要从主观和客观、硬件和软件等方面,分门别类梳理被评估为不合格学校的原因,把对这些学校的整改纳入区县“十二五”教育发展规划之中,采取调整布局、整合资源等方式,制定科学、有效的解决对策。
区县督导室依据学校的《整改方案》,要定期对不合格学校进行跟踪督导,帮助解决问题,按照整改时限高质量完成整改工作,提高办学水平。
(三)督导评估为不合格的学校要从办学理念、教师队伍建设、内涵发展等方面完善整改方案,认真整改。
二〇一一年四月十二日
周至县教育局
关于2011年实施陕西省学校发展水平
督导评估316工程的安排意见
各相关学校(园):
为了扎实推进“陕西省学校发展水平督导评估316工程”(以下简称“316工程”),圆满完成三年一轮评估任务,结合我县实际,现就2011年工作提出如下意见:
一、评估目的
通过督导评估,督促、指导学校全面贯彻党的教育方针,认真执行教育法律法规,严格遵循教育规律,深化教育教学改革,优化学校管理,规范办学行为,提高办学水平,全面实施素质教育,全面提高教育质量;积极争取政府对学校教育工作支持和投入,切实解决学校办学中存在的困难和问题。
二、评估内容
办学方向、办学经费、办学条件、教师队伍、学校管理与教育教学、教育教学质量等。
三、评估对象
县域内政府、事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人举办的全日制普通高中、初级中学、小学、幼儿园、中等职业学校。
四、工作任务
按照三年一轮的评估规划,2011年我县将评估学校136所,其中普通高中2所,中等职业学校3所,初级中学(含九年制学校)10所,小学48所,幼儿园73所。
2011年周至县实施“316工程”督导评估学校名单详见附件1、附件2。
五、实施步骤
第一阶段:
宣传动员阶段(1月)
1、“316工程”领导小组及办公室制定2011年督导评估工
作实施方案,召开“316工程”动员会。
2、组建督导评估组,举行督导评估工作人员及评估学校校长培训活动。
3、印制工作手册、各类表册及相关资料。
4、各学校成立组织机构,制定出本校督导评估计划,并于1月25前上报县局“316工程”办公室。
第二阶段:
自评整改阶段(2月—3月)
1、各学校要对照《指标体系》进行自评,对存在问题要积极整改,积极争取政府和社会各界对学校工作的支持,改善办学条件,县局“316工程”领导小组将对被督导学校自评过程进行检查和指导。
2、各乡镇中心学校全面负责本乡镇辖区内小学、幼儿园“316工程”督导评估工作,要成立督导办公室,对各小学、幼儿园“316工程”各阶段工作做好督促检查。
第三阶段:
督导评估实施阶段(4月—11月)
县督导组对列入2011年督导评估任务的五类学校进行督导评估,每所学校1—2天,上半年督导评估小学、幼儿园,下半年督导评估普通高中、职业中学和初级中学。
第四阶段:
总结汇报阶段(12月)
1、召开全县“316工程”总结表彰大会,全面总结一年来的督导评估工作情况,形成本年度“316工程”督导评估报告和工作总结,报送县政府和上级教育督导部门。
2、安排部署下一轮“316工程”督导评估工作。
六、督导评估工作基本程序
(一)督导机构工作程序
1、向被督导评估单位下发评估安排意见。
2、指导被督导评估单位进行自查自评,选派督导组成员进行摸底核查,针对存在的问题和不足,提出整改意见,并帮助其进行整改。
3、组织督导评估。
4、将督导评估报告上报同级教育行政部门,并向被督导评估单位反馈。
其中评为优秀和不合格等次的,要同时上报县政府和上级教育督导机构。
5、通过教育报刊和网站等渠道,向社会公布督导评估结果。
6、年末向政府、教育行政部门和上级教育督导机构报告“316工程”年度总结。
7、一年内对被督导评估单位整改落实情况进行复查。
8、积极、主动地配合上级教育督导机构对“316工程”进行检查和验收。
(二)学校、幼儿园自查自评工作程序
1、召开全体教职工大会,宣讲“316工程”的目的、要求和意义,学习、讨论督导评估指标体系。
2、将指标体系分解到室、组,组织教职工自查自评。
3、采用问卷调查和开座谈会等形式,广泛征求学生、家长、社会对学校(幼儿园)工作的评价、建议和意见。
4、形成自查自评报告,组织教职工讨论修改,对存在的问题,提出整改措施。
5、填写相关表册,向教育督导机构上报自查自评报告。
