煤矿纪委实施闭环管理制度工作总结.docx
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煤矿纪委实施闭环管理制度工作总结
煤矿纪委实施闭环管理制度工作总结
煤矿纪委实施闭环管理制度工作总结
20xx年,我矿纪委以创立“本廉双楼〞为了目标,以推进惩治和预防腐败体系建设为了重点,推行闭环管理,建立了纪检工作事前方案、事中控制、事后考核的链条式全过程管理机制,提升了纪检工作水平,促进了纪监工作的制度化、标准化.
一、实施闭环管理的背景
去年下半年,我们借鉴国内先进企业的管理经验,建立了〈〈纪检工作闭合管理制度>,即根据矿党政阶段性工作安排及纪检监察职能,把纪检监察工作全部纳入制度管理,根据工作类别,对工作目标、工作标准、工作责任等进行细化分解,做到每项工作有方案、有落实、有反应、有考核、有奖罚,形成了责任明确,环节清晰,环环相扣的纪检监察工作闭合管理体系.
二、实施闭环管理的实践
1、健全管理制度是实施闭环管理的前提.我们首先从健全完善制度入手,对党风廉政建设责任制、党风廉政教育制度、效能监察制度、查办案件制度等进行了充实完善,制定了相应的工作标准和考核办法,明确了责任人,保证了纪检工作事事有人管,有人问,杜绝了工作疏漏.去年年初,我们在制定反腐倡廉教育制度的同时,对教育活动方案进行了细化,党委中心组专题学习、党员干部集中学习活动均
明确了时间、责任人,保证了教育活动的正常开展.20xx年,累计
开展廉政教育活动10次,完成了规定的教育内容,到达了规定的教育活动次数.
2、标准工作程序是实施闭环管理的根底.科学标准的工作程序是提高工作效率的水平和保证.去年下半年,我们在对纪检工作进行梳理的根底上,以制度为了依据,对廉政教育、效能监察、案件查办等工作
从安排布置到过程监督到结果考核,明确了各个环节工作要求,细化了考核标准和责任追究内容,建立了一套完整的链条式闭环管理制度,保证了纪检工作的有序开展.20xx年,我们针对矿工程建设较为了集中的状况,加大了对工程工程招投标工作的监督,根据标前进行集中会审、标中进行联合监督、标后进行履约监督、结算进行审计监督的程序,对工广改造、工人村小区建设等工程进行全过程监督,确保了招标工作的标准操作.
3、强化过程控制是实施闭环管理的关键.根据“标本兼治、预防为了
主〞的要求,我们加大了纪检工作过程监督力度,变事后考核为了事前、事中控制,对基层单位履行党风廉政建设责任制和执行廉洁白律情况进行了全过程监督检查,保证了工作的落实兑现.20xx年,矿党委
与基层党支部签订了〈〈党风廉政建设责任状>后,为了保证各工程标的兑现,我们增加了对〈〈责任状>履行过程中的检查监督,每季度进行一次检查,每半年进行一次通报,对查出的问题,进行分类整理、制
定举措、落实责任,限期进行了整改,对未按要求进行整改的按规定进行了处分,并纳入年度考核,增加了基层单位的履职意识,保证了
党风廉政目标的实现.
三、实施闭环管理的效果
1、提升了纪检工作水平,增加了党员干部的廉洁白律意识.实施闭环管理,提升了纪检工作制度化管理水平,增加了廉洁教育、效能监察等纪检工作的连续性,使对广阔党员干部教育、约束和监督常态化,提升了党员干部廉洁白律的意识.20xx年,有6名党员干部报告了个人重大事项,9人主动上交礼品礼金和有价证券.
2、堵塞了企业管理工作中的漏洞,为了反腐倡廉制度创新提供了依据.
实施闭环管理,实现了由原来的事后考核变为了事前、事中控制,不仅有利于急时发现和整改工作中存在的问题,而且有利于采取有效的措施,预防腐败现象的发生.20xx年,我们纪检监察工作中,发现部分基层单位在工资、奖金安排缺乏有效的监督.根据闭环管理制度的要求,我们排查原因,找准关键环节,通过广泛征求建议,制定出台了〈〈基层单位工资二次安排会议职工旁听方法>,有效预防了基层单位私设小金库、截留职工工资等案件的发生.
