潍坊市妇女儿童工作委员会办公室.docx

潍坊市妇女儿童工作委员会办公室.docx

《潍坊市妇女儿童工作委员会办公室.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《潍坊市妇女儿童工作委员会办公室.docx（28页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

潍坊市妇女儿童工作委员会办公室

潍坊市妇女儿童工作委员会办公室

文　件

　　　潍妇儿工委办字〔2009〕5号

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

关于做好编制《潍坊妇女发展纲要（2011-

2015年）》、《潍坊儿童发展纲要（2011-2015年）》调研工作的通知

各县市区妇女儿童工作委员会、市妇女儿童工作委员会成员单位：

按照《〈潍坊妇女发展纲要（2011－2015年）〉、〈潍坊儿童发展纲要（2011－2015年）〉编制工作方案》（以下简称新“两纲”）要求，市妇儿工委将于近期全面启动新“两纲”编制工作。

为确保新“两纲”编制工作顺利进行，制定一个符合我市妇女儿童发展实际的新“两纲”，市妇儿工委办公室决定在全市开展编制新“两纲”调研工作。

现将有关事项通知如下：

一、调研内容　

1、关于新“两纲”基本框架（“十二五”期间妇女儿童发展的重点领域、主要目标、主要任务及策略措施）的意见和建议。

2、在新“两纲”中继续设置的2001－2010年“两纲”中难以实现和需要调整的目标。

　　3、2001－2010年“两纲”没有涵盖的、根据“十二五”期间妇女儿童发展趋势需要增加的新领域和新目标。

4、在新“两纲”中需要制定的新的策略措施。

5、各成员单位对在新“两纲”中承担的目标职责（对2001－2010年“两纲”目标职责的修改、删减或增添）提出具体意见和建议。

二、调研方法

此次调研坚持情况调度与深入基层相结合、全面调查与重点调查相结合、“两纲”整改与新“两纲”编制相结合、查找问题与研究对策相结合，主要采取查阅相关资料、实地走访调查和组织座谈讨论的方式进行。

三、调研步骤

1、12月15日前，各县市区妇儿工委、各成员单位开展调研，提出意见和建议，以书面形式报市妇儿工委办公室。

2、12月底左右，市妇儿工委办公室根据各县市区妇儿工委、各成员单位的意见和建议，编制新“两纲”基本框架。

四、调研要求

新“两纲”是指导“十二五”期间全市妇女儿童事业健康发展的行动纲领。

编制新“两纲”是践行科学发展观的需要，是全面建设小康社会的需要，是全市妇女儿童政治生活中的大事，对于推动我市妇女儿童健康持续发展具有十分重要的意义。

调研过程是编制新“两纲”的关键环节，各县市区妇儿工委、各成员单位必须高度重视，加强领导，精心组织，按时完成调研任务。

要集中时间、集中精力，深入基层、深入群众，广泛征求各方面的意见和建议，全面了解妇女儿童发展现状，准确把握妇女儿童生存、保护和发展的新情况、新问题，深入分析妇女儿童发展趋势，力求把目标任务提得更科学、把策略措施定得更准确。

