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廉洁从政实施方案
篇一:
廉政建设实施方案
第十三节监理廉政工作措施
一、总体目标
建立廉政工作措施旨在使总监办的廉政建设工作做到有章可循、责任明确、制度完善、措施有效,本着“重在预防、奖惩并举、标本兼治”的指导思想,通过宣传教育、自查自纠、长期预防、重奖严惩等具体措施,将公司提出的监理人员“十项守则”、“五不准”与总监办反腐倡廉和预防职务犯罪工作紧密联系起来并切切实实落实到每名监理人员的日常监理工作中,逐步建立起一个“惩贪养廉、警钟长鸣”的长效廉政建设和保障机制,在总监办监理队伍中弘扬“廉则荣、贪则耻”的从业精神,塑造监理人员在公众心目中廉洁无私的良好形象。
二、组织领导
加强廉政建设、预防职务犯罪,是中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的核心要求,也是省厅、项目业主、公司的专项工作之一。
为此,按照公司提出的“高度重视、精心组织,切实摆上重要议事日程”的要求,总监办本着总监理工程师牵头、各驻地监理和部门主管具体落实监督的原则,根据上级部门、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和要求并针对总监办廉政建设工作的具体目标和措施,以此加强总监办廉政建设工作的组织与领导力度,切实将一线监理队伍的廉政建设工作落实到人、落实到位。
三、方法措施
1、宣传教育:
积极响应区厅、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和安排,参加和开展各种形式的廉政宣传教育活动,传达贯彻上级关于党风廉政建设的指示精神,大力宣传胡锦涛总书记倡导的“八荣”“八耻”精神,增强全体监理人员的廉洁自律意识,进一步提高监理人员对党风廉
政建设工作的认识和拒腐防变能力,加大预防职务犯罪的力度,将贪污腐败、违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。
为此,特制定如下具体措施:
(1)积极响应上级的总体部署和安排,安排相关人员参加上级有关部门、项目业主和公司组织的廉政建设宣传教育活动。
参加人员要认真做好学习记录和学习心得并及时向总监办反馈。
(2)不定期地组织总监办监理人员内部学习交流会,学习贯彻上级的有关指示和文件,沟通交流心得体会,最后形成会议纪要存档下发。
2、自查自纠:
为了保证总监办各项廉政建设目标和制度的实现和落实,必须加强对总监办各部门及所有人员的廉政检查和教育纠正工作,通过对照自查、相关方走访座谈或调查问卷等方式落实廉政建设自查自纠工作。
为此,特制定如下具体措施:
(1)以监理人员“十项守则、五不准”和总监办廉政建设制度为自查对照标准,结合日常工程质量检查工作,对廉政建设执行情况展开自查,各监理组和监理人员发现问题和不足要及时上报,对发现问题隐瞒不报者予以重惩,以保证总监办廉政建设工作的顺利执行。
(2)以不定期走访、座谈或调查问卷的方式征求相关方面对总监办廉政建设工作的意见和建议。
走访座谈人员要尽可能覆盖被调查方各层次,调查问卷的格式和内容要精心设计,调查结果要及时分析整理并归档备查,确保自查自纠的有效性。
3、长期预防:
按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,本着“重在预防、奖惩并举”的基本原则,建立和完善廉政建设制度,做到制度上墙、人人皆知,有效发挥监督机制的制约作用,以监理人员“十项守则、五不准”为具体监督衡量标准规范监理人员的职务行为,严禁监理人员“吃、拿、卡、要”,长期有效地防止和杜绝监理队伍中发生职务犯罪和商业贿赂行为。
为此,特制定以下具体措施:
(2)分布情况,对照工程监理过程重点分项工程和重点监理环节,确定监理队伍廉政建设重点预防部位和岗位,力求重点明确、有的放矢,通过加强重点部位和岗位的预防力度,为项目工程的顺利实施提供有力保障。
总监办重点预防部位和环节为:
原材料进场、工序报验签认、计量支付;重点预防岗位为驻地监理工程师和各专业工程师。
(3)完善机制、监督到位:
积极配合上级工程管理部门或检察机关对工程监理单位的廉政建设和预防职务犯罪工作开展的定期检查、联查和抽查活动,及时整改检查发现漏洞和问题,积极完善廉政建设管理和监督机制;实施重大事项公示公告和违规违纪上报制度,对监理过程中发现的贪污受贿等违法犯罪案件及时公示上报,切实加强对廉政建设和预防职务犯罪工作的监督,充分发挥廉政建设制度的长期预防和警示作用。
4、严惩严查:
坚持预防第一、严格惩查的原则,加强对监理工作中出现的违规违纪事件和责任人的惩查力度,对照廉政建设制度和监理人员“十项守则、五不准”及处罚规定展开惩查,重点惩查内容有:
(1)利用职务之便向工程承包单位索取钱物,接受承包单位的礼金、回扣和贵重礼品及专场宴请和营业性娱乐活动,接受承包单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品,要求承包单位报销费用等以权谋私、“吃、拿、卡、要”行为。
(2)私自或为亲属分包工程,私自推荐原材料和半成品、要求或接受承包单位为其住房装修、筹办婚丧嫁娶活动、为其亲属安排工作等变相以权谋私行为。
(3)不秉公办事、在监理过程中对缺陷工程私开绿灯、隐瞒事实、弄虚作假等严重违反监理人员守则的违规操作行为。
四、总体要求
廉政建设和预防职务犯罪是南宁外环公路工程第三总监理工程师办公室必须努力抓好的一件大事。
为此,总监办领导必须严于律己、以身作则,率先垂范,一方面要切实加强对总监办廉政建设工作的领导和监督作用,使廉政建设实施方案落到实处,收到实效;另一方面要以党纪国法为准绳做好自查自律,成为各级监理人员心中廉洁奉公的模范。
各级监理人员要加强自身的职业道德修养和遵纪守法意识,积极参加各种廉政建设和预防职务犯罪宣传教育活动,以各种贪污腐败和职务犯罪案例为前车之鉴,树立正确的权力观、地位观和利益观,消除“大贪没机会、小贪不算罪”的麻痹思想和侥幸心理,为自己的职业生涯奠定坚实廉洁的基础,在自己的监理从业生涯中始终体现一名监理人员应有的职业风范和道德水准。
五、附件
附件2:
《监理人员“十项守则、六不准”》
附件2
监理人员“十项守则、六不准”及处罚规定
监理人员“十项守则”
1、认真学习贯彻党的路线、方针政策,注重思想政治建设,做一名业务合格,素质过硬的监理人员。
2、认真执行监理工作制度,坚持做到“三性”,即科学性、公正性、权威性。
3、严格按“招标文件”和“合同协议书”办事,用好“两权”,即质量监督权和质量一票否决权。
4、工作作风要严谨扎实,按监理程序把好三个关口,即开工关、施工关、竣工关。
5、认真按质量检验标准进行质量控制、检验、验收。
6、严格按“菲迪克”条款,公正、合理地进行计量、支付,处理工程的变更及索赔。
7、树立监理就是服务的思想,正确处理业主和承包商的关系。
8、确立质量重于泰山的思想,坚持“四个一流”的工作标准:
即一流的质量、一流的外观形象、一流的监理作风、一流的工作成绩。
9、发扬无私奉献精神,严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟。
10、全体监理人员要团结协作,积极向上,遵纪守法,文明监理,为树立公司光辉形象而努力奋斗。
监理人员“六不准”
1、不准私自与施工单位发生任何不正当的经济往来或利用职权向施工单位吃、拿、卡、要;
2、不准刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益;
3、不准勒索施工单位支付到营业性歌厅、桑拿、保龄球馆等高消费娱乐场所活动费用;
4、不准向施工单位推销与所监理的工程项目有关的材料、器具、物品等;
篇二:
廉政示范工程建设实施方案
青洋路(武进大道~老342省道)快速化工程
先导段
“廉洁示范工程”创建活动实施方案
编制:
审核:
审批:
江苏华盛建设工程有限公司
青洋路快速化工程先导段项目经理部
编制日期:
2014年8月18日
目录
一、指导思想:
............................................................................................................3
二、廉政建设领导小组:
..............................................................................................3
三、工作目标:
............................................................................................................3
四、创建内容:
............................................................................................................3
1、廉政教育...........................................................................................................4
2、廉政责任...........................................................................................................4
3、廉政承诺...........................................................................................................4
