项目由来.docx
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项目由来
1总则
1.1项目由来
河源市地处粤东北、广东沿海地区与内地的结合部,为珠江三角洲门户城市;是广东东北部的交通枢纽,处于连接珠三角和粤东地区以及江西、福建等地市交通枢纽地位。
河源市是广东省经济相对落后的地市之一,龙川、东源、紫金三县都是广东省16个重点扶贫县之一,紫金县更是河源市唯一没有国道、没有铁路、没有高速公路的交通贫困县。
在全省由交通基础设施建设拉动社会经济快速发展的大环境下,河源市公路交通落后的状况显得尤为突出,制约了经济的发展。
龙川至紫金公路是河源市规划的“三纵四横三连一环”十一条线路组成主干线公路网“五干纵一”(简称上苏线)的重要一段。
该路线推荐方案由S227、S242以及地方县级公路部分路段经改造组成,全线除龙川县亨渡村、东源县叶潭镇、黄村镇、彰教至田心楼、紫金黄花路口至紫金终点路段共长约12公里为新建之外,基本是一个老路改造的方案,主线和支线全长90.628km,估算投资总金额为35968.8万元。
该路线是汕尾向江西、福建等省份方向运输的组成部分,是河源通往汕尾运输通道的重要组成部分,也是连接龙川县城和紫金县城的重要通道。
基于此,2005年12月河源市政府向广东省政府提交《关于紫金县至龙川县连接公路改造有关问题的请示》(河府[2005]108号),广东省交通厅于2006年1月25日以粤交规函[2006]108号《关于紫金县至龙川县连接公路建设意见的函》答复了河源市人民政府。
该公路建设项目在建设过程中和建成投入使用后,可能对周围环境产生一定的影响。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等有关规定,河源市地方公路管理总站委托中国科学院南海海洋研究所承担本建设项目环境影响报告书的编制工作。
为此,根据有关规定,通过对龙川至紫金公路项目的背景资料分析、现场踏勘和对项目所在区域的环境质量现状的调查,按照有关环境影响评价工作的行政法规和技术规范,编制该项目的环境影响报告书(简写本),拟作为公众参与公示的有关资料。
1.2评价目的
(1)对本项目评价范围内的社会环境、城市生态、环境空气、声环境质量现状进行调查、监测与评价,全面了解沿线的环境质量现状。
(2)通过对本项目在施工期和营运期可能带来的各种环境影响的定性和定量分析、评述、预测,评价其未来影响范围和程度,为合理选线提供依据。
(3)根据拟建项目对环境的影响程度和范围,提出切实可行的环保措施和建议,并反馈于设计,将工程对环境造成的负面影响降至最低,达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的。
(4)结合公众参与,弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏,进而使拟建项目的规划、设计和环境及管理更趋完善与合理,力求拟议项目的建设及营运在环境效益、社会效益和经济效益方面取得最优化的统一;为项目的生产管理和环境管理提供科学依据,为沿线地区的经济发展规划、环保规划提供依据,并给决策者提供协调环境与发展关系的科学依据。
1.3评价范围
根据《环境影响评价技术导则》和《公路建设项目环境影响评价规范》的要求,本项目各项环境要素的评价范围确定如下:
1.3.1生态环境评价范围
生态环境评价范围为公路用地界外不小于100m。
当项目的建设区域外有高陡山坡、峭壁、河流等形成的天然隔离地貌时,评价范围取这些隔离地物为界。
1.3.2声环境评价范围
以路中心线两侧各200m范围的区域为本项目的声环境评价范围。
1.3.3地表水环境评价范围