6、做好迎接正式督导评估的各项准备工作。
(三)教育督导机构正式督导评估工作流程
1、督导评估工作组实地查看被评估单位校舍和主要设施,感受校园文化建设,形成对被评单位的整体印象。
2、评估组全体成员听课,随机抽取班级,随堂听课。
3、评估组分为三个小组开展评估工作,学校要根据分组情况安排自评机构成员配合评估小组做好分项评估工作。
第一小组(3—4人)负责对办学方向、教育教学质量两大项的督导评估。
二级指标为:
指导思想、教育公平、学生思想品德素质、文化素质、身体素质、艺术素养、创新精神,并召开家长座谈会,进行问卷调查(家长数为(10—15人)。
主要查看以下档案材料:
(1)学校中长期发展规划。
(2)学生学籍变动情况花名册,学生转、借、休、复学证明,控辍保学措施,抽样调查入学率、辍学率。
(3)学生、班级情况,消除大班额的措施和效果。
(4)贯彻县教育局招生计划情况。
(5)素质教育实施方案。
(6)学校因材施教,培养特长生、转化后进生的计划、活动记载和总结。
(7)学校体育、卫生、艺术、劳技工作计划(或学校计划中的体、卫、艺、劳部分),心理健康教育、心理咨询方面的资料。
(8)了解升学率、毕业率、体育达标率、近视率、及格率、合格率、优秀率。
(9)学生、教师在县级及以上各类教育活动中获奖或受表彰资料。
(10)对外交流、建立帮扶关系情况,参与社会活动受奖材料。
(11)学生知识技能测评:
以班级为单位,对学生进行微机操作、理化生技能、艺体才能等方面的观摩、考查和测评。
第二小组(3—4人)负责对办学经费、办学条件两大项的督导评估,二级指标为:
经费落实、经费管理、产权、校园规划、校园文化、校舍建设、部室建设,并召开教师座谈会,进行问卷调查。
主要查看以下档案材料:
(1)学校财务制度,经费收入情况、财务支出状况;教工工资、津贴、补贴的发放情况;教工“三金”(养老保险、医疗保险、住房公积金)的落实情况;上年度学校各类收费情况。
(2)学校产权证书、学校占地面积、建筑面积。
(3)校园规划、周边环境、校园文化建设;校舍建设、部室建设、网络建设。
(4)理、化、生实验室的建设、装备和使用情况;团队部、卫生室、图书室、心理咨询等功能部室的建设、装备和使用情况;计算机教室、语音教室、电子图书室、地理、音乐、美术、书法、舞蹈等专用教室的装备及使用情况;体育场地及设施、器材达标和使用情况。
(5)学生宿舍建设和管理情况;大门、围墙、锅炉房、厕所、食堂、灶房等后勤用房建设管理情况。
(6)学生饮水条件和伙食标准。
(7)校舍建筑、用电、水源、食宿、消防、道路、交通、危险药品管理等方面是否存在安全隐患。
第三小组(3---4人)负责对教师队伍建设、学校管理与教育教学两大项的督导评估。
二级指标为:
队伍结构、师德建设、班主任、教师培训、领导班子、管理制度、教学工作、教育科研、德育工作、体卫艺劳,并召开学生座谈会,进行问卷调查。
主要查看以下档案材料:
(1)教育科研工作计划、考试质量分析、阶段安排、管理制度和奖励办法。
(2)“四表”(课程表、作息时间表、校历表、课外活动总表);全体教师任课一览表、教职工分工一览表、教师教案,作业批改记录、素质教育报告册等。
(3)教师业务学习、学生学籍等各类档案资料;当年教职工花名册(含年龄、参加工作时间、学历、职称、专业结构、工种)。
(4)师德建设制度及活动开展情况,实际效果和典型事迹情况;班主任培训制度、培养机制和奖惩制度;教师培训制度、计划、经费的落实情况。
(5)工作计划(含校级、中层、组室、年级、班级、班主任和教师教学计划);德育工作计划、总结,升国旗讲话、家长会、班会记实、班级日志及各种渗透德育的典型经验。
(6)学校行政管理的各种规章、制度、岗位职责。
(7)行政、党务、教代会会议记录。
(8)学校行政系统图。
(9)工作总结(含校级、中层、组室、年级、班级、班主任和教师教学总结)。
(10)学校领导学习笔记、教学管理论文,听课、评课记录。
(11)组织全体教师对学校中层以上领导进行测评。
测评分德、能、勤、绩4小项和总评项,分为优、良、中、差4个档次,参评教师不计名。
4、总结与反馈
评估小组成员收集、整理、分析各种工作用表,对照指标体系,客观公正逐项打分,撰写评估小组反馈材料。
5、整改与复查
下达督导意见书,对学校存在的问题,责令限期整改。