4、廉政防控...........................................................................................................4
5、廉政巡查...........................................................................................................5
6、廉政评价...........................................................................................................5
五、工作着眼点:
........................................................................................................5
六、计划措施:
............................................................................................................6
1.加强思想教育,增强自律能力.........................................................................6
2.加强制度建设,规范办事行为.........................................................................6
3.制定风险防控措施.............................................................................................7
青洋路快速化工程先导段
廉政建设实施方案
为了有效执行公司党支部的廉政建设有关规定,有效遏制本工程建设中腐败事件的发生,全面落实廉政建设责任制,全面实现廉政建设工作目标,根据常州市武进区下发的“廉洁示范工程”创建实施细则及有关规定,特制订本方案。
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以“工程优质、干部廉洁”为目标,强化对政府投资和使用国有资金项目的监督管理,着力构建教育为先、示范引领、制度完善、程序规范、监督有力的工程廉政建设新模式。
二、廉政建设领导小组:
组长:
施文中
副组长:
施荣林
组员:
杨国元、殷国光、杨登鹏、孙枫、陈大尉
三、工作目标:
以标本兼治为中心,以惩防并举为手端,以加强教育为基础,以抓源头为切入点,把廉政建设各项工作落实到实处,形成一个风气正的工作氛围,实现工程优质、干部优秀的总体目标。
四、创建内容:
重点围绕“廉政教育、廉政责任、廉政承诺、廉政防控、廉政巡查、廉政评价”六个环节开展。
1、廉政教育
结合项目部实际制定廉政教育专项计划,建立廉政宣传教育的专门组织,明确廉政教育负责人,定期不定期地组织相关人员进行廉政知识、法律法规、社会信用等多种形式的廉政教育。
设置专门的廉政宣传专栏,展示教育成果,并在适当位置张贴廉政警示标语和宣传画,浓厚廉政文化氛围。
健全廉政教育台帐资料,如实准确记录廉政教育开展情况。
2、廉政责任
严格执行“双合同”制度,并由区“廉洁示范工程”创建活动领导小组鉴证备案。
明确要求工程建设各方负责人要认真履行廉政责任,及时发现和纠正工程廉政建设中存在的问题。
3、廉政承诺
推行廉政承诺制度,认真组织相关人员就自觉遵守廉洁守信规定、自愿接受廉洁守信监督等方面作出书面承诺。
在项目部设置“廉洁示范工程”创建活动公示栏,对工程概况、参建单位及项目负责人、举报方式等进行公示,主动接受社会及公众监督。
4、廉政防控
项目部将工程建设中容易引发腐败行为的环节作为廉政风险点进行深入排查分析,组织所属人员对照各自岗位职责进行风险点排查。
针对排查出的廉政风险点要建立防控措施,结合日常
监督检查、意见建议征集等发现的苗头性、倾向性问题,开展风险预警,切实把廉政风险消除在萌芽状态,同时要严肃查处工程建设中的违纪违法问题。
5、廉政巡查
组织人员定期对工程建设现场进行廉政巡查。
廉政巡查要对合同履行、现场管理、资金使用以及廉政教育、廉政责任、廉政承诺、廉政防控等进行全面细致检查,巡查人员及时填写《廉政巡查表》,准确详实记录巡查情况,并对检查结果负责。
对廉政巡查中发现的问题,要求相关各方要及时组织整改,情节严重的按有关规定查处。
领导小组办公室将定期不定期组织抽查,并将抽查情况作为廉政评价的重要依据。
6、廉政评价
根据工程建设的进展,项目部将对照创建标准和有关要求进行阶段评价和小结,工程结束前组织系统评价和全面总结,并及时将自评意见和总结书面报至领导小组办公室。