公路中心线两侧各200m范围内;路线跨越水体时(叶潭河、康禾河、黄村河),扩大为路中心线上游100m、下游1000m范围内。
1.3.4环境空气评价范围
以公路中心线两侧各200m范围作为本项目环境空气评价范围。
1.3.5社会环境评价范围
调查评价范围包括拟建公路直接影响区。
1.4环境影响要素识别
龙川至紫金公路建设项目对环境的影响涉及到自然生态环境、水环境、大气环境、声环境、社会环境、景观、农业生态等诸多方面,根据项目的建设规模和性质特点分析得出项目的主要环境影响因素及影响程度(见表1-1和表1-2)。
表1-1项目建设环境影响因素综合分析
环境类型
组成部分
影响因素
生态环境
陆生生态环境
水生生态环境
自然植被、农作物、土壤生物
水产养殖、浮游生物
大气环境
大气环境
NO2、CO、PM10
水环境
地表水环境
地下水环境
COD、BOD、pH、温度
重金属离子、氮、磷、悬浮物、有机物
土壤环境
自然土壤环境
农业耕作土壤环境
植被、土壤生物、垃圾、水土流失
农作物、土壤肥力、水土流失
景观
生物区系
土地
水
居民
建筑
野生生物、草本
地表处理、视觉、地表建筑
浑浊、漂浮物、气味
社区交通
公路服务区建筑、基础设施
人文环境
历史文化
科技教育
民居
科学技术、教育、文化事业
声环境
声环境
车辆噪声、人流噪声、其他声源噪声
表1-2项目环境影响识别矩阵
影响因子
建设
施工期
运营期
废气排放
废水排放
噪声
固废
车辆交通
地表水质
●
★
△
△
地下水质
△
●
●
空气质量
★
★
△
★
土壤质量
●
△
★
△
声环境
★
★
★
植被
★
●
●
●
●
陆栖动物
●
●
△
水土流失
★
公众健康
●
★
●
●
●
●
社会经济
★
●
景观
★
△
●
●
●
注:
★:
重大影响;●:
一般影响;△:
轻微影响
1.4.1评价重点
本项目的评价重点有:
生态环境影响、施工机械产生的噪声对施工场地周围学校和民居等噪声敏感区的影响以及施工取、弃土对水土流失的影响;运营期的交通噪声对评价区内敏感点的影响和水环境影响(侧重危险品运输风险评价及防范措施)评价。
1.5污染控制与环境保护目标
1.5.1污染控制目标
控制施工期间机械设备噪声、扬污水、水土流失等对周围环境带来的各种影响;控制营运期机动车噪声对环境敏感点的影响。
1.5.2环境保护目标
道路建设及营运将会带来系列的环境问题,本项目的声环境和大气环境主要保护目标主要是沿线两侧各200米范围内的学校、医院、居民区等环境敏感点;生态环境保护目标主要是公路沿线的动植物生态环境以及水土保持、土地资源等;水环境保护目标是沿途经过的东江及其支流(叶潭河、康禾河、黄村河)。
保护它们的环境质量不因工程施工建设和营运而造成明显不利影响。
经调查,沿线有17个环境敏感点,具体环境保护目标详见表1-3。
表1-3建设项目主要环境保护目标及敏感点
编号
敏感点名称
性质
方向
距路中心线的最近距离(m)
线路里程桩号
评价范围内的户数
影响因素
1
五里亭村
居民
穿越
25米
K1+200
109户
声环境、大气环境
2
枚村
居民
穿越
20米
K4+500
45户
声环境、大气环境
3
东江
干流
西侧
40米
K5+200~K8+900
水环境
4
毛屋背头村
居民
穿越
20米
K10+100
62户
声环境、大气环境
5
四甲村
居民
穿越
25米
K19+500
39户
声环境、大气环境
6
车田小学
学校
西侧
55米
K29+800
3层楼共12间教室
声环境、大气环境
7
叶潭河
支流
跨越
K31+470
水环境
8
黄村镇
居民
穿越
50米
K42+200
20户
声环境、大气环境
9
黄村河
支流
跨越
K42+750
水环境
10
陈坑村
居民
穿越
