新农保系统培训手册doc.docx
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新农保系统培训手册doc.docx
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新农保系统培训手册doc
新农保系统培训手册
编制单位:
易联众信息技术股份有限公司
编制人:
新农保项目小组
编制日期:
2010-08-01
前言
新农保系统主要分为这几个模块:
参保管理、缴费管理、待遇管理、财政补贴、账户管理、稽核管理和系统管理。
该文档为新农保系统培训手册,侧重从业务流程来阐述系统的操作使用,并在每个模块中讲解相关的业务查询。
顺着各模块要点,大家对整个业务流程操作将有一个完整清晰的认识。
该手册并没有按照系统菜单的顺序逐一进行讲解,因此在每个功能点一开始都有描述对应功能菜单的所处位置,方便大家进行操作。
另外,哪些功能菜单该是乡镇经办人员操作,哪些该是县级经办人员操作,我们会给每个统筹区初始化两个通用的经办角色,即乡镇经办角色和县级经办角色。
各个县区可根据当地的实际情况,对这两个通用角色的权限设置再做调整,或者也可以再添加新的经办角色。
外网测试机地址:
.17:
7002/rspiis/
账号:
区县新农保的简拼,例如晋江地区用账户就是jjxnb;密码:
123。
内网生产机地址:
.17:
7001/rspiis/
1、参保管理
1.1、基本信息管理
1.1.1公安基础数据导入及核对
对应菜单:
单机版接口→公安基础信息导出核对
目前,各县区的人员基本信息已经由易联众公司通过公安数据导到数据库,因此,乡镇信息、村(社区)信息、人员基本信息的登记基本上都可以不用录入,只需进行特殊身份认定、参保新登记和复核的操作。
“公安基础信息导出核对”由第三批试点县查询核对由公安获取的人员信息是否有误。
若有错误,可在“人员一般信息变更”,“人员关键信息变更”等菜单进行修改。
公安的数据不敢保证百分百完整准确,若导过来的“乡镇信息和村(社区)信息”与实际情况有出入,可以在“乡镇管理和村(社区)管理”里进行维护,该增加的增加,该修改的修改。
1.1.2乡镇街道维护
对应菜单:
参保登记→乡镇管理→乡镇街道维护
功能描述:
若公安导过来的“乡镇信息”与实际情况有出入,可以在此菜单里进行维护,该增加的增加,该修改的修改。
1.1.3村(社区)登记、修改、注销、查询
对应菜单:
参保登记→村(社区)管理→村(社区)登记
参保登记→村(社区)管理→村(社区)修改
参保登记→村(社区)管理→村(社区)注销
参保登记→村(社区)管理→村(社区)综合查询
功能描述:
若公安导过来的“村(社区)信息”与实际情况有出入,可以在此菜单里进行增加、修改、注销和查询。
1.1.4人员基本信息登记及批量导入
对应菜单:
参保登记→人员基本信息管理→人员基本信息登记
参保登记→人员基本信息管理→人员基本信息批量导入
功能描述:
若公安导出来的数据没有参保农民的基本信息,可在这两个菜单进行操作,也可直接在“参保人员新登记”菜单中补足基本信息,与参保信息一起保存。
当使用批量导入,需将人员按村分到不同Excel文件,点“文件导入”后将批量导入保存人员信息。
当有出错信息将进行提示,可在“错误信息”页查看下载。
1.1.5人员一般信息变更及批量变更
对应菜单:
参保登记→人员基本信息管理→人员一般基本信息变更
参保登记→人员基本信息管理→人员一般基本信息批量变更
功能描述:
除姓名、公民身份号码、性别、出生日期四项关键信息外的基本信息修改(如村社区信息),在“人员一般基本信息变更”菜单进行操作,变更后立即生效。
“人员一般基本信息批量变更”用于对人员联系电话和地址批量更新。
1.1.6人员关键信息变更及复核
对应菜单:
参保登记→人员基本信息管理→人员关键基本信息变更
参保登记→人员基本信息管理→人员关键基本信息变更复核
功能描述:
姓名、公民身份号码、性别、出生日期四项关键信息的修改,在“人员关键基本信息变更”菜单进行操作,变更后需进行复核才能正式生效。