联系人：

马建辉联系电话：

8789017

电子邮箱：

wfsfegw@

地址：

市级机关综合办公大楼0312房间

附件：

1、《潍坊妇女发展纲要（2001－2010年）》目标职责分解

　　　2、《潍坊儿童发展纲要（2001－2010年）》目标职责分解

潍坊市妇女儿童工作委员会办公室

　　　　　　　　　　2009年11月17日

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇

女

与

经

济

1、保障妇女获得经济资源的平等权利和机会。

市

劳

动

和

社

会

保

障

局

2、消除就业性别歧视，实现男女平等就业。

妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40%左右。

40%左右

40%左右

3、妇女享有与男子平等的社会保障权利。

城镇职工生育保险覆盖面达到95%以上。

90%

95%以上

4、实现男女同工同酬，保障妇女享有与男子平等的劳动报酬和福利待遇。

5、保障女职工享有特殊的劳动保护。

6、减少城乡妇女贫困数量，逐步消除妇女贫困。

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇

女

参

与

决

策

和

管

理

1、女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。

市

委

组

织

部

2、市、县（市、区）党委、政府、人大、政协领导班子中一般要配备1名女干部；

1名

3、乡（镇）党政领导班子中女干部在达到1名的基础上，数量有所增加。

1名以上

4、担任党政领导班子正职的女干部数量有所增加。

县（市区）党政领导班子中，配备正职女干部全市达到1名以上。

乡镇党政领导班子中，配备正职女干部全市达到30名左右。

1名以上

30名左右

6、市、县（市、区）党委、政府工作部门要有一半以上的领导班子至少选配1名女干部。

其中，担任正职的要有所增加;教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门的领导班子要配备女干部。