25米
K61+800
55户
声环境、大气环境
11
康禾河
支流
跨越
K62+80
水环境
12
散滩水库
水库
跨越
K69+100
水环境
13
紫金中学
学校
西侧
55米
K77+800
5层楼
声环境、大气环境
14
蓝口中学
学校
南侧
15米
ZK0
5层楼
声环境、大气环境
15
土陂小学
学校
北侧
60米
ZK1+300
3层楼
声环境、大气环境
16
寨背村
居民
穿越
30米
ZK5+300
39户
声环境、大气环境
17
乐村
居民
穿越
25米
ZK8+500
15户
声环境、大气环境
1.6评价方法与评价预测时段
1.6.1评价方法
公路建设为大型线性开发项目,具有线路宽和影响面广等特点。
经实地踏勘,沿线地形以山岭丘陵为主,在山涧和江边,分布着冲积小平原和较为宽广的谷地,地形起伏不大,沿线有少量的村庄和河流,拟建公路沿线环境状况基本相似。
因此,本评价采用“以点或代表性区段为主,点段结合,反馈全线”的原则进行评价。
社会环境影响评述主要采用调查分析的方法;声环境评价主要采用模式计算中心的方法;环境空气质量评价采用模式计算和类比调查分析方法;对水环境、水土流失和生态环境则采用类比分析、预测估算的方法。
对主要环境敏感目标进行逐点评价。
1.6.2评价预测时段
评价时段分施工期和营运期,并根据两阶段初步设计报告,施工期为2006至2009年,营运期选择2010年、2015年和2024年分别代表预测特征年营运初期、中期和远期。
2
工程概况与工程分析
2.1工程概况
2.1.1路线走向及主要控制点
路线主要控制点有龙川(五里亭)、叶潭、田心、紫金(附城)。
路线起自县道X159线龙川东江二桥头的五里亭,沿东江东岸(现有县道X159线)经枚村到达亨渡村东侧,利用建成的分离式立交下穿梅河高速公路,沿X159线向南到达红星林场、叶布、三印接县道X155线;沿X155线老路向南过车田村到棕叶潭镇东侧设大桥跨叶潭河、展线上坡翻越深坳到黄村镇西侧设大桥跨黄村河、继续沿县道X155线老路展线上坡设彰教隧道翻越分水坳,到彰教林场西侧设中桥跨沟,另建新线,沿山脚展线到田心楼村南侧,左转接上原有乡道,沿康禾河两岸展线,在高陂村设大桥跨康禾河,沿乡道到散滩水库接县道X171线,沿县道X171线老路设挡风坳隧道翻越黄竹嶂,到黄花村东侧,继续沿老路翻越伯公坳到达紫金县城黄花路口到终点石马村附近与省道S120线平交,未来通过规划外环路接通省道S242线。
见附图。
全线除亨渡村、叶潭镇、黄村镇、彰教至田心楼、紫金黄花路口至终点路段共长约12公里为新建之外,基本是一个老路改造的方案,主体路线全长78.700Km。
本项目的实施将明显改善县道X155沿线康禾、黄村、叶潭的交通条件,车辆均从蓝口互通上梅河高速出行,因此县道X155乐村至蓝口段势必成为新的交通瓶颈,故改善蓝口段作为本项目的支线工程。
蓝口支线起自蓝口中学附近的县道X155线老路上,向东沿县道X155线老路过寨背到黄泥凹林场,到县道X155线与县道X159线分岔处接上主线。
蓝口支线路线全长11.928Km。
附图龙川至紫金公路改造建设项目路线简图
2.1.2建设规模及主要技术指标
按照《河源市龙川至紫金公路工程可行性研究报告》,本公路建设项目拟采用设计速度40km/h(平原微丘区60km/h)的双车道二级公路的建设规模(注:
起点(K0+000~K5+000)及黄村至叶潭路段(K25+000~K44+000)交通量较大,地形相对起伏较小,因此该路段采用60km/h的设计速度。
)。
龙川至紫金公路全长78.700公里,推荐方案需填挖土石方393.3万m3,新修水泥混凝土路面56.873万m2,大桥5座615延米,中桥6座362延米,小桥36座727延米,隧道2座780延米,涵洞202道;平面交叉30处,该路段需新征土地2748亩,估算总投资为32160.4万元。