每年年终以及工程结束前,组织工程主要负责人述职述廉,在本单位干部群众和参建各方中开展廉政测评工作。
五、工作着眼点:
1.对材料采购、设备租赁、协作队伍选择以及关键岗位临时工聘用中的不正当行为进行遏制。
2.对材料采购、设备租赁以及工程承包单价确定中的不正当行为进行遏制。
篇三:
2014年党风廉政建设实施方案
xxx年党风廉政建设实施方案
为全面贯彻党的十八大和十八届中纪委二次全会、省纪委、市纪委全会及市局党风廉政建设干部大会精神,全面加强反腐倡廉建设,以推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,经党支部会议研究决定,特制定如下实施方案:
一、指导思想
xx年我院党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八届二中全会和全国“两会”精神以及市局党风廉政建设会议要求,围绕我院的发展思路,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以求真务实和改革创新的精神,推进党风廉政建设和反腐败工作,努力使我院党支部在党风廉政建设和反腐败工作中取得新成效。
二、成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组
为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实维护党的政治纪律,切实负起抓党风廉政建设的政治责任,我院党支部决定成立工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、明确分工,强化责任
按照党风廉政建设责任制班子一把手总负责,班子成员按分工各负其责的要求,书记、院长xx对我院班子及全体人员的党风廉政建设和反腐败工作负总责,要对班子成员和各科室认真履行职责、遵纪守法、廉洁自律情况进行督促检查;xxx、xxx、xx支委副院长协助书记xx抓好党风廉政建设和反腐败工作,对分管范围内的工作有部署、有安排、有总结,对不正之风及时纠正,重大问题及时报告;各科室主要负责人按照工作分工负责本科室和本人职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,并签订反腐倡廉承认书,确实负起责任。
四、加强学习教育,筑牢抵御腐蚀的思想防线
一是要严格执行党的政治纪律,保证我院支部在各项重大方针政策部署方面的贯彻落实。
领导干部要自觉遵守和维护党章,严格执行支部的决定,坚决贯彻民主集中制;二是要加强作风建设,改进工作作风。
要把党员干部改进工作作风、密切联系群众情况作为改进党风政风的一项经常性工作,列入领导班子民主生活会的内容和领导干部述职述廉报告之中,作为领导干部目标管理考核的一项内容,纳入年度党风廉政建设监督检查内容;三是要推进惩治和预防腐败体系建设,筑牢廉政“城墙”。
要加强廉政教育、制度建设,不断推进党务、政务、事务公开,以我院支部提出的廉政风险防控点为基础,逐渐开展廉政风险防控工作;四是要严格执行党风廉政建设责任制,齐抓共管,提高党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设水平。
全院工作人员要按照
“一岗双责”的要求,不断聚集“正能量”,以党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效,推进我院工作开创新局面。
六是不断提高党员干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性,进一步把广大党员干部的思想和行为统一到党支部的决策部署上来,进一步把干部职工的思想统一到求真务实的行动中来。
组织广大党员干部观看警示教育片,正反对照,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强领导干部廉洁从政意识,提高执行各项廉政规定的自觉性,切实做到自重、自省、自警、自励。
五、建立健全各项工作制度,确保党风廉政建设责任制的落实
按照党风廉政建设的要求,今年支部将不断加强制度建设,通过建立制度、完善制度、执行制度,严格做到制度管人、管财、管物、按制度办事。
主要做好以下几个方面:
1、完善首问责任制、首办责任制、过错追究制和超时默认制。
2、完善政务公开制度。
各科室要进一步完善政务公开的内容和形式,增强业务工作透明度,便于接受群众监督。
公开内容要包括:
办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果及收费依据和标准做到公开、公正、依法、坚决制止“吃、拿、卡、要”等不正之风。
3、建立责任考核制度。
根据考核细则的要求,进一步量化、细化考核项目。
4、坚持和完善“三会一课”制度。
做到党员大会每季度召开一次,支部会每月召开不少于一次。
六、加强监督检查,严格责任追究