3、明确了各部门的工作责任,形成了创立本廉企业的强大合力.党风廉政建设是一个系统的工程,涉及到企业工作的方方面,需要纪检部门与其他各部门密切配合.实施闭环管理,对各部门、各单位党风
廉政责任进行了界定,各部门之间形成了既分工明确、又相互配合的纪监工作体系.20xx年,我们与安监部门密切配合,对管理人员安全履职情况进行了6次专项效能监察,查出干部跟带班、隐患排查等方面的问题12条,并指出了监察建议和整改建议,对60名管理人员平安不履职行为了进行了处理考核.此外,在对经营管理、工程招投标、土地塌陷赔偿、废旧物资出售等监察过程中,与经营、企业、审计、财务等经营管理科室相互配合,急时解决了基层单位管理中存的问题.
2021年**县水平技术监督局稽查队根据市、县
两级党组的工作要求和安排结合**的实际情况在完成上级下达的各项专项执法工作的同时,重点对**县的食品加工小作坊、无证板材加工企业开展了持久的整顿治理,对全县的加油站进行了不定期的突击检查,现将工作开展情况向在坐的各位领导和同志们汇报如下:
一、打防结合,对小作坊实施动态监管
**县食品加工业生产力水平相对较低且开展参差不齐,食品生产加工小作坊大量存在,从业人员知识水平不高,生产设施和设备简陋,广泛分布在农村和城乡结合部,呈现“多、小、散、舌L、差〞的特点,短时间内难以提升生产水平,是食品水平平安的重大隐患.为了了从根本上标准**县的食品加工业,我们主要采取了以下几个方面的举措:
(一)完善三项制度
1、建立和完善食品加工小作坊监管档案.组织人员深入到城乡、村镇,区分不同行业,详细调查登记小作坊的名称、地址、代码、卫生许可证、营业执照、法人代表姓名、联系方式、规模、人数、生产水平、产品种类、产品标准、主要生产设备、主要检验设备、原材料
把关、监督检查情况、水平违法查处情况及相关信息载入档案,做到底数清、情况明,实行动态管理,目前全县有食品加工作坊33家,
全部建立了档案,签订了水平承诺书.
2、建立食品水平平安及执法打假区域监管责任制,实行责任追究,将全县12个乡镇,分片划定监管点,实行“四定〞,定人、定责、
定区域、定企业,将全县所有小作坊一一落实到队、落实到人,做到层层负责,一级抓一级,层层抓落实.每个区域都有专人具体负责,并以文件形式下发,从组织上保证食品水平平安监管到位,预防了食品平安隐患的发生.
3、建立动态监管体系,强化监管手段.针对我县是农业县,生产条件落后,水平意识薄弱,我们执法人员有限这一实际状况,我们借助“产品水平五级监管网络〞充分调动乡镇协管员,村级信息员的积极性和主动性,使村级小作坊处于两员的监管之下,有情况随时上报,定期巡查,使水平监管工作上升到一个新的水平.
(二)努力构建“两大〞体系
1、构建日常监管体系,通过近两年的工作探索,借助“巡查回访〞、
“三员四定〞、“执法打假责任制〞等制度的建立.尤其是产品水平监管网络的完善.我们摸清了全县食品小作坊的底数,理顺了各股、室、队、中心的工作关系,在全县初步形成了综合监管网络,形成了全天候、全覆盖和无缝监管的格局,通过强化村级信息员对小作坊的监控,延伸并拓宽了监管触角,对企业的生产行为了实行动态监控,做
到心中有数,根本上做到了日常监管“纵到底、横到边〞的监管体系和工作机制.