蓝口支线(乐村至蓝口段)全长11.928公里,需填挖土石方52.2万m3,新修水泥混凝土路面8.349万m2,小桥7座114延米,涵洞31道;平面交叉5处,该路段需新征土地321.5亩,估算总投资为3808.5万元。
龙川至紫金公路主线和支线全长90.628km,估算投资总金额为35968.8万元,平均每公里造价为396.9万元。
本公路建设项目主要技术指标见表2-1
表2-1主要技术指标
技术指标名称
单位
指标值
公路等级
--
二级公路
设计速度
km/h
60
40
路基宽度
m
10
8.5
桥梁宽度
m
与路基同宽
隧道建筑限界净宽
m
9
停车视距
m
75
40
最大纵坡
%
6
7
最短坡长
m
150
120
设计洪水频率
--
大、中桥1/100,小桥和路基1/50
设计荷载等级
--
公路-Ⅱ级
2.1.3预测交通量
根据本项目工程可行性研究报告,交通量预测基年为2006年,预测特征年为2010年、2015年、2020年和2024年,交通量预测结果见表2-2。
表2-2本项目各特征年交通量预测结果单位:
pcu/d
年份
路段
2010
2015
2020
2024
起点—乐村
2941
4712
5491
5910
乐村—叶潭镇
6463
10344
12456
13626
叶潭镇—黄村镇
5093
8129
10024
11065
黄村镇—田心楼
4328
6971
8538
9238
田心楼—终点
3201
4982
6193
6846
全线平均
3892
6192
7534
8231
乐村—蓝口镇(支线)
3523
5632
6986
7715
2.1.4占地与拆迁数量
推荐方案占地数量表见表2-3,推荐方案拆迁数量估算表见表2-4。
表2-3推荐方案占地数量表
占地类型
数量(亩)
支线数量(亩)
稻田
614
84
旱田
740
170
林地
1430
67
合计
2784
322
2-4推荐方案拆迁数量估算表
拆迁类型
单位
推荐线数量
支线数量
房屋建筑物
平方米
25170
2400
电力线
处
7
电讯线
处
9
2.1.5计划工期安排
2006年11月底:
完成施工图设计及施工前准备;
2006年12初项目开工,2009年12月建成通车,工程建设工期为3年。
2.2施工期工程分析
2.2.1桥涵工程
(1)一般大桥
一般大桥桥梁结构型式尽心能做到就地取材,并尽最标准化,以方便施工,加快施工进度。
以利于集中顸制和行车舒适,并节约投资。
上部构造一般采用16m、20m后张法预应力砼空心板、30m预应力砼T梁,先简支后桥面连续。
下部构造桥墩以柱式桥墩为主,桥台以柱式桥台、肋板式桥台、u型桥台为主,基础以钻孔灌注桩和扩大基础为主。
(2)中小桥
路线跨越中小河流时设置中小桥。
中桥上部结构一股采用与大桥一致的后张法预应力砼空心板或预应力砼T梁以利于集中预制。
小桥上部一般采用先张法预应力砼空心板或钢筋砼板,下部根据不同地质情况采用扩大基础或桩基础。
跨径均为6~20m的标准跨径。
(3)涵洞
根据本段路线的实际地质情况、泄洪排水及排水灌溉要求不同,本路段选用了钢筋混凝土盖板涵、钢筋混凝土圆管涵等多种涵洞型式。
(4)桥梁涵洞分布情况
沿线桥涵位置根据泄洪、灌溉及地形、地质等因素确定。
本项目位于山岭丘陵区,地形局部起伏较大,除个别大桥局部控制路线走向,路桥统一考虑外,其余桥梁均服从路线走向。
桥梁的长度是由路基最大填土高度、河流、水塘、水库的宽度、地形、地物等条件控制,尽量不压缩河道过水断面,对地质条件较差的地段,适当增加桥长,以减少路基填土高度及地基处理工程量。