被督导评估单位要对存在的问题进行认真整改,教育督导机构在一年内进行复查。
七、评估依据
根据《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和陕西省学校发展水平督导评估316工程幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校指标体系。
各类学校指标体系已用公文流转下发。
八、工作要求
(一)所有受评学校都要高度重视,真抓实干,扎扎实实推进自身发展,切实做好迎评工作。
要实事求是准备评估材料,不准更改原始材料和伪造虚假材料,以客观的态度对待评估结论。
在评估过程中如发现有造假和与事实不符的评估材料,评估组成员将上报“316工程”领导小组,予以严肃处理。
(二)明确任务,落实责任。
各校校长是本校“316工程”督导评估工作的第一责任人,各中心学校校长是本乡镇小学、幼儿园“316工程”督导评估工作的第一责任人,各校(园)要成立组织机构,指定专人制定方案,分解任务,完善措施,实施责任追究制。
对“316工程”评估结果为优秀的学校,教育局将给予表彰奖励,并推荐其参加省、市实施素质教育优秀学校的评估认定。
对督导评估结果不合格的学校,教育局要追究相关人员的责任,并在全县教育系统通报批评。
二〇一一年一月十日
周至县“316工程”小学、幼儿园督导评估组
组成人员名单
组长:
陈育康周至县教育局副局长
副组长:
郭群斌周至县人民政府教育督导室主任
王旭光周至县人民政府教育督导室副主任
成员:
赵瑞民周至县二曲镇中心学校校长
郭晨辉周至县终南镇中心学校校长
宋运通周至县楼观镇中心学校校长
王胜旗周至县辛家寨乡中心学校校长
郭继周周至县翠峰乡中心学校校长
马叔有周至县青化乡中心学校校长
童白鸽周至县职工幼儿园园长
聂小荣周至县二曲镇中心幼儿园园长
杨列群周至县辛家寨乡中心幼儿园园长
雷蕾周至县职工幼儿园教师
周至县实施“316工程”督导评估工作纪律
一、加强学习,统一思想。
认真学习《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》及《陕西省学校发展水平督导评估316工程评估指标体系》,全面准确地把握实施316工程的重要意义、指导思想、主要内容、特征、原则,明确职责、方法、工作程序,确保“316工程”实施质量。
二、坚持原则,秉公督导。
督导评估过程中坚持依法督导,敢讲真话,对违反教育法律、法规和违背教育规律的行为,态度明确,及时制止、纠正或引导解决。
三、廉洁自律,勤俭督导。
严格执行廉洁自律的各项规定,不搞任何特殊化,集中精力搞好督导评估工作,严于律己,以身作则,树立教育督导良好形象。
四、深入基层,调查研究。
把调查研究贯穿于实施“316工程”的始终,深入基层,深入一线,了解掌握第一手资料。
积极主动地思考问题、研究问题,及时发现、总结、推广优秀学校办学的典型和成功经验,充分发挥典型的示范指导工作。
五、严格程序,规范操作。
不干预学校的日常工作,不处理具体问题,对把握不准的问题和存在的突出问题及涉及全局的重大问题不作个人表态,加强集体研究并及时向上级领导汇报。
六、遵守纪律,注意保密。
督导组人员在实施督导评估期间,不迟到早退,要善始善终。
对相关文件、资料要妥善保管,不得遗失。
对学生、教师及家长反映的问题和意见,不得向外扩散。
七、团结一致,形成合力。
督导组成员工作上相互支持、相互帮助、相互配合、相互谅解,思想上经常交流,工作上及时沟通,团结协作,优势互补,形成合力,圆满完成此次督导评估任务。
周至县2011年督导评估小学、幼儿园日程安排
评估时间
乡镇
学校
类别
评估学校名称
评估
学校数
5月9日
青化乡
小学
半个城小学滹沱小学兴隆小学联集小学
9
幼儿园
新苗幼儿园青化佳星幼儿园新白寨金太阳幼儿园二庙欢笑幼儿园联集启蒙双语幼儿园
5月10日
竹峪乡
小学
五星小学
3
幼儿园
培蕾幼儿园中军岭育苗幼儿园
5月11日
哑柏镇
小学
西阳化小学新宇学校
9
幼儿园
心语幼儿园起点幼儿园快乐幼儿园明远幼儿园吕家堡幼儿园阳光幼儿园
博艺幼儿园
5月12日
翠峰乡
小学
上宝玉小学
3
幼儿园
城堡幼儿园小博士幼儿园
5月13日
四屯乡
小学
东阳化小学新亚小学
5
幼儿园
启蒙幼儿园小英才幼儿园欣欣幼儿园