2、以食品平安信用体系为了载体,构建企业白律体系,在企业内部推行生产经营档案制度,依靠示范之本标准企业的生产行为了,同时指导企业建立水平平安保证机制,守法诚信体系和相应的水平信用档案,企业平安承诺书,企业平安保证书等白律体系.对问题严重的加工作坊通报工商、卫生、整顿办、食品平安委员会,并上报政府建议取缔,促使小作坊白觉依法生产经营.
(三)突出重点,专项治理
二、效劳与监督相促进,彻底整治板材行业
近年来,依托丰富的花木资源,**板材加工业开展势头迅猛,从20年前的贩卖木材开展成现在的加工生产,板材业已成为了我县经济发展、农民致富的一项主要行业.形成了**经济增长的一个新亮点.但由于由于板材加工业处于刚起步的阶段,大型集团型龙头企业少,
“大个子〞企业少,作坊式加工型的小企业多,技术、管理、水平、市场、效益等产业链条还存在诸多问题,无证生产问题严重,是省质监局划定的整治重点.根据全省的统一布置和市领导的批示要求,为了促进我县板材加工业快速健康开展,我局把板材加工业的专项整顿作为了近年行政执法工作的重点来抓,全力开展人造板的专项整治工作.
板材加工业是县委县政府确立的五大工业产业之一,为了了即促其做大做强,又符合规定要求依法生产,据人造板企业的实际情况我们确立了“监督与效劳并重,以监催促效劳,以效劳促标准〞的指导方针,在工作中采取了以下监管效劳举措.
(一)、全力帮扶,指导企业积极认证.
一是调研汇报.2021年结合专项整治,经调研我们把全县人造板行业的生产状况、相关法律法规和专项整治的要求、标准管理的建议向县政府领导进行了汇报.县政府领导高度重视,主管副县长亲白带队到企业走访调研,同时召开工商、公安、电力、局部乡镇等有关部门联席会议,确立了“整顿、帮扶、引导、完善〞的工作方针,强调要求通过整顿和帮扶,把人造板行业标准成为了县里新的经济增长点,成为了老百姓的致富门路.
二是宣传教育.我们通过屡次召开企业负责人会议,逐个企业数次登门宣讲,印发宣传资料等方式方法,宣讲法律法规、专项整治要求、生产许可证办理的相关规定等内容,尽最大努力争得企业的理解和重视.
三是全力帮扶.我们与认识得到转变的企业一起去山东购置检验设备,建立实验室,并请来专家帮助获得实验室认证;我们带着企业去禹州、长葛等地学习考察,屡次去省局查询资料,办理申证手续;我们为了申证企业派驻了检验员,实行驻厂效劳;我们组织人员帮助企业建章立制,完善各类资料,指导帮助企业按规程要求组织生广.在申请认证过程中,从局领导到职工,冒严冷,顶酷暑,夜以继日地工作,从不讲条件,不讲报酬.我们提供的“热心、诚心、贴心、细心、耐心〞效劳,感动了企业人员,同时也影响和震动了全部人造板企业.一些企业由开始时的抵抗,拒之门外,变为了现在的主动密切配合;由过去的横眉冷对,变为了现在的笑脸相迎.在我局和企业的共同努力下,局部企业相继办理了生产许可证.
(二)、加大整治力度,严格依法行政
在专项整治行动中,我局对仍不停产整改还在违法生产的人造板生产企业依法进行了查处,并再次下达了责令停产通知书和限期办证通知书,催促企业进行整改和申证.可还有一部份企业不但仍在违法生产,而且对部门管理和我们的检查工作极不配合,采取了对抗态度,明确表示既不会停止生产也不会办理生产许可证.根据检查情况,为了彻底解决我县人造板无证生产问题,我们建议县政府催促有关部门对正在违法生产的企业采取了彻底断电强制停产举措,并对这此企业进行了立案查处,共计立案7起,对两家拒不履行处分决定的企业申请人民法院进行了强制执行.在我们的不懈努力下,全县28家企业,14家企业提交了办证申请,并获得了生产许可证;10家企业正在停
产改造,积极申证;4家企业因规模小,难以到达办证条件已被关停.**县的板材加工业经过我们长期坚持不懈的整治已逐步走向了标准化开展的道路.