1.1.7人员基本信息删除
对应菜单:
参保登记→人员基本信息管理→人员基本信息删除
功能描述:
删除多余的人员基本信息,需无参保记录才能删除
1.1.8企业保人员基本信息删除
对应菜单:
参保登记→人员基本信息管理→人员企业保参保信息查询删除
功能描述:
在人员基本信息新登记时,若提示参加企业保,但经确认没有参加企业保或已退保的,可以删除其企业保信息。
删除后,则可以做新农保的参保登记业务。
1.1.9人员子女关系维护
对应菜单:
参保登记→人员基本信息管理→人员子女关系维护
功能描述:
用于维护家庭成员的子女关系。
制度实施时年满60周岁的人员可以不缴费直接享受基础养老金,但要求其符合参保条件的子女应参保。
若人员子女关系维护后,且选择“绑定”,则在待遇核定制度实施时年满60周岁的参保人时,系统会根据其子女是否参保,来决定是否发放养老金。
村综合信息查询及人员清单查询
对应菜单:
参保登记→村(社区)管理→村综合信息查询
综合查询→人员清单查询
功能描述:
村综合查询可以查询村(社区)基本信息以及参保、缴费、领取待遇的人员列表;人员清单查询可以按乡镇、村、出生日期、身份证号、性别等查询人员列表。
特殊身份认定及特殊人群查询
对应菜单:
参保登记→人员基本信息管理→特殊人群身份认定
参保登记→人员参保管理→参保人员新登记
综合查询→特殊人群查询
功能描述:
特殊身份必须认定后,参保新登记才可进行相应的“特殊档次”的选择。
特殊身份认定可以在“特殊人群身份认定”功能菜单中,单独进行认定,也可在“参保人员新登记”的时候“增加参保身份”,进行认定,已经认定的信息会显示在“参保身份列表”中。
“特殊人群查询”可以按乡镇、村、参保身份查询出相应的人员列表。
1.2、参保录入
1.2.1政策参数设置
各县区按照省农保中心的要求填写政策文件,经确认后,由省中心发给易联众公司进行政策参数设置,设置完成经各县区确认后,才可进行参保登记。
1.2.2征缴规则查询及确认
对应菜单:
综合查询→征缴规则查询
功能描述:
易联众设置完政策参数后,会通知各县市区的经办人员在“征缴规则查询”菜单下查询征缴规则,若发现有不符合当地政策的规则,应及时反馈给省农保中心和易联众,进行修改。
1.2.3参保人员新登记
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→参保人员新登记
功能描述:
用于参保人员新登记。
这是经常用到的一个功能菜单,下面做一个重点介绍。
输入参保农保的身份证号后,按“回车”键,会出现以下几种情况:
1、若出现“姓名”等相关基本信息,表示已经存在从公安导过来的这个人的基本信息,录入人员只需选择相应的缴费档次后,保存即可,有特殊身份的,要先“增加参保身份”。
若发现个人基本信息有误,也可做相应的修改,保存。
2、若没有出现“姓名”等相关基本信息,表示从公安导过来的基础库里头没有这个人的基本信息,需要录入人员补足基本信息,然后选择相应的缴费档次后,保存即可,有特殊身份的,要先“增加参保身份”。
3、若提示“该人员已经参加企业保”,表示从省企业保导过来的信息库里头存在这个人,这时候需要经办人员进行确认,若确实需要让此人参加新农保,则可在“企业保人员基本信息删除”菜单中,将这个人进行删除,完了之后,便可进行新参保登记。
4、若提示“该人员有未复核的参保信息”,表示此人已经进行了参保登记,但尚未复核,因此不能再做参保新登记。
5、若提示“该人员已经在其他试点县”,表示从公安导过来的基础库里头这个人是在另外一个试点县,需要到“转入人员新参保登记”功能菜单进行相应操作,输入身份证后,选择新的“社区”和缴费档次后,保存即可;若提示“该人员已经在另外一个试点县参保”,且一定要在本县区参保,则比较麻烦,需要进行参保关系转移,请查看[1.4关系转移]小节。
6、若经办人员为乡镇用户且提示“该人员在本县的其他乡镇”,表示从公安导过来的基础库里头这个人是在另外一个乡镇,需要到“转入人员新参保登记”功能菜单进行相应操作,输入身份证后,选择新的“社区”和缴费档次后,保存即可;若提示“该人员已经在本县的另外一个乡镇参保”,则可根据实际情况看是否修改本人的所属社区,具体修改在“人员一般基本信息变更”功能菜单中操作。