按照“谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,院领导班子要按照责任制的要求,不定期对各科室落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查,重点检查各科室责任人执行责任制的情况,严格执行民主生活会制度,每年召开一次领导干部廉洁自律民主生活会,做到会前明确主题,精心准备;会中认真开展批评与自我批评,虚心接受民主评议;会后督促整改抓落实。
强化“一把手负总责”意识,对重要工作任务“一把手”要亲自抓落实,对重大案件和突出问题要亲自过问,督促查处。
对于在责任考核和督个检查中暴露出的问题。
要追究科室主要负责人的责任,重点追究第一责任人在执行党风廉政建设责任制中的渎职、不作为、乱作为和作为不到位的问题。
xxxx
二0一三年四月十三日
篇四:
党风廉政建设实施方案
五里中心校2011年加强党风廉政建设
实施方案
为了贯彻落实黔县教发【2011】44号文件《关于进一步加强作风建设的意见》的文件精神,大力推进廉政文化建设,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,现结合我校实际,就加强我校党风廉政建设提出如下实施方案:
一、指导思想和总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点和落脚点,支持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,用发展的思路和改革的办法深入推进我校党风廉政建设。
着重从源头上预防和解决干部职工职务犯罪和学生违法犯罪,确保学校科学、协调、有序地发展,为创造和谐校园奠定坚实基础。
二、工作目标
经过加强党风廉政建设活动努力使我校党支部抓廉政建设的责任更加明确,支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强,党风廉政建设和各项制度进一步健全,党员干部素质明显提高,廉洁自律自觉性更加增强;党员、教师的作风明显改进,党群、校群关系日益密切;群
众对廉政建设及党组织满意程度不断提高;通过廉政自律教育,加强行风建设,建设先进基层党组织。
三、主要内容
1、加强组织领导,明确责任分工。
为切实加强对我校党风廉政建设工作的领导,特建立我校党风廉政建设领导小组,组成人员如下:
组长:
陈忠平
成员:
闫勇昌、孙艳、蒋发顺、罗德志、赵伟
组长和组员要认真履行职责,统一组织协调,积极协助校党支部研究制订党风廉政建设的总体部署和实施方案,充分发挥职能优势,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。
领导小组制定党风廉政建设实施方案并做最终总结,定期或不定期召开会议分析、研究、部署加强校党风廉政建设,会议记录齐全、规范。
同时要坚持党的群众路线,依靠群众、发扬民主。
2、利用宣传阵地,加强廉政建设。
(1)利用学校网络优势,在校园网站平台开辟专栏进行反腐倡廉宣传,加大宣传力度,营造反腐倡廉氛围。
(2)利用学校的宣传橱窗,及时宣传党和国家反腐倡廉的方针政策,采用图文并茂的多种形式进行宣传。
3、加强廉政教育,认真组织党员、教师学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于廉政建设理论,学习党风廉政法规和利用正反面典型开展教育。
(1)对党员、干部进行廉政培训,培训率达100%。
党政主要领导亲自上党风党纪和廉政教育课,认真组织党员学习,并有记录。
(2)认真抓好典型教育,组织党员干部观看电视教育录像进行典型教育,使大家明确廉政风险防范的重要性;同时通过影片的内容审视自己,从反面事例中学习如何面对金钱、权力的诱惑,未雨绸缪地加强对廉政风险防范的教育学习,打下良好的政治基础和素质保证。
(3)参观警示教育基地,学习并推广正面典型,引导党政干部及教师崇尚正气,树立正确的人生观、世界观、价值观,弘扬主旋律。
从反面典型中警醒党政干部及教师要加强学习,不忘不断改造世界观。
(4)党员教师通过多种学习,要写出不少于一篇学习党风廉政理论心得。
4、深化制度改革创新,从源头上预防腐败。
加强推进校务公开制度,要进一步明确公开的内容,规范公开的形式,严格公开的程序,不断提高公开的质量。
利用网络的优势,开展网上监督,构建多层面、多渠道的公开网络。
深入开展单位效能建设,要进一步规范服务行为,提
高办事效率。
收费必须严格执行上级教育、财政、物价部门的政策。
5、实行党风廉政建设责任制和责任追究制。
坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各科室各负其责,群众知情参与的领导体制和工作机制。
坚持谁主管谁负责的原则,做到管
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