三、突击检查,严惩加油站计量违法
为了了增加加油站计量监督管理,打击加油站计量违法行为了,维保成品油市场秩序,保护消费者合法权益,针对一些加油站对加油机做手
脚牟取暴利的行为了,我们以“关注民生计量行动〞为了载体,以突击检
查为了手段,对**境内的加油站实行“不定时、不定点、不公开〞的执法检查.
通过我们的不懈努力,08年至今,我队共计查处种类违法案件52起,端掉假劣食品加工窝点3个,查处假冒伪劣产品总值170万余元,完成了上级下达的各项专项整治任务.但这与市局领导指出的要求还有一定差距,这就要求我们在下一步的工作中继续发扬艰苦奋斗的工作精神,在政治上提升执法队伍的战斗力,在工作中发挥队员们的创造力,为了我局事业的开展作出更大的奉献.
**县水平技术监督局稽查队
一、第一季度农机化工作总结
2021年第一季度,在市委、市人民政府的正确领导下,在市委农工部、市农业局的直接领导下,在省农业厅、省农机局的指导下,以落实中央农机购置补贴政策为了拉动力,以创新农机社会化效劳机制和农机新机具新技术推广示范为了推动力,改善农机装备结构,提升农机装备水平,加快水稻、果业等作物生产机械化进程,进一步提升了我市农业机械化水平,保持了全市农业机械化快速健康开展的好势头.
(一)、明确了工作目标,制定了考核方案
2月23日至24日市委、市政府在**海天大厦召开了全市农机化工作会暨农机推广展示会议.市委常委、市委农工部部长曾新方参加了
会议并作了重要讲话.江西省农机局副局长郭晓巩作了书面讲话
农机局局长董菁作了〈〈铁牛上山下田入水,牛年再创农机辉煌>为了主题的农机化工作报告.董菁同志所作的报告,认真总结了2021年全
市农机化工作,指出了存在的问题,全面布置了2021年农机化工作
任务.市政府副秘书长对落实好今年全市农机化各项工作,指出了要
求.
(二)、认真实施农机购置补贴政策
2月23日,分别在**海天大厦和农机市场召开了全市农机推广展示会议,出席会议的由市农机局领导、各县(市、区)农机局局长、农机推广站站长、**经济技术开发区农办主任、全市农机化工作先进集体和个人、农机专业合作社负责人、农机购置补贴经营企业负责人等200余人,出席会议的同志参观了农机购置补贴机具展示.市农机
局副局长李雅荣传达了中央、省农机购置补贴有关会议精神,部署了全市农机购置补贴工作.参观了农机购置补贴机具展示.在**农机市场举行了首批农机购置补贴机具发放仪式.大余县新城镇农民周庭营、南康市潭东镇农民廖为了辉、章贡区水西镇农民曾纪俊等购置了拖拉机、微耕机、耕整机,成为了我市2021年首批享受国家农机购置补贴政策实惠的农民,由此拉开了全市实施农机购置补贴的序幕.
2021年3月4日,**市农机局在**市交通招待所召开了全市农机推广站长会议,2021年3月3日至5日在**交通招待所举办了全市农业机械购置补贴培训班,参加培训的有全市农机推广股(科、站)长,农机购置补贴销售点负责人.
根据省局的要求,3月12日至19日市农机局和各县(市、区)农机局组织人员对本辖区农机补贴供货点及代销点销售农机补贴产品的情况进行一次专项督查,重点督查销售产品的价格问题,保证了农机购置补贴工作有序进行.
市农机局副局长李雅荣、副调研员钟明等一行,于2021年3月10日至13日在石城县、瑞金市、于都县、**市农机市场检查农机购置补贴工作,了解检查农机补贴产品物价及农机产品水平.
(三)、开展“百万农机闹春耕〞活动有实效
3月20日,由**市人民政
府主办,**市农机局、南康市人民政府协办,南康市农机局承办的“百万农机闹春耕〞活动现场启动仪式,在南康市蓉江街道办事处华山村举行“百万农机闹春耕〞活动正式,几十台大小型农机穿梭在田间地头,迅速掀起了农机闹春耕的热潮.