1.2.4转入人员参保新登记
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→转入人员参保新登记
功能描述:
在参保人员新登记菜单中,若提示“该人员信息在其他试点县”,表示从公安导过来的基础库里头这个人是在另外一个试点县,需要到“转入人员新参保登记”功能菜单进行相应操作,输入身份证后,选择新的“社区”和缴费档次后,保存即可;若提示“该人员已经在另外一个试点县参保”,且确定要在本县区参保,则比较麻烦,需要进行参保关系转移,请查看[1.4关系转移]小节。
若经办人员为乡镇用户且提示“该人员在本县的其他乡镇”,表示从公安导过来的基础库里头这个人是在另外一个乡镇,需要到“转入人员新参保登记”功能菜单进行相应操作,输入身份证后,选择新的“社区”和缴费档次后,保存即可;若提示“该人员已经在本县的另外一个乡镇参保”,则可根据实际情况看是否修改本人的所属社区,具体修改在“人员一般基本信息变更”功能菜单中操作。
1.2.5村社区参保信息录入
对应菜单:
单机版接口→中心系统村人员信息导出
单机版接口→中心系统村人员参保信息导入
功能描述:
适用于网络无法延伸到的地方进行参保信息的录入操作,如村社区。
先在“单机版接口文件导出”菜单中,选择相应的村,导出该村的人员名单(excel文件)。
目前只提供正常人员的参保信息录入操作,导出来的缴费档次也只有正常的缴费档次。
遇到特殊人群可不用录入,其参保资料要做分类汇总,提供给当地镇级或县级经办机构进行录入。
当村社区录入完该村的正常参保资料后,将该接口文件提供给镇级经办人员进行导入。
1)镇级经办人员在“单机版接口文件导入”菜单中,选择要导入文件的相应的村,设定参保日期,点“导入文件”。
2)若导入后提示有出错信息,可到“出错信息”页查看错误数据。
错误的数据不会被保存,请认真核对错误信息。
3)点“保存参保信息”,保存导入数据。
导入后的参保信息是未复核的参保信息,需县级经办人员在“参保人员新登记复核”菜单复核后才生效。
附:
导入模板功能要点:
1、该Excel可录入缴费档次、联系人、联系电话、现居住地址、邮政编码等;
2、若要批量设置缴费档次,excel中"缴费档次"栏放空,在导入系统时统一设置缴费档次;
3、录入行数不可超过村总人数,"村人员信息查看页"可查看系统已存在人员,录入顺序可与纸质材料排列相同,方便查阅;
4、输入身份证应为18位,若身份最后一位为"x",应写"X";
5、当输入身份证号码,可自动获取人员编号,姓名;若输入后人员编号/姓名变"#N/A",表明系统中不存在该人员,可抽取纸质材料提交乡镇录入;
1.2.6未复核参保信息修改
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→未复核参保信息修改
功能描述:
经办人员在参保新登记之后、复核之前,发现录入信息出错了怎么办(比如档次选错了、特殊身份忘记认定),可在“未复核参保信息修改”功能菜单中,进行修改。
修改后的信息马上生效,不需要复核。
1.2.7参保人员新登记复核
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→参保人员新登记复核
功能描述:
可根据乡镇、村、身份证号、经办人、经办日期、复核人、复核日期、复核状态等多种条件查询,也可设置查询结果的显示记录数,便于批量复核,目前允许设置的最大记录数为100。
复核通过的参保信息,才正式生效。
复核未通过的信息,不会产生参保记录。
复核人员若发现录入信息错了,也可点击“修改”按钮,对未复核的参保信息及时进行修改。
注意,在这边查询到的复核通过的参保信息如缴费档次,不一定是最新的参保信息,因为有可能做完参保登记后,又做了参保信息修改,最新的参保信息应该在综合查询中的“参保信息查询”功能菜单中进行查询。
1.2.8人员参保信息修改并复核