50%以上

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇女

参与

决策

和管

理

7、提高行政管理层、大专院校和企事业单位领导班子成员中的女性比例；企业职工代表中女性代表的比例应与该单位女职工所占职工总数的比例相适应。

市

委

组

织

部

8、村（居）委员会中，基本达到有1名以上女干部。

1名

1名以上

9、后备干部队伍中，女干部保持在20%以上。

20%以上

20%以上

妇女与教

育

1、小学适龄女童入学率达到99.8%以上。

99.8%以上

99.8%以上

市

教

育

局

2、小学适龄女童辍学率控制在0.5%以下。

0.5%

以下

0.5%

以下

3、初中阶段女童入学率达到98%以上。

98%

98%以上

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇

女

与

教

育

4、初中阶段女童辍学率控制在1%以下。

2%以下

1%以下

市

教

育

局

5、高中阶段女性入学率达到85%以上。

65%

85%以上

6、高等教育女性毛入学率达到20%左右。

13%

20%左右

7、成人妇女识字率提高到90%以上。

90%以上

8、青壮年妇女识字率提高到97%左右。

97%左右

9、城镇职业妇女98%接受职业培训。

80%

98%

市劳动和社会保障局、市农业局、市妇联

10、农村妇女劳动力普遍接受实用技术培训。

70%

普遍

11、妇女获得绿色证书人数在2000年的基础上提高60%。

增加1.0

万人

增加1.5

万人

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇女与教

育

11、女农民技术员人数比2000年增加1倍;逐步提高中、高级女技术人员的比例。

增加1.0

万人

增加1.8

万人

市人事局

市农业局

市妇联

12、提高妇女的终身教育水平，妇女平均受教育年限与男性基本接近。

市教育局

妇

女

与

健

康

1、妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命。

市

卫

生

局

2、孕产妇死亡率下降到30/10万以下。

30/10万

30/10万

以下

3、农村孕产妇住院分娩率达到95%以上。

95%

95%以上

4、高危孕产妇住院分娩率达到97%以上。

97%

97%以上

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇

女

与

健

康

5、孕产妇非住院分娩中消毒接生率达到100%。

99%

100%

市卫生局

6、已婚育龄妇女计划生育知识普及率达到90%。

88%

90%

市

计

生

委

7、已婚育龄夫妇避孕节育措施落实率达到95%以上。

96%

98%以上

8、已婚育龄夫妇节育手术并发症发生率降到0.5‰以下。

0.6‰

0.5‰以下

9、妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平。

市卫生局

妇女与法

律

1、健全和完善保护妇女合法权益的规章和政策。

市公安局

市法院

市检察院

市局法局

市妇联

2、普及法律知识，开展法制宣传教育。

维护妇女权益法律法规知识的普及率达到90%。

90%

90%

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇

女

与

法

律

3、严厉打击侵害妇女的各类犯罪行为，保护妇女的人身权利。

市公安局

市法院

市检察院

市局法局

市妇联

4、维护妇女与男子平等的财产权利。

侵害妇女财产权利的婚姻案件、继承案件的受理率达到100%。

100%

100%

5、维护妇女合法的控告、申诉权及在诉讼中的各项权益。

6、健全、完善妇女法律援助和服务体系，为妇女提供法律帮助。

妇女与环

境

1、创造有利于妇女全面发展的社会文化环境。

市文化局

2、加强家庭美德建设，大力倡导建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系。

市委宣传部

市妇联

《潍坊妇女发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

妇

女

与

环

境

3、提高妇女享有社会福利和社会保障的水平。

处于最低生活保障线以下的人口中女性比例不超过60%；城镇女性从业人员的养老保险、失业保险、医疗保险在国家规定的范围内达到全面覆盖。

不超过60%

不超过60%

市民政局

市劳动和社会保障局

4、为妇女创造适宜的生活和工作环境。

城市污水集中处理率达到50%。

45%

50%

以上

市政管理局

市卫生局

5、城市垃圾无害化处理率达到70%。

70%

70%

6、农村卫生厕所普及率达到75%。

70%

75%

市卫生局

市水利局

7、农村自来水普及率达到75%。

70%

75%

8、农村改水受益率达到97%。

97%

97%

9、增强妇女环境保护意识，提高妇女环境保护科学知识知晓率。

市环保局

市妇联

10、增加妇女自我支配时间。

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

健

康

1、婚前医学检查率城市达到95%，

农村达到85%。

90%

80%

95%

85%

市

卫

生

局

2、努力减少新生儿缺陷的发生。

3、孕产妇死亡率以下降到30/10万以下。

30/10万

30/10万

以下

4、农村孕产妇住院分娩率保持在95%以上。

95%

95%以上

5、高危孕产妇住院分娩率达到97%以上。

97%

97%以上

6、非住院分娩中消毒接生率达到域100%以上。

99%

100%

7、孕产妇住院分娩出生缺陷发生率降至6‰以下。

8‰

6‰以下

8、孕产妇缺铁性贫血患病率以2000年为基数下降1/3。

下降1/3

9、农村孕产妇保健覆盖率达到95%以上。

95%

95%以上

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

健

康

10、婴儿死亡率下降到20‰以下。

20‰

20‰以下

市

卫

生

局

11、5岁以下儿童死亡率下降到22‰以下。

22‰

22‰以下

12、降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等构成死因的死亡率。

13、新生儿破伤风发病率以县为单位控制在0.1‰以下。