“百万农机闹春耕〞活动3月20日南康、宁都现场启动仪式,得到了**市、南康市、宁都县、乡三级党委、政府以及有关部门的大力支持和配合.**市委常委、市委农工部部长曾新方、副市长刘建平多次指示要全力抓好“百万农机闹春耕〞活动.**市农业局党组书记杨文光,**市农机局局长董菁、副局长李雅荣,南康市人大刘光训副主任、市政协李旭副主席等领导出席了南康现场启动仪式.同日,宁都等18个县(市、区)利用各种形式分别举行了“百万农机闹春耕〞活
动现场启动仪式
全市方案春播面积336.36万亩,机耕作业面积90.603万亩,机械浇灌地作业面积41.63万亩,全市水稻育秧面积3.56万亩,水稻机械化栽插育秧面积900亩,水稻机械化栽插面积到达8万亩以上;开展机耕效劳,全市农机帮扶助耕445户,无偿机耕面积1406亩.
(四八农机化培训工作有力度
另外组织于都呈荣合作社负责人参加农业部高级技能才培训,专门
学习久保田机插技术.根据市委、政府的要求开展了返乡农民工培训.目前已培训返乡农民工1300人,这些人通过培训和国家农机补贴都投身到农机创业的行列.
(五)、增加了农机社会化效劳体系建设
(六)、开展了2021年农机打假专项治理活动
(七)、初步建立了全市农机化基地
(八)、落实了农机防汛抗旱工作举措
(九)、增加了农机平安生产工作
开展了“平安农机〞创立活动,推进“平安农机〞示范乡镇、示范村、示范户建设.市局副局长谢志斌、监理科长姜宏贵屡次督查安远县平安生产工作及农机平安.在元旦、春节等传统节日期间加大力度查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、“黑车非驾〞、超限载货等严重违法行为了,有效预防农机较大以上事故发生.
增加了监理业务工作,全市共新注册上户各类拖拉机1231台,考核各类拖拉机驾驶员69人,办理拖拉机过户661台,办理拖拉机年检年审档案进档5057台.
(十)、强化了农业机化宣传工作
(^一)、增加了企业改制和信访工作
(十二)、增加了党的建设,认真开展了深入学习实践科学开展观
活动和机关效能年活动
元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工.局机关党建、维稳、政务、事务、财务、爱卫、双拥、工会、妇联、老龄、综治、计生、保密、帮扶、招商引资等日常工作,严格根据目标管理要求,明确了任务,落实了责任,制定了举措,各项工作有条不紊的进行,都起得了较好的工作实效.
农机招商引资有实效.市农机局局长董菁一行于2021年3月12日至15日在海南省海口市招商,引进海南金鹿农机开展有限公司在**章贡区落户.
认真开展了深入学习实践科学开展观活动.3月24日,市农机局
召开深入学习实践科学开展观活动发动大会.局机关全体工作人员、各党支部书记参加了会议.在局深入学习实践科学开展观活动发动大会上,局长董菁作了学习实践活动发动报告.副调研员、机关总支书记钟明传达了全市深入学习实践科学开展观活动发动大会精神.会议
期间学习了〈〈**市深入学习实践科学开展观活动实施方案>.
认真开展了机关绩效年活动.2月初落实了机关效能建设责任制,各科室签订了〈〈**市农机局2021年机关效能建设责任书>.
在机关效能年活动中,2月底3月初,由局领导带队,组织管理推广科的同志深入农村,找农机手座谈,深入田间地头找农民了解,倾听他们对开展农机化的看法,对落实国家农机购置补贴的建议.通过调研,确定了今年水稻育插秧机械化技术、水稻收获机械化技术、稻秆还田机械化技术、果业作业机械化技术、果业机械化管理技术、果业收获机械化技术、节水灌溉机械化技术等作为了我市主推的七大农机化技术,拓宽了开展我市农业机械化的思路和视野,为了我市农业机械
化大开展提供了新方法.