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→人员参保信息修改
参保登记→人员参保管理→人员参保信息修改复核
功能描述:
已经复核通过的参保信息,需要修改缴费档次、参保时间、金融机构、缴费银行账号的时候,在“人员参保信息修改”功能菜单中进行修改,修改后需进行复核才正式生效。
针对“缴费档次”和“银行账号”的修改,分几种情况:
若缴费通知尚未发送,则修改的缴费档次立即生效;若缴费通知已发送且银行扣款成功,则修改的缴费档次次年才生效,如果想当年就生效(前提是银行未扣款成功),则可先做“个人缴费信息核销”,下次做应收核定会按修改后的缴费档次生成缴费信息。
若参保人已经做过应收核定,但是缴费信息对应的银行账号是错误的,并有失败的扣款记录,则应该到缴费方式勘误菜单做修改银行账号,做完缴费方式勘误,其参保缴费的银行账号也会相应的更改。
1.2.9人员终止参保关系并复核
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→人员终止参保关系
参保登记→人员参保管理→人员终止参保关系复核
功能描述:
参保缴费人员出现死亡、出国(境)定居、户籍性质变更、跨统筹区域转移等情况的,应终止农保关系,进行注销登记。
其中参保缴费期间死亡、出国(境)定居在此功能点办理。
领取待遇后死亡、出国(境)定居在“待遇终止支付”办理。
户籍性质变更后参保其他社会养老保险、跨统筹区域转移在“参保关系转出”办理。
经办人员录入终止日期、终止类型、待遇领取方式(经办机构自付、待遇统一支付)、指定受益人或法定继承人姓名、性别、公民身份号码等信息。
若有未到账数据,则自动核销所有未到账数据。
终止参保关系时,对个人账户中的个人缴费部分进行结息处理,生成待遇核定(账户一次性领取)信息,终止参保后需进行复核才正式生效。
若选择发放方式不是委托银行发放,在复核通过后,会生成一条拨付通知,可以到“拨付通知”菜单下作拨付通知,并打印基金支付审批表,并通过经办窗口支付,支付完后,到“经办机构自付”菜单下作实付确认。
注意:
若人员是已经领取养老金,出现死亡或出国处境等原因要终止参保关系,应该到“待遇终止支付”做待遇终止。
参保人员中断缴费与恢复缴费
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→参保人员中断缴费
参保登记→人员参保管理→参保人员恢复缴费
参保登记→人员参保管理→新农保批量中断缴费
参保登记→人员参保管理→新农保批量恢复缴费
功能描述:
因参保人发生失踪、外出打工、等不能缴纳本地新农保社会保险费的情况,可申请办理新农保中断(暂停)缴费业务,在缴费状态恢复前,系统不再按年正常核定生成参保人的应缴记录。
参保人没有在缴费限期内缴纳社会保险费,或其他原因导致新农保中断缴费后,可以申请恢复缴费。
新农保险种恢复缴费时,从恢复缴费后开始缴纳社会保险费,若中断至恢复期间有中断的年份,系统允许办理个人补缴,在“个人补缴申报”功能菜单中进行操作。
批量中断/恢复缴费可使用查询或文件导入方式批量处理。
若使用文件导入,请选中右上角“文件导入”多选框。
人员流动
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→人员流动
功能描述:
用于参保人员流动到其他村,以及村合并、分立时,对村中的参保人员进行批量流动操作。
同一个村参保人员分流到多个目标村的情况,分成多次逐一目标村办理。
若只是要修改少数人的所在村(社区),可做“人员一般基本信息变更”,修改村(社区),其参保关系所在的村(社区)也会相应的修改。
人员综合查询
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→人员综合查询
功能描述:
人员综合查询,是针对个人最重要的一个查询功能。
该菜单下,可以查询人员的基本信息、参保信息、金融账户信息、基本信息和参保信息的变更情况、个人账户信息、缴费明细、待遇领取信息、待遇发放信息。
若输入身份证后,在“参保险种信息”里没有信息,说明这个人没有参保信息。