0.1‰

0.1‰以下

14、继续保持高水平的免疫接种率，以乡（镇）为单位计划免疫四苗接种率保持在95%以上。

90%

95%以上

15、将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，逐步将新的疫苗接种纳入常规免疫管理。

16、5岁以下儿童中、重度营养不良发病率以2000年为基数下降1/4。

1.9%

下降1/4

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

健

康

17、新生儿低出生体重发病率控制在2%以下。

2%

2%以下

市卫生局

18、婴幼儿家长的科学喂养知识普及率达到90%以上。

85%

90%以上

市卫生局

市计生委

19、婴儿母乳喂养率以县（市、区）为单位达到85%以上，适时、合理添加辅食。

80%

85%

以上

市

卫

生

局

20、减少儿童维生素A缺乏症。

21、合格碘盐食用率达到95%以上。

85%

95%以上

市卫生局

市盐务局

22、新生儿疾病筛查率达到95%以上。

85%

95%以上

市卫生局

市教育局

23、实行7岁以下儿童听力筛查及监测常规管理，健全聋儿早期干预工作体系。

24、新生儿听力筛查率达到85%。

60%

85%

25、7岁以下儿童保健管理率达到90%以上。

89%

90%以上

26、中小学国家体育锻炼标准及格率达到90%以上。

90%

90%以上

市教育局市体育局

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

健

康

27、减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒。

市卫生局

市教育局

28、预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和

蔓延。

29、开展多种形式的儿童心理健康咨询指导和心理行为异常的矫治服务。

儿

童

与

教

育

1、小学适龄儿童入学率保持在99.8%以上，

小学适龄儿童辍学率控制在0.5%以下。

99.8%以上

0.5%以下

99.8%以上

0.5%以下

市

教

育

局

2、初中学生入学率达到98%以上，

初中学生辍学率降低到1%以下。

98%

2%以下

98%以上

1%以下

3、残疾儿童小学入学率达到95%以上，

残疾儿童小学辍学率降低到1%以下。

95%

1%以下

95%以上

1%以下

4、流动人口中的儿童基本接受九年义务教育。

5、0一3岁儿童早期受教育率有较大幅度的提高

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

教

育

6、城市3一6岁儿童入园率达到95%，

农村儿童学前一年受教育率达到95%以上。

90%

93%

95%

95%以上

市

教

育

局

7、高中阶段学生入学率达到85%以上。

65%

85%以上

8、中小学专任教师学历合格率达到95%以上。

高中80%

初中90%

小学98%

95%以上

9、中小学教育设备、设施配备合格率达到95%以上。

85%

95%以上

10、中小学校长持证上岗率保持在98%以上。

98%

98%以上

11、建立多元化的家长学校办学体制，增加各类家长学校的数量。

市妇联

市教育局

12、儿童家长家庭教育知识知晓率城市达到90%以上，农村达到80%以上。

85%

75%

90%以上

80%以上

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

法

律

保

护

1、控制并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件的发生。

禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。

市公安局

市司法局

市劳动和社会保障局

2、禁止使用童工（未满16周岁），严禁对儿童进行经济剥削。

3、减少未成年人犯罪和重新犯罪。

市公安局

市法院

市司法局

市检察院

市教育局

4、在中小学普遍进行法律知识宣传教育。

5、保障未成年人参加诉讼和辩护的权利。

市法院

市检察院

市公安局

市司法局

6、基层法院要建立少年法庭或专门负责审理未成年人犯罪的合议庭，对未成年人犯罪案件和涉及未成年人犯罪案件不公开审理，或采取适当的回避制度。

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

环

境

1、农村改水受益率达到97%。

97%

97%

市水利局

市卫生局

2、农村安全饮用水人口覆盖率达到98.5%。

75%

98.5%

3、农村自来水人口覆盖率达到75%。

70%

75%

4、农村卫生厕所人口覆盖率达到75%。

70%

75%

市卫生局

5、城市垃圾无害化处理率达到70%以上。

70%

70%以上

市政管理局

市环保局

市卫生局

6、城市空气、水和噪音按功能区基本达到国家环境保护标准。

空气、噪音达标

水60%断面达标

市政管理局、市建设局、市环保局

7、城市污水集中处理率达到50%以上。

45%

50%以上

市政局、建设局

8、城市绿化覆盖率达到33%，绿地率达到30%；农村村庄（或村旁、宅旁）绿化覆盖率达到30%。

城市城区绿化覆盖率达到34%；人均占有公共绿地面积8.4%

城市33%

城市绿地率达到34%；（人均占有公共绿地面积8.8%）农村30%

市政管理局

《潍坊儿童发展纲要（2001一2010年）》目标职责分解表

领域

目标内容

分阶段目标

执行

部门

2005年

2010年

儿

童

与

环

境

9、尊重、爱护儿童、使儿童免受一切形式的歧视和伤害。

市司法局、市教育局、市劳动和社会保障局、市妇联等

10、为儿童提供必需的娱乐时间，保障儿童参与家庭、社会和文化生活的权利

市教育局、团市委、市妇联等

11、提高儿童食品、玩具、用具和游乐设施等的质量，保证其安全无害

市经贸委

12、为儿童提供健康向上的精神产品，净化儿童成长的文化环境。

市委宣传部、市广播电视局、市文化局、市出版局

13、各类媒体传播有益于儿童健康成长的社会、文化信息，保证儿童免受不良信息的影响。

市委宣传部、市广播电视局、市出版局

14、为儿童成长创造良好的家庭环境。

市妇联等

15、增加社区儿童教育、科技、文化、体育、娱乐等校外活动设施，县（市、区）至少有1处成建制的儿童活动场所。

50%的县市区至少有一处

县（市、区）至少有1处

市财政局、市计委、市教育局、市科协、团市委、市妇联