本项目龙川至紫金公路推荐方案共设大桥5座,总长615米,中桥6座,总长362米,另设小桥36座,总长727米,涵洞202道。
该段大、中桥设置详见表2-5。
表2-5推荐方案桥梁一览表
大桥
中桥
桥名
叶潭大桥
黄村大桥
陈坑康禾河大桥
散滩大桥
紫金大桥
石子顶中桥
亨渡一号中桥
亨渡二号中桥
田心楼中桥中桥
紫金一号中桥
紫金二号中桥
桥长(米)
107
167
107
127
107
55
71
71
55
55
55
合计(米)
615
362
桥梁施工环境影响分析
桥梁施工期间所产生的污染物有:
施工机械设备的噪声、余泥渣土、粉尘扬尘、施工废水等,其中水环境影响和生态环境影响较为突出。
水环境影响主要来源于以下几个方面:
桥梁工程施工使河流底泥沉积物悬浮以及钻渣漏失影响下游水质;桥墩建设围堰对地表径流的必变成大型施工工地、水泥砼搅拌站及临时施工码头的生活污水;施工机械(包括运输船只)泄漏油对水质的影响。
对生态的影响主要表现在:
施工引起悬浮物增加对水生生物的影响,如在洄游产卵季节不合理的围堰,对生态的影响是很大的。
2.2.2路基、路面及排水工程
路基宽度及横断面布置
按现行《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)本项目采用设计速度为60km/h的公路横断面布置,路基全宽10.0m,其中:
行车道2X3.5m,硬路肩2XO.75m。
(K5+000~K25+000)(K44+000~K78+700)地形艰巨复杂,采用设计速度40km/h的线型指标,路段路基宽度采刚8.5m(二级公路规范最小值);蓝口支线路段(ZKO+000~ZKl1+928)设计速度为60km/h公路横断面布置,路基全宽l0.0m。
路基路面及排水工程环境影响分析
路基路面及排水工程施工期间所产生的污染物有:
施工机械设备的噪声、余泥渣土、粉尘扬尘、施工废水等,影响声环境、水环境和环境空气并造成水土流失、植被破坏。
2.2.3隧道工程
1、隧道设计概况
本项目山岭路段,路线为了满足线形干纵指标,缩短公路里程,应修建隧道工程。
结合路线设计,根据现场踏勘及地质资料,推荐方案隧道设置见表2-6。
本项目推荐方案全线设隧道2座,为彰教和挡风坳隧道,位于K52+300~K52+600、K69+750~K70+230段,长度分别为300m、480m,均为短隧道。
表2-6推荐方案隧道一览表
序号
中心桩号
隧道名称
型式
长度(m)
备注
1
K52+450
彰教隧道
单洞式
300
短隧道
2
K69+990
挡风坳隧道
单洞式
480
短隧道
2、隧道施工环境影响分析
隧道工程施工期间所产生的污染物有:
施工机械设备的噪声、余泥渣土、粉尘扬尘、施工废水等,影响声环境、水环境和环境空气,其影响环境的关健因素是废渣、废水的处置方式,如不采取妥善的处置措施,废渣、废水将有可能污染环境并造成水土流失。
2.2.4施工期水土保持措施要求
尽管公路施工对植被的破坏不可避免,工程开挖、填方路堤、沟壑的土层裸露面要及时加固,路基土石方工程结束后应立即植草护坡。
工程完工后应迅速对弃土区、山体开挖区、边坡等土层裸露地带进行防护或草皮覆盖,有条件时可以先置草再种树,这样既可防止水土流失,又可促进植被的恢复,形成多层植被的形式。
沿线多处的高填路段的路堤边坡应采取挡土墙、护面墙和浆砌片石等工程措施,并与边坡植草措施配合,以保证边坡稳定,防止坡面损坏。
在进行土方工程的同时,应争取同步进行路基的排水工程,预防雨季路基范围内形成径流直接冲刷坡面而造成水土流失。
在设计好的取土区两侧设置排水沟,场区边坡挖截水沟,减少降雨量侵蚀力,取土区的取土面应尽量平缓,坡度应控制在10%以下。
坚持做到“预防为主,防治结合”的水土保持方针。
2.2.5施工期主要污染物排放情况分析