参保信息查询及参保变更情况查询、参保人员统计
对应菜单:
综合管理→参保信息查询
综合管理→参保变更情况查询
综合管理→参保人员统计
功能描述:
参保信息查询,可以按档次、出生日期、乡镇、村、参保缴费状态等查询该统筹区下的参保人员列表,该功能菜单为经常使用的查询菜单。
参保变更情况查询,可按乡镇、村、经办时间、复核时间查询人员从新参保到终止参保各阶段的参保状态变更记录。
参保人员统计,可以按缴费档次、年龄段、参保身份统计参保人数。
其中,年龄段查询,计算年龄是按年份计算,可能会有误差。
1.3、人员开户
1.3.1人员开户信息报送银行
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→人员开户信息报送银行
功能描述:
经办人员可根据参保登记的录入情况,分批次按县或镇或村,导出需开户的人员信息给银行,比如1万人左右就可做一次导出。
已经有银行账号的人员信息不再导出。
1.3.2银行开户信息返回
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→银行开户信息返回
功能描述:
将银行开好户的回盘文件导到信息系统,即将参保人的银行账号信息导入到信息系统。
由于是批量操作,导入需要时间,需耐心等待,可在“批量业务执行情况查询”菜单中,查看操作是否已完毕。
注意一个回盘文件,不要重复导入,回盘文件必须是文本文件。
1.3.3银行开户回盘信息查询及失败信息后续处理
对应菜单:
参保登记→人员参保管理→银行开户回盘错误信息
功能描述:
查询银行开户回盘后,开户的成功信息和失败信息。
可输入乡镇、村、回盘日期、成功标志等查询条件进行查询。
开户失败信息的后续处理:
1)若银行账号为空,则根据银行备注信息进行后续处理,如缺身份证件,则需将参保农民的身份证件提供给银行;2)若银行账号不为空,则根据校验信息进行后续处理,一般是银行系统与信息系统的姓名、身份证号信息不一致引起,经办人员需确认一下是否同一个人,若确定为同一个人,则直接在“人员参保信息修改”功能菜单输入银行账号信息进行修改并复核,姓名、身份证号信息在“人员关键基本信息变更”功能菜单中进行修改并复核。
1.3.4维护委托关系报送银行
参保登记→人员参保管理→维护委托关系报送银行
功能描述:
“维护委托关系报送银行”查询后若有委托关系有问题人员,点“导出文本文件”报送银行。
1.3.5参保银行账号查询
对应菜单:
综合查询→参保银行账号查询
功能描述:
查询人员缴费和发放用的银行账号、缴费档次等信息。
1.4、关系转移
1.4.1人员关系转出及复核
对应菜单:
关系转移→人员关系转出
关系转移→人员关系转出复核
功能描述:
若参保人想将参保关系从一个统筹区转移到另一个统筹区,应先做人员关系转出。
在原参保地做转出,复核通过后,则可以在转入参保地先做“转入参保新登记”,再做人员关系转入,并复核。
人员关系转出复核时,要打印《关系转出审核表》,复核通过后,会生成一条拨付通知,可到待遇发放→待遇拨付→拨付通知下,做拨付通知,并到经办机构自付做拨付。
1.4.2人员关系转入及复核
对应菜单:
关系转移→人员关系转入
关系转移→人员关系转入复核
功能描述:
人员关系转入,是将人员的参保关系从一个统筹区转入到另一个统筹区。
要求转移的人员必须已参保。
1.4.3老农保个人账户转入新农保及复核
对应菜单:
关系转移→老农保个人账户转入新农保
关系转移→老农保个人账户转入新农保复核
功能描述:
该菜单的功能,是将老农保的个人账户存储额转入新农保,将老农保的参保关系转入新农保,并参保新农保。
已经在新农保领取待遇的也适用,复核通过后,会自动计算个人账号养老金的调整额,并产生补发信息。
老农保个人账户转入新农保的复核,需要两级复核:
业务复核、财务复核,都复核通过了才能生效。
2、缴费管理
2.1、缴费申报
2.1.1一次性缴费申报及复核
对应菜单:
缴费管理→一次性缴费申报
缴费管理→一次性缴费申报复核
功能描述:
新农保制度实施时,距领取年龄不足15年的参保人员,在达到领取年龄前,可一次性补缴不足年限的缴费部分,并给予相应的缴费补贴(按年参保缴费的参保人员最多补足到15年),通过一次性补缴办理。
经办人员录入申请日期、实际补缴年限(注:
由于各地方的政策不同,实际补缴年限允许比理论计算出来的可补缴年限多一年)、缴费档次,生成缴费信息并保存。
申报后需复核才能正式生效。
注意:
新农保险种必须参保缴费,不能为“未参保”、“中断缴费”或“注销”状态;一次性补缴申报每人只能办理一次;一次性补缴不能包括中断缴费的年度。
2.1.2个人补缴申报及复核
对应菜单:
缴费管理→个人补缴申报
缴费管理→个人补缴申报复核
功能描述:
新农保制度实施时未达到领取年龄的参保人员,在达到领取年龄前若存在中断缴费的年度,可申请办理补缴,但不享受补缴部分的缴费补贴(各地的政策有可能还不太一样)。
补缴开始年度至补缴终止年度期间,遇到已有缴费记录的年度自动跳过。
个人补缴与一次性缴费,两个业务的主要区别是,一次性缴费业务补缴的是制度实施前的年份,个人补缴业务补缴的是制度实施后的年份。
2.1.3个人缴费信息注销
对应菜单:
缴费管理→个人缴费信息注销
功能描述:
主要针对一次性缴费申报和补缴申报业务。
若参保人在做完一次性缴费申报或个人补缴申报后,并复核通过,但是参保人由于某种原因不想补缴,则可以做个人缴费信息的注销。
个人缴费信息注销要求参保人的一次性缴费或个人补缴信息申报后,还没有做过应收核定,即还没有生成该参保人的一次性缴费信息或补缴信息。
若做过应收核定,有该参保人的一次性缴费信息或补缴信息,则应到个人缴费信息核销菜单下,做核销操作。
2.2、缴费预应收查询
2.2.1缴费预应收查询
对应菜单:
缴费管理→应收数据生成→缴费预应收查询
功能描述:
该菜单通过录入人员的参保信息、一次性缴费信息及补缴信息统计当年度应缴人数、金额。
主要用于尚未做“应收核定”时,预估当年度的应缴人数、金额以及相关的财政补贴。
2.3、应收数据生成
2.3.1应收核定
对应菜单:
缴费管理→应收数据生成→应收核定
功能描述:
生成正常缴费、一次性缴费和补缴的缴费信息。
点击保存后,会弹出窗口提示“应缴计划业务开始后台执行,请到综合查询的→批量业务执行情况查询菜单查询后台执行情况!
”,则可以到“综合查询”→“批量业务执行情况查询”,业务类型选择“应收核定”查看进度。
2.3.2个人缴费信息核销
对应菜单:
缴费管理→个人缴费信息核销
功能描述:
个人缴费信息核销,可以核销参保的正常缴费信息、一次性缴费信息和个人补缴信息,将缴费信息置为核销状态。
若一次性缴费信息和个人补缴信息还没生成缴费信息,可参照“个人缴费信息注销”进行操作。
若应收核定之后,缴费通知发送之前,发现当年正常缴费的档次不正确,需要修改缴费档次和缴费信息,可以做“人员参保信息修改”,修改缴费档次,该操作会把人员当年的正常缴费信息改为变更后的缴费档次的缴费信息。
2.3.3缴费通知及征缴通知查询
对应菜单:
缴费管理→应收数据生成→缴费通知
综合查询→征缴通知查询
功能描述:
缴费通知,可以按乡镇(街道)、村(社区)汇总查询,也可查询明细。
注意:
缴费通知发送之前,可先核查一下缴费的人数和金额,如有出错,可及时进行修改,如修改缴费档次、一次性缴费申报注销等,修改后的信息会立即生效,体现在缴费通知单里头。
缴费通知发送之后,才可出盘给银行。
缴费通知单,也可在“征缴通知查询”菜单里头进行查询。
2.3.4银行文件出盘
对应菜单:
缴费管理→应收数据生成→银行文件出盘
功能描述:
下载扣款明细给银行,银行按照系统提供的明细进行代扣保费。
2.3.5缴费应缴明细查询
对应菜单:
缴费管理→应收数据生成→缴费明细查询
功能描述:
查询某个缴费通知单的个人应缴明细。
2.4、银行缴费到账
2.4.1银行缴费到账数据返回
对应菜单:
财务管理→银行缴费到账→银行缴费到账数据返回
功能描述:
银行按照系统提供的扣款明细文件扣完款后,会提供一个回盘文件,
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