二、第二季度工作方案
为了了全面完成或超额完成今年我市各项农机化工作目标任务,第二
季度我们将根据年初制定的全年工作要点,重点抓好如下几项工作:
(一)、主要工作任务
(二)、保证举措
1、增加领导,明确责任.要保证第二季度各项任务目标圆满完成,各级农机部门要层层落实目标责任制,分解工作任务,制定考核目标,对各项工作进行量化、细化、具体化,做到目标到岗,责任到人,事事有人管,件件有着落.要坚持定性考察与定量考核相结合、日常考评与集中考评相结合,对于工作落实好、成绩突出的单位和个人,要进行表彰奖励,对工作不落实的要进行严厉批评,逐步形成有利于促进抓落实的考核鼓励机制,促进各项工作的有效落实.
2、营造声势,引导示范.增加宣传是做好农机化工作的根本前提,典型示范是扩大工作成效的根本手段.要充分利用电视、播送、报刊、会议等多种形式,广泛开展法律、政策、农机购置补贴等多方面宣传,宣传重点农业机械化法律法规和扶持政策,格外是要宣传党的十七届三中全会、2021年中央一号文件关于“加快推进农业机械化〞的各
项战略部署和重大决策,为了农机化工作营造良好的社会气氛,为了推动农机化又好又快开展提供强大的舆论支持.同时,要善于发现典型、注重培育典型、学会推广典型,通过典型引路、以点带面,推进农机化各项工作的全面落实.
3、组织农机技术人员下乡,宣传农机购置补贴政策,推广农机.
第二季度各级农机部门领导和管理技术人员,将抽出三分之一时间深入到农机化生产第一线检查调研,宣传农机购置补贴政策,推广农机,召开各种农机演示,指导农机维修保养和开展农机连片作业,提升农机作业效率,增加机手收益,检查油料保证情况,调处作业纠纷等,急时应对农机化生产中出现的各种困难.我局方案在“双抢〞大忙前,在全市早稻收割较早的县或城区附近召开“万台农机闹’双抢’现场发动会〞,投入作业的机具将有收割机、拖拉机、插秧机等,推动“双抢〞农机化生产全面深入开展.
4、做好农机化管理,净化农机销售市场,维保好农机消费者的合
法权益.另外在全市范围内开展一次农机产品生产、供给市场检查打假行动,净化农机销售市场,维保好农机消费者的合法权益.同时要认真做好了农机化生产进度、半年统计报表和各类统计报表的统计报送工作,结合农机生产动态,农机化工作开展情况,认真急时上报农机化工作信息.
5、保证农机用油供给,增加农机效劳和技术指导.增加与石油公司沟通和协调,保证农机作业用油供给,做好用油预测和方案,分片就近落实到当地中石化加油站,保证油料供给不断档.落实好“农机优先加油卡〞的发放工作,发挥“农机加油绿色通道〞的作用,千方百计保证农机抢收抢种机械化作业的正常用油.
认真组织好今年已通过补贴购置到位的农机具投入到农机作业中去,格外是新购置未使用过的联合收割机、插秧机,要落实人员跟踪效劳,了解他们的作业情况以及售后效劳水平情况,急时协调解决存在的问题,保证购机农民用得好、有效益,增加经营信心.
6、增加农机平安生产检查执法,保证上半年农机平安生产态势平稳.坚持教育为了主与强制举措相结合的原那么,对一些稍微违法驾机行为了通过说服教育能纠正的,不采取强制举措,对屡教不改的严重违法驾机行为了,要果断采取强制举措进行制止,依法增加农机平安监督管理,扎实作好农机隐患的排查工作,积极开展创立“农机平安示范
村〞活动,为了农机生产保驾护航,保证上半年农机平安生产态势平稳,促进农机化开展.
7、认真做好其他各项工作,保证上半年各项工作有条不紊的进行扎实做好党建、工会、计生、综合治理、企业管理、农机化工程开发、招商引资、后勤保证、机关效能年、科学开展观学习活动等各项工作.
全面完成市委、市政府、省农业厅、省农机局及市委农工部、市农业局布置的各项工作任务.
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