1.噪声源强分析
本公路项目建设施工过程中产生的噪声源主要是是各种施工机械、沥青搅拌机及混凝土搅拌机等。
各种类型工程施工机械产生的噪声声级值一般在81~90dB(A)之间,而各种搅拌机产生的噪声值一般在84~90dB(A)之间。
2.大气污染源分析
根据类比调查,道路施工期间的大气污染源主要有以下几方面:
(1)施工过程中开挖、拆迁、砂石灰料装卸过程产生的粉尘及施工过程运输引起的二次扬尘。
(2)以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工工地附近排放一定量的废气。
3.水污染物源强分析
根据国内公路和大桥施工经验分析,桥墩梁施工约需50~100人,一般路段施工约需40~50人左右。
按本项工程初步设计提供的资料,在全路段设置施工场地、施工驻地共20余处,另布20余处灰土拌合场或预制场。
上述施工场地、施工驻地的规模大小不一,施工人员数量大约在30~80人之间不等。
若每人生活用水量按规定80L/d计算,生活污水排放量按用水量的80%计算,则一处施工场地施工人员每天污水排放量约在1.9~5.1t/d。
4.施工对生态及景观的影响
公路施工对生态及景观的影响有如下几方面:
(1)拟建项目所经之处将永久占有农田,对农业生态将带来一定的影响。
(2)施工期间开挖路基,砍伐路内树木,对道路沿线动植物会造成一定程度的破坏。
(3)路面开挖、取土、填土、弃方等形成陡怠坡面和疏松土壤,下雨时泥土被侵蚀,水土流失,导致淤塞河涌和排水渠道。
(4)对沿线景观将产生一定的影响。
2.3营运期工程分析
2.3.1交通噪声污染影响分析
本公路项目建成后,由于货车比重相对较大,交通噪声将对公路沿线造成一定的影响,将干扰一些敏感点、敏感区,尤其是对公路两侧200米范围内的学校、医院等对声环境要求较高的单位,噪声影响较为明显,应采取相应的防噪措施。
路面行驶机动车产生的噪声主要由发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动机械噪声、制动噪声等声源组成,其中,发动机噪声是主要噪声源,噪声源强范围在105至119分贝之间。
本公路建成后,各种车辆将混合行驶,噪声源大小将受车型、车速、道路结构、道路两旁建筑物、地形等多种因素影响,源强的计算十分复杂,这部分预测计算将在噪声影响评价部分完成。
2.3.2汽车尾气污染影响分析
公路营运期车辆排放的大量尾气(柴油发动机尤为突出),使空气中的NO2、CO、TSP等污染物增多,导致大气质量下降。
同时空气中尘埃落在路边植物上与建筑物上,会影响植物的生长和建筑物的寿命。
公路营运期机动车尾气主要来源于:
排气管排出的内燃机废气(约占机动车尾气的60%)、曲轴箱泄漏气体(约占机动车尾气的20%)以及汽化器蒸发出的气体(约占机动车尾气的20%)。
机动车尾气所含的有机化合物约有120~200种之多,但以一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOX)、碳氢化合物(HC)等为代表。
根据本公路各路段每种机动车流量及各种类型机动车尾气污染物排放因子等参数,各主要路段机动车尾气污染物排放源强计算结果如下表。
考虑到技术进步的因素,中期和远期的源强有一定的衰减。
据类比广东地区资料:
高峰小时系数:
0.085;昼夜比为80%,本公路主要路段汽车尾气污染物排放源强计算结果如表2-7。
表2-7主要路段汽车尾气污染物排放源强(mg/s·m)
路段名称
预测年份
NOX
CO
日均
高峰
日均
高峰
起点—乐村
2010
0.19
0.30
0
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