5月16日
侯家村乡
小学
五泉小学二龙小学渭永小学
3
5月17日
广济镇
小学
黄兴小学
8
幼儿园
馨阳幼儿园育苗幼儿园团结幼儿园师安幼儿园爱心幼儿园东欢乐幼儿园南大坪光明幼儿园
5月18日
马召镇
小学
金盆小学武家庄小学虎峪小学仁烟村小学
5
幼儿园
焦家楼幼儿园
5月19日
二曲镇
小学
实验学校育英学校
5
幼儿园
实验幼儿园胡家堡幼儿园新世纪幼儿园
5月20日
辛家寨乡
小学
渭友小学
5
幼儿园
阳光幼儿园小太阳幼儿园小蝌蚪幼儿园宝宝乐幼儿园
5月23日
富仁乡
小学
永丰小学
3
幼儿园
高王号幼儿园富仁幼儿园
5月24日
司竹乡
小学
红丰小学金官小学油坊小学马村小学
4
5月25日
楼观镇
小学
八一小学肖里小学省村小学新安小学
6
幼儿园
三家村博艺幼儿园上三清靓亮幼儿园
5月26日
终南镇
小学
三联小学勒马小学解村小学竹园头小学信民学校
22
幼儿园
双明育红幼儿园禅定幼儿园豆二村幼儿园豆一村小灵童幼儿园王才屯爱心幼儿园
解村幼儿园勒马幼儿园育苗幼儿园大庄寨幼儿园新村童乐幼儿园
三联村小寨幼儿园三联幼儿园庞堡村幼儿园马蓬村幼儿园小博士幼儿园
任小幼儿园鸽子幼儿园
5月27日
尚村镇
小学
圪塔头小学临桥505小学王屯小学西坡小学新河小学新范小学钟徐小学
12
幼儿园
马村丫丫幼儿园宝宝幼儿园小白扬幼儿园梁家育苗幼儿园宏怡幼儿园
5月30日
集贤镇
小学
马滩小学永新希望小学
10
幼儿园
集贤镇古乐幼儿园集贤小苗苗幼儿园集贤小星星幼儿园大曲幼儿园刘堡幼儿园
殿镇小星星幼儿园刘堡爱心幼儿园花蕾幼儿园
5月31日
九峰乡
小学
星峰小学耿西小学何家寨小学二联小学
9
幼儿园
太平洋幼儿园红太阳幼儿园薛家堡幼儿园颖乐幼儿园新苗幼儿园
周至县实施“316工程”督导评估工作流程
在每所学校工作内容
备注
督导评估组全体人员到达被督导学校。
召开汇报会,咨问校长。
评估组全体人员查看学校整体情况。
评估组部分人员听课。
每人1节
评估组分三个小组开展评估工作:
每小组负责督导评估办学方向、教育教学质量,并召开家长座谈会,进行问卷调查;
第二小组负责督导评估办学经费、办学条件;并召开学生座谈会,进行问卷调查;
第三小组负责督导评估学校管理与教育教学、教师队伍建设。
并召开教师座谈会,进行问卷调查。
小组汇总督导评估情况
1、各小组对督导评估情况进行汇总,形成本小组评估报告;
2、各小组对家长、学生、教师座谈会及其调查问卷情况进行汇总,分别形成单项反馈意见。
3、第三小组还要对所有督学听课情况进行汇总,形成单项反馈意见。
督导评估组对三个小组的评估报告进行汇总,形成《周至县督导评估组关于××学校发展水平督导评估情况的反馈意见》。
召开反馈会。
周至县小学督导评估工作汇报会、反馈会议程
会标:
周至县实施“316工程”督导评估XX学校工作会
主持人:
督导评估组副组长
汇报会议议程:
第一项介绍参加汇报会人员
第二项督导评估组组长(或副组长)讲话
第三项督导评估组副组长宣布评估工作流程和日程安排
第四项听取学校发展水平自评情况汇报(最好采用多媒体)
第五项咨问校长、分管副校长有关问题
第六项县教育局领导讲话
会标:
周至县实施“316工程”督导评估XX学校工作会
主持人:
督导评估组副组长
反馈会议议程:
第一项由第一小组组长向学校反馈:
①学校办学方向(含咨问情况)、教育教学质量督导评估情况
②家长座谈会及其调查问卷情况
第二项由第二小组组长向学校反馈:
①学校办学经费、办学条件督导评估情况
②学生座谈会及其调查问卷情况
第三项由第三小组组长向学校反馈:
①学校管理与教育教学、教师队伍建设情况
②教师座谈会及其调查问卷情况
③特邀督学听课情况
第四项县督导评估组向学校反馈督导评估意见
第五项县教育局领导讲话
第六项学校校长表态发言
第七项闭会
周至县实施“316工程”学校指标达到情况自查自评表
指标项目编号及名称
自评分
自评
结论
佐证
材料
注:
1、此表以二级指标为单元,填其三级指标达到情况,并附相关的佐证材料。
此表一套共24张,对应24个二级指标,一式两份,学校自存一份,交督导组一份。
2、表中“指标项目编号及名称”栏内按顺序依次填1-1指导思想、1-2教育公平
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